最新滑雪場安全管理制度

1、滑雪場平安管理制度第一章總那么笫一條滑雪場所的行業(yè)管理機構(gòu)各類滑雪場所的行業(yè)管理山各級體育行政管理部門實施。第二條制定本文的 LI 的及依據(jù)為了加強對滑雪場所開發(fā)及其經(jīng)營的指導、監(jiān)督、管理，強化對滑雪者人身 平安的 保障，促使滑雪運動及其場所健康、有序、持久開展為目的，根據(jù)以下文 件精神，結(jié)合中 國滑雪運動及滑雪場所 I 前的實際狀況與開展趨勢， 特制定本?中 國滑雪場所管理標準? 。1. ?中華人民共和國體育法?。2. ?中國滑雪協(xié)會章程?3. 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的? GB19079體育場所開發(fā)條件與技術(shù)要求第6局部：滑雪場所?4. ?國際滑雪競賽規(guī)那么?5. ?中國滑雪競賽規(guī)那么?6.

2、 國際雪聯(lián)公布的?滑雪者行為守那么?7. 國際雪聯(lián)公布的?滑雪者平安守那么?笫三條滑雪場所適宜開展的群眾滑雪項 LI現(xiàn)代滑雪運動的項 LI 有高山滑雪、北歐滑雪含越野滑雪、跳臺滑雪、北歐 兩項滑 雪三個大項、單板滑雪、自山式滑雪、冬季兩項滑雪、登山滑雪、定向 滑雪等。每個大 工程中又包括諸多小項。有些項 LI 局限于專業(yè)競技，如標準的跳臺滑雪、自山式滑雪中的空中技巧等工程，這些工程屬專業(yè)競技滑雪工程。有些工程適宜于在群眾中廣泛普及，如高山滑雪中的回轉(zhuǎn)與大回轉(zhuǎn)、單板滑雪中的大回轉(zhuǎn)、根本跳躍、I;型場地技術(shù)，越野滑雪各單項等項LI,這些項口適 于群眾休閑、娛樂滑雪。第四條本文所用的滑雪術(shù)語1、滑雪

3、運動人們根本呈站立姿態(tài)，雙腳各踏一只滑雪板或雙腳同踏一只較寬闊的滑雪 板， 雙手各持一只滑雪杖或雙手不持滑雪杖，在雪面上滑行有的項 LI 須 加進跳躍的 雪上運動，“立、“板、“雪、“滑是其根本要素。2、滑雪場所向社會開放的，能夠滿足人們進行滑雪訓練、競賽、健身娛樂等活動并有管 理的場 所，簡稱滑雪場所?；﹫龅姆多隹赡芎艽螅菁{多項 U 多種滑雪道，也 可能很小，只 有一條滑雪道。3、滑雪器材滑雪者為滿足滑雪要求而必備的器具。 其中根本器材包括滑雪板、 滑雪鞋、 固定器、 滑雪杖；輔助器材有滑雪服、滑雪帽、滑雪鏡、滑雪手套、滑雪頭盔、 保護用具等。4、滑雪場所設(shè)備滑雪場所設(shè)備是指滑雪場所內(nèi)為

4、滑雪者效勞而配置的器械、設(shè)施?，F(xiàn)代規(guī)模滑雪場所的根本設(shè)備應(yīng)包括滑雪索道、壓雪機、造雪機、雪地摩托 車、雪 地運輸專用車輛等。5、滑雪道與滑雪場地 人們能在雪面進行實際滑雪滑行的地帶，稱為滑雪道?；┑酪话闶菞l帶狀。 滑雪場地一般是指一個特定的經(jīng)過修建可供滑雪專用的小區(qū)域。不同的滑雪 項 LI 有 不同的滑雪道或滑雪場地，如高山滑雪道、越野滑雪道及高山滑雪場地、 跳臺滑雪場地、 單板滑雪“U型場地等。6、滑雪專業(yè)技術(shù)指導員或稱教練員滑雪專業(yè)技術(shù)指導員，是指在群眾性滑雪運動中從事傳授滑雪運動技能、指導科學健身、組織活動的工作人員。7、滑雪者但凡進入滑雪場所內(nèi)，穿用或攜帶滑雪器材在滑雪道或滑雪場地中

5、滑行、停留、上山等活動的人員，都視為本條例所含指的滑雪者。第二章滑雪場所的開發(fā)建設(shè)笫五條滑雪場所的名稱滑雪場所可以有不同的稱呼，如滑雪場、滑雪度假村、滑雪運動基地中心、 滑 雪俱樂部公司、滑雪學校公司、滑雪游樂場、室內(nèi)滑雪場等。滑雪場所的具體命名應(yīng)“名符其實， 不能隨意冠以“國際、 “世界、 " 亞洲、 " 中國、“中華、 " 全國、 " 國家等詞匯。笫六條開發(fā)建設(shè)滑雪場所的根本條件1、獲得體育行業(yè)管理部門的專業(yè)核準。體育行業(yè)管理部門將對擬開發(fā)建設(shè)的滑雪場所區(qū)域內(nèi)進行實地考察，對是否 適宜修 建滑雪場所進行根本評估。修建滑雪場所要充分考慮到山體、地藐、氣

6、象、環(huán)保、客源等因素以及其體育市場、旅游經(jīng)濟等社會環(huán)境，這是修建滑雪場所必備的條件。2、有符合實際的?可行性研究報告?、?工程建議書?。3、有環(huán)保部門的?項口環(huán)保評估報告?。4、有開展和方案部門的?工程立項批件?。5、有土地、林業(yè)部門合法的土地使用及砍伐樹林的手續(xù)。6、有工商部門的工商注冊。笫七條競技滑雪道與滑雪場地的要求競技滑雪道、 滑雪場地的規(guī)定須符合該項 LI 的?競賽規(guī)那么? 、?競賽規(guī)程? 的要求。笫八條群眾滑雪道及滑雪場地的最低要求1、高山滑雪道或滑雪場地的最低要求1至少有一條主要在自然山坡上修建的滑雪道，其面積大于6000平方米 , 有效長度不少于 100 米。2至少有一處適于初

7、學者用的初級滑雪的場地。3滑雪道的停止區(qū)須開闊平緩，最短20 米。初級滑雪道能具備到滑行基本自然停止的條件。4各種高山滑雪道的具體要求 初級滑雪道多數(shù)地段最低須具備如下條件：坡面與滾落線一致；雪道變 向處的角 度大于 135°；寬度大于 20 米；坡度小于 8°。 中級滑雪道多數(shù)地段最低須具備如下條件：坡面與滾落線一致；雪道變向處的角度大于 150°；寬度大于 25 米；坡度在 9°? 25°間。 高級滑雪道多數(shù)地段最低須具備如下條件：坡面與滾落線一致；雪道變向處的角度大于 160°；寬度大于 30 米；坡度在 16°? 3

8、0°間。 高山滑雪道中的過渡雪道、引道、連接道最窄不少于2. 5 米。 “盤山式的初級滑雪道多數(shù)地段的寬度須大于5 米。 群眾滑雪道的坡度原那么上應(yīng)限制在 30°之內(nèi)。2、單板滑雪道的最低要求1單板回轉(zhuǎn)、大回轉(zhuǎn)滑雪道 單板回轉(zhuǎn)、大回轉(zhuǎn)滑雪道根本同高山滑雪道，有條件應(yīng)更寬一些。 2 群眾單板滑雪 U 型場地 U 型場地坡度不得大于 15°。 U 型場地雙側(cè)不能形成“陡壁。 U 型場地周圍 5 米之內(nèi)不得有障礙物。 U 型場地終止區(qū)要廣闊、平安。3、越野滑雪道的最低要求 1 越野滑雪道應(yīng)修建在起伏的地形區(qū)域，平地、上坡、下坡各約占三分之一。下坡的坡度應(yīng)小于 8。，轉(zhuǎn)彎

9、處的雪道角度大于 135°。2越野滑雪道的寬度一般應(yīng)大于 2. 5 米，并開劈傳統(tǒng)技術(shù)滑行雪轍?；?雪道 可修成往返式或環(huán)狀，順時針滑行。 3 越野滑雪的區(qū)域應(yīng)在滑雪場所有效管理范圍內(nèi)。4、其他項口的滑雪場地修建滑雪場內(nèi)的簡易飛躍跳臺、簡易雪上技巧雪包場地、簡易空中技巧 跳臺等， 應(yīng)持謹慎的態(tài)度，須修在寬闊無障礙地段，著陸坡度要到達15°以上 , 并有足夠的停止區(qū)域。這一類滑雪場地只限中高級滑雪者使用5、娛樂性項口的滑行道及場地如雪上自行車、雪地摩托、雪圈等須各 劈，嚴禁與各種滑雪道共用。笫九條關(guān)于滑雪者的器材裝備1、一個滑雪場所如果經(jīng)營高山滑雪、單板滑雪、越野滑雪項口的效

10、勞，那么少 100 套高山滑雪器材， 20 套單板滑雪器材， 20 套越野滑雪器材供滑 雪者租用2、滑雪板上的固定器必須完好，初學者使用時，強度壓力小于6。3、滑雪器材及其他經(jīng)營器具須獲得相關(guān)質(zhì)量認證。4、滑雪器材出租廳要臨近滑雪道，地面應(yīng)防滑，租用程序要簡化順暢。 第十條關(guān)于滑雪場地的設(shè)備1、較大規(guī)模的滑雪場所應(yīng)配備壓雪機、架空索道、拖牽索道、造雪系統(tǒng)、 車等機械設(shè)備。一個滑雪場所最少應(yīng)配備一條索道。2、滑雪場所內(nèi)所有索道運行路線和設(shè)備均應(yīng)符合?客運索道平安標準要求? 檢部門質(zhì)檢認證前方能投入使用。3、索道與滑雪道要留有平安間距，不得影響滑雪者正常平安滑行。4、各類索道的起終點區(qū)域不得狹窄，

11、要便于排隊、停留及上、下索道，安 嚴密。要嚴格限制滑雪者直接滑向乘用位置。5、索道的運力應(yīng)與滑雪人數(shù)及雪道規(guī)模、數(shù)量相匹配。6、滑雪場所內(nèi)的各種設(shè)備能隨時啟用，并山具有資格證書的人員操作、管負責人要全面、嚴格執(zhí)行?中國滑雪運動平安標準?中的六、七、八條 的規(guī)定 笫十一條滑雪場所的標識1、滑雪場所內(nèi)須設(shè)公共指示標識，并應(yīng)符合?通用標識?的標準要求。2、滑雪場區(qū)內(nèi)要設(shè)立醒 LI 的不小于 8 平方米的向?qū)疽鈭D，標有場區(qū)范圍、 滑雪道、各條索道、器材出租場所、救護處、問詢處及其他效勞設(shè)施位置。自單獨開應(yīng)配備最雪地摩托, 經(jīng)質(zhì)全措施要理。主要各條3、在滑雪場地及滑雪道上應(yīng)設(shè)有標準、醒訂的滑雪專項標識

12、 1 滑雪道等級的標識滑雪道可以用直線也可用曲線表示。 高級道用黑色， 中級道用藍色， 初級道 用綠色。 某一條滑雪道包含兩種以上級別時，分別用不同顏色分段標明。 2 滑雪索道用直線表示，兩端也可用圓形、方形、菱形圖案表示出匹配 雪道 的等級。索道的種類可用相應(yīng)形象圖標明。4、滑雪場所內(nèi)各種標識的標準圖案詳見附件1?滑雪場所的標識與圖案?。第三章滑雪場所的運營第十二條滑雪道的開放1、只要符合平安、密度條件，某一條滑雪道可供高山滑雪、單板滑雪共同使用。2、滑雪場所內(nèi)不能有逆行滑雪道。在雪道出現(xiàn)交匯的地方，視野應(yīng)廣闊，要引導順向交匯，必要時搭建立體滑行過橋。3、高山滑雪與單板滑雪滑雪道的滑行人數(shù)密

13、度要進行總量控制。在雪道實際滑行的人均所占面積不能低于以下范圍：初級道約 50? 100 平方米；中級道約 70? 130 平方米；高級道約 80? 160 平方米。4、滑雪道上不得有裸露的土石、 樹樁、雜物等一切障礙物。 不能給滑雪者 形成障礙。 滑雪道地面應(yīng)在春、夏、秋季進行養(yǎng)護、綠化，要注意排水。5、各條索道的運行時間應(yīng)有告示，并嚴格執(zhí)行。滑雪道的開放與關(guān)閉時間以索道的運行時間為準。6、燈光滑雪只限在平坦的初、中級滑雪道上進行。光度均勻、不刺眼，照明亮度大于 2001xo笫十三條滑雪道上的雪層、雪量1、現(xiàn)代滑雪場所內(nèi)滑雪道的雪層有天然雪、人工造雪、天然雪與人工造雪的混合、化學合成的“代用

14、雪。2、雪道內(nèi)經(jīng)壓實的雪層厚度最低為 15 厘米。雪層外表不得形成光狀冰面。3、“代用雪的外表材質(zhì)鋪設(shè)要均勻，不能有逆茬，不能有雜物 笫十四條關(guān)于人工造雪的要求1. 根據(jù)滑雪場所的實際情況，配置先進的節(jié)能節(jié)水的造雪機械，科學修建造雪系統(tǒng)配套工程。2. 提高造雪效益，對氣溫、濕度、風況、水溫等造雪條件要科學分析與掌握，造雪量與用水的比例至少應(yīng)到達 2立方米比 0. 9 噸，水的有效率為 63? 70%。 當條件不具備 時暫停造雪，以免造成能源及水資源的浪費。3. 造雪量要適度，防止水資源浪費。4. 人工造雪的用水要盡量利用四季地表蓄水，人工造雪的融化水要力爭重 復(fù)利用。 第十五條滑雪場所兼營的其

15、它項訂1、滑雪場所經(jīng)營的項 H 主要是滑雪項口。如果兼營其他輔助項要有完 備的平安措 施。2、雪圈雪橇滑道的要求：1 滑道兩側(cè)應(yīng)有雪境，雪埃高最低 20 厘米。2 滑道最長 100米，滑道呈直道或彎曲道不限。彎處的孤度應(yīng)大于135°, 保證滑行流暢。3滑道可以有起伏，滑道平均坡度小于 8 度。4終點處有減速、停止的措施。3、雪地摩托車場地要求：1 不提倡在范用小或平地面積少的雪場內(nèi)開展此項 II 。 2 必須在專設(shè)的騎行區(qū)域內(nèi)進行，并應(yīng)在管理人員視野監(jiān)視之內(nèi)。其周邊不會形成對他人的危害，沒有暴露的危險源。 3 騎行線路應(yīng)以平地為主， 稍有起伏，不得有急劇的轉(zhuǎn)彎與陡坡下沖的 地段。 4

16、 騎行速度要嚴格控制。5不得“超載騎行4、夏季開發(fā)的滑草、滑輪項 LI 的場地要求1) 滑草道、滑輪道的要求根本同滑雪的初級道，其滑行速度要低于滑雪2) 滑草器及滑輪器具要完好。3) 游客要穿佩專門的平安保護器具。5、滑雪場所開發(fā)的其他項 LI 要符合相關(guān)的平安要求笫十六條滑雪場所舉辦的活動1、滑雪場所組織的重要活動及賽事要報行業(yè)管理部門和其他相關(guān)管理部門備案或?qū)徟?、滑雪場所對其所組織和舉辦的活動過程與結(jié)果的平安與風險負有責任。笫十七條滑雪場所的廣告宣傳滑雪場所各種發(fā)布會、各種活動以及日常的廣告宣傳要貼切、真實。不能肆 意引用 國內(nèi)外圖片資料，不能夸張濫用 " 效果畫面，不能過分

17、渲染氣氛，不能摻入虛假內(nèi)容等誤導媒體及滑雪者。由此引發(fā)的“投訴、“侵權(quán)糾紛，滑雪 場所要負全責。第十八條滑雪場所的收費標準滑雪場所的經(jīng)營項 II 、內(nèi)容的收費標準要根據(jù)滑雪場所的規(guī)模、檔次及其設(shè)施、器材的品牌、質(zhì)量、耗損程度，當?shù)氐南M水平等因素山當?shù)匚飪r部門核準 , 明碼標價。季 節(jié)性和淡旺季浮動幅度要合理，不得有暴利行為和不正當競爭行為。第十九條滑雪場所的環(huán)境、衛(wèi)生要求1、滑雪場所在開發(fā)和經(jīng)營過程中要特別注意保護環(huán)境，盡量不破壞植被，不砍伐或少砍伐樹木，滑雪道應(yīng)順山坡就勢修建，必須進行的破土工程，應(yīng)在二 年內(nèi)綠化完畢。2、滑雪場所符合 GB 9664-1996 文化娛樂場所衛(wèi)生標準。3、滑

18、雪場所符合 GB 3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標準。4、滑雪場所符合 GB 3096-1993 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準。5、滑雪場所應(yīng)配備足量垃圾箱，并有垃圾處理措施。6、滑雪場所的污水處理要符合相關(guān)要求第二十條滑雪場所的生活效勞設(shè)施1、設(shè)男、女更 - 衣室及衣物存放柜。2、設(shè)有足夠的廁所。3、設(shè)有覆蓋全部滑雪索道的播送設(shè)施。4、設(shè)有對外通訊設(shè)施。5、設(shè)有天氣預(yù)報效勞工程。第二十一條鼓勵滑雪場所向規(guī)?；_展LI 前的國內(nèi)滑雪場所多數(shù)功能單一、規(guī)模很小、設(shè)備器材落后、配套效勞設(shè) 施跟不 上需求?；﹨f(xié)會將提倡、 支持有條件的滑雪場所向環(huán)境良好， 有能力科 學利用自然資源， 且功能齊全、設(shè)施先進

19、，能夠集滑雪、旅游、競技、度假為一 體的現(xiàn)代化大型滑雪度假區(qū) 的方向開展，適度限制簡附性滑雪場的修建。第四章滑雪場所的平安管理笫二十二條滑雪場所的平安保證1、為保障滑雪者的平安， 滑雪場所要全面、 嚴格貫徹 ?中國滑雪運動平安 標準?附 件 3?；﹫龉芾碚咭诿恳粋€局部、 每一個環(huán)節(jié)將平安工作做細， 措施得當， 力求“萬 無一失。2、應(yīng)有切實可行的、健全的人身傷害保險、傷害預(yù)防救護及治安保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)護、衛(wèi)生檢查、設(shè)備維修、人員效勞崗位責任等制度。3、有完好的救護設(shè)施 1 配有救護器材設(shè)備。 2 設(shè)醫(yī)務(wù)人員及急救室， 各種急救藥品和救護器材要擺放在便于取用的 位置。4、配備足夠的滑雪指導員、平

20、安巡察救護人員，并佩戴明顯標識或穿著統(tǒng) 一服裝。5、設(shè)立醒目的 ' ?滑雪者須知?等告示。6、禁止酗酒者、精神病患者、患嚴重疾病者滑雪。7、每天滑雪結(jié)束時，各滑雪區(qū)域及每條滑雪道均應(yīng)由平安巡察人員進行“收尾察視，確保沒有滑雪者滯留。早晨開放之前，特別是降雪、刮風之后，應(yīng)有 專業(yè)人員沿雪道察視，及時發(fā)現(xiàn)和去除隱患。8、滑雪場所應(yīng)在能見度低、天氣惡劣氣溫過低、風特大及突發(fā)事件發(fā) 局部或全部索道與雪道如發(fā)生雪崩及重大傷害事故等。9、當傷害事故發(fā)生后，滑雪場所有責任全力救護、醫(yī)治或?qū)呖旖菟屯?得推諉。10、滑雪場所發(fā)生的每起傷害事故均要填寫?傷害事故記錄表?。第二十三條滑雪場所滑雪指導員1

21、、滑雪場所的滑雪指導員教練員須持有中國滑雪協(xié)會頒發(fā)的有效資格 證上崗。滑雪場所配備指導員的數(shù)量要充分保證實際需要2、滑雪指導員除教授滑雪技術(shù)外，要有高度的平安意識，熱心為客人效勞 科學的教學意識。3、滑雪指導員要認真履行附件 3?中國滑雪運動平安標準?中的第四條笫二十四條滑雪場所的滑雪平安巡察人員1、滑雪場所必需配備平安巡察人員，平安巡察人員必須持有資質(zhì)證書方能 全巡察人員的數(shù)量要充分保障實際需要。小型雪場可由兼職人員擔任。2、平安巡察人員要及時去除滑雪道中的平安隱患，保證滑雪道的平安、順 暢。3、平安巡察人員要保證滑雪場內(nèi)各種標識的布設(shè)、維護。4、平安巡察人員負責笫一線救護工作。5平安巡察人

22、員要保證在滑雪場關(guān)閉后，雪道內(nèi)無滯留的滑雪者。6、平安巡察人員要熟知?中國滑雪運動平安標準?的所有條款。笫二十五條滑雪場所索道等機械設(shè)備管理者1、滑雪場所索道等機械設(shè)備管理者主要包括各種纜車、索道、造雪系統(tǒng)、 車輛等領(lǐng)域的直接管理者和主要操作人員、維護人員。生時關(guān)閉醫(yī)院，不證書，持的意識及上崗。安雪上運載2、上述人員必須是持有資格證書的人員。3、上述人員必須按照?中國滑雪運動平安標準?的笫六、七、八條規(guī)定進第二十六條滑雪場所的器材效勞主管人員1、滑雪場所的器材效勞主管人員必須熟悉滑雪器材的性能及平安的使用方2、滑雪場所向滑雪者提供的器材必須符合平安要求。3、滑雪場所的器材主管人員必須按?中國滑雪運動平安標準?規(guī)定進行工4、滑雪器材效勞場所必須設(shè)有向客人說明的“滑雪者行為及平安守那么。第二十七條對滑雪者行為及平安要求1、每位滑雪者要對自己的行為及其所使用的器材給本人或他人造成的的傷 責任。2、滑雪中發(fā)生的傷害事故， 多為滑雪者自行跌倒或互相間撞碰而致， 有不 屬意外傷害事故。3、所有滑雪者都要嚴格遵守本標準附件2?滑雪者行為及平安守那么?及附國滑雪運動平安標準?中的第三、七、九條。4、滑雪者有權(quán)知曉自身的“滑雪傷害保險情況。第二十八條關(guān)于平安網(wǎng)1、平安網(wǎng)的作用滑雪場所的平