公路水路交通運輸“十二五”-科技發(fā)展規(guī)劃

1、公路水路交通運輸“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃3中華人民共和國交通運輸部二。一一年六月、乙/刖 己1第一章發(fā)展現狀與需求2一、發(fā)展現狀 2二、發(fā)展需求 6第二章 指導方針與發(fā)展目標 8一、指導方針8二、發(fā)展目標 8第三章主要任務10一、創(chuàng)新能力建設 10二、科技研發(fā) 12三、成果推廣應用 20四、標準化建設 22第四章保障措施23一、規(guī)劃實施的組織體系 23二、科技管理的制度保障 23三、促進創(chuàng)新的協調機制 24四、科技發(fā)展的資金支持 24、乙刖 百“十二五”時期是加快轉變發(fā)展方式、推進現代交通運輸業(yè)發(fā) 展的關鍵時期。面對交通運輸發(fā)展的新形勢新需求，必須深入實 施科技強交戰(zhàn)略，不斷提高自主創(chuàng)新能力，加

2、強科技研發(fā)，促進 成果轉化，充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在推進交通運輸科學發(fā)展中 的支撐和引領作用。依據交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃和公路水路交通中長期 科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006 2020年），我部組織編制了公路水 路交通運輸“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃。本規(guī)劃旨在闡明“十二五”時期 公路水路交通運輸科技發(fā)展的指導方針、發(fā)展目標、主要任務和 保障措施，指導行業(yè)科技進步與創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型行業(yè)建設，為 轉變發(fā)展方式、加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)，構建安全暢通便捷綠 色的交通運輸體系提供重要支撐。i第一章發(fā)展現狀與需求一、發(fā)展現狀“十一五”以來，交通運輸行業(yè)深入實施“科教興交”戰(zhàn)略，堅持 科技工作面向交通運輸發(fā)展主戰(zhàn)

3、場，圍繞交通基礎設施建設與維 護、安全保障和環(huán)境保護等領域關鍵技術問題，加大科技投入， 強化科技管理，推進產學研相結合，開展重大科技研發(fā)和創(chuàng)新能 力建設，取得了顯著成效。五年來，全行業(yè)投入科研經費120億元，比“十五”增長近一倍，取得了一大批重大科技創(chuàng)新成果，部分 成果達到國際領先水平； 獲得國家級科技獎勵30多項，自主創(chuàng)新 能力與水平明顯提高，行業(yè)科技進步貢獻率達到50 % ,科技發(fā)展效能顯著提升。（一）開展重大科技研發(fā)，增強了行業(yè)發(fā)展能力。公路建設技術方面，針對西部地區(qū)復雜地質地形和惡劣氣候 條件等眾多世界級難題，從勘察設計、建設施工、養(yǎng)護管理和生 態(tài)環(huán)保等方面系統開展基礎研究和技術開發(fā)，

4、形成了以凍土、膨 脹土和沙漠等6類筑路成套技術為代表的特殊地質地區(qū)公路建設 關鍵技術，保障了西部地區(qū)大規(guī)模公路基礎設施建設；針對跨江 跨海和山區(qū)復雜條件下大型橋梁建設關鍵技術難題，形成了千米 級斜拉橋、高墩大跨彎坡斜橋和鋼管混凝土拱橋等設計施工成套 技術，有力支撐了以蘇通大橋為代表的一批世界級高難度橋梁建 設工程，實現了我國橋梁建設技術自主創(chuàng)新的大跨越；針對特長公路隧道、山區(qū)隧道建設中的重大技術難題，解決了隧道工程、 通風、防災、監(jiān)控等技術瓶頸，以秦嶺終南山隧道為代表的公路 隧道建設技術水平進入世界前列，有力地支撐了我國公路長大隧 道的建設。水路建設技術方面，針對離岸深水港設計、施工和養(yǎng)護中的

5、 重大技術難題開展研究，在碼頭泊穩(wěn)條件、深水航道選線及設計 參數和島群中建港水動力等方面取得了技術突破，提高了工程質 量和結構耐久性；以長江口深水航道整治為重點，加強不同類型 河流灘險整治理論和關鍵技術攻關，保障了長江、西江等流域內 河航道建設工程及航運梯級開發(fā)的順利實施。信息化技術方面，針對公路水路交通運輸行業(yè)運營管理與服 務水平亟待提升等突出問題，加強了信息通信等高新技術的滲透 融合與集成應用，在電子政務建設、公眾出行信息服務、道路運 政信息化、高速公路不停車收費、港口物流管理、集裝箱電子標 簽等方面取得了明顯進展，智能交通和物流信息化由研究試驗向 集成應用轉變，提升了交通運輸信息化水平。

6、安全保障技術方面，針對交通安全與應急保障中的技術難題, 與科技部、公安部聯合實施了道路交通安全科技專項行動，加強 了水上安全、救助打撈、船舶檢驗等監(jiān)管手段和裝備的技術創(chuàng)新， 在船舶交通管理系統、船舶自動識別系統、中國船舶遠程識別和 跟蹤系統、沉箱法整體打撈、溢油應急處置、交通工程安全等方面的研發(fā)應用取得突破，提高了交通安全和應急保障能力。節(jié)能環(huán)保技術方面，面對資源節(jié)約與環(huán)境保護的更高要求，積極開展了內河船型標準化、港口與車船節(jié)能減排、路用材料循 環(huán)利用等技術研究，對集裝箱輪胎吊實施了 “油改電”技術改造，經 濟社會效益顯著，增強了交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力。決策支持研究方面，圍繞交通運輸發(fā)展與改革

7、的重大戰(zhàn)略和 政策問題，組織開展了建設創(chuàng)新型交通行業(yè)、發(fā)展現代交通運輸 業(yè)、資源節(jié)約環(huán)境友好交通發(fā)展政策及交通運輸管理體制機制等 研究，取得了一批重要成果，有力地支撐了交通運輸科學決策。（二）推進創(chuàng)新能力建設，提升了交通科技創(chuàng)新實力。行業(yè)重點實驗室布局基本完成，行業(yè)重點實驗室達到43個，覆蓋了公路水路交通運輸科技發(fā)展的主要領域，在開展高水平研 發(fā)活動、培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、進行高層次學術交流等方面發(fā)揮了 重要作用。各地交通運輸主管部門和企業(yè)更加注重科研基地建設， 科研基礎條件顯著完善，有效提升了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力。交通科技信息資源共享平臺建設取得實質性進展，完成了平 臺建設試點工程，建立了平臺建設

8、的標準體系，整合形成了科技 信息資源基礎數據庫，促進了科技信息資源的共建共享和有效利 用，提升了科技管理信息化水平。依托重大科研項目、重點科研基地和專項培訓計劃，培養(yǎng)、 鍛煉和匯聚了一批交通科技人才。截至目前，全國交通運輸系統共有院士 5名，擁有新世紀“十百千”人才工程第一層次人選118 名和交通青年科技英才 211名，科技人才梯隊逐步形成，人才隊 伍結構顯著改善，交通運輸科技可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。（三）加強科技管理創(chuàng)新，提高了交通科技管理水平。加強交通科技發(fā)展規(guī)劃、管理制度和政策問題研究，完善了 科技計劃管理體系，制修訂了科技項目管理辦法、行業(yè)重點實驗 室建設、知識產權保護等管理辦法，建立

9、了交通科技統計報表制 度。采取科技示范工程、專項行動計劃等多種方式，促進科技成 果轉化應用。與科技部建立了部際會商機制，與地方交通運輸主 管部門加強了科技合作與信息交流。積極探索以企業(yè)為主體的新型技術創(chuàng)新和研發(fā)組織模式，交 通企業(yè)在重大科技研發(fā)、成果推廣應用等方面投入加大，在技術 創(chuàng)新中的主體作用進一步發(fā)揮，涌現出一批自主創(chuàng)新能力較強的 交通企業(yè)。地方交通運輸科技管理部門、交通科研機構、交通企業(yè)等組 織制定和有效實施了 “十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，建立健全了具有各自 特點的科技管理制度，采取多種措施加大科技投入，積極探索成 果推廣應用的工作機制和途徑，構建了較為完善的科技管理體系，推進了科技創(chuàng)新體

10、系建設。在看到成績的同時，應認識到交通運輸科技仍存在一些不適 應現代交通運輸業(yè)發(fā)展的突出問題。主要體現在：基礎性、前瞻性研究相對薄弱，成果推廣應用體系不夠完善；標準規(guī)范的研究 與制修訂不適應行業(yè)快速發(fā)展需求。二、發(fā)展需求“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開 放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，交通運輸發(fā)展仍處于重 要戰(zhàn)略機遇期和科學發(fā)展的關鍵時期。面對艱巨的發(fā)展任務與諸 多的發(fā)展難題，交通運輸科技發(fā)展必須緊緊圍繞科學發(fā)展這一主 題、加快轉變發(fā)展方式這條主線，著力提高創(chuàng)新能力，持續(xù)推進 科技進步與創(chuàng)新，支撐和引領交通運輸科學發(fā)展。加強交通基礎設施建養(yǎng)的科技需求?！笆濉睍r期

11、我國交通運輸仍處在大建設大發(fā)展時期，要堅持適度超前，繼續(xù)保持交 通運輸基礎設施建設適度規(guī)模和速度，優(yōu)化基礎設施網絡和結構，促進形成連通全國、普惠城鄉(xiāng)的交通基礎設施體系，提高基礎設 施建設質量和服務水平。需研究解決基礎設施建養(yǎng)急需突破的關 鍵性技術瓶頸，強化基礎設施耐久性和安全性技術、跨海通道建 設技術、公路養(yǎng)護技術與裝備、內河航道整治與維護技術的研發(fā)， 提高基礎設施的現代化水平。提升交通運輸服務品質的科技需求?！笆濉睍r期是交通運輸服務的全面提升期，將努力優(yōu)化運輸組織方式和裝備結構， 運用現代信息技術和管理技術提高運輸現代化水平和運營效能， 為全社會提供高品質、高效率、一體化的運輸服務。需加

12、強綜合 運輸樞紐、多式聯運、內河航運、城市客運等領域關鍵技術研究 應用，強化物聯網等現代信息技術的集成應用，大力推進智能交 通，提高運輸效率，降低運輸成本，促進綜合運輸和現代物流業(yè) 發(fā)展。 提高安全應急保障能力的科技需求。加強交通運輸安全監(jiān)管，提升應急保障能力，是堅持以人為本的具體體現。要適應 交通運輸安全新形勢，不斷提高交通運輸保障人民群眾出行安全、 國家經濟安全和國防安全的能力。需加強基礎設施安全監(jiān)控、旅 客運輸與危險品運輸安全、交通運輸防災減災與應急保障等技術 的系統研究，重點攻克災害風險預警、安全監(jiān)管、防災減災、應 急指揮、應急處置以及救助打撈等方面的關鍵技術，促進交通運 輸安全發(fā)展。

13、 發(fā)展綠色交通運輸體系的科技需求。發(fā)展以低碳為主要特征的交通運輸體系，是加快轉變發(fā)展方式的重要內容。要提高 能源效率，減少污染排放，發(fā)展循環(huán)經濟，加強生態(tài)保護和污染 治理，構建綠色交通運輸體系。需大力加強節(jié)能減排、材料循環(huán) 利用、生態(tài)環(huán)境保護等技術與裝備的研發(fā)應用，推進運輸裝備清 潔燃料、替代能源和可再生能源應用技術推廣，加快交通運輸能 耗及碳排放統計與檢測技術研發(fā)，完善能耗和排放相關技術標準，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型行業(yè)建設。 建設服務型政府部門的科技需求 。建設服務型政府部門,是提高行業(yè)管理和公共服務水平的客觀要求。要加快轉變政府職 能，進一步提高政府交通運輸部門的行政能力和水平。需深化

14、交 通運輸發(fā)展規(guī)律性認識，加強交通運輸改革與發(fā)展中重大戰(zhàn)略規(guī) 劃、政策法規(guī)、體制機制和人民群眾關注的熱點難點問題等研究， 提高交通運輸決策和管理的科學化水平O第二章 指導方針與發(fā)展目標一、指導方針深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施科技強交戰(zhàn)略，圍繞交 通運輸建設、管理、服務的共性和核心技術，提升發(fā)展理念，攻 克技術難題，搭建創(chuàng)新平臺，健全創(chuàng)新體系，統籌推進創(chuàng)新能力 建設、重大科技研發(fā)、成果推廣應用和標準化建設，加快創(chuàng)新型 行業(yè)建設，為轉變發(fā)展方式、加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)，構建安 全暢通便捷綠色的交通運輸體系提供重要支撐。二、發(fā)展目標創(chuàng)新體系進一步完善，創(chuàng)新能力明顯提升，科技研發(fā)取得一 批國際領先

15、水平的自主創(chuàng)新成果，成果推廣應用取得顯著成效， 標準化建設適應行業(yè)發(fā)展要求，信息化水平明顯提升，支撐實現交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃確立的有關公路水路交通運輸基礎 設施、運輸服務、綠色交通和安全應急等方面的發(fā)展目標與重點 任務，行業(yè)科技進步貢獻率達到 55 %。創(chuàng)新能力建設達到新水平。完善行業(yè)重點實驗室的總體 布局，新建68個行業(yè)重點實驗室，重點培育 23個國家重點 實驗室。加快行業(yè)研發(fā)中心建設，建成 15個左右行業(yè)研發(fā)中心， 培育建設10個左右國家工程研究中心（工程實驗室），綜合實驗 基地和大型關鍵裝備建設達到國家領先水平。完善科技信息資源 共享平臺建設，促進科技資源整合利用。依托重大建設工程

16、、重 大科研項目和重點科研基地，在重點領域著力培養(yǎng)一批學術帶頭 人和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。科技研發(fā)取得新突破。在大型跨海通道、長江黃金水道、 基于物聯網的智能交通、公路維護、水上溢油應急處置等方面的 重大關鍵技術開發(fā)與集成應用上取得一批擁有核心自主知識產 權、技術水平國際領先、實用性強的研發(fā)成果；在基礎設施建設 與養(yǎng)護、內河樞紐通航、運輸組織與管理、信息資源開發(fā)利用、 智能交通、安全與應急保障、資源節(jié)約與環(huán)境友好、科學決策支 持等共性關鍵技術研發(fā)和應用基礎研究上取得重要突破，顯著提 升交通運輸科技含量和水平o成果推廣應用取得新成效。建立健全科研與生產緊密結合、加快成果轉化的機制，形成較為完善的成果推廣

17、體系，推廣 一大批先進適用的科技成果，行業(yè)發(fā)展的科技含量明顯提升。標準化建設取得新進展。健全行業(yè)技術標準規(guī)范體系， 完善標準規(guī)范制修訂和監(jiān)督實施機制，提高行業(yè)標準的國際化程 度；促進計量檢測和產品質量監(jiān)督體系建設，保障工程建設和產品質量的提升。第三章主要任務一、創(chuàng)新能力建設（一）重點科研基地建設。研究制定行業(yè)科研基地的總體布局與功能定位，繼續(xù)推進行 業(yè)重點實驗室建設，加快推進行業(yè)研發(fā)中心建設，積極培育建設 國家科研基地，不斷改善科研基礎條件，全面提高科技創(chuàng)新能力， 持續(xù)支持行業(yè)科技進步與創(chuàng)新。1 .行業(yè)重點實驗室建設。結合行業(yè)科技創(chuàng)新的現實需求與長遠需要，完善行業(yè)重點實驗室布局，優(yōu)化實驗室研究

18、方向，新建68個行業(yè)重點實驗室，重點加強交通安全、節(jié)能環(huán)保、智能交通、材料工程和決策支持 等領域實驗室建設，支持行業(yè)重點實驗室開展應用基礎研究和重 大科技研發(fā)。完善行業(yè)重點實驗室建設模式與管理制度，推動行 業(yè)重點實驗室間的交流合作，促進行業(yè)重點實驗室儀器設備向社 會開放，發(fā)揮好行業(yè)重點實驗室的公用科研平臺作用。對符合“十二五”期間國家重點實驗室建設領域和方向、對交通 運輸行業(yè)發(fā)展有重大作用的行業(yè)重點實驗室，繼續(xù)加大支持力度，重點培育23個國家重點實驗室。2 .行業(yè)研發(fā)中心建設。行業(yè)研發(fā)中心是行業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是實現10科技成果工程化應用與產業(yè)化推廣的重要平臺。在明確總體布局、建設

19、模式、實施方式、管理機制和發(fā)展政策的基礎上，加快推進 行業(yè)研發(fā)中心建設，力爭在基礎設施建設與養(yǎng)護、綜合運輸與現 代物流、交通安全和節(jié)能環(huán)保等領域建設15個左右行業(yè)研發(fā)中心，使之成為開展科技研發(fā)與成果轉化的重要平臺；培育建設 10 個左右國家工程研究中心（工程實驗室）。各地交通運輸主管部門 和有關單位根據自身情況加強科技資源條件的培育建設，積極組 建本區(qū)域或本單位研發(fā)中心，支持條件較好的科研基地建設成為 行業(yè)研發(fā)中心。3 .科研基礎條件建設。繼續(xù)加大對交通運輸主力科研機構科研基礎條件投入，重點 支持應用基礎研究裝備、重大關鍵儀器設備和大型綜合試驗場的 建設，加快建設現代科研院所。繼續(xù)支持工程建養(yǎng)

20、領域科技基礎 條件建設，依托行業(yè)重點實驗室，建設典型自然條件下公路水路 交通運輸基礎設施長期性能觀測和數據采集系統；著力支持運輸、信息、安全、節(jié)能、環(huán)保和決策支持等領域科研條件建設。注重 發(fā)揮中央財政資金投入的引導性作用，鼓勵企事業(yè)單位以多種形 式參與科研基礎條件建設。（二）科技信息資源共享平臺建設。1 .以服務于行業(yè)科技創(chuàng)新為目標，以加強科技信息資源整合 利用為主線，完善行業(yè)科技信息資源共享機制，著力整合科技信ii息資源，推進交通運輸科技數據中心建設，建立覆蓋全國的交通 運輸科技信息資源共享體系，提升科技信息資源服務能力。2 .以服務科技管理信息化為重點，強化共享平臺應用，推進 科技項目管理

21、、科技成果管理、科技信息服務等系統應用，探索 開展科技信用管理等服務，為行業(yè)科技宏觀決策與管理等提供支 持。（三）科技創(chuàng)新人才梯隊建設。1 .加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設。采取傾斜政策，強 化鼓勵創(chuàng)新的動力機制與政策環(huán)境，依托重大建設工程、重大科 研項目和重點科研基地，支持科研骨干潛心開展基礎研究和科技 攻關，參與國際國內學術交流，使之成為在國內外具有較高知名 度和較大影響力的學術帶頭人。2 .注重優(yōu)秀青年科技人才隊伍建設。以培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技骨 干為目標，鼓勵青年人才深入生產建設一線開展科技創(chuàng)新實踐； 本著鼓勵創(chuàng)新的宗旨，支持優(yōu)秀青年人才追求真理、敢于創(chuàng)新、 勇攀高峰，支持開展探索性研究；

22、支持優(yōu)秀青年人才參與學術交 流、考察培訓與國際合作；加大對優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)、評選與 發(fā)現力度，引導和激勵青年人才健康快速成長。二、科技研發(fā)（一）重大科技專項。以重大關鍵技術開發(fā)與集成應用為主，依托重大工程建設，重點支持對行業(yè)自主創(chuàng)新能力整體提升、支撐引領行業(yè)發(fā)展效果 顯著的重大科研項目，力爭形成一批擁有核心自主知識產權、技 術水平國際領先、實用性強的研發(fā)成果。1 .大型跨海通道工程建設關鍵技術。圍繞港珠澳大橋等大型跨海通道高耐久結構工程建設需要， 針對復雜海洋環(huán)境與遠海深水施工，重點突破超長跨越橋梁、海 底超長隧道、大型海上人工島等建設的核心技術，提升跨海大型 結構工程建設質量和耐久性。重點

23、攻克： 跨海大型結構工程綜合防災減災理論、技術及裝備 超大跨橋梁結構體系與設計技術 遠海深水橋梁基礎施工技術及裝備 跨海超長隧道結構體系、建造技術及裝備 海上人工島適宜結構體系、修筑技術及裝備2 .長江黃金水道通過能力提升關鍵技術。圍繞長江等內河干線航道建設，以提高通過能力、確保航運 安全為目標，重點突破通航設施建設、安全保障和航運信息服務 等領域關鍵技術，實現內河航道治理技術的國際領先，支持干線 航道通過能力的顯著提升。重點攻克： 長江航道急、淺、險灘整治關鍵技術 長江中游航道系統整治技術 長江口深水航道上延及多漢通航整治技術 長江口航道回淤機理及減淤技術 內河航運安全保障與船舶助導航智能化

24、技術 內河航運信息服務關鍵技術3 .基于物聯網的城市智能交通關鍵技術研發(fā)及應用。促進民生改善，著眼于便民、惠民、安民，充分運用物聯網 技術，感知城市交通基礎設施、車流、客流動靜態(tài)信息，采用多 模信息服務技術，重點加強公共交通信息服務、運營監(jiān)管和應急 保障等關鍵技術的研發(fā)及應用，有效緩解交通擁堵，顯著提高城 市交通運營管理與服務水平。重點攻克： 城市客運智能車載終端設備研發(fā) 公交線路優(yōu)化及信號優(yōu)先保障技術 公共交通動態(tài)信息采集監(jiān)測、服務及安全預警技術 公共交通信息綜合管理與決策支持技術 城市交通共用信息平臺建設、運營與服務技術 城市客運綜合樞紐換乘服務及客流誘導技術 出租車運行管理及服務技術 軌

25、道交通安全運營及應急保障技術 城市交通出行電子支付技術 智能停車管理與動態(tài)誘導技術4 .新一代公路基礎設施維護技術與裝備開發(fā)。以確保公路基礎設施通暢運行為目標，重點突破公路基礎設 施無損檢測、病害診斷、快速維修和材料循環(huán)利用等方面的核心 技術，構建我國新一代高性能、高效率公路維護技術體系，填補 國內相關技術領域的空白，實現公路維護關鍵技術、材料和重大 裝備的自主供給與產業(yè)化發(fā)展。重點攻克： 公路基礎設施結構狀況無損檢測評價技術與裝備 高等級公路路基病害快速綜合診斷及加固新技術 公路基礎設施快速維修技術、材料與裝備 不中斷交通的公路預防性養(yǎng)護與補強加固技術及裝備 公路廢舊材料低碳高效循環(huán)利用產業(yè)

26、化技術及裝備 半剛性基層路面性能保持與提升關鍵技術及裝備 交通工程及沿線設施快速修復技術5.水上溢油事故應急反應與污染控制技術研究及示范。以提高水上溢油應急反應和快速處理能力為目標，重點突破 水上溢油應急反應處置成套技術，攻克水上溢油圍控、回收與處 置技術與裝備的技術瓶頸，為顯著提升水上溢油應急反應處置能 力提供技術支撐。重點攻克： 水上溢油事故預防技術 水上溢油圍控技術 水上溢油回收與處置技術及裝備 水上溢油立體監(jiān)測與追蹤系統集成技術 水上溢油應急反應輔助決策系統技術開發(fā)及示范 水上溢油生態(tài)環(huán)境污染損害評估技術 大型溢油應急技術實驗與檢測關鍵技術（二）重點研發(fā)方向。以實用性、前瞻性技術為主，

27、引導各級、各地交通運輸部門 緊密結合全國性或區(qū)域性交通運輸發(fā)展需求，開展共性關鍵技術 研發(fā)，力爭取得重要突破，顯著提升交通運輸發(fā)展的科技含量。1 .公路基礎設施建設與養(yǎng)護。圍繞提高公路基礎設施耐久性和安全性，開展結構、材料、 設計、施工和養(yǎng)護等方面關鍵技術研發(fā)，為降低工程造價、養(yǎng)護 成本和保障運營安全提供技術支撐。重點研究：高耐久路面結構設計與材料制備技術；持久穩(wěn)定 路基設計技術；高強復合纖維加筋混凝土橋梁設計與施工技術； 高耐久橋梁結構表面防護材料與在役橋梁再涂裝技術；山區(qū)公路 建設與養(yǎng)護關鍵技術；冬季道路養(yǎng)護技術等。2 .港口和航道建設與維護。圍繞水運基礎設施重大工程建設與維護，開展外海港

28、口與航 道建設、港口碼頭養(yǎng)護、內河航道治理等方面關鍵技術研發(fā)，為 提升我國水運整體實力和國際競爭能力提供技術支撐。重點研究：航道治理模擬技術；復雜自然條件下深水海港及 航道工程建設技術；港口基礎設施耐久性關鍵技術研究；港口碼 頭健康檢測評估、修復加固和改造技術；渠化河段航道與樞紐下 游近壩段航道整治技術；航道整治建筑物新型結構技術等。3 .內河樞紐通航。圍繞提升內河通航樞紐運行維護水平，開展樞紐通航安全和 通航建筑物健康檢測等方面關鍵技術研發(fā)，為提高內河樞紐通暢 運行與安全保障能力提供技術支持。重點研究：船舶過閘交通組織與樞紐聯合調度技術；通航建 筑物檢測和安全評估技術與設備開發(fā)；船閘運行與船

29、舶過閘安全 狀態(tài)監(jiān)測技術；樞紐通航安全應急技術與裝備開發(fā)；通航建筑物 運行維護技術；樞紐航運擴能技術等。4 .交通運輸組織與管理。圍繞提升交通運輸服務的品質和效率，促進綜合運輸體系和 現代物流業(yè)發(fā)展，開展綜合運輸樞紐建設、多式聯運和運輸生產 等方面關鍵技術研發(fā)，為提高運輸組織與管理水平提供技術支撐。重點研究：綜合運輸通道資源優(yōu)化利用與綜合運輸樞紐建設 運營技術；公鐵水聯運關鍵技術；公路網絡狀態(tài)檢測與運營效率 提升關鍵技術；物流資源優(yōu)化配置與協同服務關鍵技術；城市物 流配送及安全監(jiān)管技術；公路甩掛運輸、滾裝運輸和汽車列車技 術；運輸船舶動力裝置故障監(jiān)測與診斷技術；港口裝卸機械健康 監(jiān)測與性能改造

30、技術等。5 .交通運輸信息資源開發(fā)利用。圍繞交通運輸信息資源開發(fā)利用，開展共性關鍵技術與基礎性 研究，夯實交通運輸信息化建設的技術基礎，為促進行業(yè)信息平 臺數據交換與協同服務，顯著提升交通運輸信息資源的共享與服 務水平提供技術支撐。重點研究：交通運輸信息化頂層設計與系統整合技術；交通運輸數據中心建設與運營管理技術；交通運輸密鑰管理與安全認證 體系建設技術；交通運輸信息化標準一致性和符合性檢測技術； 交通地理信息系統整合與服務技術；交通運輸信息服務平臺建設 技術；交通運輸經濟運行監(jiān)測預警與決策分析系統建設技術等。6 .智能交通。推進物聯網、云計算等新一代信息技術在交通運輸領域的研發(fā) 與集成應用，

31、開展運輸裝備身份識別、交通流感知等共性技術與 關鍵設備研發(fā)，為加快發(fā)展智能交通提供技術支撐。重點研究：交通要素標識與編碼體系； 交通運輸電子標簽及身 份識別技術；智能車路協調技術；道路與航道環(huán)境信息感知技術 與設備；智能航標與電子海圖測繪技術；交通流信息智能化采集、 傳輸、處理技術與設備；基于北斗二代衛(wèi)星的定位導航應用關鍵 技術等。7 .交通運輸資源節(jié)約與環(huán)境友好。為緩解資源與環(huán)境制約，開展資源節(jié)約、生態(tài)保護與恢復、 污染治理等方面的應用基礎及實用技術研究，為建設資源節(jié)約型 和環(huán)境友好型交通運輸行業(yè)提供技術支撐。重點研究：公路、港口建設集約節(jié)約利用土地和岸線技術； 公路廢舊材料循環(huán)利用及地方材

32、料利用技術；運輸裝備清潔燃料、替代能源和可再生能源應用技術；運輸裝備節(jié)能環(huán)保應用技術； 交通運輸基礎設施建設生態(tài)環(huán)境保護與修復技術；水上油品、化 學品、危險品污染監(jiān)測和處理技術；交通運輸能耗及碳排放統計、 檢測與認證技術等。8 .交通運輸安全與應急保障。針對我國自然災害頻發(fā)，交通運輸安全應急保障水平急需提 升的需求，開展主動預防、安全監(jiān)管、應急處置等關鍵技術研發(fā)， 為全面提高交通運輸安全監(jiān)管與應急處置能力提供技術支撐。重點研究：公路交通安全設施設計開發(fā)與應用技術；公路網 運營風險評估與安全管理技術及裝備；重點營業(yè)性運輸裝備監(jiān)管 體系及聯網聯控關鍵技術；危險品運輸應急反應與處置技術及裝 備；海事

33、監(jiān)管與航海保障技術；水上安全與搜救打撈關鍵技術及 裝備；交通運輸大型基礎設施災害風險預警與防災減災技術；交 通抗災搶險與應急指揮系統技術；港口設施與船舶保安技術及裝 備等。9 .交通運輸科學決策支持。緊密結合交通運輸改革發(fā)展中的重大問題和熱點難點問題， 開展現代交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、體制機制等研究， 為交通運輸科學決策提供理論依據和實踐操作方案，促進交通運輸科學決策水平邁上新臺階。重點研究：綜合運輸與現代物流發(fā)展戰(zhàn)略與政策；交通運輸 體制改革與法制建設；道路運輸與城市客運發(fā)展政策；內河航運 與國際航運發(fā)展政策；低碳交通運輸體系建設框架與發(fā)展政策； 交通運輸信息化發(fā)展政策；交通運輸科技

34、教育與人才發(fā)展；交通 運輸投融資和資產管理等。三、成果推廣應用（一）成果推廣的重點領域?；A設施建設方面，重點推廣重載交通長壽命半剛性基層瀝 青路面設計與施工技術、路面溫拌瀝青技術、大跨徑橋梁建設技 術、長大隧道建設技術、深水筑港技術、內河航道整治技術、交 通基礎設施健康診斷技術等。運輸組織優(yōu)化方面，重點推廣甩掛運輸技術、物流公共信息 服務平臺技術、船貨動態(tài)集成一體化監(jiān)控技術、多式聯運組織優(yōu) 化技術等。智能交通方面，重點推廣聯網不停車收費技術、電子證件技 術、船舶交通監(jiān)管技術、集裝箱信息化管控一體化、集裝箱碼頭 集卡全場智能調度系統技術等。安全保障方面，重點推廣交通安全設施設計技術、山區(qū)公路

35、運輸安全保障技術與產品、道路安全評估技術與裝備、水上危險 品運輸安全技術等。資源節(jié)約方面，重點推廣瀝青與水泥混凝土路面材料再生利 用技術、廢舊輪胎橡膠粉筑路應用技術、隧道照明與通風節(jié)能技 術、港口裝卸機械“油改電”技術、港口船舶岸電利用技術、太陽能 一體化航標燈等。環(huán)境保護方面，重點推廣路域生態(tài)工程技術、路域生態(tài)環(huán)境 監(jiān)測技術、航道整治工程生態(tài)環(huán)境保護技術、疏浚土利用技術、 散貨碼頭防風除塵體系等。（二）成果推廣的重點工作。1 .完善成果推廣方式。制定加強科技成果推廣工作的指導意 見，定期發(fā)布成果推廣手冊、指南或目錄；依托工程建設和運輸 生產，重點在綜合運輸、現代物流、智能交通、交通安全、節(jié)能

36、 減排等領域開展10個左右的科技示范工程及專項行動計劃；組織開展先進適用技術培訓與成果推廣經驗交流，促進成果推廣應用。2 .健全成果推廣機制。 建立健全促進成果推廣的規(guī)章制度， 重點在資金投入、人才保障、激勵措施、信息共享、知識產權保 護等方面完善促進科技成果推廣的制度保障與動力機制。完善以 政府部門為指導、交通企業(yè)為主體、科研機構為支撐、中介機構 為橋梁的組織體系，探索建立專業(yè)化成果推廣機構，促進成果推 廣應用。3 .成果推廣信息平臺建設。強化科技信息資源共享平臺的成 果推廣功能，整合科技成果信息、供求信息、服務信息和管理信息等科技成果推廣相關信息，為科技成果推廣做好信息服務。四、標準化建設

37、（一）標準規(guī)范制修訂。促進標準化建設的協同管理， 加強重點領域標準化體系建設, 形成基本適應現代交通運輸業(yè)發(fā)展需要的標準規(guī)范體系。加強標 準規(guī)范的前期研究，促進先進適用科技成果及時納入標準規(guī)范， 加快標準規(guī)范更新。重點開展基礎設施建設養(yǎng)護以及運輸管理、 行業(yè)物流、城市客運、智能交通、信息化、交通安全、節(jié)能環(huán)保 等領域標準規(guī)范的制修訂。鼓勵結合區(qū)域特點制定地方標準。推 動企業(yè)積極參與制修訂標準。積極吸納重點領域的國外先進標準 和國際標準，積極參與國際標準的制修訂，提高我國交通運輸國 家標準和行業(yè)標準制修訂水平。（二）標準規(guī)范監(jiān)督實施。推進交通運輸標準化建設的政策制定，組織開展標準宣貫、 應用培訓與經驗交流，促進標準的推廣應用。研究建立標準監(jiān)測 系統，開展標準使用監(jiān)測，監(jiān)督標準的有效實施，促進標準化建 設質量與應用水平的有效提升。加強國際標準化工作，組織推介 國家標準，支持我國標準“走出去”，提高我國交通企業(yè)和科研機構 參與國際競爭的能力。（三）計量檢測