東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況

1、東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展概況（一）開(kāi)發(fā)區(qū)基本情況東僑開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃于1999年10月經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)通過(guò)，規(guī)劃區(qū)域總面積16.7平方公里。2006年3月省政府批準(zhǔn)閩東華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與閩東工業(yè)園區(qū)整合更名為福建東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃區(qū)域總面積32.9平方公里。此后，開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，對(duì)東僑40.7平方公里進(jìn)行了規(guī)劃?，F(xiàn)建成區(qū)面積7.6平方公里，形成建筑面積215萬(wàn)平方公里，小區(qū)27個(gè)，人口約5萬(wàn)人。2009年完成地區(qū)生產(chǎn)總值24.56億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.21億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.47億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24.03億元;財(cái)政總收入3.0541億元，

2、其中地方級(jí)財(cái)政收入2.1977億元。截至2009年底，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資83.5億元。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀東僑工業(yè)集中區(qū)含塔南工業(yè)園區(qū)和漳灣工業(yè)園區(qū)，是市本級(jí)工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，規(guī)劃總用地面積36000畝，已開(kāi)發(fā)用地面積2700畝，水、電、路、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施基本到位?，F(xiàn)有入駐企業(yè)63家，投產(chǎn)企業(yè)27家，涉及行業(yè)有：生產(chǎn)電機(jī)、電子、生物制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、玻璃制品、機(jī)械制造等。東僑工業(yè)集中區(qū)初步形成電機(jī)制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。已入駐電機(jī)電器制造業(yè)企業(yè)12家，主要產(chǎn)品有電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵等各系列產(chǎn)品，400多種，年生產(chǎn)能力達(dá)300萬(wàn)臺(tái)。泰格、安波、亞南電機(jī)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商

3、標(biāo)。夏威食品、宇輝食品、登月水產(chǎn)、奇隆翔農(nóng)業(yè)等多個(gè)企業(yè)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，安發(fā)（福建）生物科技公司成為中國(guó)科協(xié)“海智計(jì)劃”生物科技產(chǎn)業(yè)示范基地，主打產(chǎn)品“甘諾寶力”系列保健品、飲品享譽(yù)國(guó)際市場(chǎng)。（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升，集中區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、電力、通訊、供水基礎(chǔ)設(shè)施工程基本完善。2002年至今累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資14.26億元，塔南園區(qū)內(nèi)林聰路、廣福路、國(guó)寶路、支堤路等路網(wǎng)基本建成。漳灣工業(yè)園區(qū)疏港公路等一期路網(wǎng)已經(jīng)完工，工業(yè)路南段、金灣路二期等路網(wǎng)前期工作進(jìn)展順利，福寧北路即將動(dòng)工建設(shè)；已建成9000平方米的工業(yè)集中區(qū)服務(wù)中心大樓，以及標(biāo)準(zhǔn)化廠房6幢、職工配套房4幢2

4、52套；寧德北區(qū)污水處理廠動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)通訊、廣電、金融網(wǎng)點(diǎn)、超市等功能配套基本齊全。二、現(xiàn)行園區(qū)管理體制與促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大協(xié)調(diào)力度。為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)又好又快的發(fā)展，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)研究，成立了以管委會(huì)主任為組長(zhǎng)，各相關(guān)主局領(lǐng)導(dǎo)為成員的福建東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、規(guī)劃、征地、招商、管理服務(wù)、科技創(chuàng)新、監(jiān)督保障、行業(yè)協(xié)會(huì)8個(gè)綜合工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等日常工作。同時(shí)實(shí)行年度、半年度、季度、月、周、臨時(shí)等會(huì)議制度，協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題。（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。近幾年，在招商引資過(guò)程中，

5、始終把產(chǎn)業(yè)招商作為招商工作的重中之重。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。堅(jiān)持“找準(zhǔn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，把握發(fā)展趨勢(shì)，突出招商重點(diǎn)，承接梯度轉(zhuǎn)移”的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，準(zhǔn)確定位，科學(xué)、合理地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，凸現(xiàn)板塊特色經(jīng)濟(jì)，促成抱團(tuán)發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)已編制完成了16.7平方公里總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、14平方公里控制性詳規(guī)，以及東湖暨周邊地區(qū)5.4平方公里“濱水文化休憩產(chǎn)業(yè)區(qū)”概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)，基本確立了蕉城、金塔、東蘭三大組團(tuán)以及商貿(mào)流通、行政文教、旅游休閑、高尚住宅、工業(yè)園區(qū)等幾大功能區(qū)的布局。另外，東僑工業(yè)區(qū)24平方公里規(guī)劃基本完成，是“環(huán)三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要啟動(dòng)區(qū)之一，主要以電機(jī)電器、生物科技、新能源、新材料、高新研發(fā)等為主

6、的新型工業(yè)化高科技園區(qū)。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。積極培育以電機(jī)電器制造業(yè)、農(nóng)副食品加工、新能源等產(chǎn)業(yè)集群為主、多元化發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，特別是加大電機(jī)電器制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展力度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，逐步改善一“家”獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)局面，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，防止經(jīng)濟(jì)的大起大落。（三）優(yōu)化招商環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì)。環(huán)境是招商的根本。一直以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)始終把整治環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的突破口來(lái)抓。一是給予優(yōu)厚的政策環(huán)境。我們著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益，做到能放寬的政策堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的政策堅(jiān)決優(yōu)惠，能辦到的事情堅(jiān)決辦好。圍繞客商關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，在企業(yè)稅賦、

7、融資、用工等方面制定了優(yōu)惠政策，如關(guān)于扶持工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的若干規(guī)定（試行）、關(guān)于扶持企業(yè)改制上市的若干意見(jiàn)等。二是整治投資環(huán)境。召開(kāi)優(yōu)化投資環(huán)境座談會(huì)，與客商溝通，傾聽(tīng)客商心聲，對(duì)破壞投資環(huán)境的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。三是做好跟蹤服務(wù)工作。對(duì)現(xiàn)有的客商企業(yè)加大幫扶力度，積極為客商排憂解難，做到每個(gè)客商企業(yè)有具體服務(wù)單位。主要領(lǐng)導(dǎo)還多次到客商企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，親自出面為客商企業(yè)解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。三是建立服務(wù)平臺(tái)。建立上市辦、招工辦、職工幫扶中心、職工培訓(xùn)中心、工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提高園區(qū)管理效率和公共服務(wù)能力，幫助園區(qū)中小企業(yè)提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)間的協(xié)調(diào)配套能力，保證

8、園區(qū)高效、可持續(xù)發(fā)展，從而最終提升相互支撐發(fā)展的園區(qū)經(jīng)濟(jì)集群，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。三、區(qū)域發(fā)展需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及建議東僑開(kāi)發(fā)區(qū)近年來(lái)相繼建成會(huì)展中心、工業(yè)科技大樓、工業(yè)集中區(qū)服務(wù)中心及市區(qū)主要路網(wǎng)，市容市貌大為改觀。目前，環(huán)東湖景觀區(qū)、會(huì)展二期、北區(qū)污水處理廠、大門山公園、福寧北路等工程建設(shè)給東僑財(cái)政造成較大壓力，懇請(qǐng)上級(jí)政府出臺(tái)新政策，加大對(duì)東僑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助力度，幫助開(kāi)發(fā)區(qū)解決征地難問(wèn)題，扶持開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階。附件1：福建省省級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況表填報(bào)單位：東僑經(jīng)發(fā)局指 標(biāo)2007年2008年2009年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工業(yè)總產(chǎn)值（億元）13.3220.2624.47工業(yè)增加值（億元）2.43

9、.54.2納稅總額（億元）2.22.243.05利用外資金額（萬(wàn)美元）176160進(jìn)出口總額（萬(wàn)美元）247532045097固定資產(chǎn)投資（億元）14.7313.7619.21全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（萬(wàn)元）586266園區(qū)項(xiàng)目承載能力指標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度（萬(wàn)元/畝）8080100單位土地平均產(chǎn)出（萬(wàn)元/畝）100112122創(chuàng)新能力指標(biāo)科研經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重（%）33.54.5國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量（個(gè)）/省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量（個(gè)）234科技人員占園區(qū)就業(yè)人員比重（%）3.43.84.2產(chǎn)業(yè)升級(jí)指標(biāo)園區(qū)信息化建設(shè)投入（萬(wàn)元）152016801960國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品數(shù)量（個(gè)）123節(jié)能減排指標(biāo)單位產(chǎn)值能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）00200160014單位工業(yè)增加值用水量（立方米/萬(wàn)元）000100010001工業(yè)固體廢物綜合利率率（%）506070吸納就業(yè)指標(biāo)年末從業(yè)人員（人）260032523000新增就業(yè)人員（人）10006000人共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)量（個(gè)）115填表人：肖家義 聯(lián)