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文檔簡介

1、 措施費是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用,一般包括的項目有:環(huán)境保護費,文明施工費,安全施工費,臨時設(shè)施費,夜間施工增加費,二次搬運費,冬雨期施工費、大型機械設(shè)備進出場及安拆費,混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費,腳手架費,已完工程及設(shè)備保護費,施工排水、降水費等。二、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500- 2008)的主要內(nèi)容有哪些?該計價規(guī)范包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共5章:總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單計價表格,具體內(nèi)容涵蓋了工程招投標開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過程,包括工程量清單的編制、招標控制價和投標報價

2、的編制、合同價款的約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算的辦理以及對工程計價爭議的處理等。附錄共有六個,是編制工程量清單的依據(jù)。附錄A為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程;附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程;附錄C為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用安裝工程;附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于城市市政建設(shè)工程;附錄E為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于園林綠化工程;附錄F為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于礦山工程。三、工程量清單的主

3、要作用有哪些?工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ),貫穿于建設(shè)工程的招投標階段和施工階段,是編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。工程量清單的主要作用如下:1.工程量清單為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)工程量清單是由招標人負責(zé)編制,將要求投標人完成的工程項目及其相應(yīng)工程實體數(shù)量全部列出,為投標人提供擬建工程的基本內(nèi)容、實體數(shù)量和質(zhì)量要求等的基礎(chǔ)信息。這樣,在建設(shè)工程的招標投標中,投標人的競爭活動就有了一個共同基礎(chǔ),投標人機會均等,受到的待遇是公正和公平的。2.工程量清單是建設(shè)工程計價的依據(jù)在招標投標過程中,招標人根據(jù)工程量清單

4、編制招標工程的招標控制價;投標人按照工程量清單所表述的內(nèi)容,依據(jù)企業(yè)定額計算投標價格,自主填報工程量清單所列項目的單價與合價。3.工程量清單是工程付款和結(jié)算的依據(jù)在施工階段,發(fā)包人根據(jù)承包人完成的工程量清單中規(guī)定的內(nèi)容以及合同單價支付工程款。工程結(jié)算時,承發(fā)包雙方按照工程量清單計價表中的序號對已實施的分部分項工程或計價項目,按合同單價和相關(guān)合同條款核算結(jié)算價款。4.工程量清單是調(diào)整工程價款、處理工程索賠的依據(jù)在發(fā)生工程變更和工程索賠時,可以選用或者參照工程量清單中的分部分項工程或計價項目及合同單價來確定變更價款和索賠費用。四、工程量清單的計價過程有哪些?建設(shè)工程工程量清單的編制程序是: 確定項

5、目編碼、確定項目計量單位、計算工程量、確定工程內(nèi)容工程量清單計價過程可以分為兩個階段:工程量清單編制和工程量清單應(yīng)用兩個階段五、工程量清單中措施項目費的計算方法主要有哪幾種?措施項目費的計算方法一般有以下幾種:1.綜合單價法這種方法與分部分項工程綜合單價的計算方法一樣,就是根據(jù)需要消耗的實物工程量與實物單價計算措施費,適用于可以計算工程量的措施項目,主要是指一些與工程實體有緊密聯(lián)系的項目,如混凝土模板、腳手架、垂直運輸?shù)取Ec分部分項工程不同,并不要求每個措施項目的綜合單價必須包含人工費、材料費、機械費、管理費和利潤中的每一項。2.參數(shù)法計價參數(shù)法計價是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進行

6、計算。這種方法簡單明了,但最大的難點是公式的科學(xué)性、準確性難以把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生,但在投標時很難具體分項預(yù)測,又無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項目。如夜間施工費、二次搬運費、冬雨期施工的計價均可以采用該方法。3.分包法計價在分包價格的基礎(chǔ)上增加投標人的管理費及風(fēng)險費進行計價的方法,這種方法適用于可以分包的獨立項目,如室內(nèi)空氣污染測試等。有時招標人要求對措施項目費進行明細分析,這時采用參數(shù)法組價和分包法組價都是先計算的該措施項目的總費用,這就需人為用系數(shù)或比例的辦法分攤?cè)斯べM、材料費、機械費、管理費及利潤。六、工程項目投標報價的編制過程有哪些?投標報價的編制過程,應(yīng)首先根據(jù)招

7、標人提供的工程量清單編制分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、規(guī)費及稅金項目清單計價表,計算完畢后匯總而得到單位工程投標報價匯總表,再層層匯總,分別得出單項工程投標報價匯總表和工程項目投標總價匯總表。工程項目投標報價的編制過程。七、按編制程序和用途分類,建設(shè)工程定額包括哪些類型?1.施工定額施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程工序,作為研究對象,表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時間消耗綜合關(guān)系編制的定額。施工定額是施工企業(yè)(建筑安裝企業(yè)),為組織生產(chǎn)和加強管理,在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額,屬于企業(yè)定額的性質(zhì)。施工定額是工程建設(shè)定額中分項最細、定額子目最多的一種定額,也是建設(shè)工程定額中的基

8、礎(chǔ)性定額。施工定額由人工定額、材料消耗定額和機械臺班使用定額所組成。施工定額直接應(yīng)用于施工項目的施工管理,用來編制施工作業(yè)計劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、簽發(fā)限額領(lǐng)料單,以及結(jié)算計件工資或計量獎勵工資等。施工定額和施工生產(chǎn)結(jié)合緊密,施工定額的定額水平反映施工企業(yè)生產(chǎn)與組織的技術(shù)水平和管理水平。施工定額也是編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)。2.預(yù)算定額預(yù)算定額是以建筑物或構(gòu)筑物各個分部分項工程為對象編制的定額。預(yù)算定額是以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴大編制的,同時也是編制概算定額的基礎(chǔ)。其中的人工、材料和機械臺班的消耗水平根據(jù)施工定額綜合取定,定額項目的綜合程度大于施工定額。預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù),是編制單位估價表

9、、確定工程造價、控制建設(shè)工程投資的基礎(chǔ)和依據(jù)。與施工定額不同,預(yù)算定額是社會性的,而施工定額則是企業(yè)性的。3.概算定額概算定額是以擴大的分部分項工程為對象編制的。概算定額是編制擴大初步設(shè)計概算、確定建設(shè)項目投資額的依據(jù)。概算定額一般是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上綜合擴大而成的,每一綜合分項概算定額都包含了數(shù)項預(yù)算定額。4.概算指標概算指標是概算定額的擴大與合并,它是以整個建筑物和構(gòu)筑物為對象,以更為擴大的計量單位來編制的。概算指標的設(shè)定和初步設(shè)計的深度相適應(yīng),是設(shè)計單位編制設(shè)計概算或建設(shè)單位編制年度投資計劃的依據(jù),也可作為編制估算指標的基礎(chǔ)。5.投資估算指標投資估算指標通常是以獨立的單項工程或完整的工程

10、項目為計算對象編制確定的生產(chǎn)要素消耗的數(shù)量標準或項目費用標準,是根據(jù)已建工程或現(xiàn)有工程的價格數(shù)據(jù)和資料,經(jīng)分析、歸納和整理編制而成的。投資估算指標是在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種指標,是合理確定建設(shè)工程項目投資的基礎(chǔ)八、施工成本計劃的類型主要有哪些?對于一個施工項目而言,其成本計劃的編制是一個不斷深化的過程。在這一過程的不同階段形成深度和作用不同的成本計劃,按其作用可分為三類。1.競爭性成本計劃即工程項目投標及簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃是以招標文件中的合同條件、投標者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計圖紙或工程量清單等為依據(jù),以有關(guān)價格條件說明為基礎(chǔ),結(jié)合

11、調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況,根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標準、水平、價格資料和費用指標,對本企業(yè)完成招標工程所需要支出的全部費用的估算。在投標報價過程中,雖也著力考慮降低成本的途徑和措施,但總體上較為粗略。2.指導(dǎo)性成本計劃即選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃,是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標。它是以合同標書為依據(jù),按照企業(yè)的預(yù)算定額標準制定的設(shè)計預(yù)算成本計劃,且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標。3.實施性成本計劃即項目施工準備階段的施工預(yù)算成本計劃,它以項目實施方案為依據(jù),落實項目經(jīng)理責(zé)任目標為出發(fā)點,采用企業(yè)的施工定額,通過施工預(yù)算的編制而形成的實施性施工成本計劃。九、施工成本計劃的編制方法主要有哪些?施工成本

12、計劃的編制方式有:1.按施工成本組成編制施工成本計劃施工成本可以按成本組成分解為人工費、材料費、施工機械使用費、措施費和間接費,編制按施工成本組成分解的施工成本計劃。2.按項目組成編制施工成本計劃大中型工程項目通常是由若干單項工程構(gòu)成的,而每個單項工程包括了多個單位工程,每個單位工程又是由若干個分部分項工程所構(gòu)成。因此,首先要把項目的施工成本分解到單項工程和單位工程中,再進一步分解為分部工程和分項工程。3.按工程進度編制施工成本計劃在建立網(wǎng)絡(luò)圖時要一方面確定完成各項工作所需花費的時間,另一方面同時確定完成這一工作的合適的施工成本支出計劃。十、施工成本控制的主要依據(jù)有哪些?1.工程承包合同施工成

13、本控制要以工程承包合同為依據(jù),圍繞降低工程成本這個目標,從預(yù)算收入和實際成本兩方面,努力挖掘增收節(jié)支潛力,以求獲得最大的經(jīng)濟效益。2.施工成本計劃施工成本計劃是根據(jù)施工項目的具體情況制定的施工成本控制方案,既包括預(yù)定的具體成本控制目標,又包括實現(xiàn)控制目標的措施和規(guī)劃,是施工成本控制的指導(dǎo)文件。3.進度報告進度報告提供了每一時刻的工程實際完成量、工程施工成本實際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過實際情況與施工成本計劃相比較,找出二者之間的差別,分析偏差產(chǎn)生的原因,從而采取措施改進以后的工作。此外,進度報告還有助于管理者及時發(fā)現(xiàn)工程實施中存在的問題,并在事態(tài)還未造成重大損失之前采取有效措

14、施,盡量避免損失。4.工程變更在項目的實施過程中,由于各方面的原因,工程變更是很難避免的。工程變更一般包括設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標準變更、施工次序變更、工程數(shù)量變更等。一旦出現(xiàn)變更,工程量、工期、成本都必將發(fā)生變化,從而使得施工成本控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此,施工成本管理人員就應(yīng)當通過對變更要求中的各類數(shù)據(jù)的計算、分析,隨時掌握變更情況,包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息,判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。除了上述幾種施工成本控制工作的主要依據(jù)以外,有關(guān)施工組織設(shè)計、分包合同等也都是施工成本控制的依據(jù)。十一、如何確定建設(shè)工程工

15、程量清單計價規(guī)范規(guī)定的工程變更價款?關(guān)于工程價款的調(diào)整,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500- 2008)有如下規(guī)定。(1)在發(fā)、承包雙方履行合同的過程中,當國家的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策發(fā)生變化,國家建設(shè)主管部門或其他授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布工程造價調(diào)整文件,工程價款應(yīng)當進行調(diào)整。(2)若因施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計變更)與工程量清單項目特征描述不一致時,發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征,即實際施工的項目特征重新確定相應(yīng)的工程量清單項目的綜合單價。(3)若因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因引起的工程變更,造成增加新的工程量清單項目時,其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定:1)合同中已有適

16、用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;2)合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定;3)合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。(4)若因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,需要增加新的分部分項工程量清單項目,引起措施項目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計或施工方案變更,則:1)原措施費中已有的措施項目,按原有措施費的組價方法調(diào)整;2)原措施費中沒有的措施項目,由承包人根據(jù)措施項目變更情況,提出適當?shù)拇胧┵M變更,經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。(5)在合同履行過程中,若因非承包人原因引起的工程量增減與招標文件中提供的工程量有偏差,該偏差對工程量清單項目的綜合

17、單價產(chǎn)生影響,則是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定。若合同未作約定,按以下原則辦理:1)當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時,其綜合單價不做調(diào)整,執(zhí)行原有的綜合單價;2)當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外,且其影響分部分項工程費超過0.1%時,其綜合單價及對應(yīng)的措施費均應(yīng)予以調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費,經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。十二、索賠費用的計算方法主要有哪些?索賠費用的計算方法有:實際費用法、總費用法和修正的總費用法。1.實際費用法實際費用法是計算工程索賠時最常用的一種方法。這種方法的計算原則是以承包商為某

18、項索賠工作所支付的實際開支為根據(jù),向業(yè)主要求費用補償。用實際費用法計算時,在直接費的額外費用部分的基礎(chǔ)上,再加上應(yīng)得的間接費和利潤,即是承包商應(yīng)得的索賠金額。由于實際費用法所依據(jù)的是實際發(fā)生的成本記錄或單據(jù),所以,在施工過程中,系統(tǒng)而準確地積累記錄資料是非常重要的。2.總費用法總費用法就是當發(fā)生多次索賠事件以后,重新計算該工程的實際總費用,實際總費用減去投標報價時的估算總費用,即為索賠金額。不少人對采用該方法計算索賠費用持批評態(tài)度,因為實際發(fā)生的總費用中可能包括了承包商的原因,如施工組織不善而增加的費用;同時投標報價估算的總費用也可能為了中標而過低。所以這種方法只有在難以采用實際費用法時才應(yīng)用。3.修正的總費用法修正的總費用法是對總費用法的改進,即在總費用計算的原

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