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文檔簡介

1、山東省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案為做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作,依據(jù)國務院安全生產(chǎn)許可證條例(國務院令第397號)、國家安監(jiān)總局非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(原國家安監(jiān)局令第9號)等規(guī)定,結合我省實際,制定非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案:一、原則和目標堅持“企業(yè)申請、屬地監(jiān)管、分級審核、嚴格條件”的原則。通過安全生產(chǎn)許可證的延期工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,完善安全生產(chǎn)條件,全面提升企業(yè)安全管理水平,消除事故隱患,促進全省非煤礦礦山企業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、職責分工為確保安全生產(chǎn)許可證延期工作順利進行,按照有關法律法規(guī)和山東省安

2、全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證委托頒發(fā)辦法(魯安監(jiān)發(fā)200679號)的規(guī)定,省、市安監(jiān)局具體職責分工:省安監(jiān)局負責指導全省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作;受理中央駐魯和省管非煤礦礦山企業(yè)延期申請,指派有關人員對企業(yè)的申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查;辦理發(fā)證有關事項。設區(qū)的市安監(jiān)局受理除中央駐魯和省管非煤礦礦山企業(yè)以外的企業(yè)延期申請,指派有關人員對企業(yè)的申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查。三、延期安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。有效期滿后需要延期的,應當在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月,按職責分工向省或市安監(jiān)局提出延期申請,并提交相關文件、資料。省或市安監(jiān)局按照相關規(guī)定對申請企業(yè)的安全生產(chǎn)

3、條件進行審查,辦理發(fā)證有關事項。(一)申請非煤礦礦山企業(yè)及其所屬獨立生產(chǎn)系統(tǒng)申請安全生產(chǎn)許可證延期,需提交以下相關文件、資料:1、金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請書(見附件1)或石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請書(見附件2);2、安全生產(chǎn)許可證正本和副本;3、采礦許可證(勘查許可證)、工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件); 4、各種安全生產(chǎn)責任制(復印件); 5、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單; 6、設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件(復印件); 7、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明材料; 8、特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料;

4、9、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料; 10、具備資質的中介機構出具的合格的現(xiàn)狀安全評價報告;11、重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施;12、具備相應資質檢測檢驗機構出具的合格的地下開采礦山提升設備檢測檢驗報告;13、事故應急救援預案和設立礦山救護隊的文件或與專業(yè)救護隊簽訂的救護協(xié)議(復印件)。 集團公司、總公司、上市公司按照第1、4、5、6、7項的規(guī)定提交文件、資料。 (二)審查省安監(jiān)局或市安監(jiān)局指派有關人員對申請企業(yè)提交的材料進行審查,對地下開采、安全評價報告指出問題和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題較多及認為需要到現(xiàn)場進行審查的企業(yè),應到現(xiàn)場進行審查,填寫金屬與非金屬安全生產(chǎn)許可證延期審查書(見附件3

5、)或石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期審查書(見附件4)。(三)頒證發(fā)證機關應當在受理申請之日起45個工作日內作出延期或不予延期的決定。對決定延期的,發(fā)證機關應當自決定之日起10個工作日內送達或通知申請人領取安全生產(chǎn)許可證;對不予延期的,應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。由市安監(jiān)局受理、審查合格并決定辦理延期手續(xù)的,按照關于印發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證委托頒發(fā)有關問題說明的通知(魯安監(jiān)函字200682號)的規(guī)定辦理頒證手續(xù),并向省安監(jiān)局報送一份安全生產(chǎn)許可證延期審查書,其余申報材料由市安監(jiān)局存檔。四、直接延期非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內符合下列條件的,當安全生產(chǎn)許可證有效

6、期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù): (一)嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法; (二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件; (三)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查; (四)金屬非金屬礦山企業(yè)經(jīng)考核被評定為安全標準化二級以上;(五)未發(fā)生死亡事故。 符合以上條件的非煤礦礦山企業(yè)按照職責分工向省或市安監(jiān)局提出直接延期申請,并提交以下文件、資料:(一)金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請書(見附件1)或石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請書(見附

7、件2);(二)安全生產(chǎn)許可證正本和副本;(三)采礦許可證(勘查許可證)、工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);(四)申請安全生產(chǎn)許可證直接延期的報告,主要包括領取安全生產(chǎn)許可證后嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件等情況;(五)企業(yè)所在地安監(jiān)部門出具的接受日常監(jiān)督檢查及在安全生產(chǎn)許可證有效期內未發(fā)生死亡事故的證明。市安監(jiān)局認為非煤礦礦山企業(yè)可以直接延期的,按安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法的規(guī)定辦理延期手續(xù),報省安監(jiān)局用印。省安監(jiān)局對申請直接延期的中央駐魯和省管企業(yè)進行核查,決定是否予以直接延期。填寫審查書時不填寫延期審查表部分。五、不予辦理延期手續(xù)的規(guī)定有下列情況之一的,

8、不予辦理延期手續(xù):(一)當?shù)卣蛴嘘P部門下達隱患整改或停產(chǎn)指令,尚未整改完成的;(二)企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全資格證書到期在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前未經(jīng)考核換證的;(三)礦山開采規(guī)模低于山東省人民政府辦公廳關于搞好礦產(chǎn)資源整合實施集約化開采的意見(魯政辦發(fā)200652號)規(guī)定的最低開采規(guī)模的;(四)企業(yè)安全生產(chǎn)條件達不到安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定應發(fā)放安全生產(chǎn)許可證條件的。六、工作要求各市安監(jiān)局要及時將國家和省有關法律法規(guī)和文件精神宣傳到廣大非煤礦礦山企業(yè),督促已領取安全生產(chǎn)許可證的單位在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前,按期提出延期申請;要嚴格程序和條件,對企業(yè)上報的申請材料認真審查把關,需要到

9、現(xiàn)場的,要組織有關專家認真審查,確保延期審查工作質量;對安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),仍繼續(xù)從事非煤礦礦產(chǎn)資源開采的,依法進行處罰。附件1:申請編號: 受理編號:申請日期: 受理日期:金屬與非金屬礦山企業(yè)安 全 生 產(chǎn) 許 可 證延 期 申 請 書申請單位 取證單位 經(jīng) 辦 人 聯(lián)系 申請類型 延期 直接延期 填寫日期 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣填 寫 說 明一、 本申請書適用于金屬與非金屬礦山企業(yè)、地質勘探企業(yè)、采掘施工企業(yè)及礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和獨立尾礦庫申請辦理安全生產(chǎn)許可證的延期手續(xù)。二、 申請書應當用鋼筆、簽字筆填寫或用計算機打印,要求字跡清楚、工

10、整。三、 申請書封面的 “經(jīng)辦人”是指申請單位指定的辦理申請事宜的人員;“聯(lián)系 ”是指經(jīng)辦人的 。四、 企業(yè)申請辦理安全生產(chǎn)許可證的延期手續(xù)只填寫申請書表格中“申請單位”欄中的內容;企業(yè)為其所屬的作業(yè)單位、生產(chǎn)設施、生產(chǎn)系統(tǒng)申請辦理安全生產(chǎn)許可證的延期手續(xù)應填寫申請書表格中“申請單位”和“取證單位”欄中的內容,不填寫“申請單位”欄內的“原許可證編號”內容。五、 申請書表格中的“申請延期意見”欄按照非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法規(guī)定填寫申請辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的理由。六、 申請直接延期的提交申請安全生產(chǎn)許可證直接延期的報告。申請單位名稱地址 經(jīng)濟類型工商注冊號登記日期登記機關主要負責

11、人聯(lián)系人聯(lián)系 許可范圍許可證有效期原許可證編號取證單位名稱地址主要負責人郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系 許可范圍許可證有效期原許可證編號申請延期意見取證單位意見主要負責人(簽字): (單位蓋章) 年 月 日申請單位意見法定代表人(簽字): (單位蓋章) 年 月 日附件2申請編號: 受理編號:申請日期: 受理日期:石油天然氣開采企業(yè)安 全 生 產(chǎn) 許 可 證延 期 申 請 書申請單位 取證單位 經(jīng) 辦 人 聯(lián)系 填寫日期 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣填 寫 說 明一、 本申請書適用于石油天然氣開采企業(yè)依照非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證的延期手續(xù)。二、 本申請書應當用鋼筆、簽字

12、筆填寫或用計算機打印,要求字跡清楚、工整。三、 申請單位應提交原安全生產(chǎn)許可證副本及安全生產(chǎn)許可證延期報告。四、 本申請書封面的“經(jīng)辦人”是指申請單位指定的辦理申請事宜的人員;“聯(lián)系 ”是指經(jīng)辦人的 。五、 本申請書的“申請單位”和“取證單位”填寫方法:1. 具有法人資格的企業(yè)(包括外資公司、合資公司)只填寫“申請單位”欄,不填寫 “取證單位”欄。2. 中石油集團公司與股份公司、中石化集團公司與股份公司、中海油總公司與股份公司下屬的地區(qū)分公司、子公司、石油管理局、石油勘探局、直屬專業(yè)化公司等申請安全生產(chǎn)許可證延期時,只填寫“申請單位”欄,不填寫 “取證單位”欄。3. 上述單位為其下屬生產(chǎn)單位、

13、生產(chǎn)設施申請安全生產(chǎn)許可證延期的,“申請單位”為上述地區(qū)分公司、子公司、石油管理局、石油勘探局、直屬專業(yè)化公司或具有法人資格的企業(yè),“取證單位”指需要安全生產(chǎn)許可證延期的生產(chǎn)單位、生產(chǎn)設施。六、 本申請書封面的“申請單位”處應加蓋申請單位公章。七、 本申請書表格中單位“名稱”欄,填寫工商登記的單位全稱;“地址”欄填寫工商登記的詳細地址。八、 本申請書表格中“電子信箱”為選填項。九、 本申請書表格中“隸屬企業(yè)意見”、“取證單位意見”和“申請單位意見”欄內,應由主要負責人或法定代表人用鋼筆、簽字筆簽字。如果“申請單位”具有法人資格,不需要填寫“隸屬企業(yè)意見”欄;如果“申請單位”不具有法人資格,需由

14、其所在的具有法人資格的企業(yè)填寫“隸屬企業(yè)意見”欄。申請單位名 稱地 址郵政編碼經(jīng)濟類型主要負責人電子信箱聯(lián)系人聯(lián)系 取證單位名 稱地 址郵政編碼經(jīng)濟類型主要負責人電子信箱聯(lián)系人聯(lián)系 原許可證編號有效期范圍陸上采油(氣) 海上采油(氣) 鉆井 物探測井 錄井 井下作業(yè) 油建 儲運 海油工程取證單位意 見主要負責人(簽字): (單位蓋章) 年 月 日申請單位意 見主要負責人(簽字): (單位蓋章) 年 月 日隸屬企業(yè)意 見法定代表人(簽字): (單位蓋章) 年 月 日附件3:金屬與非金屬礦山企業(yè)安 全 生 產(chǎn) 許 可 證延 期 審 查 書申請單位 取證單位 受理日期 受 理 人 申請類型 延期 直

15、接延期 發(fā)證機關 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣說明一、 本審查書適用于金屬與非金屬礦山企業(yè)、地質勘探企業(yè)、采掘施工企業(yè)及礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和獨立尾礦庫安全生產(chǎn)條件的延期審查,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關填寫,本審查書附有延期審查表,在填寫延期審查書時一并填寫。二、 企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證延期只審查延期審查表的113項;露天礦山還應審查1421項;地下礦山還應審查2231項;有尾礦庫的礦山還應審查3235項;地質勘探企業(yè)還應審查3642項。三、 延期審查書和審查表中“審查意見”欄,應由審查人員填寫是否符合規(guī)定,不符合的寫明理由;“審查人簽字”欄由審查人員簽字。四、 審查書的表格中“安全生產(chǎn)許可證載明的

16、內容”欄的“單位名稱”、“單位地址”、“經(jīng)濟類型”、“主要負責人”,是指申請書中的取證單位的相應內容;“發(fā)證日期”為發(fā)證機關主要負責人或其授權人簽字日期;“證書有效期”為發(fā)證日期至三年后同一日期的前一日;“許可范圍”應根據(jù)取證單位情況填寫地質勘探作業(yè)、采掘施工作業(yè)、鐵礦開采(開采礦種名稱應與采礦許可證一致)、尾礦庫運營等。審查內容審查意見審查人員簽字備注提交的文件、資料是否齊全和符合規(guī)定。是否嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法。取得安全生產(chǎn)許可證后,是否加強日常安全生產(chǎn)管理和有無降低安全生產(chǎn)條件。是否接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。 是否發(fā)

17、生死亡事故。延期審查表項目序號 審查內容審 查意 見審查人簽 字備 注1建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。2安全投入符合安全生產(chǎn)要求,按照有關規(guī)定提取安全技術措施專項經(jīng)費。3設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格。5特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作

18、業(yè)操作資格證書。6其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考試合格。7依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。8對有職業(yè)危害的場所進行定期檢測,有防治職業(yè)危害的具體措施,并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。9依法進行安全評價。10對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險性較大的設備進行定期檢測檢驗,有預防事故的安全技術保障措施。11石油天然氣儲運設施、露天邊坡、人員提升設備、尾礦庫、排土場、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設施、設備,有登記檔案和檢測、評估報告及監(jiān)控措施。12制訂井噴失控、中毒窒息、邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及墜井等各種事故以及采礦誘發(fā)地質災害等事故的應急救援預

19、案。13建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的事故應急救援組織簽訂救護協(xié)議。14有具有資質的設計單位設計的開采設計和附圖。圖紙包括地質地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖。15露天礦山應當采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采,嚴禁掏采。16臺階高度必須符合有關規(guī)定的要求,其中最大開采高度小于五十米、年開采總量小于五十萬噸的小型露天采石場,應當自上而下分層、按順序開采,分層高度根據(jù)巖性確定,淺眼爆破時分層高度不超過六米,中深孔爆破時分層高度不超過二十米。17爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)符合爆

20、破安全規(guī)程規(guī)定。18危險性較大的礦用起重、運輸、提升、排水等機械設備應當有定期檢驗報告,且該報告須在檢驗有效期內。19露天采場的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業(yè)場地等處必須采取妥善的防洪措施,深凹露天采場有專用防洪設施。20排土場的階段高度、總堆置高度、平臺寬度,以及相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置高度,應當符合設計規(guī)定。21排土場有可靠的截洪、防洪和排水設施,以及防止泥石流的措施。22有具有資質的設計單位設計的開采設計和符合實際情況的附圖。圖紙包括地質圖(水文地質圖和工程地質圖)、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風系統(tǒng)圖、提升運輸系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、避災線路

21、圖等。23每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口,其間距不得小于三十米,礦井的每個生產(chǎn)水平(中段)和各個采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口并與直達地面的出口相通,提升豎井作為安全出口時,必須有保障行人安全的梯子間。24礦井應當采取機械通風,其風質、風量、風速應當符合有關規(guī)定的要求,開采與煤伴生、共生的金屬與非金屬礦床的通風條件,應當符合煤礦開采有關安全規(guī)程要求。25礦井提升運輸系統(tǒng)有防過卷、防跑車、防墜等安全保護裝置,提升運輸設備應當有定期檢驗報告,且該報告須在檢驗有效期內。26礦井井口的標高必須高于當?shù)貧v史最高洪水位一米以上,水文地質條件復雜的礦山,必須在井底車場周圍設置防水

22、閘門,有水害防治措施,井下主要排水設備的型號和數(shù)量應當滿足井下排水的要求。27爆破作業(yè)必須有設計和作業(yè)規(guī)程,有防止危及人身安全和中毒窒息的安全預防措施,爆炸物品有嚴格的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度,并符合民用爆炸物品管理條例規(guī)定。28有自然發(fā)火可能性的礦井,其主要運輸巷道應當布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內,并采用預防性灌漿或者其他有效的預防自然發(fā)火的措施。29設計中規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內不得開采或者毀壞。30排土場的階段高度、總堆置高度、平臺寬度,以及相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置高度,應當符合設計規(guī)定。31排土場有可靠的截洪、防洪和排水設施,以及防止泥石流的措施。32尾

23、礦庫初期壩輪廓尺寸符合設計要求,無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土和管涌,運行工況正常。33尾礦堆積壩整體外坡坡比不得陡于設計規(guī)定值,部分高程堆積壩邊坡過陡的,不得出現(xiàn)局部失穩(wěn),并滿足壩體穩(wěn)定安全系數(shù)和滲流控制要求,無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌,外坡坡面無沼澤化和較多(大)的沖溝,運行工況正常,在堆積壩整體外坡坡比陡于設計規(guī)定值時,應當由具有資質的中介機構進行穩(wěn)定性分析,其分析方法和分析結論應當滿足規(guī)范要求。34尾礦壩最小安全超高和最小干灘長度必須滿足規(guī)范要求。35尾礦庫排水設施應當符合設計要求,對出現(xiàn)的堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)象采取治理措施,運行工況正常。36地質勘探必須

24、具有能夠滿足工作需要的交通、通信聯(lián)絡工具和防護用品,海上勘探時,勘查船應當具有導航雷達、測深儀等電子觀察設備。37民用爆炸物品、有毒化學藥品和放射源必須有單獨存放的倉庫和安全保存的措施,并符合有關規(guī)定。38存放危險品的倉庫應當按有關規(guī)定配備消防設施和通訊報警裝置。39勘探使用的電氣設備必須有可靠的漏電保護裝置和措施。40鉆探工程:鉆機應當有可靠的制動、防墜、防竄、行程限制、安全掛鉤、手動定位器等安全裝置,有鉆機組裝、拆卸和使用的安全措施,鉆塔必須安裝避雷設施和其它防護措施,避雷設施與鉆塔應絕緣良好,活動工作臺應當有防墜、防跑、制動裝置和平衡繩、導向繩、手拉繩等安全裝置,油氣層鉆探按照石油天然氣

25、開采技術保障條件執(zhí)行。41巷探工程:應當有巷探工程設計及安全衛(wèi)生專篇,施工現(xiàn)場應當設置安全標志和信號,有防塵、防毒、防火、防爆、防雷、防洪、防風、防寒、防凍、防坍塌、防雪崩等安全措施,每個井巷應當有獨立的通風系統(tǒng)并采用機械通風,有滿足探礦需要的獨立排水系統(tǒng)。42地質測繪:高標觀測儀器應當有平穩(wěn)牢固的架設措施,坑道測量有測量方案和安全措施,城市測量(繪)有避讓行人和電力設施的措施。 審查人員姓 名 單 位職務 職稱審查意見:負責人(簽字): 年 月 日承辦處(室)意見:處(室)負責人(簽字): 處(室)(蓋章)年 月 日安 全 生 產(chǎn)許 可 證頒 發(fā) 管 理機 關 決 定負責人(簽字): 發(fā)證機

26、關(蓋章) 年 月 日安全生產(chǎn)許可證正本載明的內容單位名稱單位地址經(jīng)濟類型主要負責人發(fā)證日期證書編號證書有效期年 月 日至 年 月 日許可范圍安全生產(chǎn)許可證副本載明的內容單位名稱單位地址經(jīng)濟類型主要負責人發(fā)證日期證書編號證書有效期年 月 日至 年 月 日許可范圍附件4:石油天然氣開采企業(yè)安 全 生 產(chǎn) 許 可 證延 期 審 查 書申請單位 取證單位 受理日期 受 理 人 發(fā)證機關 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣填 表 說 明一、 本審查書適用于石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)條件的審查,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關填寫,本審查書附有延期審查表,在填寫延期審查書時一并填寫。二、 延期審查書和延期審查表中

27、“審查意見”欄,應由審查人員填寫是否符合規(guī)定,不符合的寫明理由;“審查人簽字”欄由審查人員簽字。三、 中央管理的石油天然氣企業(yè)申請延期(集團公司、總公司、上市公司)只填寫延期審查表14項,其他石油天然氣企業(yè)及地區(qū)分(子)公司等填寫112項;陸上石油天然氣分(子)公司等下屬生產(chǎn)單位填寫124項;海上石油天然氣生產(chǎn)設施填寫112項和2535項。四、延期審查書的表格中“安全生產(chǎn)許可證載明的內容”欄的“單位名稱”、“單位地址”、“經(jīng)濟類型”、“主要負責人”,是指申請書中的取證單位的相應內容;“發(fā)證日期”為發(fā)證機關主要負責人或其授權人簽字日期;“證書有效期”為發(fā)證日期至三年后同一日期的前一日;“許可范圍

28、”應根據(jù)取證單位申請情況選擇填寫。延期審查書審查內容審查意見審查人員簽字備注提交的文件、資料是否齊全和符合規(guī)定。是否嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法。取得安全生產(chǎn)許可證后,是否加強日常安全生產(chǎn)管理和有無降低安全生產(chǎn)條件。是否接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。 是否發(fā)生死亡事故。項目延期審查表序號 實施辦法審查內容審查意見審查人簽 字備注1建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制

29、度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。2安全投入符合安全生產(chǎn)要求,按照有關規(guī)定提取安全技術措施專項經(jīng)費。3設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格。5特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。6其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考試合格。7依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。8對有職業(yè)危害的場所進行定期檢測,有防治職業(yè)危害的具體措施,并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。9對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險性較大的設

30、備進行定期檢測檢驗,有預防事故的安全技術保障措施。10石油天然氣儲運設施、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設施、設備,有登記檔案和檢測、評估報告及監(jiān)控措施。11制訂井噴失控、中毒窒息等各種事故的應急救援預案。12建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的事故應急救援組織簽訂救護協(xié)議。13依法進行安全評價。14油氣井、站、罐、庫、管道等油氣場所應當設立明顯的嚴禁煙火安全標志,使用防爆電氣設備,安裝防雷防靜電裝置,以及可燃氣體濃度檢測報警裝置。15油氣井、站、罐、庫、管道等油氣場所擴建、改建及檢修、維修需要動火

31、作業(yè)的,必須達到動火條件、辦理動火手續(xù)、落實安全措施,方可動火。16油氣廠、站、庫內應當裝設安全排泄放空裝置,放空火炬和點火裝置安全可靠,油氣進出的總管匯應當裝設緊急切斷閥。17油氣儲罐應當裝設阻火器、機械呼吸閥和液壓安全閥,四周應當設防火堤,進出口管道處應當設金屬軟連接。18石油專用容器、專用濕蒸汽發(fā)生器、加熱爐、鍋爐上的安全閥、壓力表等應當安裝齊全,性能良好,并定期檢驗。19油氣廠、站、庫的消防道路、消防水源、消防設施和消防器材應當按原油和天然氣工程設計防火規(guī)范(GB50183)、低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范(GB50151)規(guī)定執(zhí)行。20輸油氣管道與重要設施之間應當按照有關規(guī)定保持安全距離,并在適當位置安裝截斷閥。21石油物探作業(yè)中爆炸物品的儲存、運輸、使用符合民用爆炸物品管理條例規(guī)定。22石油天然氣鉆井作業(yè),應當進

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