年污染物排放控治理總結(jié)及工作計(jì)劃

1、-范文最新推薦 -2018 年污染物排放控治理總結(jié)及2018 工作計(jì)劃一、主要做法統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)為全面推進(jìn)和抓好污染物排放總量控制和污染治理工作，根據(jù)全州環(huán)保 二、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的困難及其問(wèn)題取得的經(jīng)驗(yàn)從取得的成績(jī)中總結(jié)到， 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是加快污染物排放總量控制和污染治理工作的根本保證； 嚴(yán)格執(zhí)法是加快污染物排放總量控制和污染治理工作的基本要求；黨委、政府高度重視，部門(mén)齊抓共管公眾參與是加快污染物排放總量控制和污染治理工作的關(guān)鍵； 堅(jiān)持以人為本，改善環(huán)境質(zhì)量， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是污染物排放總量控制和污染治理工作的根本目的；加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)，是完成污染物排放總量控制和污染治理

2、工作的保證。存在的困難和問(wèn)題1-9月以來(lái)，我們立足本職工作，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo)，為維護(hù)全縣環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)行了卓有成效的工作，污染物排放總量控制和污染治理工作有了新的進(jìn)展，取得了較好的成績(jī)。 但在肯定成績(jī)的同時(shí)， 我們也清醒地看到環(huán)保工作存在的困難和問(wèn)題。1/17工業(yè)企業(yè)布局不合理由于歷史的原因，我縣工業(yè)布局分散，同行業(yè)企業(yè)不集中，給污染集中排放、集中治理帶來(lái)很大的難度， 而分散點(diǎn)源治理所需的資金和治理的難度都很大，效果不盡如人意。環(huán)境污染防治嚴(yán)重滯后環(huán)保投入嚴(yán)重不足， 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后， 污染加劇勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，環(huán)境管理力量薄弱， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)將

3、是長(zhǎng)期面臨的重大而艱巨的課題。環(huán)保意識(shí)不高，污染減排意識(shí)不強(qiáng)受多種條件的制約， 公眾環(huán)保意識(shí)總體不高， 對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)不夠。部分企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，置國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)不顧，破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源，偷排、直排的行為時(shí)有發(fā)生。三、下一步工作措施一是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境教育，提高全民環(huán)境意識(shí)；二是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為， 確保污染物排放總量控制和污染治理工作進(jìn)一步提升；三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查和監(jiān)管，確保 2018 年的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作順利完成，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的內(nèi)環(huán)境。四、 2018 年年初崗位調(diào)整現(xiàn)在的我由一個(gè)普通員工成為一名主管會(huì)計(jì)，壓力也相應(yīng)的增加了！羨慕的眼神、支

4、持和贊許的話(huà)也聽(tīng)了不少！而我到覺(jué)得沒(méi)什么，心里比較平靜，心中似乎也沒(méi)有什么可-范文最新推薦 -喜悅的！可能是因?yàn)樯蠈W(xué)就當(dāng)過(guò)班干部， 工作后也有從事過(guò)管理的崗位。又是一個(gè)新的起點(diǎn)新的開(kāi)始，確實(shí)是個(gè)鍛煉人的機(jī)會(huì)！一、加深了對(duì)銀行價(jià)值最大化的理解何謂價(jià)值最大化，是指企業(yè)通過(guò)合理經(jīng)營(yíng)，采用最優(yōu)的經(jīng)營(yíng)策略，充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上使企業(yè)總價(jià)值最大。通俗的講，是把企業(yè)視同一項(xiàng)資產(chǎn)組合拿到“市場(chǎng)”去賣(mài)得到的價(jià)值最大化?！皟r(jià)值最大化”克服和避免了“規(guī)模最大化”、 “質(zhì)量最大化”目標(biāo)的狹隘；“價(jià)值最大化”也不同于利潤(rùn)最大化，它不僅反映以即期效益為核心的現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)狀況

5、，也考慮了企業(yè)未來(lái)價(jià)值增長(zhǎng)的發(fā)展?jié)摿Γ粌H計(jì)量了現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)損失和風(fēng)險(xiǎn)成本，也綜合考慮了資本收益的要求，是銀行經(jīng)營(yíng)安全性、流動(dòng)性、效益性和成長(zhǎng)性的高度統(tǒng)一。作為現(xiàn)代商業(yè)銀行，必須樹(shù)立價(jià)值最大化的經(jīng)營(yíng)理念， 深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)價(jià)值最大化理念的精髓，并探討實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的有效途徑。 我們銀行將“成為最具價(jià)值創(chuàng)造力的銀行”確定為發(fā)展的遠(yuǎn)景。 其實(shí)質(zhì)就是要求我們銀行能持續(xù)保持優(yōu)異的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，在國(guó)際通行的財(cái)務(wù)指標(biāo)上達(dá)到領(lǐng)先水平；在市場(chǎng)價(jià)值的增長(zhǎng)上達(dá)到同業(yè)領(lǐng)先水平；樹(shù)立全面的價(jià)值觀，能夠?yàn)楣蓶|、客戶(hù)、員工和社會(huì)等利益相關(guān)者提供優(yōu)厚的價(jià)值回報(bào)。二、在實(shí)踐中印證了理論，鍛煉了能力。模擬銀行演練在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下

6、， 商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)要成功， 必須具有比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)3/17手學(xué)習(xí)得更快的能力， 這才是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)四天的“商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理實(shí)戰(zhàn)演練”， 使我們近距離地親身感受和了解了西方股份制商業(yè)銀行的運(yùn)作模式及先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，找到了商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)。 從戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施策略的制定，到根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略在存貸款業(yè)務(wù)、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、證券投資、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行決策， 再到每一個(gè)戰(zhàn)略步驟的具體實(shí)施；使我們真正體驗(yàn)了如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)，如何優(yōu)化業(yè)務(wù)、 量化培訓(xùn)、搶占市場(chǎng)、 爭(zhēng)得先機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)銀行價(jià)值最大化和股東價(jià)值最大化?！澳M銀行”演練收獲頗多，感觸最深的主要有以下三個(gè)方

7、面。1、更加深刻的理解了銀行價(jià)值最大化的經(jīng)營(yíng)理念。模擬演練的最終結(jié)果反映在各家模擬銀行在資本市場(chǎng)的股價(jià) （即各家銀行的市場(chǎng)價(jià)值）上。在四天的模擬演練中，我們切身體驗(yàn)了如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中去權(quán)衡“規(guī)模擴(kuò)張”、 “追求利潤(rùn)”、 “資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的約束”以及“資金流動(dòng)性”的關(guān)系； 體驗(yàn)了他們之間相互矛盾又相互依存的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，理解了要實(shí)現(xiàn)“價(jià)值最大化”目標(biāo)必須以“博弈”的方法去尋求“價(jià)值最大”的“平衡點(diǎn)”。 更加深刻的領(lǐng)悟了“價(jià)值最大化”是銀行經(jīng)營(yíng)安全性、 流動(dòng)性、效益性以及成長(zhǎng)性的高度統(tǒng)一；價(jià)值最大化不僅是衡量業(yè)績(jī)的指標(biāo)， 更是生存發(fā)展的基礎(chǔ)，進(jìn)而將其貫穿于全行經(jīng)營(yíng)管理的始終；而 “以經(jīng)濟(jì)資本為核心

8、的風(fēng)險(xiǎn)和效益約束機(jī)制”、“以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制”是價(jià)值創(chuàng)造的兩個(gè)核心機(jī)制。-范文最新推薦 -2、明確了銀行管理的目標(biāo)。銀行管理的目標(biāo)是要確定如何實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化， 成為持續(xù)高效的銀行。而持續(xù)高效銀行不會(huì)為了一時(shí)的高利潤(rùn)而接受較高的風(fēng)險(xiǎn)， 而只在限定的“風(fēng)險(xiǎn)承受范圍”內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)； 不會(huì)為了更快的賺錢(qián)而頻繁變動(dòng)業(yè)務(wù)方向， 而要保持目標(biāo)和方向的穩(wěn)定性； 不會(huì)經(jīng)常進(jìn)行劇烈的變革，而是堅(jiān)持循序漸進(jìn)，注重長(zhǎng)期治理。3、“戰(zhàn)略決定方向，細(xì)節(jié)影響成敗”的深刻教訓(xùn)。在模擬演練中， 我所在的銀行因一次微小的操作失誤， 導(dǎo)致了 8 個(gè)億的“搭橋貸款”利息損失和下一年度 23 個(gè)億的“交易收入”損

9、失，一系列的連鎖反應(yīng)直接影響了戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。 “蝴蝶效應(yīng)”的深刻教訓(xùn)，引起的反思是我行推行“六西格瑪”管理的必要。 高效銀行與低效銀行在資產(chǎn)收益率上的差別可能只有 0.5%，他們的唯一差別不過(guò)是高效銀行在 100 件小事上比低效銀行做得稍微好一些， 而最終的結(jié)果二者卻有天壤之別。 銀行作為一個(gè)特殊的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)， 防范和控制風(fēng)險(xiǎn)是生命線(xiàn)。 而風(fēng)險(xiǎn)防范的根本在于人， 在于員工的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，在于各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上員工的履職盡責(zé)能力，這是“六西格瑪”精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)所在。三、在思考中領(lǐng)悟了做人做事的真諦。在領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與能力相關(guān)課程的學(xué)習(xí)中，我思考了很多也領(lǐng)悟了許多，感觸最深的主要包括以下三個(gè)方面：（

10、一）如何做領(lǐng)導(dǎo)5/17做領(lǐng)導(dǎo)是一件既復(fù)雜又簡(jiǎn)單的管理工作。 美國(guó)管理專(zhuān)家米契爾拉伯福在管理原則 一書(shū)中指出，世界上最偉大的管理原則就是簡(jiǎn)單的一句話(huà)：人們會(huì)去做受到獎(jiǎng)勵(lì)的事情?！耙匀藶楸尽笔亲鲱I(lǐng)導(dǎo)的真諦。而人的管理和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵又在于三樣?xùn)|西： “人的思想觀念”、 “人的情感情緒”和“人的利益”。 一個(gè)成功或卓越的領(lǐng)導(dǎo)者、 管理者就是要在這三個(gè)方面贏得員工和下屬的信賴(lài)支持， 從而創(chuàng)造一種強(qiáng)大的向心力和凝聚力，形成一個(gè)頗具群體意志和協(xié)同戰(zhàn)斗力的工作團(tuán)隊(duì)。這樣的團(tuán)隊(duì)不僅具有更強(qiáng)的做事上的執(zhí)行力，而且具備一種克服困難、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、群策群力、共同解決工作問(wèn)題，創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)奇跡的神奇力量，從而能夠?yàn)槠髽I(yè)或組織的長(zhǎng)

11、期高速健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。（二）如何做下屬做下屬的真諦只有兩個(gè)字“協(xié)調(diào)”。對(duì)上級(jí)重在心理上的協(xié)調(diào)，而“心理協(xié)調(diào)”的關(guān)鍵是“理解”， 一是要學(xué)會(huì)“換位思考”， 正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖；二是要有“全局觀念”， 讓領(lǐng)導(dǎo)“安心、放心、貼心”；三是要在正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上“創(chuàng)造性的執(zhí)行”，進(jìn)而做到“不越位”、“不錯(cuò)位”、“不缺位”。對(duì)下級(jí)重在利益上的協(xié)調(diào)，“利益協(xié)調(diào)”的關(guān)鍵是“激勵(lì)”，通過(guò)薪酬激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)、文化激勵(lì)和感情激勵(lì)體現(xiàn)差別化的“利益協(xié)調(diào)”，同時(shí)兼顧公平、公正。推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制的意見(jiàn)改革開(kāi)放 30 年來(lái)，* 市農(nóng)村改革發(fā)展取得了巨大成就，為全市改革-范文最新推薦 -開(kāi)

12、放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了創(chuàng)造性探索，為加快富民強(qiáng)市、 率先建成全面小康社會(huì)作出了歷史性貢獻(xiàn)。當(dāng)前，全市進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段， 進(jìn)入了著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的關(guān)鍵時(shí)期。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，迫切需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)和完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為此，提出如下意見(jiàn)。一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)做到堅(jiān)強(qiáng)有力1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要按照“重中之重”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，加大力度，傾注精力。市成立農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作

13、領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記、 市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一指揮部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室七組，分別為綜合協(xié)調(diào)辦公室和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 規(guī)劃建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、精神文明、農(nóng)村改革、固本強(qiáng)基七個(gè)工作組，辦公室主任和各工作組組長(zhǎng)分別由市委、 市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任， 綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促工作，各工作組負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施推進(jìn)。 各農(nóng)村市 ( 縣) 區(qū)黨委、政府要分別明確分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志， 并建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制， 確保各項(xiàng)工作上下聯(lián)動(dòng)、同步開(kāi)展。2、加強(qiáng)綜合部門(mén)建設(shè)。根據(jù)中央和省委要求，大力加強(qiáng)黨委農(nóng)村7/17工作綜合部門(mén)建設(shè)

14、，切實(shí)增強(qiáng)其在組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、政策研究、督查考核等方面的職責(zé)。 市編辦根據(jù) * 市農(nóng)村工作實(shí)際和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，結(jié)合地方機(jī)構(gòu)改革工作，研究提出市、市 ( 縣) 區(qū)黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化意見(jiàn)， 將其作為黨委工作部門(mén)， 單獨(dú)列入機(jī)構(gòu)序列，進(jìn)一步擴(kuò)充增強(qiáng)職能，調(diào)整增加編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，全市各鎮(zhèn) ( 包括涉農(nóng)街道 ) 成立農(nóng)村工作辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村政策貫徹、經(jīng)營(yíng)管理、 制度創(chuàng)新等具體工作，切實(shí)構(gòu)建起全市農(nóng)村工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)的完善網(wǎng)絡(luò)體系。3、加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)建設(shè)。農(nóng)口部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，轉(zhuǎn)換職能，增強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，加快形成職能明確、職責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管

15、理體制。 市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、交通局、文廣新局、衛(wèi)生局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、旅游局、金融辦等部門(mén)要從更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展、 更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作出發(fā)， 明確一名負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作， 成立或明確一個(gè)以上專(zhuān)門(mén)處室負(fù)責(zé)農(nóng)村工作， 并配齊配強(qiáng)熟悉農(nóng)村工作業(yè)務(wù)的人員， 進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系， 確保工作有人做、見(jiàn)實(shí)效。二、完善研究決策機(jī)制，確保部署科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)4、進(jìn)一步健全調(diào)研制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)，要經(jīng)常深入農(nóng)村，深入基層，了解真實(shí)情況，傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲，確保工作開(kāi)展最大程度地符合地區(qū)實(shí)際、符合農(nóng)民愿望、符合發(fā)展

16、要求。 要圍繞事關(guān)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性-范文最新推薦 -問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，每年精選一批課題，通過(guò)自主研究、聯(lián)合研究、項(xiàng)目招標(biāo)等多種方式，通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等多種方法，積極開(kāi)展調(diào)查研究，不斷提升農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)決策部署水平。5、進(jìn)一步健全會(huì)商制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題， 要切實(shí)想方設(shè)法及時(shí)研究解決。對(duì)不能獨(dú)自承擔(dān)、 需要其他工作組或部門(mén)協(xié)助或聯(lián)合研究解決的，要及時(shí)通知其他工作組或部門(mén)， 進(jìn)行集體會(huì)商，共同分析原因，研究對(duì)策思路， 推動(dòng)問(wèn)題解決。 對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的要及

17、時(shí)告之相關(guān)負(fù)責(zé)的工作組和部門(mén)，推動(dòng)問(wèn)題獲得有效解決。6、進(jìn)一步健全決策制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的自身無(wú)權(quán)決策的重大問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)市委常委會(huì)、 市政府常務(wù)會(huì)議和市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會(huì)、 市政府常務(wù)會(huì)議和市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行研究決策，作出部署安排。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)建立定期決策部署制度， 每半年召開(kāi)一次全體會(huì)議， 研究決策工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作開(kāi)展中的重大問(wèn)題。三、完善規(guī)劃調(diào)控機(jī)制，加大引領(lǐng)導(dǎo)向力度7、高度重視農(nóng)村規(guī)劃。堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的龍頭工程， 充分發(fā)揮規(guī)劃

18、的引導(dǎo)控制作用，推動(dòng)鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整，加快“三個(gè)集中”步伐，加大新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)和新9/17農(nóng)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、生態(tài)布局，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、人口集中水平，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源要素合理配置、農(nóng)民生活質(zhì)量提升和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。8、科學(xué)完善農(nóng)村規(guī)劃。研究制定* 市農(nóng)村規(guī)劃編制管理辦法 ，切實(shí)明確各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、前瞻性、合理性有機(jī)統(tǒng)一，不斷深化完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新市鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃， 切實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)劃之間的科學(xué)有效銜接。規(guī)劃編制過(guò)程中，要積極強(qiáng)化專(zhuān)家論證，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，努力提升規(guī)劃的

19、科學(xué)論證水平和公眾參與程度， 確保規(guī)劃編制的科學(xué)合理。9、精心實(shí)施農(nóng)村規(guī)劃。按照區(qū)域城市化、城鄉(xiāng)一體化要求，以大建制鎮(zhèn)推動(dòng)新市鎮(zhèn)整合， 以大行政村推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快形成以“新城、新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)”為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平。 加強(qiáng)規(guī)劃與區(qū)劃的對(duì)接工作， 加大建制鎮(zhèn)、行政村撤并和撤鎮(zhèn)建街、 撤村建居工作力度， 促進(jìn)鎮(zhèn)村布局體系規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。按規(guī)劃有序推進(jìn)所有保留村莊的整治改造，積極開(kāi)展規(guī)劃政策創(chuàng)新試點(diǎn)， 允許按規(guī)劃重建或新建住房或配套用房， 打造宜居宜人村莊典范。-范文最新推薦 -10、嚴(yán)格管理農(nóng)村規(guī)劃。嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法中確定的基本程序?qū)徟黝?lèi)規(guī)劃。各級(jí)政

20、府不得隨意變更規(guī)劃，任何單位、個(gè)人不得隨意干預(yù)規(guī)劃的制定和實(shí)施， 必須按照規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)， 并作為公共決策、調(diào)控手段和實(shí)施項(xiàng)目的重要依據(jù)。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為，推動(dòng)農(nóng)村規(guī)劃全面落實(shí)。全面推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，全過(guò)程實(shí)行公示制度，廣泛接受各方面監(jiān)督，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施到位。四、完善投入保障機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)展資金支撐11、完善財(cái)政投入制度。 市財(cái)政部門(mén)加緊研究制定“財(cái)政投農(nóng)資金投入使用評(píng)價(jià)辦法”， 科學(xué)界定財(cái)政投入范圍內(nèi)容， 建立健全相應(yīng)指標(biāo)體系，切實(shí)明確財(cái)政投入具體要求， 為監(jiān)督檢查各級(jí)政府投入政策貫徹落實(shí)情況提供參考依據(jù)。 市農(nóng)村科學(xué)發(fā)

21、展工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各地區(qū)和各相關(guān)部門(mén)、 各級(jí)人大和政協(xié)定期對(duì)同級(jí)政府開(kāi)展財(cái)政投農(nóng)情況的督查和檢查活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)政投入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保財(cái)政投入全面及時(shí)足額到位。12、完善金融投入制度。鼓勵(lì)支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發(fā)起創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行， 加大對(duì)已設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的政策支持， 推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快農(nóng)村小額貸款公司試點(diǎn)步伐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小額貸款全覆蓋。 建立健全政府扶持、 市場(chǎng)運(yùn)作的多層次農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制， 各( 市) 區(qū)均要建立和完善農(nóng)業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍和覆蓋面， 大力發(fā)展農(nóng)村意外保險(xiǎn)、 財(cái)11/17產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、農(nóng)民房屋保險(xiǎn)等涉農(nóng)

22、險(xiǎn)種。制定完善對(duì)合作組織、村級(jí)扶貧、 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定主體的信貸投放考核激勵(lì)辦法，對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。13、完善社會(huì)投入制度。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策， 千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投資投勞新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)本著“政府引導(dǎo)、 有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則，大力推進(jìn)“一企一村、多企一村、一企多村”結(jié)對(duì)機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資“三農(nóng)”、 支持農(nóng)村發(fā)展。 充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的引導(dǎo)功能，靈活運(yùn)用貼息、 擔(dān)保、優(yōu)惠政策等方式， 吸引外資資本、民間資本等各類(lèi)社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

23、。五、完善科技創(chuàng)新機(jī)制，大力增強(qiáng)智力支持14、加大政研合作力度。著力開(kāi)展市、市( 縣) 區(qū)兩級(jí)與高等院校、科研院所的政研合作， 加快探索地方政府與合作院校聯(lián)手共建的有效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)， 圍繞技術(shù)推廣、 培訓(xùn)教育、機(jī)制研究、掛職鍛煉等主題，全方位、多層次、廣領(lǐng)域開(kāi)展各類(lèi)合作活動(dòng)。堅(jiān)持將政研合作融入新農(nóng)村建設(shè)整體之中， 充分利用高等院校和科研院所的知識(shí)、人力、科技優(yōu)勢(shì)，著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設(shè)機(jī)制不活等方面的瓶頸制約，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落改造成新型社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)民。15、加大成果轉(zhuǎn)化力度。結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)辦“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新中心”、“高科技園區(qū)孵

24、化器”、 “技術(shù)合作推廣中心”等科技創(chuàng)新、 科技創(chuàng)-范文最新推薦 -業(yè)、科技服務(wù)載體，打造科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。積極以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)改善、公共服務(wù)、素質(zhì)提升、綜合改革等方面，每年組織實(shí)施一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目， 推進(jìn)科技成果和新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)緊密結(jié)合。積極按照服務(wù)綜合化、功能多樣化、推廣社會(huì)化的定位，加快探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，加大科技興農(nóng)力度，提升農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。16、加大人才培育力度。樹(shù)立“大教育、大培訓(xùn)”理念，圍繞能力提升，分門(mén)類(lèi)、分專(zhuān)業(yè)、分層次、分結(jié)構(gòu)，分期分批抓好人才的培養(yǎng)，建立人才

25、培養(yǎng)與人才需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。 加大農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和文化素養(yǎng)等培訓(xùn)內(nèi)容，使不同類(lèi)別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的黨政人才隊(duì)伍。大力實(shí)施新農(nóng)村人才保障工程，推動(dòng)市 ( 縣) 區(qū)、鎮(zhèn)、村實(shí)用人才和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一大批適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)村基層組織管理人才、 農(nóng)村實(shí)用技能人才、 農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才， 切實(shí)滿(mǎn)足農(nóng)村發(fā)展對(duì)人才的需求。六、完善實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作深入開(kāi)展17、完善工作例會(huì)制度。 市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)， 并圍繞農(nóng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程和現(xiàn)13/

26、17代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作， 每年選定一個(gè)以上主題召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，交流各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)的工作推進(jìn)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集體研究推進(jìn)工作， 共同解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，大力推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。18、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市農(nóng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程牽頭部門(mén)、市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)，及時(shí)通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合組織推進(jìn)、共同檢查考核等多種形式， 探索行之有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化成員單位之間的相互配合， 做好上下左右的有機(jī)銜接， 充分發(fā)揮互促互補(bǔ)效應(yīng)，提高推進(jìn)效率，擴(kuò)大綜合效果。19、完善促進(jìn)創(chuàng)新制度。 市農(nóng)

27、村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展，圍繞規(guī)劃建設(shè)、就業(yè)保障、公共服務(wù)、兩個(gè)置換、組織合作、金融扶持等領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)研究，加強(qiáng)創(chuàng)新，及時(shí)制定出臺(tái)有助于破解難題的鼓勵(lì)性、優(yōu)惠性、配套性政策措施， 切實(shí)為工作開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。注重尊重基層首創(chuàng)精神和探索實(shí)踐，深入總結(jié)、積極推廣基層的成功做法、有益經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。20、完善結(jié)對(duì)共建制度。在強(qiáng)化政府自身作為的同時(shí)，積極堅(jiān)持多方合力推進(jìn)的原則， 充分發(fā)揮社會(huì)力量共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作。大力強(qiáng)化部門(mén)結(jié)對(duì)、村企結(jié)對(duì)、村村結(jié)對(duì)工作，

28、推進(jìn)市各相關(guān)部門(mén)、 工商企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)結(jié)對(duì)幫扶薄弱村的-范文最新推薦 -優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)通過(guò)扶助困難戶(hù)、幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等多種方式， 幫助薄弱村解決發(fā)展中的實(shí)際困難，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。七、完善督查考核機(jī)制，促進(jìn)工作全面落實(shí)21、突出督查考核重點(diǎn)。 全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作建立嚴(yán)格的督查考核制度， 市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市的督查考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 各部門(mén)、各地區(qū)的工作任務(wù)和目標(biāo)要求根據(jù)市委、市政府年初全市農(nóng)村工作會(huì)議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書(shū)和制定的相關(guān)工作意見(jiàn)確定。 督查考核要全面察看各市 ( 縣) 區(qū)、各部門(mén)落實(shí)和執(zhí)行各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、 完成農(nóng)民增收等重要綜合指標(biāo)、 完成農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、 落實(shí)支農(nóng)項(xiàng)目及資金、 推進(jìn)“三農(nóng)”工作體系建立等有關(guān)情況。22、完善督查考核辦法。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市級(jí)有關(guān)職能部門(mén)的督查考核活動(dòng)要圍繞提升推進(jìn)成效，積極靈活采取多種形式。 工作督查要實(shí)行綜合和專(zhuān)項(xiàng)、 定期和不定期相結(jié)合。農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作組的專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)每半年分別至少進(jìn)行一次，督查中要深入開(kāi)展“三查三看三比”活