EPC模式項目的設(shè)計管理_secret

1、EPC模式項目的設(shè)計管理本文闡述了進(jìn)行現(xiàn)代化大型綜合石化或煤化工投資建設(shè)項目及管理， 包括多套生產(chǎn)裝置以及配套的公用工程和輔助設(shè)施的項目建設(shè)管理。 要在計劃的時間內(nèi)完成項目的建設(shè)，對貫穿于建設(shè)全過程的設(shè)計工作進(jìn)行有效的管理和控制是至關(guān)重要的。設(shè)計工作與管理錯綜復(fù)雜，其涉及并影響著設(shè)備制造、材料采購、施工安裝以及開車運轉(zhuǎn)等各個環(huán)節(jié)。 在項目建設(shè)的不同的階段， 設(shè)計也有不同的管理側(cè)重點，文章主要論述了幾個方面：設(shè)計管理組織機構(gòu)的建立,設(shè)計質(zhì)量管理，設(shè)計技術(shù)管理，設(shè)計進(jìn)度管理，設(shè)計變更管理，設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)管理?，F(xiàn)代化大型綜合石化或煤化工項目，包括多套生產(chǎn)裝置以及配套的公用工程和輔助設(shè)施。為了方便項目的

2、執(zhí)行和管理，把功能相近、工藝流程連接緊密、總圖位置相近的設(shè)施劃歸于一個工作包，整個項目被劃分成若干個工作包。每個工作包都是一個整體，不同的承包商（設(shè)計 E、采購 P、施工 C）負(fù)責(zé)完成。整個項目部分組成若干不同的管理組， 分別進(jìn)駐每個承包商辦公室或承包商工作現(xiàn)場， 對相應(yīng)的承包商進(jìn)行 EPC（E+P+C）的協(xié)調(diào)管理。EPC 是英文Engineering, Procurement and Construction的縮寫，中文有人譯作 " 設(shè)計、采購和施工 " 。筆者認(rèn)為 Engineering 一詞在翻譯時除了含有 " 設(shè)計 " 的意思以外，還應(yīng)有 &qu

3、ot; 項目規(guī)劃、工程策劃 " 等概念在里面。設(shè)計協(xié)調(diào)管理是 EPC(E+P+C)模式的項目管理的非常重要的工作環(huán)節(jié)，貫穿于從項目方案階段、基礎(chǔ)設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、現(xiàn)場配合（設(shè)計變更）等整個工程建設(shè)的全過程。項目有關(guān)各方指一個項目的所有相關(guān)利益者，這包括：一個項目的業(yè)主和用戶、項目的承包商或?qū)嵤┱摺?項目的供應(yīng)商、 項目的設(shè)計者或研制者、 項目所在的社區(qū)、項目的政府管轄部門等等。 這些項目的相關(guān)利益者對項目會有完全不同的要求和期望。項目業(yè)主 / 客戶要求和期望以最小的投資獲得最大的收益和項目產(chǎn)出物的功能；項目承包商或?qū)嵤┱咭蠡蚱谕宰钚〉某杀精@得最大的利潤，項目供應(yīng)商要求或期望能夠獲得

4、更多的銷售收入，而項目設(shè)計者或研制者要求或期望能夠留下傳世之作和有所收益， 項目所在社區(qū)要求和期望不要破壞環(huán)境和造成污染，項目政府主管部門要求和期望擴(kuò)大就業(yè)和提高社會福利等等。項目管理的根本目的就是要努力使這些不同的要求和期望能夠很好的實現(xiàn)和綜合平衡，并最終使項目合理地、 最大限度地滿足這些不同的要求和期望， 甚至超越這些要求和期望。這既是項目管理的難點所在，也是項目管理的挑戰(zhàn)性之所在。業(yè)主設(shè)計管理部門代表業(yè)主的根本利益， 但實現(xiàn)以最小的投資獲得最大的收益和項目產(chǎn)出物的功能不是設(shè)計管理部的首要目的或唯一目的。 設(shè)計管理的目的總的來說為： 1. 按照合理的既定的總體規(guī)劃和工程計劃， 按時、保質(zhì)保

5、量地完成每一步設(shè)計文件。 2. 技術(shù)上，按照嚴(yán)格的設(shè)計評審程序能夠達(dá)到工藝包、 工藝流程和方案的要求，技術(shù)文件符合現(xiàn)行規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 3. 技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)文件全面、完整，能夠覆蓋擴(kuò)拓展所涉及到的全部方案、 基礎(chǔ)參數(shù)， 能夠支持涉及到該項目建設(shè)相關(guān)項目開工準(zhǔn)備、采購、施工安裝、設(shè)備和材料制造技術(shù)數(shù)據(jù)。 4. 盡可能避免和減少項目變更， 業(yè)主或其他原因變更盡量提前到設(shè)計階段， 以避免因工程量和材料變化而造成的投資浪費。一 .設(shè)計管理組織機構(gòu)的建立(一) 目的對設(shè)計全過程進(jìn)行有效控制， 防止重大設(shè)計失誤的發(fā)生， 充分研究技術(shù)難題， 雖時解決技術(shù)問題，確保符合國家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時符合業(yè)主要求(

6、二) 業(yè)主方成立技術(shù)控制與協(xié)調(diào)管理團(tuán)隊， 承包商組建設(shè)計及管理的項組織。1 在方案與設(shè)計階段，業(yè)主方的技術(shù)部門掌握項目的總體技術(shù)、投資、計劃，多方面了解市場、資源，調(diào)動社會有利的資源、技術(shù)和人力因素。派設(shè)計協(xié)調(diào)、進(jìn)度管理等技術(shù)骨干，依托技術(shù)管理團(tuán)隊的力量，按照進(jìn)度，在項目技術(shù)、投入人力和進(jìn)度方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通信息，隨時解決出現(xiàn)的技術(shù)和其他問題，全面推進(jìn)項目進(jìn)程。2 承包商要根據(jù)項目的規(guī)模和建設(shè)周期要求，組建一個集項目管理人員、各專業(yè)配套齊全的設(shè)計人員以及后勤保障人員的項目團(tuán)隊，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛帥，總工程師辦公室或技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)支持，全面控制管理。3 設(shè)計的專業(yè)管理人員、項目管理人員、設(shè)計負(fù)

7、責(zé)人和工程設(shè)計的設(shè)計主持人（設(shè)總），負(fù)責(zé)承擔(dān)項目總體的設(shè)計和開發(fā)控制。4 各級設(shè)計人員及校審人員，負(fù)責(zé)技術(shù)崗位責(zé)任制規(guī)定的相應(yīng)的設(shè)計控制。5 各設(shè)計室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本室范圍的設(shè)計和開發(fā)的控制。6 公司領(lǐng)導(dǎo)、總工程師負(fù)責(zé)設(shè)計和開發(fā)控制相關(guān)文件的批準(zhǔn)。( 三) 設(shè)計和開發(fā)策劃設(shè)計管理人員根據(jù)項目進(jìn)程和需要，經(jīng)各處室指派， 組建專業(yè)設(shè)校審人員， 根據(jù)業(yè)主工程統(tǒng)一規(guī)定， 編制可行性報告、 基礎(chǔ)設(shè)計和詳細(xì)設(shè)計所需要的統(tǒng)一要求和規(guī)定。二 .設(shè)計質(zhì)量管理( 一) 業(yè)主的設(shè)計管理要充分了解設(shè)計企業(yè)的質(zhì)量方針的貫徹與管理要求1. 設(shè)計企業(yè)的管理者應(yīng)制定該企業(yè)的質(zhì)量方針作為設(shè)計企業(yè)的質(zhì)量宗旨和方向。提高設(shè)計團(tuán)隊員工的

8、質(zhì)量意識和凝聚力，對項目業(yè)主要表明對質(zhì)量的承諾。2. 設(shè)計企業(yè)的各級管理者應(yīng)組織質(zhì)量方針的宣傳貫徹工作， 使其在企業(yè)內(nèi)部得到溝通和理解，保證員工明確質(zhì)量方針的內(nèi)涵及與員工的工作關(guān)系。3. 了解設(shè)計企業(yè)對質(zhì)量方針進(jìn)行定期評審的方法， 當(dāng)評審表明質(zhì)量方針已不適用時，應(yīng)指出，并建議及時修訂質(zhì)量方針( 二) 業(yè)主的設(shè)計管理要充分了解建設(shè)工程項目設(shè)計質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法1. 建設(shè)工程項目設(shè)計質(zhì)量控制的內(nèi)容(1) 正確貫徹執(zhí)行國家建設(shè)法律法規(guī)和各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容主要是：1) 有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)批準(zhǔn)用地、環(huán)境保護(hù)、三廢治理及（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督等方面的法律、行政法規(guī)及各地方政府、專業(yè)管理機構(gòu)發(fā)布的法規(guī)規(guī)定

9、；2) 有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)工程造價方面的規(guī)定文件等。其中特別注意對國家及地方強制性規(guī)范的執(zhí)行；3) 經(jīng)批準(zhǔn)的工程項目的可行性研究、立項批準(zhǔn)文件及設(shè)計綱要等文件；4) 勘察單位提供的勘察成果文件。(2) 保證設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性、先進(jìn)性和實用性，滿足業(yè)主提出的各項功能要求，控制工程造價，達(dá)到項目技術(shù)計劃的要求。(3) 設(shè)計文件應(yīng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，并注明工程合理使用年限。設(shè)計文件中選用的建筑材料、 構(gòu)配件和設(shè)備， 應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(4) 設(shè)計圖紙必須按規(guī)定具有國家批準(zhǔn)的出圖印章及建筑師、 結(jié)構(gòu)

10、工程師的執(zhí)業(yè)印章，并按規(guī)定經(jīng)過有效審圖程序。(5) 簡單地說，建設(shè)工程項目設(shè)計質(zhì)量控制的內(nèi)容包括a) 正確貫徹執(zhí)行國家建設(shè)法律法規(guī)和各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)b) 保證設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性、先進(jìn)性和實用性，滿足業(yè)主提出的各項功能要求，控制工程造價，達(dá)到項目技術(shù)計劃的要求c) 設(shè)計文件應(yīng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，并注明工程合理使用年限d) 設(shè)計圖紙必須按規(guī)定具有國家批準(zhǔn)的出圖印章及建筑師、 結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)印章，并按規(guī)定經(jīng)過有效審圖程序下列哪項是設(shè)計e) 合格的土建工程圖紙應(yīng)需要加蓋： a國家批準(zhǔn)的出圖印章 ， b建筑師的執(zhí)業(yè)印章 ， c結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)印章。2. 建設(shè)工程項目設(shè)計質(zhì)量控制的方法1) 根

11、據(jù)項目建設(shè)要求和有關(guān)批文、資料，組織設(shè)計招標(biāo)及設(shè)計方案競賽。通過對設(shè)計單位編制的設(shè)計大綱或方案競賽文件的比較，優(yōu)選設(shè)計方案及設(shè)計單位。2) 對勘察、設(shè)計單位的資質(zhì)業(yè)績進(jìn)行審查，優(yōu)選勘察、設(shè)計單位，簽訂勘察設(shè)計合同，并在合同中明確有關(guān)設(shè)計范圍、 要求、依據(jù)及設(shè)計文件深度及有效性要求。3) 根據(jù)建設(shè)單位對設(shè)計功能、等級等方面的要求，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求及建設(shè)項目環(huán)境條件等方面的情況， 控制設(shè)計輸入， 做好基礎(chǔ)設(shè)計、 詳細(xì)設(shè)計中的總圖、工藝、管道、設(shè)備、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、消防、采暖通風(fēng)、儀表、電氣、電信、環(huán)保等專業(yè)的協(xié)調(diào)，保證設(shè)計成果的質(zhì)量。4) 控制各階段的設(shè)計深度，并按規(guī)定組織設(shè)計

12、評審，按法規(guī)要求對設(shè)計文件進(jìn)行審批 ( 如：對擴(kuò)初設(shè)計、設(shè)計概預(yù)算、有關(guān)專業(yè)設(shè)計等 ) ，保證各階段設(shè)計符合項目策劃階段提出的質(zhì)量要求， 提交的施工圖滿足施工的要求， 工程造價符合投資計劃的要求。5) 組織施工圖圖紙會審，吸取建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等方面對圖紙問題提出的意見，以保證施工順利進(jìn)行。6) 落實設(shè)計變更審核，控制設(shè)計變更質(zhì)量，確保設(shè)計變更不導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量的下降。并按規(guī)定在工程竣工驗收階段， 在對全部變更文件、 設(shè)計圖紙校對及施工質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上，出具質(zhì)量檢查報告，確認(rèn)設(shè)計質(zhì)量及工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求。建設(shè)工程項目進(jìn)行設(shè)計質(zhì)量控制必須按規(guī)定在工程竣工驗收 階段，出具質(zhì)量檢查報告，確認(rèn)

13、設(shè)計質(zhì)量及工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求。7) 建設(shè)工程項目設(shè)計質(zhì)量控制的方法包括：i. 根據(jù)項目建設(shè)要求和有關(guān)批文、資料，組織設(shè)計招標(biāo)及設(shè)計方案競賽；ii. 對勘察、設(shè)計單位的資質(zhì)業(yè)績進(jìn)行審查；iii. 控制各階段的設(shè)計深度，并按規(guī)定組織設(shè)計評審；iv. 組織施工圖圖紙會審。三 .設(shè)計技術(shù)管理（一）工作內(nèi)容1、根據(jù)項目設(shè)計工作計劃及實施細(xì)則，落實工程設(shè)計質(zhì)量、進(jìn)度；2、協(xié)調(diào)與設(shè)計單位的聯(lián)系；3、主持設(shè)計方案的評審、初步設(shè)計文件、施工圖的會審，組織技術(shù)交底工作；4、對各階段設(shè)計圖紙及工程設(shè)計變更、設(shè)計修改的審批；5、負(fù)責(zé)施工階段設(shè)計管理工作，切實保障設(shè)計與施工符合方案設(shè)計的意圖和要求，并協(xié)調(diào)解決施工圖中

14、設(shè)計相關(guān)問題。（二）技術(shù)管理1、組織工藝 PID、PFD等審查，組織進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計包括技術(shù)設(shè)計的文件的審查工作。2、研究技術(shù)方案，在設(shè)計與施工階段確保產(chǎn)品定位及產(chǎn)品品質(zhì)的貫徹執(zhí)行。3. 審查和把握全廠外管系統(tǒng)連接管線工藝流程圖（ PEFS） , 審查和把握管線表（ LDT），其內(nèi)容包括：物料、管徑、管線等級、保溫形勢及厚度、起點、終點、PEFS圖號、正常的操作條件（如質(zhì)量流量、體積流量、壓力、保溫溫度、粘度、密度、流速、壓降等）、設(shè)計條件（如溫度、壓力、應(yīng)力等）（三）設(shè)備與材料1、組織專業(yè)人員編寫設(shè)備和主要材料的技術(shù)規(guī)格書工作，并組織進(jìn)行該技術(shù)規(guī)格書的評審工作；（四）設(shè)計院的設(shè)計工作管

15、理檢查設(shè)計承包商業(yè)主項目組成員的每天的日常設(shè)計工作，每階段各專業(yè)設(shè)計工作的落實完成情況，并對其專業(yè)交互條件的質(zhì)量和進(jìn)度點進(jìn)行檢查。（五）協(xié)同工作協(xié)調(diào)總體院與各設(shè)計承包商之間，業(yè)主相關(guān)部門（設(shè)計、控制、商務(wù)、采購、質(zhì)管部）之間的相互關(guān)系。（六）界面管理：指派一個專門小組， 針對設(shè)計期間界面關(guān)系復(fù)雜， 工作包與工作包之間來往條件繁多的情況，負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)各個包之間的界面關(guān)系。 所有需要確認(rèn)的界面關(guān)系都要在工作包管理組和承包商之間進(jìn)行傳遞， 同時各包管理組還要派一名協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)界面條件的“進(jìn) / 出”的控制，項目采用標(biāo)準(zhǔn)的 IQ 表（界面條件需求表），包括：編號、版次、提供答復(fù)的組、提出IQ 的專業(yè)工

16、程師、 IQ 日期、主題、要求答復(fù)的時間、問題詳述、詳細(xì)答復(fù)、答復(fù)工程師簽字。為確保準(zhǔn)確有效，需要提出和答復(fù)方的設(shè)計經(jīng)理簽字生效。四 .設(shè)計進(jìn)度管理建設(shè)工程設(shè)計階段是工程項目建設(shè)程序中的一個重要階段， 同時也是影響工程項目建設(shè)工期的關(guān)鍵階段之一。 監(jiān)理工程師必須采取有效措施對建設(shè)工程設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行控制，以確保建設(shè)工程總進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。 ( 一) 設(shè)計階段進(jìn)度控制的意義如下：1. 設(shè)計進(jìn)度控制是建設(shè)工程進(jìn)度控制的重要內(nèi)容；建設(shè)工程進(jìn)度控制的目標(biāo)是建設(shè)工期 ; 工程設(shè)計要劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段，特別復(fù)雜的工程設(shè)計還要增加技術(shù)設(shè)計階段。2. 設(shè)計進(jìn)度控制是施工進(jìn)度控制的前提 ；3. 設(shè)計進(jìn)

17、度控制是設(shè)備和材料供應(yīng)進(jìn)度控制的前提；在工程建設(shè)設(shè)計階段， 控制進(jìn)度的主要任務(wù)包括： 審核設(shè)計總進(jìn)度計劃； 審核各專業(yè)工程的出圖計劃；監(jiān)督設(shè)計工作進(jìn)度計劃的實施。 ( 二) 影響設(shè)計進(jìn)度的因素建設(shè)工程設(shè)計工作屬于多專業(yè)協(xié)作配合的智力勞動，在工程設(shè)計過程中， 影響其進(jìn)度的因素有很多，歸納起來，主要有以下幾個方面：1. 建設(shè)意圖及要求改變的影響建設(shè)工程設(shè)計是本著業(yè)主的建設(shè)意圖和要求而進(jìn)行的，所有的工程設(shè)計必然是業(yè)主意圖的體現(xiàn)。因此，在設(shè)計過程中，如果業(yè)主改變其建設(shè)意圖和要求，就會引起設(shè)計單位的設(shè)計變更，必然會對設(shè)計進(jìn)度造成影響。2. 設(shè)計審批時間的影響建設(shè)工程設(shè)計是分階段進(jìn)行的， 如果前一階段 (

18、 如初步設(shè)計 ) 的設(shè)計文件不能順利得到批準(zhǔn)， 必然會影響到下一階段 ( 如施工圖設(shè)計 ) 的設(shè)計進(jìn)度。 因此，設(shè)計審批時間的長短，在一定條件下將影響到設(shè)計進(jìn)度。3. 設(shè)計各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合的影響如前所述，建設(shè)工程設(shè)計是一個多專業(yè)、 多方面協(xié)調(diào)合作的復(fù)雜過程， 如果業(yè)主、設(shè)計單位、其他相關(guān)單位等各單位之間，以及工藝、設(shè)備、土建、儀表、電氣、管道、通信、總圖等各專業(yè)之間沒有良好的協(xié)作關(guān)系，必然會影響建設(shè)工程設(shè)計工作的順利實施。4. 工程變更的影響當(dāng)建設(shè)工程采用 CM法實行分段設(shè)計、分段施工時，如果在已施工的部分發(fā)現(xiàn)一些問題而必須進(jìn)行工程變更的情況下，也會影響設(shè)計工作進(jìn)度。5. 材料代用、設(shè)備選用

19、失誤的影響材料代用、設(shè)備選用的失誤將會導(dǎo)致原有工程設(shè)計失效而重新進(jìn)行設(shè)計， 這也會影響設(shè)計工作進(jìn)度。( 三) 設(shè)計單位的進(jìn)度控制為了履行設(shè)計合同， 按期提交施工圖設(shè)計文件， 業(yè)主和設(shè)計單位都應(yīng)采取有效措施，控制工程設(shè)計進(jìn)度：1 建立計劃部門， 負(fù)責(zé)對設(shè)計單位年度設(shè)計計劃的編制和工程項目設(shè)計進(jìn)度計劃的編制和審查工作。2 建立健全設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額，并按定額要求進(jìn)行計劃的編制與考核。3 了解設(shè)計部門工作程序，實行設(shè)計工作技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將職工的經(jīng)濟(jì)利益與其完成任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量掛鉤。4 編制切實可行的設(shè)計總進(jìn)度計劃、階段性設(shè)計進(jìn)度計劃和設(shè)計進(jìn)度作業(yè)計劃。在編制計劃時，加強與業(yè)主、科研單位及承包商的協(xié)作

20、與配合，使設(shè)計進(jìn)度計劃積極可靠。5 認(rèn)真實施設(shè)計進(jìn)度計劃，力爭設(shè)計工作有節(jié)奏、有秩序、合理搭接地進(jìn)行。在執(zhí)行計劃時， 要定期檢查計劃的執(zhí)行情況，并及時對設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，使設(shè)計工作始終處于可控狀態(tài)。6 堅持按基本建設(shè)程序辦事， 盡量避免進(jìn)行 “邊設(shè)計、 邊準(zhǔn)備、邊施工” 的“三邊”設(shè)計。7 不斷分析總結(jié)設(shè)計進(jìn)度控制工作經(jīng)驗，逐步提高設(shè)計進(jìn)度控制工作水平。( 四) 業(yè)主管理團(tuán)隊的進(jìn)度監(jiān)控業(yè)主管理團(tuán)隊進(jìn)行工程設(shè)計監(jiān)理時， 應(yīng)落實項目班子中專門負(fù)責(zé)設(shè)計進(jìn)度控制的人員，按合同要求對設(shè)計工作進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。對于設(shè)計進(jìn)度的監(jiān)控應(yīng)實施動態(tài)控制。 在設(shè)計工作開始之前， 首先應(yīng)由進(jìn)度管理工程師審查設(shè)計單位所編

21、制的進(jìn)度計劃的合理性和可行性。 在進(jìn)度計劃實施過程中，進(jìn)度管理工程師應(yīng)定期檢查設(shè)計工作的實際完成情況， 并與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析。 一旦發(fā)現(xiàn)偏差， 就應(yīng)在分析原因的基礎(chǔ)上提出糾偏措施， 以加快設(shè)計工作進(jìn)度。必要時，應(yīng)對原進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整或修訂。在設(shè)計進(jìn)度控制中，進(jìn)度管理工程師要對設(shè)計單位填寫的設(shè)計圖紙進(jìn)度表( 表 5 1) 進(jìn)行核查分析，并提出自己的見解。從而將各設(shè)計階段的每一張圖紙 ( 包括其相應(yīng)的設(shè)計文件 ) 的進(jìn)度都納入監(jiān)控之中。( 四) 、建設(shè)工程設(shè)計階段的進(jìn)度控制五 .設(shè)計變更管理( 一) 設(shè)計變更的概述任務(wù)；設(shè)計變更是指設(shè)計部門對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修

22、改。根據(jù)以上定義， 設(shè)計變更僅包含由于設(shè)計工作本身的漏項、 錯誤或其它原因而修改、 補充原設(shè)計的技術(shù)資料。 設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計變更的范疇，必須按設(shè)計變更處理，而不能以現(xiàn)場簽證處理。設(shè)計變更是工程變更的一部分內(nèi)容， 因而它也關(guān)系到進(jìn)度、 質(zhì)量和投資控制。 所以加強設(shè)計變更的管理， 對規(guī)范各參與單位的行為， 確保工程質(zhì)量和工期， 控制工程造價，進(jìn)面提高設(shè)計技師都具有十分重要的意義。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前， 變更發(fā)生得越早則損失越小，反之就越大。 如在設(shè)計階段變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購

23、；若在施工階段變更，除上述費用外， 已施工的工程還須拆除， 勢必造成重大變更損失。 所以要加強設(shè)計變更管理，嚴(yán)格控制設(shè)計變更， 盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，特別是對工程造價影響較大的設(shè)計變更，要先算帳后變更。 嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程造價得到有效控制。設(shè)計變更費用一般應(yīng)控制在建安工程總造價的5%以內(nèi)，由設(shè)計變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過基本預(yù)備費的三分之一。下面著重討論施工圖完成以后設(shè)計變更的管理。( 二) 設(shè)計變更產(chǎn)生的原因：1. 修改工藝技術(shù)，包括設(shè)備的改變；2. 增減工程內(nèi)容；3. 改變使用功能；4. 設(shè)計錯誤、遺漏；5. 提高合理化建議；6

24、. 施工中產(chǎn)生錯誤；7. 使用的材料品種的改變；8. 工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改，如基礎(chǔ)加深。由于以上原因所提出變更的有可能是建設(shè)單位、 設(shè)計單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一個單位，有些則是上述幾個單位都會提出。( 三) 設(shè)計變更的簽發(fā)原則：設(shè)計變更無論是由哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理部門會同建設(shè)單位、設(shè)計單位、 施工單位協(xié)商，經(jīng)過確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。但在審查時應(yīng)注意以下幾點：1. 確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求， 設(shè)計遺漏和確有錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可。2. 一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)

25、全面考慮，將變更以后所產(chǎn)生的效益 ( 質(zhì)量、工期、造價 ) 與現(xiàn)場變更往往會引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做出決定。3. 工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)， 若確需變更但有可能超概算時，更要慎重。4. 設(shè)計變更應(yīng)簡要說明變更產(chǎn)生的背景，包括變更產(chǎn)生的提出單位、主要參與人員、時間等。5. 設(shè)計變更必須說明變更原因，如工藝改變、工藝要求、設(shè)備選型不當(dāng)，設(shè)計者考慮需提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計漏項、設(shè)計失誤或其它原因。6. 建設(shè)單位對設(shè)計圖紙的合理修改意見，應(yīng)在施工之前提出。在施工試車或驗收過程中，只要不影響生產(chǎn)，一般不再接受變更要求。7. 施工中發(fā)生的材料代用，辦理材料

26、代用單。8. 要堅決杜絕內(nèi)容不明確的，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。( 四) 設(shè)計變更的實施與費用結(jié)算1. 設(shè)計變更的實施后，由監(jiān)理工程師簽注實施意見，但應(yīng)注明以下幾點：a) 本變更是否已全部實施，若原設(shè)計圖已實施后，才發(fā)變更，則應(yīng)注明。因牽扯到原圖制作加工、安裝、材料費以及拆除費。若原設(shè)計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。b) 若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備、或已加工好但未安裝的成品、半成品，均應(yīng)由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回2. 由施工單位編制結(jié)算單， 經(jīng)過造價工程師按照標(biāo)書或合同中的有關(guān)規(guī)定審核后做為結(jié)算的依據(jù)，此時也應(yīng)注意以下幾點：a) 由于施工不當(dāng)，或施工錯

27、誤造成的，正常程序相同，但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。b) 由設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用，以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除所生的費用，由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計部門協(xié)商是否索賠。c) 由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的，應(yīng)扣減監(jiān)理費用。d) 設(shè)計變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費用計算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同條款按國家有關(guān)政策進(jìn)行費用調(diào)整。e) 材料的供應(yīng)及自購范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。f) 屬變更削減的內(nèi)容，也應(yīng)按上述程序辦理費用削減，若施工單位拖延，監(jiān)理單位可督促其執(zhí)行或采取措施直接發(fā)出的削減費

28、用結(jié)算單。g) 合理化建議也按照上面的程序辦理，獎勵、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理。h) 由設(shè)計變更造成的工期延誤或延期，則由監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定處理，此處不再贅述。凡是沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可并簽發(fā)的變更一律無效；若經(jīng)過監(jiān)理工程師口頭同意的，事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補辦手續(xù)。六 .設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)管理設(shè)計代表現(xiàn)場的及時配合對于工程建設(shè)的進(jìn)度起到積極作用，反之，將有可能直接影響工程計劃的嚴(yán)肅性。( 一) 業(yè)主與設(shè)計承包商的合同中應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度，明確現(xiàn)場設(shè)計代表的人力安排計劃。( 二) 協(xié)調(diào)設(shè)計承包商制定涉及代表的崗位職責(zé)及有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)計劃對現(xiàn)場代表及其工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。( 三) 項目現(xiàn)場設(shè)計總代表的職責(zé)基本

29、服從一下幾個方面：1. 為設(shè)計承包商派駐工程項目施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人， 負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場設(shè)計方的日常管理及現(xiàn)場工作安排協(xié)調(diào)， 必須嚴(yán)格遵循承包商管理制度， 努力提高現(xiàn)場管理水平和工作質(zhì)量；2. 根據(jù)批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃，工程項目的現(xiàn)場施工進(jìn)度，解決實際問題，配合工程項目按計劃進(jìn)度完成；3. 根據(jù)合同的約定、設(shè)計圖紙及相關(guān)規(guī)范規(guī)程的要求，嚴(yán)格監(jiān)督工程項目施工質(zhì)量，參加工程項目檢查驗收， 參加材料設(shè)備進(jìn)場檢查驗收， 對工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)完全責(zé)任；4. 根據(jù)公司批準(zhǔn)的工程項目總施工預(yù)算書，嚴(yán)格監(jiān)督控制工程項目成本，參加工程現(xiàn)場的簽證、 技術(shù)核定單、 認(rèn)質(zhì)單的審查確認(rèn)， 配合有關(guān)方確保工程項目成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)；5.

30、負(fù)責(zé)現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商之間的信息交流、信息傳遞和信息處理的管理事宜；6. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程項目施工中的設(shè)計問題以及現(xiàn)場的涉外關(guān)系；7. 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場項目部的日常管理工作， 協(xié)調(diào)安排各專業(yè)工程師的現(xiàn)場配合工作，完成現(xiàn)場工作日志的準(zhǔn)確記錄；8. 負(fù)責(zé)組織參加每周的現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)會議，審核設(shè)計專業(yè)工程師現(xiàn)場會議記錄、工程項目相關(guān)報告和其他文件資料；9. 現(xiàn)場設(shè)計總代表要在日常工作中加強工作責(zé)任心，計劃性，不斷提高自己的專業(yè)水平和管理素質(zhì)，及時準(zhǔn)確提供工程建設(shè)信息。( 四) 現(xiàn)場設(shè)計總代表一般一天的工作流程：參加工程項目現(xiàn)場工作晨會 （匯總通報前一日工程設(shè)計問題解決情況， 安排當(dāng)天的工作計劃和

31、需要解決的問題） 落實、 完成當(dāng)天的工作計劃進(jìn)一步熟悉設(shè)計圖紙，掌握了解現(xiàn)場各項工作的施工完成情況和需要解決的問題監(jiān)督處理協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)設(shè)計配合工作對當(dāng)天工作進(jìn)行小結(jié)，填寫工作日志。一般一周（一月）的工作流程：總結(jié)本周（本月）的工程進(jìn)度和設(shè)計問題解決情況，編制本周（本月）工程完成情況統(tǒng)計報表， 編制下周（下月）的工程計劃安排準(zhǔn)備協(xié)調(diào)解決相關(guān)的設(shè)計問題安排下周（下月）的各專業(yè)工程師的工作。七 .結(jié)束語：項目管理是一門錯綜復(fù)雜的綜合學(xué)科，其設(shè)計管理貫穿于自立項、規(guī)劃到實施、竣工驗收、試車運轉(zhuǎn)的全過程。 由于氣象和地理環(huán)境不同， 由于設(shè)計要求的溫度、壓力等和物料設(shè)置條件的不同，又由于設(shè)備、天然材料等因素限制，以及設(shè)計、施工、安裝、管理等人員素質(zhì)和水平的差異，工程中出現(xiàn)的問題也復(fù)雜多樣，因此，解決方案和方法也有差異。這就需要工程管理過程中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，有實踐經(jīng)驗的管理團(tuán)隊和管理工程師在各種復(fù)雜的矛盾中， 總能利用對工程有利的因素和條件，科學(xué)地及時有效地找出解決問題捷徑，使工程有序地進(jìn)行下去。整合一批專門從事全過程項目管理的人員力量， 量體裁衣，合理安排其管理崗位，發(fā)揮其主觀能動性十分必要。組建了項目管理和設(shè)計管理團(tuán)隊，下一步就是要明確工作內(nèi)容，制定工作程序。劃分工作界面， 確立工作標(biāo)