xx區(qū)土壤儀器產(chǎn)業(yè)行動計劃（十四五）

1、xx區(qū)土壤儀器產(chǎn)業(yè)行動計劃行業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃目錄一、 指導(dǎo)原則2二、 發(fā)展路線2三、 主要任務(wù)2四、 背景分析3五、 目標(biāo)8六、 實施保障8重點項目分析：xx投資管理公司xx項目11重點項目分析：xx項目17土壤儀器的上游行業(yè)主要包括電子元器件、鋼鐵、有色金屬、合成樹脂等原材料及組件，這些上游行業(yè)廠家較為分散，發(fā)展也較為成熟，因此，雖然上游產(chǎn)品的價格波動對于本行業(yè)會帶來壓力，但如果業(yè)內(nèi)企業(yè)能擴大供應(yīng)商規(guī)模，維持與供應(yīng)商的合作關(guān)系，那么采購價格就能保持相對穩(wěn)定。當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵發(fā)展階段，國內(nèi)國際環(huán)境總體上都有利于我國加快發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)作與國民經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度比較高，隨著推進工業(yè)化和城

2、鎮(zhèn)化進程，都將拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，依據(jù)國家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結(jié)合實際情況認真貫徹執(zhí)行。一、 指導(dǎo)原則1、創(chuàng)新機制，深化改革。加快體制機制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進產(chǎn)業(yè)體制改革。加大科技創(chuàng)新政策、資金投入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，打破市場壁壘，推動要素自由流動，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。3、開放融合。樹立全球視野，對標(biāo)國際先進，把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機，聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范圍配

3、置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。二、 發(fā)展路線貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足國內(nèi)市場需求，以服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為中心，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三、 主要任務(wù)(一)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力以骨干企業(yè)為重點，在規(guī)劃期內(nèi)培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整積極培育龍頭企業(yè)。鼓勵規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、管理水平高的企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、品牌、資本等要素的比較優(yōu)勢，實施聯(lián)合

4、重組，做優(yōu)做強。積極推進現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)升級，扶優(yōu)汰劣，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，差異化發(fā)展，形成骨干優(yōu)勢大企業(yè)和“專 、精、特、優(yōu)”的中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。(三)培育做強龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極參與國際競爭，不斷開拓國際市場。引導(dǎo)有條件的企業(yè)，適度進行境外投資，逐步建立境外基地，提高企業(yè)的國際競爭力。推動以市場為基礎(chǔ)、以資本為紐帶、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體的各種形式的重組聯(lián)合并購，加快技術(shù)、人才等要素資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，扶持市場競爭力強、有影響力的企業(yè)向規(guī)?；?、集團化發(fā)展，努力打造大企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)整體競爭力。四、 背景分析土壤儀器的上游行業(yè)主要包括電子元器件、鋼鐵、有色金屬、合成樹脂

5、等原材料及組件，這些上游行業(yè)廠家較為分散，發(fā)展也較為成熟，因此，雖然上游產(chǎn)品的價格波動對于本行業(yè)會帶來壓力，但如果業(yè)內(nèi)企業(yè)能擴大供應(yīng)商規(guī)模，維持與供應(yīng)商的合作關(guān)系，那么采購價格就能保持相對穩(wěn)定。國家對于環(huán)保建設(shè)投資力度不斷加大，對土壤監(jiān)測的要求也越來越高，帶動市場對土壤儀器儀表需求量的增長，要求業(yè)內(nèi)企業(yè)需要不斷進行技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，及時開發(fā)新產(chǎn)品，滿足下游行業(yè)的需要。土壤監(jiān)測儀器主要由政府環(huán)保部門、企業(yè)、檢測機構(gòu)、科研機構(gòu)等部門采購，受政策驅(qū)動較強；同時，如果經(jīng)濟危機引致企業(yè)效益波動，也會間接影響企業(yè)客戶對于土壤儀器的需求。近年來，土壤污染防治行動計劃土壤污染防治法等一系列政策法規(guī)的相繼出臺，地方

6、配套政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范陸續(xù)跟進，我國對土壤檢測領(lǐng)域重視度不斷提升。作為政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，土壤檢測及土壤儀器行業(yè)迎來巨大的市場空間。土壤環(huán)境監(jiān)測是土壤污染防治工作的基礎(chǔ)。我國自“六五”和“七五”時期就已開展土壤監(jiān)測，并于95年發(fā)布了土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2016年國家環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)開展了土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。2017年啟動的全國土壤污染狀況詳查，針對不同土壤層的樣品，制定了有區(qū)別的測試指標(biāo)，并增加了元素可提取態(tài)的監(jiān)測，我國土壤監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完備。2018年年初國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)已經(jīng)初步建設(shè)完成，包含生態(tài)環(huán)境部的38880個監(jiān)測點位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的40061個監(jiān)測點位，和自然資源部1000個監(jiān)測點位

7、。根據(jù)“土十條”的要求，2020年底前要實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。2019年1月土壤污染防治法正式施行，土壤環(huán)境數(shù)據(jù)是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的基礎(chǔ)和重要保障，土壤污染防治監(jiān)測先行。目前深圳、上海、廣州等城市已經(jīng)開展加密監(jiān)測工作，也即除國控點位之外，地方在環(huán)保部的技術(shù)指導(dǎo)下自主布點，加密監(jiān)測。我國土壤環(huán)境監(jiān)測實施采、測分離，避免地方干預(yù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、有效性。生態(tài)環(huán)境部建立了地方采樣，集中制樣，盲樣編碼、異地分析的業(yè)務(wù)化工作模式，按采測分離的模式，依托地方建立了六大區(qū)域，承擔(dān)土壤樣品制備和流轉(zhuǎn)工作。此外，還制定一批土壤環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展了人才、人員隊伍和能力建設(shè)相關(guān)的培

8、訓(xùn)工作。國家土壤監(jiān)測點位下沉帶來土壤儀器需求增長空間。土壤污染防治周期長、難度大、成本高?！巴潦畻l”及土壤污染防治法明確了“誰污染、誰治理”，對于重點行業(yè)企業(yè)用地的收回、轉(zhuǎn)讓、變更用途、上市交易等土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，強制性要求進行土壤場地調(diào)查，污染企業(yè)逐步成為土壤修復(fù)的直接責(zé)任方和業(yè)主方。多元主體的參與和政策的監(jiān)管趨嚴，使土壤污染防治中資金難題得以緩解，為土壤污染檢測及相關(guān)儀器市場需求的釋放創(chuàng)造有利條件。目前，土壤污染檢測市場需求主要來自于土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，側(cè)重于污染地塊的事后監(jiān)管。隨著國家法規(guī)進一步完善，未來土壤污染防治重點將轉(zhuǎn)為事前預(yù)防。在土地使用環(huán)節(jié)，重點行業(yè)企業(yè)的土壤年度自行監(jiān)測和政府對公共區(qū)域

9、和產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊的定期監(jiān)測將新增更為廣闊的市場空間?！巴潦畻l”明確土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測，結(jié)果向社會公開。2018年工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）明確前述重點監(jiān)管企業(yè)為有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化等行業(yè)企業(yè)。2019年土壤污染防治法將在產(chǎn)企業(yè)的自行監(jiān)測要求上升至立法層面。企業(yè)責(zé)任逐步明晰，土壤監(jiān)測執(zhí)法力度加大并趨向常態(tài)化，將進一步提升土壤儀器及檢測服務(wù)市場空間。我國土壤儀器的主要細分應(yīng)用領(lǐng)域為政府環(huán)保部門、科研領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)及其他民用領(lǐng)域，其中，政府環(huán)保部門是最大的土壤儀器需求方。其中政府環(huán)保部門對于土壤儀器的需求占比達到78%，科研領(lǐng)域需求占比為6%。農(nóng)業(yè)

10、及其他民用領(lǐng)域需求占比為16%。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長，近年來我國土壤儀器行業(yè)參與者數(shù)量呈增長趨勢，其中眾多儀器儀表廠商拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)戰(zhàn)土壤儀器市場。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國土壤儀器行業(yè)取得了一定的研究成果，技術(shù)水平有所提高。目前行業(yè)典型代表性企業(yè)有聚光科技（杭州）股份有限公司、江蘇天瑞儀器股份有限公司、廣州禾信儀器股份有限公司、北京萊伯泰科儀器股份有限公司等。當(dāng)前，我國土壤儀器行業(yè)的競爭較為激烈，產(chǎn)品競爭主要集中于中低端產(chǎn)品領(lǐng)域，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多，大多數(shù)企業(yè)屬于中小規(guī)模企業(yè)。我國本土土壤儀器企業(yè)面臨的競爭壓力除來自于國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)外，還來自于國外先進土壤儀器生產(chǎn)企業(yè)的競爭。土壤儀器的價格根據(jù)功能

11、、產(chǎn)地、技術(shù)要求等因素的不同而不同，且價格差異巨大，市場上簡易的土壤檢測儀價格僅為100多元，而高端的土壤儀器，如美國Picarro的土壤水穩(wěn)定同位素分析儀，可以達到91萬元的高價。目前，簡易土壤儀器制造企業(yè)主導(dǎo)批量生產(chǎn)低價銷售的價格策略，高端土壤儀器制造企業(yè)由于成本高昂以及對技術(shù)的壟斷，采取高價格策略。五、 目標(biāo)到xx年末，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大進展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，現(xiàn)代化發(fā)展水平更高，產(chǎn)業(yè)融合深度發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，國際競爭力進一步增強。六、 實施保障(一)加強工作協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)機制，形成職責(zé)明晰、協(xié)同推進的工作格局。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持高校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)積極

12、參與，形成合力。(二)加快項目建設(shè)對重點項目和重點企業(yè)，建立和實施重大項目跟蹤服務(wù)機制。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，推進重點項目的建設(shè)，確保項目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。(三)加強監(jiān)測評估加強規(guī)劃實施的年度監(jiān)測體系和制度建設(shè)，及時掌握規(guī)劃指標(biāo)的實現(xiàn)進度、任務(wù)部署和政策措施的落實情況。著力完善創(chuàng)新基礎(chǔ)制度，加快建立報告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。建立健全規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，結(jié)合技術(shù)新進展和社會需求的變化，及時對規(guī)劃指標(biāo)和重點任務(wù)進行調(diào)整。(四)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造有利

13、于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強大的精神動力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認識，調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。(五)研究制定配套政策拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會資本，加大對共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入。設(shè)立行業(yè)發(fā)展專項資金，對行業(yè)企業(yè)給予貸款貼息。將行業(yè)評價標(biāo)識信息納入招投標(biāo)、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)。研究制定行業(yè)專項財政補貼和企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。(六)強化政策支持對重點項目在審批、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)先支持、及時核發(fā)辦理規(guī)劃、建設(shè)、開工等許可證和手續(xù)，竣工后及時組織驗收。

14、在財政、金融、建筑規(guī)劃許可等方面制定操作性強的政策，全面落實稅收優(yōu)惠政策。加強區(qū)域協(xié)同合作，加快相關(guān)協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定。(七)做好人才引進服務(wù)依托高等院校，建立人才培訓(xùn)和職業(yè)教育基地，培養(yǎng)高素質(zhì)、實用型管理、技術(shù)和藍領(lǐng)人才隊伍。加強與海內(nèi)外人才合作，多種方式引進國內(nèi)外專家，形成一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。設(shè)立博士后科研流動站和研究生工作站，為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。(八)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作，及時準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)

15、，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(九)加強培訓(xùn)宣傳鼓勵高等院校開展相關(guān)研究，加強國際交流學(xué)習(xí)與溝通合作，提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo)，建立區(qū)域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等多種方式，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識的普及宣傳，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。重點項目分析：xx投資管理公司xx項目（一）項目投資主體xx投資管理公司（二）項目負責(zé)人xxx（三）項目單位簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、

16、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依

17、然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。（四）項目背景當(dāng)前時期，是率先全面建成小康社會的決勝期和初步建成具有歷史文化特色的國際化大都市的關(guān)鍵期，更是全面深化改革的攻堅期和實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的

18、突破期。外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴峻，機遇挑戰(zhàn)并存，時和勢總體有利于發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展前景廣闊，“十三五”仍是發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。主要經(jīng)濟體走勢分化。歐美發(fā)達國家實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和量化寬松貨幣政策，吸引制造業(yè)回歸，培育實體經(jīng)濟，重構(gòu)經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)。金磚國家等新興經(jīng)濟體增速在整體放緩中出現(xiàn)分化，新興市場國家憑借成本優(yōu)勢，加速吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成對我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭替代。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與各領(lǐng)域深度融合發(fā)展，催生新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長空間。國際貿(mào)易投資規(guī)則醞釀重構(gòu)，大國之間的戰(zhàn)略利益博弈更加復(fù)雜激烈。我國經(jīng)濟發(fā)展進

19、入新常態(tài)。發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，發(fā)展方式從規(guī)模速度粗放型轉(zhuǎn)為質(zhì)量效率集約型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。雖然發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平穩(wěn)、不可持續(xù)問題仍然突出，但我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。當(dāng)前，國家將在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。（一）突出創(chuàng)新驅(qū)動匯聚高端發(fā)展新動能創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀

20、未來，突出開放創(chuàng)新、全面創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”，促進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”，加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新之城。增強自主創(chuàng)新能力。強化創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐，提升源頭創(chuàng)新能力，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加快從應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新向關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從跟隨創(chuàng)新向自主創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新邁進。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)和科研機構(gòu)、高等院校等建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和知識聯(lián)盟，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的新機制。堅持開放創(chuàng)新，促進國內(nèi)外創(chuàng)新資源與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有機融合，推動更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，提升參

21、與全球創(chuàng)新合作和競爭的能力。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動，瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端，打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重要組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與商業(yè)模式、企業(yè)、文化、金融創(chuàng)新融合發(fā)展，促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式集中涌現(xiàn)，培育壯大新動能、加快發(fā)展新經(jīng)濟、打造產(chǎn)業(yè)新引擎，構(gòu)建世界級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地。構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地。把人才作為創(chuàng)新的第一資源，更加注重發(fā)揮企業(yè)家、科技人才和高技能人才創(chuàng)新作用，更加注重強化人才激勵機制，更加注重優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，營造尊重知識、尊重人才的氛圍，全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)

22、新的熱情。堅持自主培養(yǎng)和外部引進并舉，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加強人才載體建設(shè)，海納天下英才，建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。營造激勵創(chuàng)新環(huán)境。推進全面創(chuàng)新改革試驗，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，完善創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制，協(xié)調(diào)推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等領(lǐng)域創(chuàng)新。弘揚特區(qū)創(chuàng)新文化，完善鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)造、激勵創(chuàng)業(yè)的政策措施，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，提升創(chuàng)新服務(wù)能力，構(gòu)建更具活力的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。（二）突出質(zhì)量引領(lǐng)構(gòu)建全面發(fā)展新優(yōu)勢把質(zhì)量作為新常態(tài)下第一追求，更加注重企業(yè)效益、民生效益、生態(tài)效益，全面推進質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、信譽“四位一體”建設(shè)

23、，加快構(gòu)建大質(zhì)量大標(biāo)準(zhǔn)體系，推動經(jīng)濟、社會、城市、文化、生態(tài)發(fā)展率先全面步入質(zhì)量時代。加快實現(xiàn)質(zhì)量型發(fā)展。堅持質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展，始終保持追求卓越的質(zhì)量自覺，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強經(jīng)濟內(nèi)生動力，提高供給體系質(zhì)量效率和全要素生產(chǎn)率。推動消費與創(chuàng)新相互滲透，以新需求牽引新技術(shù)、催生新產(chǎn)業(yè)，以新技術(shù)創(chuàng)造新供給、激發(fā)新需求，進一步提升產(chǎn)品價值和技術(shù)含量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化再升級。創(chuàng)建國際一流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。制定和實施與國際先進水平接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，實施更廣泛、更先進、更嚴格的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)控制，鼓勵和支持企業(yè)參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，加快創(chuàng)建一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的標(biāo)準(zhǔn)，在若干重點領(lǐng)域成為國際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)者。

24、把標(biāo)準(zhǔn)貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活的全過程，率先在涉及健康、安全、環(huán)保等領(lǐng)域制定實施更高標(biāo)準(zhǔn)，以領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)搶占發(fā)展先機、贏得競爭主動。（五）項目建設(shè)地點xx產(chǎn)業(yè)園（六）產(chǎn)品及服務(wù)方案項目主要產(chǎn)品為xxx，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值390267.39萬元。（七）項目投資估算項目預(yù)計總投資107996.17萬元，其中：固定資產(chǎn)投資87360.19萬元，流動資金20635.98萬元（八）投資效益分析項目計劃年產(chǎn)值收入390267.39萬元，凈利潤25206.98萬元，綜合納稅18770.72萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.26%，全部投資回收期5.24年。（九）項目建設(shè)期限和進度項目建設(shè)期限規(guī)劃27個月。該項

25、目采取分期建設(shè)，目前項目實際完成投資71277.47萬元。（十）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目總用地面積159999.84平方米（折合約240.00畝），符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積164066.50平方米。重點項目分析：xx項目（一）項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建新建項目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以土壤儀器為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達251000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx有限公司展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會