萬科地產(chǎn)施工安全管理制度

1、萬科地產(chǎn)施工安全管理制度（試行）目錄1. 目的 22. 適用范圍 23. 原則 24. 安全管理目標(biāo) 25. 安全管理的架構(gòu)體系 25.1 公司內(nèi)部安全管理體系 25.2 項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu) 26. 項(xiàng)目安全管理內(nèi)容 46.1 事前控制 46.1.1 項(xiàng)目開工前的安全管控流程 46.1.2 項(xiàng)目開工前的安全管控 46.2 事中控制 56.2.1 安全巡檢 56.2.2 安全聯(lián)合檢查 56.2.3 安全月度例會(huì) 56.2.4 安全專項(xiàng)方案報(bào)審 66.3 事后控制 67. 施工現(xiàn)場的安全管理標(biāo)準(zhǔn) 78. 相關(guān)附件 71. 目的 為加強(qiáng)萬科地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場安全施工管理， 促進(jìn)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn) 化、

2、規(guī)范化和制度化，改善項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)境，從而切實(shí)保障施工現(xiàn)場人 身安全，特制定此制度。2. 適用范圍 本制度適用于公司全額投資或控股項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理。3. 原則 本制度是萬科地產(chǎn)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理的基本標(biāo)準(zhǔn)， 各地區(qū)公 司應(yīng)結(jié)合本公司及項(xiàng)目的實(shí)際情況， 在本制度的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步研究 和深化，制定出具體的安全管理實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。4. 安全管理目標(biāo)保證萬科地產(chǎn)工程項(xiàng)目安全施工， 提高安全管理預(yù)控能力， 減少或杜 絕重大人員傷亡及工程安全事故的發(fā)生，有效降低工傷意外率。5. 安全管理的架構(gòu)體系5.1 公司內(nèi)部安全管理體系 地區(qū)公司應(yīng)建立由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、 發(fā)展管理部以及項(xiàng)目發(fā)

3、展 部構(gòu)成的安全管理三級(jí)組織體系。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司工程分管 領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)公司安全制度與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的審批、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與保 障，同時(shí)也負(fù)責(zé)各項(xiàng)目安全應(yīng)急事故的指揮與決策。 公司發(fā)展管理部 是安全管理工作的專職部門，代表公司組織定期檢查、評(píng)比，以及項(xiàng) 目間的交流與系統(tǒng)提升。項(xiàng)目發(fā)展部是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接管理部 門，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全管理體系的建立和日常管理工作。5.2項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu) 521項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理應(yīng)在項(xiàng)目發(fā)展部內(nèi)部組建項(xiàng)目安全管理小組， 并擔(dān)任組長，同時(shí)確定安全主任主持日常安全管理工作。522項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)提出對(duì)監(jiān)理單位和施工單位安全管理人員資格及 崗位人數(shù)配置的具體要求，形成項(xiàng)目

4、發(fā)展部、監(jiān)理公司、施工單位的 項(xiàng)目三級(jí)安全管理組織架構(gòu)。監(jiān)理單位、施工單位根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展部要求上報(bào)相關(guān)崗位及人員 名單，經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自更改，如需進(jìn)行人員調(diào)整必須以書面形式 上報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部，審批同意后方可更換。項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)示意圖：施 工 單 位項(xiàng)目三級(jí)安全管理組織架構(gòu)模型6. 項(xiàng)目安全管理內(nèi)容 6.1事前控制 項(xiàng)目開工前的安全管控流程結(jié)束項(xiàng)目開工前的安全管控流程6.1.2 項(xiàng)目開工前的安全管控6.1.2.1 項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)要求監(jiān)理單位編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并 進(jìn)行審批，實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控 制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施實(shí)施的檢查方案。6.1.2.2 施工單位中標(biāo)后項(xiàng)

5、目開工前，項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)要求施工 單位在熟悉圖紙和施工現(xiàn)場情況后，有針對(duì)性地編制施工 安全技術(shù)措施 ，通過其內(nèi)部審核后填報(bào)施工安全技術(shù)措 施審批表（見附件 -01），經(jīng)項(xiàng)目發(fā)展部和監(jiān)理單位審批后方 可執(zhí)行。6.1.2.3 施工安全技術(shù)措施要根據(jù)工程特點(diǎn)以及所處的環(huán) 境情況編寫，內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)、項(xiàng)目安全生產(chǎn) 責(zé)任制、工傷事故應(yīng)急處理方案、安全施工管理制度和施工 現(xiàn)場及宿舍的安全實(shí)施細(xì)則。6.1.2.4 安全施工交底 項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)協(xié)同監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進(jìn)行 安全技術(shù)措施交底，控制施工單位的安全交底質(zhì)量，要求對(duì) 所有進(jìn)場施工人員均需進(jìn)行分工種的安全技術(shù)措施交底；同 時(shí)項(xiàng)目在施

6、工過程中，各新進(jìn)工種施工前，也應(yīng)進(jìn)行分工種 的安全交底，形成安全技術(shù)交底記錄 。交底記錄要求一 式兩份，一份由施工人員自行留底，一份由施工單位備案， 以備查驗(yàn)。6.2 事中控制6.2.1 安全巡檢6.2.1.1 項(xiàng)目發(fā)展部各專業(yè)工程師協(xié)同監(jiān)理人員組織各施工 單位相關(guān)負(fù)責(zé)人每周定期對(duì)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡檢。 在周工作例會(huì)上應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全情況進(jìn)行檢討。6.2.1.2 項(xiàng)目發(fā)展部對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患向施工單 位發(fā)出施工安全隱患整改通知書 （見附件 -02），責(zé)令其限 期整改，并抄送監(jiān)理單位，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)跟蹤施工單位 的安全整改落實(shí)情況。6.2.1.3 同時(shí)，監(jiān)理單位也應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問

7、題向施工單 位發(fā)放施工安全隱患整改通知書 ，責(zé)令其限期整改，并 抄報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)跟蹤施工單位的安全整 改落實(shí)情況。6.2.1.4 如情節(jié)特別嚴(yán)重的應(yīng)發(fā)出 停工令（見附件 -03），勒 令施工單位停工整頓，工期不予順延。 停工令必須由項(xiàng) 目發(fā)展部經(jīng)理簽發(fā)。6.2.1.5 整改完成后，施工單位應(yīng)及時(shí)將施工安全隱患整改 報(bào)告書（見附件 -04）上報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目發(fā)展部申請復(fù)查； 如情節(jié)特別嚴(yán)重被勒令停工的， 還應(yīng)申報(bào) 復(fù)工申請表（見 附件 -05），經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。6.2.2 安全聯(lián)合檢查6.2.2.1 安全聯(lián)合檢查由項(xiàng)目發(fā)展部每月定期組織，監(jiān)理及所有施工單位的施工負(fù)責(zé)人和相關(guān)

8、人員必須參加。6.2.2.2 檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理資料和現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀 況等。6.2.2.3 檢查過程中，每位參檢人員均需填寫項(xiàng)目現(xiàn)場安全 施工檢查記錄表 （見附件 06），所有存在的安全隱患由監(jiān) 理單位匯總形成記錄 ,記錄需發(fā)送給所有相關(guān)施工單位， 并抄 報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部。6.2.2.4 安全生產(chǎn)管理資料不齊全及存在安全隱患的整改要 求和處理辦法參照 6.2.1.中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.2.3 安全月度例會(huì)6.2.3.1 安全月度例會(huì)由項(xiàng)目發(fā)展部組織監(jiān)理單位、各施工單 位定期召開，每月一次。6.2.3.2 會(huì)議內(nèi)容包括監(jiān)理、施工單位對(duì)月度安全生產(chǎn)狀況進(jìn) 行自評(píng)，剖析本月安全管理的不足之處及改進(jìn)

9、辦法；項(xiàng)目發(fā) 展部綜述安全聯(lián)合檢查及復(fù)查的情況，并對(duì)各單位的安全管 控情況進(jìn)行月度評(píng)價(jià)。6.2.3.3 監(jiān)理單位根據(jù)會(huì)議內(nèi)容整理會(huì)議紀(jì)要，發(fā)送給與會(huì)各 施工單位，并抄報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部、地區(qū)公司發(fā)展管理部及安全 生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。6.2.4 公司安全檢查6.2.4.1 發(fā)展管理部不定期對(duì)各施工項(xiàng)目現(xiàn)場的安全情況進(jìn) 行巡檢，輕微問題在現(xiàn)場通知項(xiàng)目發(fā)展部，由項(xiàng)目發(fā)展部安排落實(shí)整改；嚴(yán)重問題應(yīng)以書面形式通知項(xiàng)目發(fā)展部，要求 限期整改。6.2.4.2 發(fā)展管理部每季度組織一次公司安全檢查，時(shí)間定于 每季度末，各項(xiàng)目發(fā)展部安全主任必須參加。檢查結(jié)果由發(fā) 展管理部于次季度初發(fā)布，并抄報(bào)地區(qū)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小 組。對(duì)

10、于所發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全隱患應(yīng)以書面形式發(fā)給所查項(xiàng) 目發(fā)展部，由項(xiàng)目發(fā)展部跟蹤落實(shí)整改事宜，整改方案及情 況應(yīng)以書面形式向發(fā)展管理部匯報(bào)。6.2.5 安全專項(xiàng)方案報(bào)審6.2.5.1 項(xiàng)目發(fā)展部在工程開工前以及工程施工的過程中，應(yīng) 不定期地組織監(jiān)理、施工單位結(jié)合工程實(shí)際情況和施工組織 設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，及時(shí)提出階段性的安全隱患控制重 點(diǎn)，如高區(qū)轉(zhuǎn)換層的腳手架和模板工程、大型超高懸挑構(gòu)件 的支撐和防護(hù)、售樓區(qū)域周邊的嚴(yán)重安全隱患等。6.2.5.2 在安全隱患控制重點(diǎn)確定后 15 天內(nèi)，施工單位應(yīng)分 專題編制XX工程安全專項(xiàng)方案，并提交安全專項(xiàng)方案審批表（見附件 -07），報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目發(fā)展部審核

11、后執(zhí) 行。6.2.5.3 各分包施工單位進(jìn)場后，項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)及時(shí)協(xié)同監(jiān)理 單位督促其制定與之相關(guān)的安全專項(xiàng)方案，并由監(jiān)理單位跟 蹤落實(shí)。6.2.5.4 所有安全隱患重點(diǎn)項(xiàng)目必須在安全專項(xiàng)方案制定并通過審核后方可施工。否則將對(duì)所施項(xiàng)目勒令停工整頓，待 手續(xù)補(bǔ)齊后方可施工，耽誤工期不予順延。6.3 事后控制事故一旦發(fā)生，項(xiàng)目發(fā)展部除立即督促監(jiān)理、施工 單位按照政府相關(guān)制度、法規(guī)的規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)、處理、建 立工傷事故檔案、 接受教訓(xùn)、 采取措施改進(jìn)安全工作等以外， 還應(yīng)及時(shí)向地區(qū)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)展管理部如實(shí)地 匯報(bào)事故發(fā)生及發(fā)展的情況，以確保安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在安 全應(yīng)急事故的指揮與決策上作出正確的決定。 重大安全事故須上報(bào)總部發(fā)展管理部。7. 施工現(xiàn)場的安全管理標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)結(jié)合各地區(qū)公司的安全管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工單位 提出具體的施工現(xiàn)場安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況要求?？偛烤?制的施工現(xiàn)場安全管理實(shí)施細(xì)則 （附件