施工圖預(yù)算結(jié)算管理辦法

1、施工圖預(yù)算結(jié)算管理方法第一章 總那么一、目的為全面推進(jìn)經(jīng)營精益化管理、 增強(qiáng)企業(yè)管控能力，進(jìn)一步完善工程責(zé)任管理、 強(qiáng)化管理問責(zé)， 加大同業(yè)對標(biāo)深度， 加強(qiáng)對公司各層面經(jīng)營活動的調(diào)控作用， 逐 步建立工程工程對標(biāo)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格本錢目標(biāo)考核，強(qiáng)化本錢全過程控制， 提高工程盈利能力， 公司預(yù)算結(jié)算管理強(qiáng)化工程全過程管控， 以對業(yè)主結(jié)算模式 作為切入點(diǎn)， 結(jié)合公司分包結(jié)算模式，實(shí)行工程量清單計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)，量價別離，最 終實(shí)現(xiàn)工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化，使公司管理更加適應(yīng)市場開展的需要。二、原那么1、多級審核原那么：建立公司總部、工程部、專業(yè)工地多級審核管理體系， 實(shí)行工程預(yù)算結(jié)算全過程的審核管理， 實(shí)現(xiàn)工

2、程預(yù)算結(jié)算管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、 工作流 程統(tǒng)一、編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容深度統(tǒng)一。2、準(zhǔn)確高效原那么：工程預(yù)結(jié)算中的各項(xiàng)計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、合規(guī)，具有很 高的準(zhǔn)確度， 表達(dá)出較高的專業(yè)水平； 同時工程預(yù)結(jié)算工作應(yīng)保持及時性， 以適 應(yīng)工程本錢核算、工期的要求。3、可復(fù)查性原那么： 工程預(yù)結(jié)算工作的全過程應(yīng)有詳細(xì)、 真實(shí)的記錄及完善 的資料管理制度，量價計(jì)算過程、審批記錄等文件、 資料應(yīng)具備完全的可復(fù)查性。三、施工圖預(yù)算結(jié)算管理體系及職責(zé)劃分1、公司預(yù)算結(jié)算中心根據(jù)工程部工程施工網(wǎng)絡(luò)方案及月度施工方案，按照 施工安排的主次順序，依據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工措施、施 工合同或協(xié)議、 圖紙會審的資料

3、及相關(guān)政策性文件， 根據(jù)合同工程量清單的計(jì)算 規(guī)那么，兼顧勞務(wù)供方結(jié)算的需要，計(jì)算施工圖工程量， 并發(fā)放至工程部， 作為項(xiàng) 目控制人工、 材料、機(jī)械等各項(xiàng)指標(biāo)的依據(jù)。 負(fù)責(zé)工程部施工范圍內(nèi)的勞務(wù)供方 結(jié)算審核。在預(yù)算本錢控制過程中行使整體監(jiān)督控制、指導(dǎo)、效勞的職能。2、工程部是工程本錢控制的責(zé)任主體， 負(fù)責(zé)工程全過程的本錢控制。 應(yīng)根 據(jù)圖紙，結(jié)合技術(shù)方案、施工措施，以單位工程為對象，計(jì)算工程量，并對公司 預(yù)算結(jié)算中心下發(fā)的施工圖工程量進(jìn)行審核，依照合同價格，確定施工圖預(yù)算， 以此為根底， 進(jìn)行人工、 材料、機(jī)械、管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)和實(shí)物量指標(biāo)的分 解，確定控制目標(biāo)， 對專業(yè)工地提出的人工、

4、 材料、周轉(zhuǎn)工具等各種消耗量進(jìn)行 審核和控制， 確保控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 同時進(jìn)行對業(yè)主合同量差、 價差及其他索賠 資料的編制。3、專業(yè)工地在工程部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)控制工程人工、材料實(shí)物量、機(jī) 械臺班、周轉(zhuǎn)工具的消耗，確保工程部下達(dá)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二章 施工圖預(yù)算管理方法一、施工圖預(yù)算適用范圍1、公司預(yù)算結(jié)算中心計(jì)算的施工圖工程量經(jīng)工程部審核后編制的施工圖預(yù) 算作為工程本錢控制的依據(jù)。2、工程部作為合同執(zhí)行主體， 全面負(fù)責(zé)工程對內(nèi)對外結(jié)算工作。 應(yīng)根據(jù)業(yè) 主合同，結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際情況，參考施工圖預(yù)算編制對業(yè)主的相關(guān)索賠資料。 工程部應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行工程內(nèi)部管理和勞務(wù)供方結(jié)算， 不得照搬施

5、工圖 預(yù)算，但不得超出施工圖預(yù)算。二、施工圖預(yù)算的編制范圍1、公司預(yù)算結(jié)算中心負(fù)責(zé)計(jì)算的施工圖： 工程部施工合同范圍內(nèi)的正式施工 圖紙。2、工程部負(fù)責(zé)編制的施工圖預(yù)算：設(shè)計(jì)變更、工程簽證、工程聯(lián)系單、合同 外委托工程、臨建等現(xiàn)場發(fā)生的合同內(nèi)正式施工圖紙以外的工程工程。三、施工圖工程量的形式1、施工圖工程量的表現(xiàn)形式為編制工程量清單計(jì)量底稿，主要是軟件算量 的電子版本，或者是EXCEL表格，要求計(jì)算公式表達(dá)清楚，便于工程部在有效時 間內(nèi)進(jìn)行準(zhǔn)確、全面地審核。2、編制說明中需要列清施工圖紙及編號、工程主要特征、主要實(shí)物量、施 工組織設(shè)計(jì)或施工方案、圖集名稱以及需要特殊說明的內(nèi)容。四、施工圖紙及施工

6、圖預(yù)算書傳遞流程1、施工圖紙傳送及施工圖預(yù)算書接收部門 設(shè)有方案部門的工程部， 工程部方案部門負(fù)責(zé)將圖紙傳送至公司預(yù)算結(jié)算中 心，并負(fù)責(zé)接收施工圖預(yù)算書。 工程部方案部門的負(fù)責(zé)人為第一聯(lián)系人， 或指定 工程部方案部門其他人員。 沒有設(shè)置方案部門的工程部， 由工程部指定專人負(fù)責(zé) 施工圖紙的傳送及接收施工圖預(yù)算書，工程部應(yīng)將所指定專人的及聯(lián)系 ，報(bào) 公司預(yù)算結(jié)算中心。2、施工圖紙的傳送 工程部方案部門在傳遞施工圖紙的同時， 要提供一式二份的 ?施工圖紙發(fā)放 簽收單?詳見附件 1，經(jīng)公司預(yù)算結(jié)算中心簽收后，一份保存在工程部方案部 門；一份留在公司預(yù)算結(jié)算中心。 ?施工圖紙發(fā)放簽收單?的編號，自第 1

7、 次圖 紙發(fā)放起，順序編制。工程部方案部門均須建立?施工圖紙發(fā)放臺賬? 詳見附件 2；公司預(yù)算結(jié) 算中心須建立?施工圖紙接收臺賬? 詳見附件 3。設(shè)計(jì)院出版的施工圖紙、該項(xiàng)工程圖紙總目錄、設(shè)計(jì)院指定的非國標(biāo)圖集、 設(shè)計(jì)院編制出版的圖集、 圖紙會審資料、 設(shè)備廠家圖紙及相關(guān)技術(shù)資料、 工程部 編制的工程工程劃清楚細(xì)、 施工方案與施工措施、 月度施工方案， 均列入施工圖 紙傳遞范疇。每月 25 日前，工程部編制下月新開工單位工程及分項(xiàng)工程方案，由方案科 負(fù)責(zé)報(bào)預(yù)算結(jié)算中心，預(yù)算結(jié)算中心按照該方案擬定預(yù)算編制方案。電子版的月度施工方案、 新開工單位工程方案、圖集、施工圖紙、施工方案 與施工措施、圖紙

8、會審資料，由公司預(yù)算結(jié)算中心指定騰迅通號或郵箱負(fù)責(zé)接收， 并將騰迅通號或郵箱通知工程部。電子版與紙制版發(fā)生差異時，以紙制版為準(zhǔn)。工程部編制的工程工程劃清楚細(xì)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的 ?火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制 與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)?和合同中工程量清單明細(xì)工程編制。3、施工圖預(yù)算計(jì)算書的傳遞 公司預(yù)算結(jié)算中心在傳遞施工圖預(yù)算計(jì)算書的同時， 提供一式二份的 ?施工 圖預(yù)算計(jì)算書發(fā)放簽收單? 詳見附件 5，經(jīng)工程部方案部門簽字后，一份留在 預(yù)算結(jié)算中心，一份留在工程部方案部門。 ?施工圖預(yù)算計(jì)算書發(fā)放簽收單?的 編號，自第 1 次施工圖預(yù)算計(jì)算書發(fā)放起，順序編制。電子版施工圖計(jì)算書， 由工程部指定騰迅通號或郵箱負(fù)責(zé)接收，

9、 并將騰迅通 號或郵箱報(bào)公司預(yù)算結(jié)算中心。公司預(yù)算結(jié)算中心須建立?施工圖預(yù)算計(jì)算書發(fā)放臺賬? 詳見附件 6；項(xiàng) 目部方案部門須建立?施工圖預(yù)算計(jì)算書接收臺賬? 詳見附件 7。4、傳遞期限工程部收到圖紙后 5 天內(nèi)應(yīng)傳遞到預(yù)算結(jié)算中心。公司預(yù)算結(jié)算中心根據(jù)工程部工程施工網(wǎng)絡(luò)方案及月度施工方案， 按照施工 安排的主次順序及時安排相應(yīng)單位工程施工圖預(yù)算的編制， 對個別單位工程， 需 提前編制施工圖預(yù)算的， 工程部方案部門應(yīng)提前通知公司預(yù)算結(jié)算中心。 預(yù)算結(jié) 算中心收到圖紙 7 天內(nèi)將需開工單位工程的施工圖預(yù)算編制完畢，傳遞到工程 部。工程部編制的設(shè)計(jì)變更、 簽證單、合同外委托工程、 臨建等合同內(nèi)正式

10、圖紙 外的施工圖預(yù)算應(yīng)于工程開工前 5 天編制完畢，并上報(bào)預(yù)算結(jié)算中心審核。五、對施工圖紙問題及施工圖預(yù)算書意見的反應(yīng)1、對施工圖紙的反應(yīng)意見對施工圖紙中存在的問題， 公司預(yù)算結(jié)算中心可通過 ?施工圖紙問題反應(yīng)單? 詳見附件 8等不同形式，將問題傳遞至工程部方案部門，工程部方案部門應(yīng) 在盡可能短的時間內(nèi)，將答復(fù)以書面方式傳遞至公司預(yù)算結(jié)算中心。2、對施工圖預(yù)算書的審核意見反應(yīng) 對公司編制下發(fā)的施工圖預(yù)算書，工程部必須進(jìn)行審核，每月30 日前工程部方案部門將審核的范圍和審核意見匯總后，填寫?施工圖預(yù)算書審核意見單? 詳見附件 9，以書面形式向公司預(yù)算結(jié)算中心反應(yīng)，同時，必須附有與意見 有關(guān)的支撐

11、性資料。如果反映的意見對該單位工程施工圖預(yù)算總價有較大影響或 經(jīng)工程部復(fù)核確有重大遺漏，工程部可隨時與預(yù)算結(jié)算中心編制人員直接溝通。公司預(yù)算結(jié)算中心收到以 ?施工圖預(yù)算書審核意見單? 反應(yīng)的意見， 應(yīng)迅速 安排人員核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果及時答復(fù)。公司預(yù)算結(jié)算中心建立?施工圖預(yù)算書審核意見臺帳? 詳見附件 10，對 反應(yīng)意見及答復(fù)按工程局部別匯總。六、竣工工程施工圖預(yù)算書的編制1、單位工程竣工后 10 天內(nèi)，工程部必須將該工程實(shí)際采購的材料出庫完畢， 并編制完成竣工工程施工圖預(yù)算書。2、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、工程聯(lián)系單、合同外委托工程等現(xiàn)場發(fā)生的設(shè)計(jì) 圖紙以外的竣工工程預(yù)算書由工程部按單位工程單獨(dú)編制

12、。 要求于單位工程竣工 10 日內(nèi)完成。3、整體工程完工 30 日內(nèi)，工程部按現(xiàn)行?工程技經(jīng)資料匯編規(guī)定?完成相 關(guān)資料整理歸檔工作。七、施工圖預(yù)算相關(guān)臺帳1、公司預(yù)算結(jié)算中心：單位工程主要工程量統(tǒng)計(jì)臺帳。2、工程部方案部門在收到施工圖預(yù)算書后， 應(yīng)建立單位工程人材機(jī)費(fèi)用臺 帳、實(shí)物量統(tǒng)計(jì)臺帳，施工圖預(yù)算、實(shí)際本錢價比照臺帳，典型工程量差、價差 比擬臺帳等相關(guān)臺帳。具體臺帳格式及要求見?工程技經(jīng)資料匯編規(guī)定? 。第三章 勞務(wù)供方結(jié)算審核方法一、公司預(yù)算結(jié)算中心負(fù)責(zé)審核的范圍工程工程部施工范圍內(nèi)的勞務(wù)供方結(jié)算。 包括為工程工程部效勞的二級單 位發(fā)生的勞務(wù)供方結(jié)算 。二級單位對外承攬施工任務(wù)所發(fā)生

13、的勞務(wù)供方結(jié)算， 由二級單位直接遞交公 司審計(jì)與法規(guī)部審計(jì)。二、勞務(wù)供方結(jié)算審核程序：1、勞務(wù)供方使用單位的技術(shù)員根據(jù)勞務(wù)供方施工合同規(guī)定的工程量確認(rèn)原 那么，計(jì)算勞務(wù)供方實(shí)際完成工程量并填寫?勞務(wù)供方驗(yàn)收結(jié)算憑證? ，交勞務(wù)供 方使用單位負(fù)責(zé)人審核簽字。 施工圖紙工程量和設(shè)計(jì)變更 簽證、 聯(lián)系單等圖紙 以外工程量要按單位工程分開結(jié)算。 結(jié)算憑證必須注明單位工程工程編號、 施 工圖紙?zhí)?、設(shè)計(jì)變更號、 簽證單號。工程簽證、聯(lián)系單等正式圖紙以外的工程量 結(jié)算憑證必須附經(jīng)工程部施工科、 工程主管經(jīng)理簽字確認(rèn)的能夠計(jì)算工程量的施 工圖紙。技術(shù)員對結(jié)算工程量負(fù)主要責(zé)任。2、計(jì)時工結(jié)算依據(jù)必須齊全詳實(shí)，須

14、附有計(jì)時工用工申請、施工部門簽發(fā) 的任務(wù)單或聯(lián)系單等簽證、考勤表。3、勞務(wù)供方使用單位的負(fù)責(zé)人審核簽字后，由負(fù)責(zé)本工程的技術(shù)員將?勞 務(wù)供方驗(yàn)收結(jié)算憑證? 遞交工程部方案科， 方案科專業(yè)人員依照施工圖紙、 施工 圖預(yù)算等有效資料審核工程量，對有出入的工程量要及時與技術(shù)人員溝通并修 正，并根據(jù)勞務(wù)供方施工合同規(guī)定的合同價款結(jié)算依據(jù)， 計(jì)算結(jié)算價款并編制填 寫?勞務(wù)供方結(jié)算明細(xì)表? 。工程部對勞務(wù)供方結(jié)算的工程量、單價套用和合同 價款負(fù)責(zé)。4、工程部方案科將已辦理的?勞務(wù)供方結(jié)算明細(xì)表?遞交公司預(yù)算結(jié)算中 心審核。工程部方案科遞交設(shè)計(jì)變更、 工程簽證、工程聯(lián)系單、 合同外委托工程、 臨建等現(xiàn)場發(fā)生

15、的合同內(nèi)正式施工圖紙以外的工程工程的?勞務(wù)供方結(jié)算明細(xì) 表?，應(yīng)附有本部門人員編制的相應(yīng)的施工圖預(yù)算書。5、預(yù)算結(jié)算中心對報(bào)送資料進(jìn)行審查 ,資料符合要求 ,簽字接收, 內(nèi)容不完 整、格式不標(biāo)準(zhǔn)的資料退回工程部方案科進(jìn)行修改 , 工程部補(bǔ)充完善后再報(bào)預(yù)算 結(jié)算中心審查。 預(yù)算結(jié)算中心根據(jù)施工圖預(yù)算、 勞務(wù)供方實(shí)際完成情況、 施工合 同及補(bǔ)充協(xié)議 、國家及公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核， 如發(fā)現(xiàn)結(jié)算單中工程量或結(jié) 算標(biāo)準(zhǔn)超出合同規(guī)定等情況的， 有權(quán)向勞務(wù)供方使用單位技術(shù)人員、 方案部門結(jié) 算人員提出糾正意見， 對情節(jié)嚴(yán)重的，有權(quán)提出處分。 審核完畢后填寫審核意見 遞交審計(jì)法規(guī)部審核。6、工程部方案部門在傳

16、遞勞務(wù)供方結(jié)算的同時，提供一式二份的?勞務(wù)供 方結(jié)算簽收單?詳見附件 11，經(jīng)公司預(yù)算結(jié)算中心簽收后，一份保存在工程 部方案部門；一份留在公司預(yù)算結(jié)算中心。工程部方案部門均須建立 ?勞務(wù)供方結(jié)算臺帳?詳見工程技經(jīng)資料匯編規(guī) 定?；公司預(yù)算結(jié)算中心須建立?單位工程勞務(wù)供方結(jié)算審核臺賬? 詳見附件 12。7、臨建結(jié)算：工程部必須向預(yù)算結(jié)算中心提供一份經(jīng)工程部審批的臨建規(guī) 劃布置圖，臨建結(jié)算的規(guī)格不得超出審批標(biāo)準(zhǔn)。 每個臨建工程結(jié)算必須附詳細(xì)的 能計(jì)算工程量的施工圖，施工圖必須經(jīng)工程經(jīng)理簽字審批。8、結(jié)算流程及其他條款執(zhí)行公司?勞務(wù)供方管理實(shí)施細(xì)那么? 。三、配合工用工結(jié)算管理規(guī)定： 工程部配合工結(jié)

17、算執(zhí)行用工申請制度。工程部所屬各單位有用工需求時， 需填寫?用工申請表? 格式見附件 13。?用工申請表?中需明確用工人數(shù)、所 用工程、使用天數(shù)，通過方案科辦理、工程部主管經(jīng)理、工程經(jīng)理審批。結(jié)算人 數(shù)和天數(shù)必須和申請相符，對于超出申請范圍的用工不予結(jié)算。?用工申請表?審批后，由方案科通知勞務(wù)供方安排人員。方案科每月需 進(jìn)行不定期檢查，核實(shí)實(shí)際人員數(shù)量。方案科對配合工結(jié)算數(shù)量負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)嚴(yán)格用工管理， ?用工考勤登記表?須由專人填報(bào)，單位負(fù)責(zé)人簽 字，方可進(jìn)行結(jié)算。第四章 附那么1、本方法本方法自發(fā)布之日起施行。2、為便于工作，本方法所述臺帳以及反應(yīng)單、 簽收單等表格，必須使用 Excel制

18、作；相關(guān)方應(yīng)將電子版的資料發(fā)送至對方如反應(yīng)單、簽收單等 。3、本方法未盡事宜，公司將根據(jù)實(shí)際情況適時補(bǔ)充。4、本方法解釋權(quán)屬公司預(yù)算結(jié)算中心。附件1圖紙發(fā)放簽收單發(fā)放單位：編號：發(fā)放序列號序號發(fā)放日期發(fā)放人圖紙名稱卷冊號接收人備注附件2施工圖紙發(fā)放臺賬序號發(fā)放日期發(fā)放人圖紙名稱卷冊號備注附件3施工圖紙接收臺賬工程部序號發(fā)放日期發(fā)放人圖紙名稱卷冊號接收人備注附件4月份單位工程實(shí)際采購材料明細(xì)工程部:工程劃分編號單位工程名稱材料名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價合價附件5施工圖預(yù)算發(fā)放簽收單接收單位：編號：發(fā)放序列號序號發(fā)放日期發(fā)放人施工圖預(yù)算名稱接收人備注附件6施工圖預(yù)算書發(fā)放臺賬序號發(fā)放日期發(fā)放人施工圖預(yù)算名稱備注附件7施工圖預(yù)算書接收臺賬工程部序號發(fā)放日期發(fā)放人施工圖預(yù)算名稱接收人備注附件8施工圖紙問題反應(yīng)單接收單位:序號圖