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文檔簡介

1、    自助游的法律風(fēng)險及其防范武雁萍【學(xué)科分類】民法總則【出處】河北法學(xué)2010年第4期【摘要】自助游中存在著游客意外傷亡的法律風(fēng)險,通過相關(guān)立法明確組織者的安全保障義務(wù)、參加者的風(fēng)險自負(fù)原則及相互救助義務(wù),能夠有效降低此類法律風(fēng)險?!娟P(guān)鍵詞】自助游;法律風(fēng)險;風(fēng)險自負(fù)【寫作年份】2010年【正文】    隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,通過旅行社進行旅游已經(jīng)不能滿足人們的需要,一種自我組織、自我管理、自娛自樂的旅游方式自助游出現(xiàn)了。近年來,在全國各大中城市,自助游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢。但是,在自助游過程中,經(jīng)

2、常因突遇自然災(zāi)害、交通事故等發(fā)生傷亡,參加自助游的游客或家屬把組織者告上法庭,要求承擔(dān)責(zé)任,而組織者認(rèn)為自己僅僅起組織作用,并未從中獲利,所以不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。鑒于目前法律對自助游沒有直接的規(guī)定,因此在處理具體案件時缺乏統(tǒng)一的規(guī)則,我們有必要在詳細研究的基礎(chǔ)上分析自助游中的法律風(fēng)險,提出其防范對策,為立法和司法實踐提供建議。一、自助游的現(xiàn)狀及常見的法律風(fēng)險自助游者自稱“驢友”,其中的組織者稱“驢頭”。他們通過網(wǎng)絡(luò)進行聯(lián)系,確定參加人員、旅游的線路、出行方式、費用分擔(dān)等事項。每逢周末或節(jié)假日,大家在約定地點集合,按照確定的方式拼車或乘車,也有的均騎自行車(大家號稱“騎友”),然后到事先選定的地點

3、進行游覽,所需費用(包括車費、門票費、飯費等)實行AA制,按人頭均攤。自助游的驢友之間多不熟悉,只知道網(wǎng)名,彼此之間一般不過多了解。自助游一般以短途為主,多是一日游,但也有多日游的。自助游與普通旅游有三大區(qū)別:一是自助游的組織者一般不以營利為目的。旅行社組織游客旅游,其根本目的是賺取利潤。而自助游是群眾自發(fā)形成的,組織者在其中只是起組織聯(lián)絡(luò)作用,所有費用據(jù)實結(jié)算、大家均攤。組織者多為有一定經(jīng)濟條件的人士,組織自助游出于業(yè)余愛好,并不想以此牟取利益。但是,隨著自助游的發(fā)展,組織者發(fā)現(xiàn)參加自助游者多有一定的經(jīng)濟能力,往往不太關(guān)注費用的去向,于是出現(xiàn)個別組織者借此謀利的情況,其謀利手段也較為隱蔽。二

4、是自助游參加者風(fēng)險意識相對較差,一般不投意外傷害保險。自助游的“驢友”多為中青年人,自認(rèn)為身強力壯,一般不會出現(xiàn)危險,所以不會投保。且自助游的形式相當(dāng)靈活,往往頭一天決定,第二天就成行,而投保也多不方便,即使想投保也不知道去哪里辦。而普通旅游中投保是旅行社的法定義務(wù),旅客對此不必過多操心。三是自助游危險系數(shù)高。普通旅游一般由旅行社選擇成熟路線和景點,并由導(dǎo)游統(tǒng)一組織,出行也有專門的司機和車輛,危險系數(shù)相對較低。而自助游多選擇沒有開發(fā)的山區(qū),帶有探險的性質(zhì),且一般沒有專門人員領(lǐng)路,經(jīng)常遇到無路可走的懸崖峭壁,或遇到風(fēng)雨、洪水等自然災(zāi)害。另外,自助游多是驢友自己開車或拼車,也有自行聯(lián)系車輛的,司機

5、開車技術(shù)參差不齊,難以確保行車安全。自助游的法律風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下方面:一是發(fā)生交通事故的損害賠償風(fēng)險。自助游過程中經(jīng)常發(fā)生交通事故,導(dǎo)致驢友受傷甚至死亡。一旦出現(xiàn)事故,圍繞損害賠償就會出現(xiàn)爭議,受害者往往要求司機或組織者賠償損失,而司機和組織者均以無償提供服務(wù)為由拒絕賠償。2007年6月,西安“玩不夠”戶外俱樂部的王某、曹某等人共同制定路線,在西安多家網(wǎng)站發(fā)帖公布戶外旅游線路。市民李女士、王先生于6月29日參加了該次旅游,并各自交納了130元的旅游費用。7月1日,由于客觀原因俱樂部決定改變路線,在返回過程中,多數(shù)驢友體力不支。曹某根據(jù)大部分驢友的意見,雇用了一輛無牌照的報廢輕型卡車。由某村便

6、道返回途中,該車發(fā)生交通事故,肇事司機當(dāng)場死亡,李女士右肱骨粉碎性骨折,王先生閉合性胸部損傷,其余20多名驢友均不同程度受傷。事后,因賠償問題協(xié)商未果,李女士、王先生將組織者王某、曹某告上法庭。法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告王某、曹某發(fā)布帖子,組織包括兩名原告在內(nèi)的驢友進行戶外活動,并收取一定費用,其與原告之間的旅游合同成立。作為戶外活動的組織者,兩被告對驢友負(fù)有一定的安全保障義務(wù),應(yīng)充分考慮戶外活動的風(fēng)險性。同時,自助游具有一定風(fēng)險,原告對此類活動的特點應(yīng)該知曉,原告自愿參加,即有自愿承擔(dān)風(fēng)險的成分。原告所受到的傷害是由交通事故造成的,被告王某和曹某并非直接的侵權(quán)人。由于侵權(quán)的肇事司機當(dāng)場死亡,原告明

7、確表示不再追究肇事司機的侵權(quán)責(zé)任,王某、曹某應(yīng)順位成為責(zé)任主體。綜合考慮此類活動的特點,法院認(rèn)為王某、曹某應(yīng)當(dāng)對原告遭受的實際損失,承擔(dān)40%的賠償責(zé)任。二是發(fā)生意外傷亡時的損害賠償風(fēng)險。在自助游過程中,也經(jīng)常發(fā)生意外傷亡,如有驢友掉下懸崖,有驢友被山洪沖走,也有驢友突發(fā)疾病死亡。當(dāng)這些傷亡發(fā)生時,受害者或其家屬也多以組織者或同伴為被告提起訴訟,要求賠償。而組織者或同伴均辯稱自己沒有責(zé)任。2006年7月7日,梁某在南寧時空網(wǎng)發(fā)帖,召集網(wǎng)友報名到武鳴縣的趙江進行戶外探險活動,費用AA制,受害人駱某參加了這次活動。當(dāng)晚,該團隊在趙江河谷較為平坦的石塊上搭帳篷露營休息,其中駱某與陳某同住一個帳篷。當(dāng)

8、晚至次日凌晨,該地區(qū)連下了幾場大暴雨。7月9日上午7時許山洪暴發(fā),駱某被沖走后遇難。駱某父母向法院起訴,請求參與探險的其他12人承擔(dān)賠償責(zé)任。南寧市青秀區(qū)人民法院審理認(rèn)為:戶外探險活動具有一定的危險性,所有參與人均是具有完全民事行為能力的自然人,均屬自發(fā)參與活動,雖然彼此之間并無任何合同關(guān)系,但不能免除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。梁某是此次戶外活動的發(fā)帖人,具備疏忽大意、疏于防范、未盡職責(zé)的重大過失;其余11名被告盲目跟隨梁某前往,主觀上亦有一定過錯,對于駱某死亡的損害后果,僅需承擔(dān)本案中最輕的責(zé)任;駱某在團隊中既未完成自救的義務(wù),也未完成救助他人的義務(wù),故在本案中應(yīng)承擔(dān)比除梁某之外的11名被告更重的責(zé)任

9、。因此,酌定駱某、梁某與其余11名被告按2.561.5的責(zé)任比例承擔(dān)本案的民事賠償責(zé)任。判定梁某賠償原告各項經(jīng)濟損失16.35萬元,其余11名被告連帶賠償原告各項經(jīng)濟損失4.84萬元。再如,2007年3月初,郝某、張某在網(wǎng)上發(fā)帖組織一次網(wǎng)友自愿報名參加的野外登山活動,并公布了活動路線、集合時間和地點、相關(guān)注意事項及免責(zé)聲明。在3月10日的活動中,參與者行走時間大大超出了預(yù)訂的計劃,一直持續(xù)到當(dāng)天的午夜。參加活動的孫某突然出現(xiàn)虛脫癥狀,后經(jīng)多方搶救無效死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定,孫某系由于寒冷環(huán)境引起體溫過低、全身新陳代謝和生命機能抑制造成死亡。孫某的父母一紙訴狀將活動發(fā)起人郝某、張某告上了法庭。經(jīng)過一審

10、和二審,法院認(rèn)定,郝某、張某在本次自助式戶外運動中,并未出現(xiàn)明顯的重大錯誤,作為組織者對參與者盡到了相應(yīng)的安全保障義務(wù)。孫某所受損害的發(fā)生,原因在于自助式戶外運動本身所具有的自然風(fēng)險及其自身身體狀況,作為組織者的郝、張二人對此并無過錯,不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。三是發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險。自助游的線路多為沒有開發(fā)的山區(qū),山高林密,在秋、冬、春季節(jié),很容易發(fā)生火災(zāi)。驢友在野外抽煙、做飯等都是火災(zāi)隱患。一旦發(fā)生火災(zāi),很難撲救。實踐中有的山區(qū)村莊禁止自助游者上山旅游或者禁止帶火種上山,但是多數(shù)農(nóng)村沒有此種意識,對自助游者沒有任何防范。這一風(fēng)險不是本文重點,在此不贅。二、自助游風(fēng)險的法律分析(一)自助游交通事

11、故風(fēng)險的法律分析自助游中的交通事故主要有如下幾種:一是驢友之間發(fā)生交通事故,二是驢友與他人發(fā)生交通事故,三是驢友雇傭其他機動車輛發(fā)生交通事故。交通事故可能致驢友傷亡,也可能致他人傷亡。不論致何人傷亡或財產(chǎn)損失,都應(yīng)該根據(jù)交通事故的責(zé)任確定原則和賠償標(biāo)準(zhǔn)進行處理。容易發(fā)生爭議的是驢友乘坐其他驢友駕駛的車輛受到傷害,而驢友司機承擔(dān)事故全部或部分責(zé)任時的民事賠償問題。司機會認(rèn)為他是無償為對方提供服務(wù)的,即使對方支付一定的費用也是所謂均攤的“油錢”,因此不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任或應(yīng)少承擔(dān)責(zé)任。對這一問題,作者認(rèn)為,驢友司機對經(jīng)其同意乘坐本車的其他驢友,應(yīng)當(dāng)負(fù)安全保障義務(wù),而不論是否為有償服務(wù),有償與無償只是其

12、行為是否違法的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(如果是非營運車輛,則法律禁止有償載客),而不是是否承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù)。對于無償搭載的驢友,司機在承擔(dān)賠償責(zé)任時可以酌情適當(dāng)少承擔(dān)一部分,因為驢友自愿乘坐他人車輛,對乘車風(fēng)險應(yīng)該有所預(yù)見;對于有償搭載的,則應(yīng)該在司機責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。有償與無償?shù)膭澐?,不能簡單以是否收取費用為界限,如果大家是以均攤“油錢”的方式向司機支付費用,則不宜認(rèn)定為有償服務(wù)。對于在旅游過程中由組織者雇傭車輛發(fā)生交通事故的,應(yīng)該根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定確定的責(zé)任人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但是如果組織者雇傭的是沒有營運資格的司機和車輛造成交通事故的,則組織者由于存在過錯,也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。正如前文所述西安

13、的案例中,由于組織者曹某雇用無照報廢卡車發(fā)生事故,法院判令組織者承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。(二)因意外災(zāi)害或事件發(fā)生人員傷亡的責(zé)任分析自助游中發(fā)生驢友墜崖、被洪水沖走,突發(fā)疾病等意外災(zāi)害或事件時,其損害賠償就成為法律問題被提出,受傷驢友或死亡驢友家屬多將組織者或其他驢友作為被告訴至法院。前文所述第二和第三個案例就是其典型。此類案件中,法院多判決組織者對傷亡驢友承擔(dān)一定的責(zé)任,傷亡驢友自身也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。判決組織者承擔(dān)一定責(zé)任的理由是:組織者在活動組織過程中對參加者沒有盡到最大限度的保護義務(wù),主管上存在疏忽大意、疏于防范或者過于自信的過失,同時,考慮到社會公平,讓組織者也承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。同時,

14、由于傷亡驢友屬成年人,有認(rèn)識和判斷自助游活動危險性的能力,其自愿參加活動,就應(yīng)對其行為負(fù)責(zé),對意外傷亡所造成的損失承擔(dān)主要責(zé)任。受傷或死亡驢友應(yīng)對其傷亡承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任,其原因有三:一根據(jù)“風(fēng)險自負(fù)”原則,驢友作為完全行為能力人參加自助游,就應(yīng)該對其中的風(fēng)險有足夠的認(rèn)識,其自愿參加活動就意味著愿意承擔(dān)其中的風(fēng)險。二是意外傷亡多為驢友自身過失所致,如上述案例中駱某在山谷中搭帳篷過夜、孫某對自身身體狀況認(rèn)識不足且未采取足夠的保暖措施,這些過失是導(dǎo)致傷亡的主要原因。三是其他驢友包括組織者對傷亡驢友沒有法定的安全保障義務(wù)。自助游多為非營利性的活動,組織者在其中主要起聯(lián)絡(luò)作用,現(xiàn)行法律沒有規(guī)定組織

15、者要對自助游參加者的意外傷亡負(fù)賠償責(zé)任。但是,如果組織者有明顯的過錯導(dǎo)致驢友傷亡的,應(yīng)根據(jù)其過錯大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如在上述第一個案例中組織者雇傭沒有駕照的司機駕駛報廢車輛運送驢友發(fā)生交通事故,組織者存在明顯過錯,因此應(yīng)對受傷驢友承擔(dān)一定賠償責(zé)任。(三)自助游組織者有償與無償組織的責(zé)任分析從法律上講,組織者組織自助游活動,無權(quán)營利,但是個別組織者看到自助游當(dāng)中的商機,便以此作為牟利的手段。如果組織者借此營利,其行為首先違反了法律關(guān)于未經(jīng)批準(zhǔn)不得組織有償旅游活動的規(guī)定,其次,其行為涉嫌欺詐,組織者在組織自助游活動中營利,往往是采取隱蔽手段進行,參加活動的驢友多對此并不知情。從對旅游活動參加者的安

16、全保障義務(wù)上講,營利性的旅游與非營利性的自助游有著明顯的界限。作為營利性的旅游活動,只有經(jīng)依法批準(zhǔn)的旅行社才有權(quán)組織;且旅行社組織旅游活動,要有足夠的安全保障措施,必須為游客辦理旅游意外傷亡的保險。一旦發(fā)生游客意外傷亡,旅行社和保險公司要根據(jù)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,法律對其責(zé)任有明確的規(guī)定。而作為純粹的自助游活動,完全是群眾自發(fā)進行的一種自娛自樂的活動,根據(jù)“風(fēng)險自負(fù)”的原則,自助游的風(fēng)險一般應(yīng)由參加者自己承擔(dān),法律沒有明確規(guī)定組織者的責(zé)任,除非組織者有明顯的過錯,否則不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果組織者在自助游中進行了營利活動,則應(yīng)承擔(dān)更大的安全保障義務(wù),對驢友的意外傷亡承擔(dān)責(zé)任,除非是因驢友的故意

17、所致,即使是驢友的過失造成的傷亡,組織者也應(yīng)予以承擔(dān)一定的責(zé)任。營利和非營利(即有償和無償)作為區(qū)分自助游組織者責(zé)任的重要標(biāo)準(zhǔn),其理論依據(jù)就是有償民事行為與無償民事行為的重要區(qū)別,對于有償民事行為,得利一方應(yīng)對對方負(fù)相當(dāng)于買賣合同的義務(wù),在有償自助游中,就應(yīng)負(fù)與旅行社相當(dāng)?shù)牧x務(wù);而對于無償民事行為,一方當(dāng)事人對對方只應(yīng)負(fù)相當(dāng)于贈與合同中贈與人的善良注意義務(wù),在無償自助游中,組織者只負(fù)一般的善良保護義務(wù),而不承擔(dān)與旅行社相當(dāng)?shù)牧x務(wù)。三、發(fā)達國家對戶外運動風(fēng)險的處理原則自助游活動在我國興起,是近幾年的事情,但是在發(fā)達國家,卻是早已有之。發(fā)達國家把它視為一種戶外運動的體育項目。自20世紀(jì)60年代起,

18、集戶外探險、旅游、健身為一體的體育運動在歐美國家發(fā)端并成為一種時尚,如汽車?yán)?、摩托車賽、單板輪滑、滑雪、登山、自行車攀爬、探險等。一些戶外運動被奧委會等國際體育組織承認(rèn)為比賽項目,但是更多的戶外運動項目則是被公司性質(zhì)的戶外體育運動組織者以商業(yè)化的方式進行運作管理,其組織活動已經(jīng)形成較為規(guī)范的運作模式。在這些戶外運動中,也經(jīng)常發(fā)生參加者或觀眾意外傷亡事件,美國的部分州立法和法院判例對其中的風(fēng)險進行了劃分。發(fā)達國家的戶外運動與我國的自助游有一定的區(qū)別,但是在風(fēng)險防范上有更多的相似之處,因此對我們處理自助游中的意外傷亡有一定的借鑒意義。美國關(guān)于戶外運動的風(fēng)險劃分,經(jīng)歷了從“風(fēng)險自負(fù)”到“對風(fēng)險自

19、負(fù)進行必要的限制”的過程。早在1929年,法官卡多佐在Murphy案中適用了“風(fēng)險自負(fù)”原則。該案中,原告在觀看被告組織的騎馬旅游活動時,一個從馬上摔下的參賽者導(dǎo)致原告受到了傷害??ǘ嘧糁赋?,只要此類運動項目存在的某些內(nèi)在風(fēng)險是明顯的和必然的,參加此類運動項目的當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)該風(fēng)險的存在。所謂風(fēng)險自負(fù)原則,美國侵權(quán)法重述(第二次)第496A條指出:“原告自愿承擔(dān)由于被告過錯或者魯莽行為而可能造成傷害的風(fēng)險。”意即:原告明確同意免除被告保護原告應(yīng)當(dāng)履行的注意義務(wù);原告自愿參加某些涉及風(fēng)險的活動并因此默示免除被告的義務(wù)。隨著戶外體育運動的發(fā)展,組織者為規(guī)避風(fēng)險,一般要求參加者簽署一份風(fēng)險自負(fù)的協(xié)

20、議,該協(xié)議的目的之一是向參加者宣示該運動的潛在風(fēng)險,二是一旦發(fā)生傷亡,組織者便藉此主張免責(zé)。免責(zé)條款雖然是在雙方自愿的前提下簽訂,但是如果免責(zé)條款免除了組織者的謹(jǐn)慎注意義務(wù),則該免責(zé)條款應(yīng)屬無效,因此,美國一些州通過專門立法禁止被告在合同中納入因為自己行為不當(dāng)而免責(zé)賠償?shù)臈l款。“在Lamp案中,原告在參加摩托車比賽前簽署了兩份責(zé)任免除合同,但是在比賽中因為躲避障礙物而撞到了隱藏在野草中的樹樁上而受傷。法院判決被告未能清除樹樁構(gòu)成故意和放任的不誠實行為。即使該樹樁遠離賽道,被告也應(yīng)當(dāng)預(yù)見到一旦車手在高速疾馳的過程中失控就有可能造成嚴(yán)重事故,因此法院判決這兩個免責(zé)條款無效?!彼摹⑽覈幚碜灾物L(fēng)險

21、的法律對策美國的立法經(jīng)歷了從風(fēng)險自負(fù)到對風(fēng)險自負(fù)進行必要限制的過程,其目的是督促組織者對參加者盡最大限度地注意和保護義務(wù),是把尊重和保護生命當(dāng)作最重要宗旨,在此之下,促進戶外運動健康發(fā)展。對于我國而言,自助游是一種新型的群眾性的集娛樂、探險、旅游、健身為一體的體育運動項目,群眾有參與的積極性,法律沒有必要禁止,相反,應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo),使之規(guī)范發(fā)展、安全有序。為此,作者提出如下對策和建議。(一)通過立法明確禁止個人有償組織自助游活動自助游多為個人組織,根據(jù)現(xiàn)行法律,個人或非依法批準(zhǔn)的旅游企業(yè)無權(quán)組織有償旅游活動,對組織有償旅游活動的個人或單位,有關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)厲查處。但是,相關(guān)法律卻沒有明確的禁止性規(guī)定

22、,因此,立法機關(guān)應(yīng)通過適當(dāng)方式明確禁止個人或非旅游企業(yè)組織有償旅游活動。(二)制定相關(guān)司法解釋,明確自助游組織者和參與者的權(quán)利義務(wù)由于現(xiàn)行法律沒有關(guān)于自助游的規(guī)定,所以司法實踐中,法院根據(jù)民法通則和合同法的基本規(guī)定來處理相關(guān)案件,掌握標(biāo)準(zhǔn)也極不一致。上述西安案件和南寧案件中法院均判令組織者承擔(dān)一定的賠償責(zé)任,南寧案件中還判令其他參與者也承擔(dān)一定的責(zé)任。再如2007年的天津李煒案中,法院也判令組織者承擔(dān)賠償責(zé)任。李煒參加了單位委托某俱樂部組織的登山活動,被一塊滾落的巨石砸死。家屬將組織者和景區(qū)訴至法院,法院審理后認(rèn)為組織者組織管理不當(dāng),景區(qū)也未向游客提供保證絕對安全的攀登場地和出險的應(yīng)急處理措施

23、,應(yīng)共同承擔(dān)李煒的死亡賠償責(zé)任。但是前述孫某意外死亡案件中,法院卻判決組織者不承擔(dān)賠償責(zé)任。鑒于實踐中裁判標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題,作者建議最高法院通過司法解釋的方式明確自助游中當(dāng)事人的責(zé)任。具體責(zé)任劃分應(yīng)堅持以下原則:1.明確組織者的安全保障義務(wù)。驢友參加自助游,是為了享受其中的娛樂、探險和健身的樂趣,但是驢友的人身安全卻更加重要,我們不能為了鼓勵此類活動而置群眾的人身安全于不顧,二者相較,后者更為重要。所以,作為組織者,只要組織自助游活動,就應(yīng)對出行線路、天氣、參加者狀況(年齡、性別、身體條件,攜帶物品等)有全面的了解、要求和掌握,確保旅游安全。旅游過程中出現(xiàn)因組織者計劃不周、線路不熟悉、救助不及

24、時等過錯導(dǎo)致人身損害的,組織者應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。2.明確參加者的風(fēng)險自負(fù)責(zé)任。由于自助游為松散型自助旅游活動,參加者應(yīng)為具有完全民事行為能力的人,所以參加的驢友應(yīng)對自助游當(dāng)中存在的風(fēng)險有足夠的認(rèn)識和預(yù)見,如果因純粹自身原因?qū)е聜龅?,?yīng)由其自己承擔(dān)民事責(zé)任,風(fēng)險自負(fù)。2002年北京大學(xué)山鷹登山社五名隊員攀登希夏邦瑪西峰時全部遇難,在登山前,隊員與北京大學(xué)簽訂了生死協(xié)議,即出現(xiàn)意外傷亡時,風(fēng)險自負(fù)。因此,通過立法提高群眾的風(fēng)險意識就顯得非常重要,目的在于引導(dǎo)和教育群眾不要盲目參加危險性高的自助游活動,要根據(jù)自身身體狀況,量力而行。對于未成年人參加自助游的,應(yīng)由其監(jiān)護人帶領(lǐng)或委托其他成年人帶領(lǐng)

25、方可參加。如果組織者允許未成年人單獨參加自助游的,組織者應(yīng)對其承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任。3.明確自助游參加者的互相救助義務(wù)。自助游雖為松散型的旅游活動,但是由于自助游當(dāng)中客觀存在著各種風(fēng)險,在特殊情況下,需要相互協(xié)作幫助,才能夠克服困難,因此有必要規(guī)定參加自助游的驢友相互之間有互相協(xié)助的義務(wù),即在力所能及的范圍內(nèi)對遇險或發(fā)病的驢友進行救助,如果有能力救助他人而不盡義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。4.加重有償組織自助游者的損害賠償責(zé)任。為打擊以組織自助游作為營利手段的不法行為,降低盲目組織自助游的風(fēng)險,有償組織自助游的組織者,應(yīng)對自助游活動中意外傷亡的驢友承擔(dān)與旅行社相同的賠償責(zé)任。之所以規(guī)定承擔(dān)與旅行社相同的責(zé)任,是因為其營利行為類似于旅行社,就應(yīng)該像旅行社那樣對游客盡更為嚴(yán)格的安全保障義務(wù),而不是承擔(dān)等同于一般無償組織者的責(zé)任。

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