煤礦密閉管理辦法

1、煤礦密閉管理辦法昌吉州煤礦密閉管理辦法（試行）第一章 總則第一條 我州井工礦多， 井下密閉多， 近年來違法違規(guī)擅自啟封密閉， 逃避安全監(jiān)管造成的事故教訓(xùn)深刻。 為進(jìn)一步規(guī)范我州煤礦密閉管理工作，強(qiáng)化密閉監(jiān)管，根據(jù)煤礦安全規(guī)程、 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定（國務(wù)院令第 446 號）等法律法規(guī)， 結(jié)合州黨委、 政府及自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局有關(guān)要求特制定本辦法。第二章 砌筑密閉第二條 對井下已回采完畢的采煤工作面、采區(qū)、老空區(qū)巷道、報(bào)廢巷道及長期不使用的盲巷，必須及時(shí)砌筑永久密閉加以封閉。第三條 永久密閉要求墻體周邊掏槽，見硬頂、硬幫，與煤巖接實(shí)，墻厚不小于 0.5m ，四周不小于0.1

2、m 裙邊；周圍 5m 內(nèi)巷道支護(hù)良好，無雜物、積水、淤泥；墻體應(yīng)用料石、紅磚、水泥等不燃性材料建筑，抹面要求平整、無裂縫、嚴(yán)密不漏風(fēng)。第四條 建造永久密閉時(shí)，必須切斷密閉內(nèi)外相通的電纜、軌道、管路等設(shè)施。 密閉內(nèi)有水的設(shè)反水池或反水管；自然發(fā)火煤層的采空區(qū)密閉設(shè)觀測孔、措施孔，孔口封堵嚴(yán)密。第五條臨時(shí)性調(diào)風(fēng)、停用時(shí)間超過20 天但不足 2 個(gè)月的盲巷、廢舊巷道，必須設(shè)置臨時(shí)密閉加以封閉。第六條臨時(shí)密閉要求設(shè)在巷道頂、幫煤巖良好處，見硬底、硬幫，與煤巖體接實(shí)，可用磚石、黃泥砌筑或釘木板抹灰封閉，木板封5m 內(nèi)支護(hù)良好，無片幫、冒頂，無雜物、積水、淤泥，周圍接觸嚴(yán)密；密閉不漏風(fēng)。第七條永久密閉、臨

3、時(shí)密閉應(yīng)設(shè)在距巷道口不得超過5 米處，密閉前無瓦斯積聚，支護(hù)完好。第八條對臨時(shí)停工的巷道，不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，并在巷道口設(shè)置柵欄，懸掛“嚴(yán)禁入內(nèi)”警示牌，停工時(shí)間不得超過20 天。第九條煤礦企業(yè)不得用矸石、煤渣等非標(biāo)準(zhǔn)材料建造密閉。第三章 密閉日常管理第十條煤礦企業(yè)要建立健全井下密閉管理制度、管理臺賬。 永久密閉、 臨時(shí)密閉建造后， 必須由煤礦建造負(fù)責(zé)人檢查后在密閉墻上注明密閉編號、 砌筑時(shí)間和負(fù)責(zé)人， 將密閉情況記錄在密閉管理臺賬上并報(bào)縣市煤炭管理部門備案。第十一條 縣市煤炭管理部門對煤礦所有密閉均要采取做標(biāo)記的方式進(jìn)行監(jiān)管，對永久密閉、火區(qū)密閉還應(yīng)標(biāo)注 “永久密閉嚴(yán)禁啟封”等字樣，

4、并留有舉報(bào)電話。第十二條永久密閉、臨時(shí)密閉要及時(shí)上圖， 并在采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖上標(biāo)明。第十三條密閉管理臺賬和牌板必須記錄密閉建造的時(shí)間，編號、掏槽的深度、墻體厚度，密閉墻數(shù)，砌筑材料及充填物，封閉的原因，負(fù)責(zé)人。密閉管理臺賬必須繪制密閉位置關(guān)系示意圖。第十四條井下密閉質(zhì)量、 設(shè)置的地點(diǎn)必須符合 煤礦安全規(guī)程和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，并按相關(guān)規(guī)定設(shè)置柵欄、警標(biāo)、管理牌板和瓦斯檢查牌板。第十五條 煤礦密閉管理要做到：井下密閉設(shè)施規(guī)范，與圖紙、 管理臺賬、自查記錄、編號相一致。第十六條 煤礦不得在密閉前設(shè)置碉室、水倉、不得堆放材料、 電器設(shè)備或其他雜物等。第十七條煤礦企業(yè)必須設(shè)置專人每天對井下

5、密閉進(jìn)行一次巡 查，發(fā)現(xiàn)密閉有漏風(fēng)、裂縫、壓裂等現(xiàn)象，確需加固維修的，必須向 縣市煤炭管理部門及時(shí)報(bào)告。第十八條 州縣市煤炭管理部門要定期不定期對煤礦井下密閉 進(jìn)行檢查或抽查，凡發(fā)現(xiàn)用研石、煤渣等非標(biāo)準(zhǔn)材料封堵的密閉或有 軌道、電纜、管路穿過的密閉一律視為假密閉，進(jìn)行處罰。第四章密閉啟封第十九條煤礦井下密閉啟封必須由煤礦企業(yè)提出申請，說明啟 封原因、目的、用途，制定啟封方案和嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，報(bào)縣市 煤炭管理部門審批同意后，由昌吉州礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行。第二十條啟封井下火區(qū)密閉必須嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程第 二百四十八條、第二百四十九的規(guī)定，滿足各項(xiàng)條件方可實(shí)施。第五章罰則第二十一條煤礦企業(yè)違反密閉日常管理第十條、十二條、十三 條、十四條、十五條、十八條及密閉構(gòu)筑不規(guī)范、質(zhì)量不合格、管理 臺賬不全、不清，未上圖紙，無檢查記錄、日常管理不到位的煤礦企 業(yè)，一律停止生產(chǎn)，進(jìn)行整改，待整改完畢驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生 產(chǎn)，并在縣市煤炭管理部門對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)考核時(shí)予以追究。第二十二條 煤礦企業(yè)未經(jīng)煤炭管理部門批準(zhǔn)擅自打開井下密閉的，一律停產(chǎn)整頓三個(gè)月，并按照國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定（國務(wù)院令第 446 號），追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條 煤礦企業(yè)存在制作假密閉逃避安全監(jiān)管、 擅自啟封密閉導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律停產(chǎn)整頓一年，