惠城中心區(qū)公交站點(diǎn)設(shè)施管理規(guī)定

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上惠城中心區(qū)公交站點(diǎn)設(shè)施管理規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條 為加強(qiáng)惠城中心區(qū)公共交通站點(diǎn)服務(wù)設(shè)施（簡稱公交站點(diǎn)設(shè)施）的規(guī)劃、建設(shè)、管理，提高公交站點(diǎn)設(shè)施的服務(wù)水平，促進(jìn)城市公共交通的發(fā)展，根據(jù)城市公共汽電車管理辦法、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法和惠州市城市公共汽車客運(yùn)管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的公交站點(diǎn)設(shè)施屬社會(huì)公用服務(wù)設(shè)施，是公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施之一，由站臺(tái)（位）、候車亭、站牌架、公共信息牌、休息凳和盲人道等設(shè)施構(gòu)成。其中，站臺(tái)（位）、站牌架是公交站站點(diǎn)設(shè)施的必備組成部分。候車亭、公共信息牌、休息凳可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置。第三

2、條 在惠城中心區(qū)內(nèi)公交站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)，及其相關(guān)活動(dòng)適用本規(guī)定。第四條 惠州市交通運(yùn)輸局（以下簡稱市交通運(yùn)輸局）是惠城中心區(qū)公交站點(diǎn)設(shè)施行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。第五條 公交站點(diǎn)設(shè)施由市交通運(yùn)輸局會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公用事業(yè)、公安交警、供電、財(cái)政、公路、園林、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé)。（一）市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局配合做好城市公交站點(diǎn)及設(shè)施的規(guī)劃工作；（二）市公用事業(yè)局、市公路管理部門應(yīng)配合做好城市道路及公路公交站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)施工配套保障工作，并為公交站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)施工提供必要的便利條件；（三）市公安交警部門應(yīng)為相關(guān)公交站點(diǎn)設(shè)施設(shè)置、建設(shè)和運(yùn)營提供相應(yīng)交

3、通管制保障；（四）市財(cái)政局應(yīng)將公交站點(diǎn)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算，并配合做好政府投資公交站點(diǎn)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)項(xiàng)目的資金審批及核撥工作；（五）市供電局配合做好公交站點(diǎn)設(shè)施用電規(guī)劃和設(shè)置，并參照公益事業(yè)用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定公交站點(diǎn)設(shè)施用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（六）市園林局配合做好公交站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)過程中的城市綠化遷移及復(fù)綠工作；（七）市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好公交站點(diǎn)設(shè)施周邊無照流動(dòng)設(shè)攤擺賣和亂搭建違法建筑的執(zhí)法管理。第二章設(shè)施的規(guī)劃第六條 市交通運(yùn)輸局根據(jù)城市公共交通規(guī)劃及城市公交線網(wǎng)發(fā)展需要，對(duì)惠城中心區(qū)公交站點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。第七條 公交站點(diǎn)設(shè)施的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，并

4、按城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB-50220-95）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。城鄉(xiāng)規(guī)劃、公用事業(yè)、公安、供電等部門應(yīng)按各自職責(zé)對(duì)市交通運(yùn)輸局開展公交站點(diǎn)設(shè)施的規(guī)劃及選點(diǎn)工作予以配合。第八條 公交站亭的站臺(tái)（位）是道路（含城市道路和公路）的組成部分，應(yīng)與道路同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收，并向市交通運(yùn)輸局征詢意見。設(shè)置的站臺(tái)（位）費(fèi)用納入道路建設(shè)成本。第九條 市政工程行政主管部門應(yīng)將經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的道路年度建設(shè)計(jì)劃及時(shí)通知交通運(yùn)輸主管部門，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合公交站點(diǎn)設(shè)施規(guī)劃予以回復(fù)。第十條 公交站點(diǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)以人為本，并體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜宋奶卣?。第三章設(shè)施的建設(shè)第十一條 公交站點(diǎn)設(shè)施屬公用事業(yè)產(chǎn)品，可通過

5、公開招投標(biāo)的方式確定建設(shè)、經(jīng)營者并實(shí)行特許經(jīng)營，具體由交通運(yùn)輸主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施。政府投資建設(shè)及經(jīng)營者建設(shè)的公交站點(diǎn)設(shè)施的所有權(quán)歸政府。第十二條 公交站點(diǎn)設(shè)施特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式等因素確定，一般不長于20年，期滿后由交通運(yùn)輸主管部門無償收回經(jīng)營權(quán)及所建公交站點(diǎn)設(shè)施。第十三條 公交站點(diǎn)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到交通運(yùn)輸主管部門發(fā)布的建設(shè)指令后于3個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)公交站點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)工作，并提交竣工報(bào)告以備檢查驗(yàn)收。無故逾期未完成的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令整改或收回經(jīng)營權(quán)。第十四條 公交站點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并辦理相關(guān)

6、建造手續(xù)。第十五條 市公用事業(yè)、供電、公路、園林、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)配合做好公交站點(diǎn)設(shè)施施工用地、用電等保障工作，并為項(xiàng)目的建設(shè)提供便利條件。第四章 資金保障第十六條 公交站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金除由本級(jí)政府投資外，可按照國家有關(guān)規(guī)定采取政府特許建設(shè)與特許經(jīng)營等多種渠道籌集。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將公交站點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)、管理及維護(hù)所需費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算。第十七條 以招投標(biāo)、政府特許經(jīng)營形式獲得公交站點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)的，中標(biāo)企業(yè)享有公交站點(diǎn)設(shè)施廣告經(jīng)營收益權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)公交站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)義務(wù)和費(fèi)用。屬政府指令性任務(wù)的公交站點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目，其建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用應(yīng)由政府財(cái)政承擔(dān)。第十八條 因政府指令性任務(wù)或舉辦重

7、大活動(dòng)需新建、遷移、升級(jí)、改建或征用公交站點(diǎn)設(shè)施的，產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由財(cái)政負(fù)責(zé)支付。第十九條 因城市建設(shè)發(fā)展或其它原因需要拆除、遷移公交站點(diǎn)設(shè)施的，相關(guān)拆除、復(fù)建費(fèi)用應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)承擔(dān)，施工單位主管部門應(yīng)配合做好相應(yīng)費(fèi)用的支付工作。第五章設(shè)施的調(diào)整第二十條 有下列情形之一的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從市交通運(yùn)輸局安排：（一）因公交線路調(diào)整或城市道路改造，涉及到公交站點(diǎn)設(shè)施的處理；（二）因公交站點(diǎn)調(diào)整，涉及到公交站點(diǎn)設(shè)施的處理；（三）在公交站點(diǎn)設(shè)施使用期內(nèi)，因設(shè)施殘舊或不適應(yīng)城市的發(fā)展建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門指定的樣式、規(guī)格、材料和結(jié)構(gòu)等進(jìn)行改造。第二十一條 公交站點(diǎn)設(shè)施未經(jīng)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)，不得擅自

8、遷移、拆除、改建或者停止使用。第二十二條 公交站點(diǎn)設(shè)施用地被征用或其它原因需遷移、拆除、改建、占用公交站點(diǎn)的，相關(guān)單位應(yīng)提前7個(gè)工作日向市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工。施工期間由申請(qǐng)人設(shè)置公交站點(diǎn)臨時(shí)上落客標(biāo)志并向社會(huì)進(jìn)行公告。施工完成交驗(yàn)后，十五日內(nèi)撤除臨時(shí)上落客標(biāo)志。遷移、拆除及重建的全部費(fèi)用由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。第二十三條 對(duì)因道路建設(shè)、交通安全等社會(huì)公益性原因遷移、拆除公交站點(diǎn)設(shè)施的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從，并配合做好相關(guān)施工工作。所發(fā)生的施工費(fèi)用由實(shí)施機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。第六章設(shè)施的管理與監(jiān)督第二十四條 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織實(shí)施惠城中心區(qū)公交站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保潔和管理工作。但具體建設(shè)、維

9、護(hù)和保潔工作，市交通運(yùn)輸局可委托各公交站點(diǎn)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)、公交站點(diǎn)廣告燈箱經(jīng)營企業(yè)或者其它具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)。第二十五條 公交站點(diǎn)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有與公交站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、管理和維護(hù)相適應(yīng)的資金；（二）具有相應(yīng)的辦公場所；（三）具有完善的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和維護(hù)保潔制度；（四）具有專業(yè)的管理、維護(hù)和保潔隊(duì)伍；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它條件。第二十六條 公交站點(diǎn)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：（一）履行公交站點(diǎn)設(shè)施的維護(hù)和保潔職責(zé)；（二）保持公交站點(diǎn)設(shè)施美觀整潔，設(shè)施齊全，不得損壞站點(diǎn)周邊的城市綠化樹木和綠化設(shè)施；（三）確保燈箱廣告畫面及廣告內(nèi)容健康，符合社會(huì)主義精神文明

10、建設(shè)要求；（四）負(fù)責(zé)公交候車亭及其附屬設(shè)施的用電保障；（五）公交候車亭的防破壞、防漏電、防倒塌等安全工作；（六）未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)，不得將公交站點(diǎn)設(shè)施及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、出租（廣告燈箱出租發(fā)布廣告除外）、抵押或者以任何形式承包給他人；（七）不得改變公交站點(diǎn)設(shè)施的使用性質(zhì)和功能；（八）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變公交站點(diǎn)設(shè)施內(nèi)公交站牌等附屬設(shè)施；（九）當(dāng)政府部門有公益宣傳任務(wù)時(shí)，按照有關(guān)要求，提供三分之一以上廣告版面作為宣傳窗口。第二十七條 特許經(jīng)營期滿后，公交站點(diǎn)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)公交站點(diǎn)設(shè)施在運(yùn)行良好的情況下完好移交給市交通運(yùn)輸局。第二十八條 特許經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生不可抗力或

11、突發(fā)事件時(shí)，最大限度地保證公交站點(diǎn)設(shè)施服務(wù)的正常提供。第二十九條 公交站點(diǎn)設(shè)施內(nèi)不得修建妨礙公共交通秩序和安全運(yùn)行的建筑物、構(gòu)筑物。第三十條 市交通運(yùn)輸局及公交站點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱，接受市民投訴和社會(huì)監(jiān)督。市交通運(yùn)輸局或經(jīng)營企業(yè)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。情況復(fù)雜的，處理時(shí)限可適當(dāng)延長。第三十一條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公交站點(diǎn)設(shè)施的義務(wù)，不得污損、毀壞或侵占。第三十二條 除公共汽車外的其它車輛，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在公交站點(diǎn)前后30米范圍內(nèi)?？?。第三十三條 市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)公交站點(diǎn)設(shè)施的維護(hù)、保潔和管理進(jìn)行定期檢查，對(duì)不符合管理制度要求的有關(guān)單位、公交站點(diǎn)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)等，應(yīng)當(dāng)要求其限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，可收回經(jīng)營權(quán)。 第三十四條 市交通運(yùn)輸局每年對(duì)所轄范圍內(nèi)的公交站點(diǎn)設(shè)施經(jīng)營單位進(jìn)行審查考核，具體考核指標(biāo)及辦法由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一制定，考核結(jié)果作為繼續(xù)經(jīng)營公交站點(diǎn)設(shè)施資質(zhì)的重要參考指標(biāo)。第七章法律責(zé)任第三十五條 公交站點(diǎn)設(shè)施特許經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸局責(zé)令其限期整改。逾期未改正的，收回部分或全部公交站點(diǎn)設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)，并依法追究其法律責(zé)任：（一）不按特許經(jīng)營合同履行對(duì)公交站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)義務(wù)；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)