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文檔簡介

1、鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理辦法第一章 總 則第一條 為保障學(xué)生的合法權(quán)益,規(guī)范學(xué)生的申訴行為,根據(jù)普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條 學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的下列處理、處分侵犯其合法權(quán)益的,可以依照本辦法申訴: (一)取消入學(xué)資格; (二)退學(xué)處理;(三)違規(guī)、違紀(jì)處分; (四)不頒發(fā)畢業(yè)證; (五)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章可以申訴的其他處理決定。第三條 本辦法適用于具有我院學(xué)籍的全日制在校學(xué)生。第四條 學(xué)生申訴應(yīng)遵循實事求是、于法有據(jù)、誠實明理的原則。 第五條 處理學(xué)生申訴應(yīng)遵循公正合法、有錯必糾、準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)脑瓌t。第二章 申訴機(jī)構(gòu)第六條 學(xué)校成立學(xué)生申

2、訴處理委員會(以下簡稱“申訴委員會”),負(fù)責(zé)受理學(xué)生對處理或者處分決定不服提起的申訴。申訴委員會辦公室設(shè)在學(xué)生工作處,負(fù)責(zé)申訴委員會的日常事務(wù)。第七條 申訴委員會履行以下職責(zé):(一)受理學(xué)生申訴;(二)向有關(guān)部門、單位和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;(三)就學(xué)生申訴的事實、證據(jù)、處理程序和適用法紀(jì)等進(jìn)行審查,提出處理意見。第八條 申訴委員會由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門工作人員、教師代表、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和學(xué)生代表等共9人組成。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、各系書記、教師代表等為常任委員,由學(xué)校委任,其中:主任由主管院長擔(dān)任,辦公室主任由學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。學(xué)生代表(2名)從校學(xué)生會干部中產(chǎn)生,每起

3、申訴被受理后,由學(xué)生處提供所有符合條件學(xué)生的名單,申訴委員會辦公室以隨機(jī)抽取方式選定。申訴委員會會議應(yīng)有2/3委員出席方為有效。會議議決事項,應(yīng)有2/3出席委員同意方為通過。第九條 申訴委員會委員應(yīng)當(dāng)堅持原則,秉公辦事,嚴(yán)謹(jǐn)審慎,遵守工作紀(jì)律,保守工作秘密。 第十條 學(xué)校各部門有責(zé)任對申訴委員會的調(diào)查處理工作予以協(xié)助和配合。第三章 申訴的提出和受理第十一條 學(xué)生對學(xué)校的處理或者處分決定有異議的,可以在接到學(xué)校處理或者處分決定書之日起10日內(nèi),向?qū)W校申訴委員會提出書面申訴。學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的,學(xué)校不再受理其提出的申訴。逾期申訴的,除有不可抗力或其他正當(dāng)事由外,不予受理。申訴人因不可抗力或

4、其他正當(dāng)事由錯過申訴期限的,應(yīng)當(dāng)在障礙消失后2個工作日內(nèi),向申訴委員會說明事由并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)核查屬實的,可視為在規(guī)定期限內(nèi)提出申訴,申訴委員會作出復(fù)查結(jié)論的期限相應(yīng)順延。 第十二條 申訴受理的條件:(一)申訴人必須是受處理的學(xué)生本人或其法定代理人。學(xué)生可以委托代理人提出和參與申訴。每個學(xué)生可以委托一至兩人代理申訴。委托他人代理申訴的,應(yīng)當(dāng)向申訴委員會提交授權(quán)委托書。(二)申訴必須由本人以書面方式提出,必須填寫鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴記錄表并附上相關(guān)材料,且書面形式符合本辦法要求。第十三條 申訴存在以下情形之一的,不予受理: (一)申訴人非本校在籍學(xué)生;(二)申訴事項不屬于規(guī)定的受理范圍

5、; (三)超過申訴期限,且無正當(dāng)理由;(四)對已經(jīng)作出復(fù)查結(jié)論的同一事項重復(fù)申訴;(五)申訴事項已向司法機(jī)關(guān)起訴; (六)已撤回申訴,又無正當(dāng)理由再申訴; (七)由他人代理的申訴,其代理人不符合本辦法要求。第十四條 學(xué)生申訴時,須遞交申訴書和有關(guān)證據(jù)。申訴書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申訴人的基本情況(姓名、性別、班級、學(xué)號、聯(lián)系方式等);(二)申訴的要求;(三)支持申訴人要求的事實、證據(jù)和理由;(四)申訴人簽名及申訴日期。第十五條 申訴委員會接到申訴書后,應(yīng)即對申訴人的資格和申訴條件進(jìn)行審查,并在10個工作日內(nèi)根據(jù)不同情況作出以下處理:(一)對符合申訴條件的予以受理,同時告知申訴人;(二)對不符合

6、申訴條件的,向申訴人作出不予受理的書面答復(fù); (三)對申訴材料不齊備的,通知申訴人在10日內(nèi)補齊。逾期不補齊的,視為撤回申訴。第十六條 申訴人補正材料之日為申訴受理之日。申訴人可以撤回申訴,撤訴應(yīng)以書面形式提出。第四章 申訴的處理第十七條 對決定受理的申訴,申訴委員會應(yīng)在2個工作日內(nèi)將申訴書副本送達(dá)原處理部門。原處理部門應(yīng)自收到申訴書副本之日起3個工作日內(nèi)向申訴委員會提交包括原處理的依據(jù)和其他相關(guān)材料的書面回復(fù)。 第十八條 申訴委員會會議應(yīng)有不少于三分之二的委員(其中學(xué)生代表不得少于2名)出席方為有效,申訴處理意見必須獲得超過出席會議的三分之二委員的同意方為有效。委員因故不能出席會議時,不得委

7、托他人代理。第十九條 回避原則。申訴委員會中如與申訴事項有直接關(guān)聯(lián)的,或申述人書面要求委員回避經(jīng)申訴委員會認(rèn)定需要回避的應(yīng)當(dāng)回避。申訴人或者原處理機(jī)構(gòu)如果認(rèn)為申訴委員會委員有下列情形之一的,可以申請其回避:(一)是學(xué)校處理過程中的當(dāng)事人;  (二)是學(xué)校處理過程中當(dāng)事人的近親屬的;(三)與學(xué)校處理過程中當(dāng)事人或者該事件有利害關(guān)系的;(四)存在其它可能妨礙公正處理的關(guān)系的。 申訴委員會委員如果有上述情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行申請回避。申訴委員會委員的回避,由主任決定;主任的回避,由申訴委員會集體決定?;乇軟Q定應(yīng)當(dāng)在提出回避申請之日起日內(nèi)由申訴委員會作出,并及時通知提出回避

8、的申請人。第二十條 申訴委員會應(yīng)當(dāng)對申訴進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查一般以書面審查為主。必要時,申訴委員會可以采用以下方式對有關(guān)問題進(jìn)行復(fù)查:(一)向申訴人員詢問查證,聽取其申辯;(二)聽取原處理部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人及其他相關(guān)人員的說明;(三)要求申訴人和有關(guān)部門及人員作進(jìn)一步的書面說明或提交證據(jù)材料,依據(jù)政策法紀(jì)及學(xué)生管理規(guī)定予以審查;(四)對申訴提出的新線索、新情況予以核實查證;(五)召開申訴委員會會議,討論并作出復(fù)查決定或提出其他處理意見;(六)必要時,委員會可自行組織調(diào)查或采用其他必要方式調(diào)查;(七)申訴人和有關(guān)部門有義務(wù)配合委員會的調(diào)查。第二十一條 申訴委員會對于申訴案件,經(jīng)過復(fù)查,按照下列情形分別

9、處理:(一)原處理或處分決定認(rèn)定事實清楚、適用規(guī)章制度正確的,作出維持原處理或處分決定的復(fù)查結(jié)論;(二)原處理或處分決定有下列情形之一,申訴委員會認(rèn)為需要變更原處理或處分決定的,作出復(fù)查結(jié)論并提交學(xué)校重新研究決定。1.適用規(guī)章制度錯誤;2.認(rèn)定事實錯誤;3.原處理決定證據(jù)不足、事實不清的,通知原處理部門作補充調(diào)查并重新作出處理決定;4.嚴(yán)重違反處理或處分程序。如上述需要變更的原處理或處分決定屬于變更留校察看及以下處分的,直接作出決定;屬于變更取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或開除學(xué)籍處分或不頒發(fā)畢業(yè)證情形的,應(yīng)提交專門會議研究決定。申訴委員會變更留校察看及以下處分的決定,以學(xué)校名義行文,為學(xué)校的最終決定

10、。第二十二條 申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查,并在接到書面申訴之日起15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長15日。申訴處理委員會認(rèn)為必要的,可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。學(xué)生申訴處理委員會經(jīng)復(fù)查,認(rèn)為做出處理或者處分的事實、依據(jù)、程序等存在不當(dāng),可以作出建議撤銷或變更的復(fù)查意見,要求相關(guān)職能部門予以研究,重新提交專門會議作出決定。第二十三條 申訴委員會復(fù)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)查決定書。復(fù)查決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)申訴人的基本情況;(二)原處理機(jī)關(guān)的名稱,原處理決定認(rèn)定的事實、理由及適用的依據(jù);(三)申訴的事項、理由及要求;(四

11、)申訴委員會認(rèn)定的事實、理由及適用的依據(jù);(五)復(fù)查決定;(六)復(fù)查決定的日期;(七)申訴人不服復(fù)查決定時向主管機(jī)關(guān)申訴的途徑和期限。第二十四條 申訴委員會應(yīng)當(dāng)在復(fù)查結(jié)束后5個工作日內(nèi)將復(fù)查決定書送達(dá)申訴人和原處理部門,并抄報相關(guān)部門。送達(dá)應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)。直接送達(dá)有困難的,可以采取委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)。申訴人下落不明或以上方式不能送達(dá)的采取公告送達(dá)。第二十五條 學(xué)生對復(fù)查決定有異議的,在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15日內(nèi),可以向河南省教育廳提出書面申訴。第二十六條 各部門不得因?qū)W生申訴而加重對學(xué)生的處理。在申訴期內(nèi),不停止原處理或處分決定的執(zhí)行。但退學(xué)處理或開除學(xué)籍處分決定在申訴被受理期間應(yīng)暫停執(zhí)行。 第二十七條 在復(fù)查決定作出之前,申訴人可以向?qū)W生工作處書面要求撤回申訴。撤回申訴的,視為未提出申訴。第二十八條 申訴委員會在處理過程中,委員意見應(yīng)予保密。涉及學(xué)生隱私的申訴案件,申訴人的基本資料應(yīng)予保密。第五章 相關(guān)責(zé)任第二十九條 對學(xué)生處理錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時糾正;造成名譽損害的,應(yīng)予恢復(fù)名譽,消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予經(jīng)濟(jì)賠償。第三十條 原處理部門處理錯誤,且不按復(fù)查決定予以糾正,或者對申訴學(xué)生打擊報復(fù)的,學(xué)校依紀(jì)追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第三十一條 學(xué)生申訴捏造事實、弄虛作假、誣陷他人的,學(xué)校依據(jù)鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生

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