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1、美國(guó)次級(jí)債危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策 內(nèi)容摘要:廉價(jià)貨幣、寬松的信貸標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管的缺位以及證券化機(jī)構(gòu)對(duì)于按揭貸款的巨大需求,造就了美國(guó)次債市場(chǎng)的最初繁榮和最終毀滅。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,次債危機(jī)肯定會(huì)影響到我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部均衡。就我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,及時(shí)警惕和反思次債危機(jī)的教訓(xùn),并采取積極主動(dòng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是應(yīng)對(duì)危機(jī)負(fù)面影響的關(guān)鍵。 關(guān)鍵詞:次債危機(jī),影響,對(duì)策 一、美國(guó)次級(jí)債危機(jī)的起因、發(fā)展及后果 應(yīng)該說美國(guó)次級(jí)抵押貸款產(chǎn)生的出發(fā)點(diǎn)是好的,在最初10年里也取得了顯著的效果。19942006年,美國(guó)的房屋擁有率從64%上升到69%,超過900萬的家庭在這期間擁有了自己的房屋,這很大部分
2、歸功于次級(jí)房貸。20012004年,科技股泡沫破滅和911襲擊的雙重打擊使得美聯(lián)儲(chǔ)大幅降低短期利率,低利率政策刺激了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,美國(guó)人的購房熱情不斷升溫,次級(jí)抵押貸款成了信用條件達(dá)不到優(yōu)惠貸款要求的購房者的選擇。同時(shí),廉價(jià)貨幣、寬松的信貸標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管的缺位以及證券化機(jī)構(gòu)對(duì)于按揭貸款的巨大需求,使得次級(jí)債市場(chǎng)迅速膨脹。次級(jí)債占整個(gè)按揭貸款的市場(chǎng)份額在2006年達(dá)到了20%,比2001年的規(guī)模翻了一番。在整個(gè)次級(jí)債市場(chǎng)中,低收入證明貸款的比重上升到46%。大部分次級(jí)抵押貸款的償付保障不是建立在客戶本身的還款能力上,而是建立在房?jī)r(jià)不斷上漲的假設(shè)上。 但是從2005年開始,形勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn),美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)
3、加息,房?jī)r(jià)由上升轉(zhuǎn)為下降,次級(jí)抵押貸款的還款利率也大幅上升,購房者的還貸負(fù)擔(dān)大為加重,房?jī)r(jià)的持續(xù)下跌也使購房者出售住房或者通過抵押住房再融資變得困難,次貸違約率在2007年達(dá)到了15%。同時(shí),評(píng)級(jí)公司下調(diào)了一千多只按揭貸款抵押債權(quán)的評(píng)級(jí),導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)恐慌,將許多最初貸款人推向了破產(chǎn)的邊緣,引發(fā)了連環(huán)危機(jī)。 二、美國(guó)次級(jí)債危機(jī)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響 美國(guó)“次貸危機(jī)”的影響范圍是目前世界經(jīng)濟(jì)界和金融界密切關(guān)注的問題。從其直接影響來看,首先,受到?jīng)_擊的是眾多收入不高的美國(guó)購房者,由于無力償還貸款,他們將面臨住房被銀行收回的困難局面;其次,今后會(huì)有更多的次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)由于收不回貸款而遭受嚴(yán)重?fù)p失,甚至
4、被迫申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù);最后,由于美國(guó)和歐洲的許多投資基金買入了大量由次級(jí)抵押貸款衍生出來的證券投資產(chǎn)品,它們也將受到重創(chuàng)。 危機(jī)發(fā)生后,不僅美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,而且也波及到整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,次貸危機(jī)肯定會(huì)影響到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部均衡。就中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,一方面,次貸危機(jī)的發(fā)生過程對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境會(huì)產(chǎn)生影響,另一方面,危機(jī)克服過程也會(huì)影響中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)及其外部環(huán)境,包括資本市場(chǎng)、匯率、通貨膨脹、資源成本以及國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇等方面。因此,應(yīng)從以下層面關(guān)注次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。 1、直接影響。在中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)中,中國(guó)銀行、工商銀行、交通銀行、建設(shè)銀行、招商銀行和中信
5、銀行等6家金融機(jī)構(gòu)購買了部分次級(jí)按揭貸款,但由于我國(guó)國(guó)內(nèi)監(jiān)管部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)從事境外信用衍生品交易的管制仍然比較嚴(yán)格,這些銀行的投資規(guī)模并不大。據(jù)美國(guó)金融機(jī)構(gòu)估計(jì),這6家銀行次級(jí)債虧損共約49億元人民幣。 2、間接影響。(1)出口萎縮導(dǎo)致增長(zhǎng)放緩。由于次貸危機(jī)波及到了美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面,造成美國(guó)信用緊縮,也因此導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)的需求開始萎縮,特別是日用消費(fèi)品的交易萎縮。如果把經(jīng)第三國(guó)或香港轉(zhuǎn)出口的貨品計(jì)算在內(nèi),中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口價(jià)值約占中國(guó)出口總額的50%,美國(guó)的消費(fèi)需求在很大程度上決定了中國(guó)出口制造業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模的增長(zhǎng)速度。根據(jù)中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù):2007年前三季度我國(guó)對(duì)美國(guó)的出口增幅呈現(xiàn)出很明顯的下滑趨
6、勢(shì),第一季度我國(guó)對(duì)美國(guó)的出口同比增幅是20.4%,第二季度下降到15.6%,特別是2007年7月份次級(jí)危機(jī)爆發(fā)以來,第三季度我國(guó)對(duì)美國(guó)的出口同比增幅僅為12.4%。 (2)匯率變化影響國(guó)內(nèi)就業(yè)。美國(guó)為了擺脫經(jīng)濟(jì)衰退,采用了一些寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策,這在一定程度上加速了美元的疲軟和貶值。然而,這對(duì)中國(guó)改善對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境來說,無異于面臨著一個(gè)兩難選擇。如果人民幣迫于壓力而加快升值速度,國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將受到過大削弱,屆時(shí)中國(guó)企業(yè)就會(huì)面臨客戶流失的風(fēng)險(xiǎn),繼而影響到就業(yè)。相反,如果人民幣升值過程繼續(xù)緩慢,中美貿(mào)易摩擦就會(huì)增多。 (3)成本上揚(yáng)推動(dòng)通貨膨脹。目前,國(guó)內(nèi)治理通貨膨脹的
7、壓力較大。美元疲軟直接導(dǎo)致全球的初級(jí)商品價(jià)格繼續(xù)上漲,而對(duì)中國(guó)這種對(duì)初級(jí)產(chǎn)品外貿(mào)依存度很大的國(guó)家,這種影響必然很大,促使實(shí)物性通脹的壓力變大。如中國(guó)55%的鐵礦石,包括鉀以及50%以上的原油進(jìn)口等,都依賴于國(guó)外。這樣的大中等商品的價(jià)格上漲,對(duì)中國(guó)造成了一個(gè)非常大的成本推動(dòng)型實(shí)物性通脹的壓力。 (4)國(guó)際游資威脅金融穩(wěn)定。一方面,為了緩解國(guó)際游資投機(jī)人民幣的壓力,在利率和匯率政策方面,中國(guó)央行傾向于把人民幣存款利率與美元存款利率保持一定的距離,如果美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施減息政策,對(duì)于中國(guó)央行的貨幣政策操作空間形成了抑制,增加中國(guó)央行執(zhí)行獨(dú)立貨幣政策的難度。另一方面,從目前來看,抑制通貨膨脹的確是當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)
8、發(fā)展過程中所要面對(duì)的首要任務(wù)。為了克服通貨膨脹,中國(guó)的利率水平不斷提高,中美之間的利差也出現(xiàn)了倒掛,進(jìn)一步誘使國(guó)際游資加大對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的沖擊。 三、我國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)次級(jí)債危機(jī)影響的策略 不管次貸危機(jī)最終會(huì)走多遠(yuǎn),當(dāng)前次貸危機(jī)帶給中國(guó)經(jīng)濟(jì)“池魚之殃”,已經(jīng)是一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)。影響究竟有多大?目前沒有人能夠給出一個(gè)確切的定論。眼下更重要的是,我國(guó)在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面效應(yīng)時(shí),為把風(fēng)險(xiǎn)降至最低,關(guān)鍵還在于我們能否及時(shí)應(yīng)對(duì),主動(dòng)解危,化弊為利。 1、警惕應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的宏觀調(diào)控政策對(duì)特定市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊。當(dāng)前中國(guó)面臨著通貨膨脹加速的情況,如果央行為了遏制通脹壓力而采取大幅提高人民幣貸款利率的對(duì)策,那么就應(yīng)該警
9、惕兩方面影響:第一是貸款收緊對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的影響,這可能造成開發(fā)商資金斷裂;第二是還款壓力的提高對(duì)抵押貸款申請(qǐng)者的影響,可能造成抵押貸款違約率上升。而這兩方面的影響都最終會(huì)匯集到商業(yè)銀行系統(tǒng),造成商業(yè)銀行不良貸款率上升、作為抵押品的房地產(chǎn)價(jià)值下降,最終影響到商業(yè)銀行的盈利性甚至生存能力。 2、繼續(xù)嚴(yán)格銀行信貸政策和標(biāo)準(zhǔn)。重視房地產(chǎn)抵押貸款背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前中國(guó)商業(yè)銀行特別應(yīng)該關(guān)注的問題。目前房地產(chǎn)抵押貸款在中國(guó)商業(yè)銀行的資產(chǎn)中占有相當(dāng)大比重。根據(jù)新巴塞爾資本協(xié)議,商業(yè)銀行為房地產(chǎn)抵押貸款計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)撥備是較低的。然而,一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格普遍下降和貸款利率上升的局面同時(shí)出現(xiàn),借款人還款違約率將
10、會(huì)大幅上升,拍賣后的房地產(chǎn)價(jià)值可能低于抵押貸款的本息總額甚至本金,這將導(dǎo)致商業(yè)銀行的壞賬比率顯著上升,對(duì)商業(yè)銀行的盈利性和資本充足率造成沖擊。然而中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)近期內(nèi)出現(xiàn)價(jià)格普遍下降的可能性不大,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看銀行系統(tǒng)抵押貸款發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)亦不可忽視,必須在現(xiàn)階段實(shí)施嚴(yán)格的貸款條件和貸款審核制度。 3、宏觀政策要適度,以保持經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定為首要目標(biāo)。我國(guó)不但要面對(duì)美國(guó)降息的壓力,而且要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力,這些都使貨幣政策面臨兩難的抉擇。從短期來看,宏觀政策要適度,以保持經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定為首要目標(biāo),要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的財(cái)政政策和適度從緊的貨幣政策,加強(qiáng)流動(dòng)性管理,保持貨幣和信貸的合理增長(zhǎng),抑制通貨膨脹,關(guān)注就業(yè),防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落。 4、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。除了理性對(duì)待并治理通貨膨脹外,從長(zhǎng)期來看,在需求方面,要實(shí)行國(guó)際市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,同時(shí)注重內(nèi)部需求,將原來出口的一些商品轉(zhuǎn)型至國(guó)內(nèi),一方面可以在一定程度上緩解國(guó)內(nèi)通脹的壓力,另一方面也減少了國(guó)際市場(chǎng)變化可能帶來的一些影響;在供給方面,政府在加大民生建設(shè)方面投入的同時(shí),深化改革、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)
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