企業(yè)孵化器的概念、基本特征和服務(wù)項(xiàng)目

1、僅供個(gè)人參考企業(yè)孵化器的概念、基本特征和服務(wù)項(xiàng)目一、企業(yè)孵化器的概念企業(yè)孵化器也稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)中心，國(guó) 際上一般稱之為企業(yè)孵化器。它是一種通過(guò)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng) 營(yíng)的場(chǎng)地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和 咨詢，政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企 業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)成活率和成功率的新型社會(huì) 經(jīng)濟(jì)組織。二、企業(yè)孵化器的基本特征For personal use only in study and research; not for commercial use企業(yè)孵化器一般具備四個(gè)基本特征：一是有孵化場(chǎng)地；二是 有公共設(shè)施；三是能提供孵

2、化服務(wù)；四是面向的特定服務(wù)對(duì)象是 新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。三、企業(yè)孵化器的服務(wù)項(xiàng)目成功企業(yè)孵化器的服務(wù)項(xiàng)目包括：網(wǎng)絡(luò)支持；互聯(lián)網(wǎng)或信息 技術(shù)服務(wù)；咨詢；聯(lián)系戰(zhàn)略合作者；商業(yè)計(jì)劃支持協(xié)助獲取天使 投資或風(fēng)險(xiǎn)投資；聯(lián)系大學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)；幫助可靠的學(xué)生實(shí)習(xí)或就 業(yè)；管理團(tuán)隊(duì)發(fā)展；財(cái)務(wù)管理支持；知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持；法律服務(wù)； 提供專業(yè)實(shí)驗(yàn)設(shè)施；人力資源管理支持；產(chǎn)品或技術(shù)開發(fā)支持； 與技術(shù)相關(guān)工藝的支持；國(guó)際貿(mào)易支持等。我國(guó)企業(yè)孵化器發(fā)展的四種模式1、省市科委、地方政府創(chuàng)辦。這類孵化器在全國(guó)科技力量較強(qiáng)的大中城市，特別是在全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中均有分布，目前這類孵化器是我國(guó)數(shù)量最多、規(guī)模最大的一類。其特點(diǎn)是：

3、政府以特殊政策支持孵化器的建立與發(fā)展，投入大量資金，創(chuàng)造初級(jí)的孵化條件。孵化器注重現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)化和已建小企業(yè)的培育，注重社會(huì)效益，不強(qiáng)調(diào)直接的經(jīng)濟(jì)效益。孵化器作為一個(gè)自收自支的事業(yè)單位，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理，政府從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、被孵企業(yè)所帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收中得到回報(bào)。2、大學(xué)創(chuàng)辦。目的是促進(jìn)高等院校的研究成果商品化、產(chǎn)業(yè)化，為師生創(chuàng)業(yè)提供便利條件。其特點(diǎn)是：依托大學(xué)，為企業(yè)提供較多的服務(wù)，被孵企業(yè)的素質(zhì)較高，是大學(xué)科技園的重要組成部分。3、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)辦。國(guó)有企業(yè)通過(guò)創(chuàng)辦孵化器，為自己和其他企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展提供必要的資金、人力、技術(shù)、管理、硬件等條件和環(huán)境。國(guó)家在企業(yè)創(chuàng)辦孵化器過(guò)程中的

4、作用從提供資金支持轉(zhuǎn)向提供政策支持，引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)通過(guò)孵化器擺脫困境的目標(biāo)，使國(guó)有企業(yè)創(chuàng)辦孵化器成為國(guó)企改革的有效模式。4、其他社會(huì)團(tuán)體和私人創(chuàng)辦。包括慈善組織企業(yè)孵化器、婦女組織企業(yè)孵化器和私營(yíng)企業(yè)孵化器等，隨著孵化器向多元化方向的發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)孵化器將會(huì)發(fā)展壯大起來(lái)。部分先進(jìn)城區(qū)推動(dòng)企業(yè)孵化器建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法杭州市上城區(qū)：1、在政府層面上，加大引導(dǎo)和政策支持。出臺(tái)孵化企業(yè)房租減免、種子資金、財(cái)政返還、專利資助等政策，降低了中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，使其紛紛向孵化器聚集。2、在企業(yè)引進(jìn)管理上，堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、團(tuán)隊(duì)組合、產(chǎn)品前景、資金保障等方面把好入口關(guān)。并全程對(duì)企業(yè)的

5、經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行跟蹤、管理和服務(wù)，每年兩次分A、 B、 C 三類對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核，實(shí)施“扶一批、拉一批、擠一批”的管理措施，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。3、 在鏈?zhǔn)椒趸w系的打造上，創(chuàng)建了“三地一園”的孵化鏈。 “三地一園” ， 即孵化基地、后勤服務(wù)基地、產(chǎn)業(yè)化基地和區(qū)科技工業(yè)園，使處于不同階段企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需求都能得到相應(yīng)的滿足，為企業(yè)提供從孵化到中試到產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。4、在服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)上，積極為中小企業(yè)的發(fā)展提供共性服務(wù)。通過(guò)政策平臺(tái)，協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各類科技項(xiàng)目資助；通過(guò)資金平臺(tái)，幫助企業(yè)獲得上市公司及其它社會(huì)資金的投資；通過(guò)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)，為企業(yè)的技術(shù)難題尋找研發(fā)方；與杭州電子科

6、技大學(xué)合作建設(shè)了“電子技術(shù)研發(fā)”公共技術(shù)平臺(tái)， 為企業(yè)新產(chǎn)品試制提供測(cè)試、專家診斷等。5、在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)上，以創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)為載體，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇、聯(lián)誼等活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)企業(yè)間、科技人員間的互助與合作。6、在拓展孵化器建設(shè)上，將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入孵化器建設(shè)與管理，利用區(qū)域內(nèi)閑置的學(xué)校、廠房、倉(cāng)庫(kù)等，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。與中國(guó)美術(shù)學(xué)院聯(lián)手打造西湖創(chuàng)意谷，建設(shè)“一谷多點(diǎn)”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地，各創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地均享受區(qū)科技型企業(yè)孵化器政策。上海市嘉定區(qū)：1、參考 “國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理辦法”， 制定了高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從條件、功能、成效三大塊進(jìn)行評(píng)價(jià)指

7、標(biāo)分解。并對(duì)孵化器進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行分類評(píng)級(jí)，同時(shí)每年拿出一定預(yù)算資金進(jìn)行政府采購(gòu)，包括孵化器的專業(yè)技術(shù)服務(wù)、專家咨詢服務(wù)、市場(chǎng)開拓服務(wù)、投融資服務(wù)等。不得用于商業(yè)用途2、開展孵化器管理人員職業(yè)能力提升培訓(xùn)，組織專家制訂了孵化器管理人員培訓(xùn)知識(shí)體系及教學(xué)大綱、孵化器管理人員職業(yè)化培訓(xùn)制度等。從孵化器建設(shè)及管理相關(guān)知識(shí)、企業(yè)管理相關(guān)知識(shí)、孵化服務(wù)實(shí)務(wù)及技能三個(gè)方面對(duì)孵化器管理人員進(jìn)行輪訓(xùn)。3、為改變孵化器建設(shè)投資主體比較單一，缺乏活力的現(xiàn)狀，積極支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和辦事處、大學(xué)、上市公司、房地產(chǎn)公司、民營(yíng)企業(yè)及個(gè)人參與孵化器的投資，每年出資支持上述單位和企業(yè)與孵化器共同出資建立孵化

8、資金，以支持孵化器建設(shè)。4、 每年召開一次表彰大會(huì)，對(duì)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)小巨人進(jìn)行扶持、鼓勵(lì)和激勵(lì)。對(duì)當(dāng)年列入小巨人培育計(jì)劃的企業(yè)授予“嘉定區(qū)小巨人培育企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)經(jīng)考核綜合指標(biāo)排名前列的小巨人企業(yè)授予“嘉定區(qū)小巨人企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)； 對(duì)取得突出成績(jī)的小巨人企業(yè)推薦市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)小巨人企業(yè)中的杰出經(jīng)營(yíng)者授予榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)， 對(duì)推進(jìn)小巨人計(jì)劃有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。北京市海淀區(qū)：1、鼓勵(lì)孵化器開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、市場(chǎng)拓展、中介代理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等增值服務(wù)，給予孵化器不超過(guò)其年度增值服務(wù)投入經(jīng)費(fèi)30%的補(bǔ)貼。2、鼓勵(lì)孵化器對(duì)在孵企業(yè)開展股權(quán)投資。根據(jù)孵化器上一年度對(duì)在孵企業(yè)

9、實(shí)際現(xiàn)金投資額予以不超過(guò)30%的資助。3、鼓勵(lì)孵化器吸引海外人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)，吸引符合海淀區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)、服務(wù)項(xiàng)目入駐孵化器。每引入一家留學(xué)人員企業(yè)給予孵化器5000 元獎(jiǎng)勵(lì)。4、鼓勵(lì)孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)外開放，按孵化器對(duì)外服務(wù)的優(yōu)惠額給予不超過(guò)50%的補(bǔ)貼。5、鼓勵(lì)孵化器開展國(guó)際合作。支持孵化器加入國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)僅供個(gè)人參考并積極參與交流活動(dòng)；支持孵化器管理人員參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流，發(fā)表演講，鼓勵(lì)在重要國(guó)際行業(yè)組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)上述國(guó)際交流活動(dòng)視不同情況，給予相關(guān)支出費(fèi)用不超過(guò)20%的補(bǔ)助。6、勵(lì)孵化器經(jīng)營(yíng)管理主體在海淀區(qū)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。 2009 年 1 月 1 日以后

10、從孵化器畢業(yè)且年度實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn) 300 萬(wàn)元以上的企業(yè)，將其區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)5%一次性用于獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)原畢業(yè)孵化器經(jīng)營(yíng)管理主體。7、舉辦研修班、講座等形式，對(duì)管理人員進(jìn)行孵化管理、企業(yè)診斷、技術(shù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)。同時(shí)，利用國(guó)際交流的機(jī)會(huì)鍛煉孵化器管理隊(duì)伍，每年邀請(qǐng)30 位國(guó)際孵化器專家和學(xué)者來(lái)京考察和交流，并派出30 人赴國(guó)外考察及參加國(guó)際會(huì)議。此外，該區(qū)我們每年五月舉辦“科技企業(yè)孵化器國(guó)際論壇”， 邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名孵化器專家來(lái)京演講，并與本地的孵化器管理人員就相關(guān)理論和實(shí)踐問(wèn)題展開研討。寧波市鄞州區(qū)：（一）完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是加大硬件投入。先后投資2 億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成7 萬(wàn)平方米研發(fā)、

11、生產(chǎn)、生活用房及其它附屬設(shè)施，為孵化器企業(yè)產(chǎn)品展示、商務(wù)洽談、會(huì)議培訓(xùn)和企業(yè)籌建等免費(fèi)提供場(chǎng)所。二是健全服務(wù)體系。專門設(shè)立了科技促進(jìn)中心，為孵化器企業(yè)的設(shè)立、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后勤保障提供全方位、全過(guò)程、全免費(fèi)的服務(wù)。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。定期舉辦科技項(xiàng)目申報(bào)的講座，提高科技政策咨詢和相關(guān)配套服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展進(jìn)行技術(shù)成果查新、各類專利申請(qǐng)、項(xiàng)目評(píng)審認(rèn)定、質(zhì)量體系認(rèn)證等工作。（二）降低創(chuàng)業(yè)成本。一是降低生產(chǎn)要素投入成本。對(duì)從事高新技術(shù)研發(fā)的留學(xué)人員項(xiàng)目，三年內(nèi)免費(fèi)提供合理數(shù)量的科研場(chǎng)所，以后按優(yōu)惠價(jià)格租賃使用；對(duì)從事高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的不得用于商業(yè)用途留學(xué)人員項(xiàng)目，租用創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)用房，第一年免收租

12、金，第二年按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的40%收取，第三年按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的70%收取，租賃期頭四年轉(zhuǎn)購(gòu)的，已收取的租金可充抵購(gòu)房款。同時(shí)為留學(xué)人員免費(fèi)提供三年生活用房。二是實(shí)行積極的財(cái)政扶持政策。對(duì)被孵化企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目所需貸款，2 年內(nèi)貼息50%； 對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目基本建設(shè)所需貸款，1 年內(nèi)貼息50%。同時(shí)對(duì)從事高新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，投（試）產(chǎn)后固定資產(chǎn)投入達(dá)到20 萬(wàn)元人民幣以上的可一次性補(bǔ)助人民幣20 萬(wàn)元。 三是實(shí)施科技專項(xiàng)扶持政策。制定出臺(tái)了鄞州區(qū)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法，對(duì)獲得國(guó)家、省市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目以及評(píng)定為各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的留學(xué)人員企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和資金配套，為企業(yè)申報(bào)專利提供補(bǔ)助等，

13、為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。（三）強(qiáng)化招商引智。一是在留學(xué)人員集中的美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)家和地區(qū)開展上門招商，邀請(qǐng)有項(xiàng)目的留學(xué)人員來(lái)考察洽談；同時(shí)采集國(guó)內(nèi)資本雄厚企業(yè)的投資意向，建好“項(xiàng)目資源信息庫(kù)” 、 “投資客商數(shù)據(jù)庫(kù)”， 努力為留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。二是建立與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)院校的合作關(guān)系，吸引回國(guó)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)生孵化企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展。（四）運(yùn)作博士后科研工作站。一是出臺(tái)鼓勵(lì)博士進(jìn)站工作有關(guān)政策。如為博士后研究人員在站工作期間提供每月稅后4000元的政府津貼，免費(fèi)提供精裝修成套住房，協(xié)助安排家屬工作和子女入學(xué)，對(duì)博士后出站后愿留下工作的，給予一次性10 萬(wàn)元的安家費(fèi)。二是在留學(xué)生企業(yè)中廣泛征集博士后

14、研究項(xiàng)目。科技促進(jìn)中心每年都通過(guò)各種途徑與留學(xué)生企業(yè)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，征集博士后研究項(xiàng)目，并根據(jù)企業(yè)的要求，加強(qiáng)與省內(nèi)外有關(guān)高校的聯(lián)系，為孵化器企業(yè)與進(jìn)站博士牽線搭橋，促進(jìn)合作。南通市：不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考1、 對(duì)國(guó)家及省認(rèn)定的孵化器，自認(rèn)定之日起，暫免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的孵化基地，由市財(cái)政按其孵化項(xiàng)目對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的新增額在第二年度專項(xiàng)給予補(bǔ)貼。2、孵化器投資補(bǔ)貼。各區(qū)、各企業(yè)投資建設(shè)的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、軟件園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等孵化器，建筑面積在 1 萬(wàn)平方米以上，經(jīng)工商注冊(cè)登記正式掛牌，符合企業(yè)入駐條件，并發(fā)布對(duì)外招商（科技企業(yè)）公告的，

15、經(jīng)市科技局、財(cái)政局考核認(rèn)定，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼100 200 萬(wàn)元。3、入孵獎(jiǎng)勵(lì)。孵化器內(nèi)每入駐1 家企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予每戶每年 1 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)3 年；若入駐企業(yè)技術(shù)含量高、專職碩士或高級(jí)工程師以上層次人才占50%以上的，按每戶每年2 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)3 年；孵化器內(nèi)入駐規(guī)模較大企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)額實(shí)行“一企一策” 。4、孵化企業(yè)畢業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。孵化器每培育畢業(yè)1 家企業(yè)并在市區(qū)落戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，給予一次性培育經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。按企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?；蚰赇N售收入結(jié)合上繳稅金兌現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為2 8 萬(wàn)元。5、被評(píng)定為省級(jí)科技企業(yè)孵化器的，獎(jiǎng)勵(lì)100 萬(wàn)元；被評(píng)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的，再獎(jiǎng)勵(lì)100 萬(wàn)元。上述補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)

16、經(jīng)費(fèi)給予孵化器，由孵化器主要用于高層次人才引進(jìn)，公共平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)功能和正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等。6、在每個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，都建有一個(gè)孵化器，中小科技企業(yè)通過(guò)培育，長(zhǎng)大畢業(yè)后就留在園區(qū)內(nèi)發(fā)展，依托園區(qū)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，逐步形成產(chǎn)業(yè)。不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken ve