江西省風景名勝區(qū)建設項目選址核準和規(guī)劃建筑方案審查暫行辦法

1、附件 3江西省風景名勝區(qū)建設項目選址核準 和規(guī)劃建筑方案審查暫行辦法第一條 為規(guī)范風景名勝區(qū)建設項目選址的管理，保障 風景名勝區(qū)規(guī)劃的有效實施，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī) 劃法、風景名勝區(qū)條例等規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本 辦法。第二條 在本省風景名勝區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建的建設 項目選址核準及規(guī)劃建筑方案審查，應當遵守本辦法。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 為精簡優(yōu)化規(guī)劃審批流程，對建設項目選址核 準、規(guī)劃建筑設計方案審查進行整合歸并，推行規(guī)劃與建筑 設計聯(lián)動，同步開展建設項目選址核準、規(guī)劃建筑設計方案 審查，一次性提出審查意見。第四條 國家級風景名勝區(qū)內(nèi)的建設項目以及省級風景 名勝

2、區(qū)修建纜車、 索道等重大建設項目選址， 經(jīng)設區(qū)市風景 名勝區(qū)規(guī)劃主管部門初審后，報省住房和城鄉(xiāng)建設廳核 準。建設項目核準前需要向住房和城鄉(xiāng)建設部通報有關(guān) 信息，核準后上報核準結(jié)果以及審查論證要求的，按照住 房和城鄉(xiāng)建設部有關(guān)規(guī)定辦理。第五條 風景名勝區(qū)內(nèi)除本辦法第四條規(guī)定以外的建設 項目，項目選址報設區(qū)市風景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門核準。第六條 風景名勝區(qū)建設項目選址核準及規(guī)劃建筑方案 審查，應當符合以下條件：（一）符合經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃文件及批件；（二）有風景名勝區(qū)管理機構(gòu)或者設區(qū)市風景名勝區(qū)規(guī) 劃主管部門的初審意見；（三）有建設項目專家論證意見。第七條 建設項目選址核準及規(guī)劃建筑方案審查應當

3、提 供下列申請材料：（一）建設項目選址核準及規(guī)劃建筑方案審查申請報 告，包括建設項目選址核準申請報告和建設項目規(guī)劃 建筑方案論證申請報告 ；（二）風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的意見。 報省住房和城鄉(xiāng)建 設廳核準的項目， 還需設區(qū)市風景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門初 審意見；（三）建設項目規(guī)劃建筑設計方案；（四）相關(guān)圖件：1、在總體規(guī)劃土地利用圖上的選址位臵圖；2、所在區(qū)塊性詳細規(guī)劃圖上的選址位臵圖；3、準確反映擬建位臵與周圍相互關(guān)系的現(xiàn)狀地形圖 （用 紅色實線標注建設項目擬建設用地的四至界線，并加蓋風景 名勝區(qū)管理機構(gòu)公章） 。第八條 由省住房和城鄉(xiāng)建設廳進行選址核準及規(guī)劃建 筑方案審查的，按照下列程序辦理：（一

4、）受理：由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)報經(jīng)設區(qū)市風景名 勝區(qū)規(guī)劃主管部門初審后，向省住房和城鄉(xiāng)建設廳委托的省 世界自然遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)管理中心提交建設項目規(guī)劃建 筑方案論證申請報告及規(guī)劃建筑方案。（二）論證：省世界自然遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)管理中心受 理建設項目規(guī)劃建筑方案論證申請報告后，符合技術(shù)審 查要求的，組織省風景名勝區(qū)專家?guī)鞂＜疫M行技術(shù)審查，提 出審查意見。（三）公示：風景名勝區(qū)管理機構(gòu)將擬審定的規(guī)劃建筑 方案的總平面圖和建筑設計方案按規(guī)定向社會進行公示（征 求社會及周邊利害關(guān)系人的意見） 。（四）審定：規(guī)劃選址方案經(jīng)修改完善后，由風景名勝 區(qū)管理機構(gòu)向省住房和城鄉(xiāng)建設廳提交建設項目選址核準 申請報告

5、和申請材料。修改完善后的規(guī)劃選址方案成果經(jīng) 審核符合核準條件的，作出項目選址核準決定，確認規(guī)劃建 筑方案，核發(fā)建設項目選址核準文件。同時對審定的規(guī)劃建 筑設計方案簽署確認意見并加蓋確認章名。經(jīng)確認規(guī)劃建筑方案作為建設項目選址核準文件的附 件。第九條 由設區(qū)市風景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門進行選址核 準及規(guī)劃建筑方案審查的，參照本辦法第八條執(zhí)行。第十條 風景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門應當自受理申請之日 起 9 個工作日內(nèi)，作出項目選址核準決定，確認規(guī)劃建筑方 案。在審批過程中， 需要組織進行現(xiàn)場調(diào)查或者方案論證的， 所需時間不計算在許可辦理時間內(nèi)。第十一條 因建設項目選址核準及規(guī)劃建筑方案審查需 要調(diào)整風景名勝

6、區(qū)規(guī)劃的，應先依法調(diào)整規(guī)劃再審核項目選 址及規(guī)劃建筑方案。第十二條 風景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門在進行選址及規(guī)劃 建筑方案審查時，按規(guī)定需要事先征求有關(guān)部門意見的，應 當征求有關(guān)部門意見。第十三條 建設項目選址核準文件有效期為一年，有效 期內(nèi)未取得建設項目立項文件的，可以申請延期。期滿需要 延續(xù)的，應當在期限屆滿三十日前向選址核準機關(guān)提出申 請，經(jīng)批準可以延續(xù)一次，期限不得超過一年。在規(guī)定的期 限內(nèi)未取得建設項目立項文件或者未獲得延續(xù)批準的，選址 核準文件失效。第十四條 取得建設項目選址核準文件的建設項目，在 有效期內(nèi)需要對選址核準書所規(guī)定的內(nèi)容及規(guī)劃建筑方案 進行調(diào)整或者變更的，應當經(jīng)原核準機關(guān)批

7、準。第十五條 對未按本辦法規(guī)定辦理選址核準書的建設項 目和建設項目選址核準文件失效的建設項目，各級風景名勝 區(qū)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設 工程規(guī)劃許可證 。第十六條 各級風景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門可根據(jù)本辦法 制定具體的實施細則。第十七條 本辦法自頒布之日起施行。- 4 -建設項目規(guī)劃建筑方案報批深度標準指導意見一、文件及圖紙 規(guī)劃建筑方案包括規(guī)劃方案、建筑方案兩個部分，內(nèi)容 包括：規(guī)劃設計說明、現(xiàn)狀圖、總平面規(guī)劃圖、道路系統(tǒng)規(guī) 劃圖、綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖、用地豎向規(guī)劃圖、工程管線規(guī) 劃及管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖、建筑設計方案等文件圖紙。二、建設工程設計方案文本內(nèi)容及編排順序（一）封面： 項

8、目名稱、編制單位、編制年月；（二）扉頁： 編制單位行政及技術(shù)負責人、 項目負責人、 設計人員的簽名，蓋注冊建筑師章和編制單位章；（三）規(guī)劃設計方案1、彩色效果圖；2、設計說明；3、主要經(jīng)濟技術(shù)指標；4、彩色總平面規(guī)劃圖、現(xiàn)狀分析圖、功能布局圖、道 路交通規(guī)劃圖、綠地景觀規(guī)劃圖；5、CAD總平面規(guī)劃圖、用地現(xiàn)狀圖、道路交通規(guī)劃圖、用地豎向規(guī)劃圖、工程管線規(guī)劃及管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖；（四）建筑設計方案1、平、立、剖面圖；2、建筑面積統(tǒng)計表、公建配套落實表、設計方案自審 表。三、設計圖紙深度要求（一）彩色效果圖 效果圖應真實反映原生環(huán)境下建筑群體空間組合及體 型關(guān)系、建筑風格和形式、建筑細部設計意向。包括

9、：整體 效果圖、各主要視點透視圖、建筑立面效果圖、建筑細部設 計效果圖。（二）總平面規(guī)劃圖1、標明圖紙要素：圖名、指北針、比例尺、圖例、圖 標、圖簽等；圖紙比例為 1/500 或 1/1000 ，制圖單位為米；2、規(guī)劃控制線 : 用地紅線、建筑控制線、道路紅線、 綠線、文保紫線、高壓線走向及控制范圍、微波通道、各級 保護區(qū)界線、 核心景區(qū)界線、 水位控制線 （常水位、 洪水位）；3、建設用地相鄰周邊地貌、地物（包括已批未建成的 建筑物）；4、建筑物布局、建筑物功能、編號、層數(shù)；5、建筑間距、建筑物退讓（離界或離線）距離，出入 口位臵、架空層、地下建筑層數(shù)、出入口位臵和范圍；6、主要技術(shù)經(jīng)濟指標

10、表（ 1）用地面積；（ 2）總建筑面積；（ 3）各分項建筑面積（地上、地下部分建筑面積，住 宅、公建部分建筑面積） ；（ 4）建筑基底面積；（ 5）容積率；（ 6）建筑密度；（ 7）綠地面積；（ 8）綠地率；（ 9）總戶數(shù)或床位數(shù)；（ 10）配套停車數(shù)量（分室內(nèi)外和地上、地下） ；（ 11）如分期建設，應列出分期建設用地面積、建筑面 積等指表。（三）現(xiàn)狀分析圖 （準確反映場地內(nèi)及周邊環(huán)境，可按 內(nèi)容分別出圖）1、標明圖紙要素：圖名、指北針、比例尺、圖例、圖 標、圖簽等；圖紙比例為 1/500 或 1/1000 ，制圖單位為米；2、周邊原有及規(guī)劃的道路和建筑物；3、場地內(nèi)原建筑性質(zhì)、質(zhì)量、層數(shù)；

11、4、場地內(nèi)外需保留的建筑物、構(gòu)筑物、植被（包括古 樹名木）、歷史文化遺存；5、現(xiàn)有地形、地貌分析與標高、水體、不良地質(zhì)情況。（四）功能布局圖： 標示各區(qū)域的主體功能及相互結(jié)構(gòu) 關(guān)系。（五）道路交通規(guī)劃圖1、標明圖紙要素：圖名、指北針、比例尺、圖例、圖 標、圖簽等，圖紙比例為 1/500 ，制圖單位為米；2、道路的功能；道路寬度、控制點坐標、高程、轉(zhuǎn)彎 半徑，道路斷面形式，道路坡度、坡向；3、機動車、非機動車、步行等的交通組織及流向、公 交站點等；4、機動車和非機動車出入口定位坐標、寬度，地下停 車場庫位臵和范圍、出入口位臵、寬度、長度和坡度，地上臨時停車位的布局位臵，非機動車、機動車停車位布局

12、、停 車量明細表、匯總表等；5、人行天橋、遂道、無障礙通道的位臵、寬度及道路 系統(tǒng)或建筑物的銜接方式及橋面、橋底的控制標高。（六）用地豎向規(guī)劃圖1、標明圖紙要素：圖名、指北針、比例尺、圖例、圖 標、圖簽等，圖紙比例為 1/500 ，制圖單位為米；2、標注規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同地面、建筑物地臺、室外地坪標 高，主要道路控制點標高和地面水排水方向，標出步行道、 臺階、擋土墻、護坡、排水明溝等。3、復雜地形、典型地形剖面；4、用平面圖不能清楚表現(xiàn)的建筑物縱向剖面、建筑的 正負零點標高與道路標高相差 1 米或道路坡度大于 5的應 有剖面示意圖；5、地形較復雜時，豎向規(guī)劃圖應在現(xiàn)狀圖或地形圖上 畫出；（七）工程管

13、線規(guī)劃及管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖1 、繪制在現(xiàn)狀地形圖上；標明圖紙要素：圖名、指北 針、比例尺、圖例、圖標、圖簽等；2、現(xiàn)狀電力、電信、供水、燃氣等市政管線情況（位 臵、規(guī)格） ，規(guī)劃電力、電信、給水、燃氣等管線的平面布 臵規(guī)劃圖、管線橫斷面圖；規(guī)劃管線應用粗線表示，現(xiàn)狀管 線與規(guī)劃管線線條應易于區(qū)分；3、高壓變電站、變電房、開關(guān)房、電信設備用房、水 泵房、排水泵站、污水處理廠（站） 、化糞池、燃氣調(diào)壓設施等管線設施的位臵、規(guī)模、占地面積或建筑面積；4、管線規(guī)格、排水方向、坡度、主要控制節(jié)點的地面 高程、管道高程；5、建筑用地紅線、規(guī)劃道路邊線、中線、人行道邊線、 綠地、廣場、停車場、水體、體育運動場地

14、、公共服務設施 和基礎(chǔ)設施用地、歷史文化保護用地及其他特殊用地，用細 線表示；6、建筑物、構(gòu)筑物的垂直投影內(nèi)、外輪廓線、地下室 邊線，用細線表示且易于區(qū)分；7、規(guī)劃道路、鐵路、高壓走廊、規(guī)劃河道等各類規(guī)劃 控制線的控制坐標及寬度。（八）建筑平面圖1、標明圖紙要素：圖名、指北針、比例尺、圖簽等； 圖紙比例一般為 1/100 、1/150 、1/200 、1/300 等（圖紙幅 面規(guī)格不宜超過 2 種），制圖單位為毫米；2、各層面積數(shù)據(jù)、主要功能部分面積數(shù)據(jù)；各部分平 面功能名稱；3、停車庫應標明車輛停放位臵、停車數(shù)量、車道、行 車路線、出入口位臵及尺寸、轉(zhuǎn)彎半徑和坡度；4、墻、柱、門、窗、樓梯、

15、電梯、陽臺、雨篷、臺階、 踏步、水池、無障礙設施、煙道、化糞池等；5、墻體之間的尺寸、柱距尺寸、外輪廓總尺寸；6、室外地坪設計標高及室內(nèi)各層樓面標高；7、首層標注指北針、剖切線、剖切符號。（九）建筑立面圖1、標明圖紙要素：圖名、比例尺、圖簽等；圖紙比例 一般為 1/100 、 1/150 、1/200 、1/300 ，制圖單位為毫米；2、立面外輪廓、門窗、雨篷、檐口、女兒墻、屋頂、 陽臺、欄桿、臺階、踏步、外墻裝飾；3、總高度標高（建、構(gòu)筑物最高點） ，屋頂女兒墻頂標 高，室外地坪標高。（十）建筑剖面圖1、標明圖紙要素：圖名、比例尺、圖簽等；圖紙比例 與立面圖一致，制圖單位為毫米；2、內(nèi)墻、外

16、墻、柱、內(nèi)門窗、外門窗、地面、樓板、 屋頂、檐口、女兒墻、樓梯、電梯、陽臺、踏步、坡道、地 下室頂板覆土層厚度等；3、總高度尺寸及標高、各層高度尺寸及標高、室外地 坪標高；（十一）規(guī)劃設計方案說明1、區(qū)位分析：概述場地現(xiàn)狀特點和周邊環(huán)境情況及地 質(zhì)地貌特征；2、總體布局：包括方案特色構(gòu)思、用地功能布局、建 筑空間布局、環(huán)境景觀設計、公建項目布局等；3、綠地系統(tǒng)規(guī)劃：包括綠地總面積、綠地分類、綠地 布局等；4、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃：包括路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、道路分級、停 車場庫布局、停車設臵標準、規(guī)劃設臵的停車泊位數(shù)等；5、豎向規(guī)劃：包括現(xiàn)狀地形介紹、豎向規(guī)劃構(gòu)思、室內(nèi)外地坪標高設計、道路坡度、坡向、標高設計及地面排水坡向設計等；6、市政設施容量預測：計算方法、指標及計算成果： 各類設施的數(shù)量、規(guī)模、用地（用房）面積及布局，管線系 統(tǒng)和管線規(guī)劃導則。7、各類表格：包括規(guī)劃用地平衡表、綜合技術(shù)經(jīng)濟指 標一覽表、公建配套明細表、建筑明細表等。8、說明關(guān)于一次規(guī)劃、分期