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文檔簡介

1、第3部分 事故隱患排查治理一、工作要求1.工作機制(1)建立健全事故隱患排查治理責任體系;(2)對排查出的事故隱患進行分級,按事故隱患等級進行治理、督辦、驗收。2.事故隱患排查(1)建立事故隱患排查工作機制,制定排查計劃,明確排查內(nèi)容和排查頻次;(2)排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位;(3)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。3.事故隱患治理(1)分級治理a.事故隱患實施分級治理,不同等級的事故隱患由相應層級的單位(部門)負責;b.事故隱患治理必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,重大事故隱患治理方案由礦長負責組織制定并實

2、施。(2) 安全措施事故隱患治理過程中必須采取安全技術措施。對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督,并設置警示標識。4.監(jiān)督管理(1)事故隱患治理實施分級督辦,對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,及時提高督辦層級,加大督辦力度;事故隱患治理完成,經(jīng)驗收合格后予以銷號,解除督辦;(2)及時通報事故隱患排查和治理情況,接受監(jiān)督。5.保障措施(1)采用信息化管理手段,實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理;(2)定期組織召開專題會議,對事故隱患排查和治理情況進行匯總分析;(3)定期組織安全管理技術人員進行事故隱患排查治理相關知識培訓。二、重大事故隱

3、患判定本部分重大事故隱患:1.未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;2.未制定或者未嚴格執(zhí)行井下勞動定員制度的;3.未分別配備礦長和分管安全的副礦長的;4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的單位或者個人的;5.煤礦實行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責合同而進行生產(chǎn)的;承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的;承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個人的;6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個人的;7.改制煤礦在改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人而進行生產(chǎn)的,或者未健全安全生產(chǎn)管理機構

4、和配備安全管理人員進行生產(chǎn)的;完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進行生產(chǎn)的。三、評分方法按表3-1評分,總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數(shù)扣完為止。事故隱患排查治理生產(chǎn)標準化檢查評分統(tǒng)計表單位名稱: 時間: 年 月 日檢查項目項目內(nèi)容標準分值檢查得分一、工作機制(10分)職責分工6分級管理4二、事故隱患排查(30分)基礎工作4周期范圍21登記上報5三、事故隱患治理(25分)分級治理17安全措施8四、監(jiān)督管理(20分)治理督辦7驗收銷號8公示監(jiān)督5五、保障措施(15分)信息管理3改進完善3資金保障3專項培訓3考核管理3得分合計檢查人員: 礦

5、參檢人員: 月份煤礦事故隱患排查治理標準化評分表(表3-1)項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、工作機制(10分)職責分工1有負責事故隱患排查治理管理工作的部門2查資料。無管理部門不得分2建立事故隱患排查治理工作責任體系,明確礦長全面負責、分管負責人負責分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作,各業(yè)務科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊)、班組、崗位人員職責明確4查資料和現(xiàn)場。責任未分工或不明確不得分,礦領導不清楚職責 1人扣2分、部門負責人不清楚職責1人扣0.5分分級管理對排查出的事故隱患進行分級,并按照事故隱患等級明確相應層級的單位(部門)、人員負責治理、督辦、驗收4查資料和現(xiàn)場。未對事故隱患進行分級

6、扣2分,責任單位和人員不明確1項扣1分二、事故隱患排查(30分)基礎工作編制事故隱患年度排查計劃,并嚴格落實執(zhí)行4查資料和現(xiàn)場。未編制排查計劃或未落實執(zhí)行不得分周期范圍1礦長每月至少組織分管負責人及安全、生產(chǎn)、技術等業(yè)務科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊)開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查,排查前制定工作方案,明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員6查資料和現(xiàn)場。未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分,未制定工作方案扣1分、方案內(nèi)容缺1項扣0.5分2.礦各分管負責人每旬組織相關人員對分管領域進行1次全面的事故隱患排查6查資料和現(xiàn)場。分管負責人未組織排查不得分,組織人員、范

7、圍、頻次不符合要求1項扣2分3生產(chǎn)期間,每天安排管理、技術和安檢人員進行巡查,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查5查資料和現(xiàn)場。未安排不得分,人員、范圍、頻次不符合要求1項扣1分4崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患4查資料和現(xiàn)場。未進行排查不得分登記上報1建立事故隱患排查臺賬,逐項登記排查出的事故隱患3查資料。未建立臺賬不得分,登記不全缺1項扣0.5分 2排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,及時向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,并建立重大事故隱患信息檔案2查資料。不符合要求不得分三、事故隱患治理(25分)分級治理1事故隱患治理符合責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求2查資料和現(xiàn)場。不符合要求不得分2重

8、大事故隱患由礦長組織制定專項治理方案,并組織實施;治理方案按規(guī)定及時上報6查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分,治理方案未及時上報扣2分3不能立即治理完成的事故隱患,由治理責任單位(部門)主要責任人按照治理方案組織實施4查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分4能夠立即治理完成的事故隱患,當班采取措施,及時治理消除,并做好記錄5查資料和現(xiàn)場。當班未采取措施或未及時治理不得分,不做記錄扣3分,記錄不全1處扣0.5分安全措施1事故隱患治理有安全技術措施,并落實到位4查資料和現(xiàn)場。沒有措施、措施不落實不得分2對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現(xiàn)場有專人指揮,并

9、設置警示標識;安檢員現(xiàn)場監(jiān)督4查資料和現(xiàn)場?,F(xiàn)場沒有專人指揮不得分、未設置警示標識扣1分、沒有安檢員監(jiān)督扣1分四、監(jiān)督管理(20分)治理督辦1事故隱患治理督辦的責任單位(部門)和責任人員明確;2對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,由上一層級單位(部門)和人員實施督辦;3掛牌督辦的重大事故隱患,治理責任單位(部門)及時記錄治理情況和工作進展,并按規(guī)定上報7查資料。督辦責任不明確、不落實1次扣2分,未實行提級督辦1次扣2分,未及時記錄或上報1次扣2分驗收銷號1煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后,由驗收責任單位(部門)負責驗收,驗收合格后予以銷號4查資料和現(xiàn)場。未進行驗收不得分,驗收單位不符合要求扣2分

10、,驗收不合格即銷號的不得分2負有煤礦安全監(jiān)管職責的部門和煤礦安全監(jiān)察機構檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,完成治理后,書面報告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門(單位)4查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定報告不得分公示監(jiān)督1每月向從業(yè)人員通報事故隱患分布、治理進展情況;2及時在井口或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點、主要內(nèi)容、治理時限、責任人、停產(chǎn)停工范圍;3建立事故隱患舉報獎勵制度,公布事故隱患舉報電話,接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督5查資料和現(xiàn)場。未定期通報、未及時公告扣2分,通報和公告內(nèi)容每缺1項扣1分,未設立舉報電話扣2分,接到舉報未核查或核實后未進行獎勵扣2分五、保障措施(15分)信息管理采用信息化管理手段,實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理3查資料和現(xiàn)場。未采取信息化手段不得分,管理內(nèi)容缺1項扣1分改進完善礦長每月組織召開事故隱患治理會議,對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進行通報,分析事故隱患產(chǎn)生的原因,提出加強事故隱患排查治理的措施,并編制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告 3查資料。未召開會議定期通報、未編制報告不得分,報告內(nèi)容不符合要求扣2分資金保障建立安全生產(chǎn)費用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金

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