農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法

1、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告（第 1571 號）農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向， 是解決一家一戶農(nóng)民防病治蟲難、提高防治效果、減少農(nóng)藥污染的有效途徑。為大力扶持發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，規(guī)范其服務行為，根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)法 、 中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法 、中華人民共和國農(nóng)藥管理條例，我部制定了農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法，現(xiàn)予發(fā)布實施。請各地依照本辦法，強化各項扶持措施，加強管理服務，切實推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治持續(xù)健康發(fā)展。特此公告。2011 年 6 月 17 日第一章總則第一條為推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，扶持發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，規(guī)范專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務行為，提升

2、農(nóng)作物病蟲害防控能力，保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治（以下簡稱“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”），是指具備相應植物保護專業(yè)技術和設備的服務組織，開展社會化、規(guī)?；⒓s化農(nóng)作物病蟲害防治服務的行為。第三條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照“政府支持、市場運作、農(nóng)民自愿、循序漸進”原則，制定政策措施，以資金補助、物資扶持、技術援助等方式扶持專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的發(fā)展，大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。第四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的指導和監(jiān)督工作，具體工作可以委托農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)承擔。第五條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，應當以服務農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

3、為宗旨，按照“預防為主、綜合防治”的植物保護方針,開展病蟲害防治工作，自覺接受有關部門的監(jiān)督與指導。第二章組織管理與指導第六條對具備以下條件的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，農(nóng)業(yè)行政主管部門應當優(yōu)先予以扶持：（一）經(jīng)工商或民政部門注冊登記，取得法人資格，并在所在服務區(qū)域縣級以上農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)備案；（二）具有固定的經(jīng)營服務場所和符合安全要求的物資儲存條件；（三）具有 10 名以上經(jīng)過植物保護專業(yè)技術培訓合格的防治隊員，其中獲的國家植物保護員資格或初級職稱資格的專業(yè)技術人員不少于 1 名；（四）日作業(yè)能力達到 300 畝（設施農(nóng)業(yè) 100 畝）以上;（五）具有健全的人員管理、服務合同管理、田間作業(yè)和檔案記錄

4、等管理制度。第七條第六條規(guī)定的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織向農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)備案的，應當提供以下材料：（一）工商或民政部門注冊登記證復印件；（二）組織章程；（三）有關管理制度；（四）防治隊員名冊及資格證書復印件；（五）主要負責人身份證復印件；（六）機械設備、服務區(qū)域等其他說明材料。第八條農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將擬扶持的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織名單在本部門辦公場所和部門網(wǎng)站上公示。 公示期不少于 15 日。對公示期間提由異議的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果以適當?shù)姆绞椒答伄愖h人。第九條農(nóng)業(yè)行政主管部門給予專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織扶持的， 應當與接受扶持的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織簽訂協(xié)議， 約定雙方的權利和義

5、務。本辦法的相關要求 （包括取消相關扶持措施、 收回扶持資金和設備的情形）應當納入前款規(guī)定的協(xié)議中。第十條各級農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)應當為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織提供必要的病蟲害發(fā)生、防治等信息服務，幫助開展技術培訓，指導科學防控。第十一條發(fā)生突發(fā)性農(nóng)作物病蟲災害， 各級人民政府依法啟動應急防治預案時，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應當積極配合應急防治行動。第三章防治作業(yè)要求第十二條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)作物病蟲害發(fā)生信息和農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)的指導意見，科學制定病蟲害防治方案，與服務對象簽訂協(xié)議，并按照協(xié)議開展防治服務。第十三條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應當采用農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學等綜合措施開展病蟲害防治服務， 按

6、照農(nóng)藥安全使用的有關規(guī)定科學使用農(nóng)藥。第十四條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織實施具有安全隱患的防治作業(yè)，應當在相應區(qū)域設立警示牌，防止人畜中毒和傷亡事故發(fā)生。第十五條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應當為防治隊員配備必要的作業(yè)保護用品。防治隊員應當做好自身防護。豉勵專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織為防治隊員投保人身意外傷害險。第十六條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應當安全儲藏農(nóng)藥和有關防治用品，妥善處理了農(nóng)藥包裝廢棄物，防止有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。第十七條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應當建立服務檔案， 如實記錄農(nóng)藥使用品種、用量、時間、區(qū)域等信息，與服務協(xié)議、防控方案一并歸檔，并保存兩年以上。第十八條符合條件的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織， 可以通過當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)植物

7、保護機構(gòu)申請使用全國統(tǒng)一的統(tǒng)防統(tǒng)治服務標志。第四章監(jiān)督和評估第十九條縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的服務活動進行監(jiān)督檢查， 對不按照國家有關農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的，應當按照農(nóng)藥管理條例有關規(guī)定予以處罰。第二十條接受國家扶持的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以批評教育、限期整改； 情節(jié)嚴重的， 取消相關扶持措施、 收回扶持資金和設備；構(gòu)成違法的，還應當依法追究法律責任：（一）不按照服務協(xié)議履行服務的；（二）違規(guī)使用農(nóng)藥的；（三）以脅迫、欺騙等不正當手段收取防治費用的；（四）作業(yè)人員未采取保護措施的；（五）不接受農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)監(jiān)督指導的；（六）其他坑害服務對象的行為。第