工貿行業(yè)較大危險因素辨識與防范

1、百度文庫工貿行業(yè)較大危險因素辨識與防范 /指導手冊（2016版）（輕工行業(yè)）張家港市安全生產監(jiān)督管理局2016年8月工貿行業(yè)較大危險因素受與防范指導手冊（2016版）使用指南一、適用范圍適用于指導冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織 等工貿行業(yè)企業(yè)班組和崗位人員使用工貿行業(yè)較大危 險因素辨識與防范指導手冊（2016版）（安監(jiān)總管 四201631號文件附件，以下簡稱手冊），自 主開展崗位危險因素辨識與防范工作，確定和控制生產 經營過程中的較大危險因素。企業(yè)在開展較大危險因素辨識與防范工作時，應充 分結合安全生產標準化創(chuàng)建與運行、隱患排查治理體系 建設崗位清單制定工作，統(tǒng)一部署，整體推動。 '

2、;、對已經開展了危險因素辨識和風險評價工作的企 業(yè)，可以將辨識評價工作與手冊的使用有機結合， 將手冊中的內容融入到企業(yè)危險因素辨識與防范工 作中。二、術語和定義（一）較大危險因素。可能發(fā)生較大以上事故的生產作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部 位和作業(yè)行為。（二）較大危險因素辨識與防范。識別較大危險因素的位置及特性、可能導致事故后 果以及確認其風險控制措施和管控狀態(tài)的過程。（三）風險。某一特定危險發(fā)生的可能性與其造成后果的嚴重程 度的結合。三、手冊獲取企業(yè)登錄國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站進入“監(jiān)管四司” 子站，查詢到國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)開展工貿企 業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃的 通知（安監(jiān)總管四2

3、01631號），按本企業(yè)所屬 行業(yè)下載相應手冊；也可以其他方式獲取。四、手冊學習企業(yè)根據(jù)本單位安全生產教育培訓的有關規(guī)定，確 定時間和方式，在班組中統(tǒng)一組織手冊的學習，班組長或安全員負責講解，并結合崗位員工的自主學習， 達到以下要求：1 .確定手冊與本班組崗位工作的適用性；2 .各崗位操作人員必須熟練掌握手冊中與本崗 位的相關內容；3 .學習中發(fā)現(xiàn)的不清楚的問題須通過討論和咨詢、 （由上級提供幫助）得到解決。學習的時間長短和次數(shù)根據(jù)實際需要確定，以完成 上述要求為準。五、手冊使用 （一）現(xiàn)場對比。企業(yè)統(tǒng)一部署，由班組安排具體時間，組織各崗位 人員，持各自的手冊，根據(jù)之前學習中初步確定的 與本班

4、組相關的各個條目內容，一一對照各自崗位的實 際情況，包括生產經營活動過程中本“場所/環(huán)節(jié)/部位” 所有的設施設備、操作、作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)狀，確定：1 .在實際中是否存在手冊描述的各個“較大危 險因素”，或者是否有相近的情況；2 .討論實際情況與手冊內容的不同點，確定更 多相似和相關的“較大危險因素”狀況；/3.本班組的“較大危險因素”已采取的安全措施與手冊中相應的“主要防范措施”的不同點；在現(xiàn)場進行對比工作的時候，要及時、準確和細致 地做好記錄。（二）填寫內容。1 .制作登記表。、可按手冊的原有格式形式，設計制作本單位較 大危險因素辨識與防范控制措施登記表，格式參見附件 1。/2 .確認“場所/環(huán)

5、節(jié)/部位”和“較大危險因素”。根據(jù)現(xiàn)場對比記錄，班組將實際存在的與手冊 相應或相近的“場所/環(huán)節(jié)/部位”中的“較大危險因素”在表中一一列出，注意填寫時要將本班組現(xiàn)場實際情況 寫入登記表。3 .討論“易發(fā)生的事故類型"。針對“較大危險因素”，組織班組員工討論相應的 “易發(fā)生的事故類型”，很可能本班組的“較大危險因 素”會引起更多種類的事故，還有對周邊的影響。將這 些可能的后果填入“易發(fā)生的事故類型”部分。4 .明確“主要防范措施”。對照手冊中的防范措施對當前較大危險因素的 管控措施進行查漏補缺。由于手冊中防范措施具有 普遍性，本班組實際上會有更多、更具體、更全面的安 全措施，包括應急處

6、置措施，將這些實際措施也一一寫 入登記表“主要防范措施”中。5 .查找“依據(jù)”。,手冊中提供了部分“依據(jù)”的內容，但主要限 于通用的標準和規(guī)范，班組應在上級或技術部門的幫助 下，首先要找到手冊中規(guī)定的依據(jù)原文，查找相應 的內容，再結合本企業(yè)的資料，進行補充完善。最后將 這些依據(jù)的文號和其中的相應條文一一填入登記表中“主要依據(jù)”部分。（三）形成班組登記表。在內容填寫完整后，進行整理，形成本班組的XX 班組較大危險因素辨識與防范控制措施登記表（以下 簡稱登記表），班組組織員工對登記表進行學 習討論，在技術人員幫助下形成上報稿，并報企業(yè)主管 部門匯總建檔，經確認后成為本班組正式的 登記表。（四）修訂

7、完善規(guī)程與制度。企業(yè)組織各班組將本班組的登記表與相關制度 和操作規(guī)程進行比較，發(fā)現(xiàn)不同點，討論制度和操作規(guī) 程中需要修改的內容，將這些內容匯總整理，按本單位 有關制度的管理規(guī)定對相關制度和操作規(guī)程進行修訂。（五）建立學習制度。班組組織各崗位人員進行登記表和新修訂的相 關制度及操作規(guī)程的學習，并與生產現(xiàn)場實際情況進行 一一對照討論，明確登記表和制度規(guī)程中的執(zhí)行與 操作要點，并進行考試。（六）現(xiàn)場應用與實施。班組依據(jù)登記表中主要防范措施，逐一確認落 實，并評估其效果。將其中難以短期內解決的問題，班 組應將相關問題上報，研究制定防范計劃并實施。/落實新的制度和操作規(guī)程中的各項內容，在有較大 危險因素

8、的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明 顯的安全警示標志，張貼較大危險因素危險告知卡（格 式參照附件2）。班組對較大危險因素的防范措施進行 日常自查，車間或企業(yè)進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除安 全隱患。（七）防范措施改進。 企業(yè)組織有關部門和人員定期對較大危險因素的防 范措施進行評估，尤其在工藝、設施設備發(fā)生變化后， 按照以下程序對防范措施進行改進：1 .分析原因。/組織相關部門和人員對較大危險因素產生和存在的 原因進行全面分析，形成結果，做好記錄。2 .制定防范計劃針對較大危險因素的原因，提出防范的具體措施， 制定防范改進計劃，按照相應的管理程序發(fā)布和實施。3 .實施過程監(jiān)控。在防范計劃實施過程中的各個實施階段實行不間斷 的定期監(jiān)督檢查，保證措施的完全落實。4 .驗證評估。防范計劃完成后，按相應的工作程序對結果進行確 認，組織專業(yè)人員對效果進行評估。5 .舉一反三。對企業(yè)內有相似情況的危險因素進行辨識和評估， 采取適當?shù)姆婪陡倪M措施并落實。附件：、.企業(yè)較大危險因素辨識與防范控制措施登 記表（示例）2.較大危險因素告知卡（示例）9附件1企業(yè)較