竣工資料管理辦法

1、竣工資料管理辦法第一章 總則第一條 竣工資料是工程建設的真實記錄，是施工技術、管理經驗和科研成果的總結，是質量終身制可追溯的文字體現。竣工資料對工程以后的管理運行有著重要的參考價值。第二條 為進一步規(guī)范公司工程項目竣工資料立卷檔案管理工作，確保竣工資料完整、準確、系統，依據國家及行業(yè)有關規(guī)定，結合公司實際，特制定本辦法。第三條 本辦法所稱公路工程竣工資料是指從建設項目開工到竣工全過程中形成的具有保存、查考利用價值的各種載體的文件材料。第四條 本辦法適用于中交路橋建設有限公司新增省道225安平線南水北調橋至水泥廠段改建工程項目經理部第五條 本辦法與建設單位要求不一致的地方，按建設單位要求整理，上

2、交公司的竣工文件必須符合竣工文件歸檔管理辦法所列內容。第二章 竣工資料編制管理依據第六條中華人民共和國公路法；第七條中華人民共和國檔案法及檔案法實施辦法；第八條科學技術檔案案卷構成的一般要求（GB/T11822-2000）；第九條公路工程竣（交）工驗收辦法（交通部2004年第3號令）；第十條公路工程竣工資料立卷歸檔管理辦法（交辦發(fā)2001390號）； 第十一條 中交路橋公路工程竣工文件收集歸檔辦法（編號：ZJLQ/XM-辦03-2012）；第十二條 照片檔案管理規(guī)范（GB/T11821-89）；第十三條 公路工程質量檢驗評定標準（JTG F80/12004）第十四條 其他有關國家、行業(yè)及地方標

3、準、規(guī)范及規(guī)程。第十五條公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則（交公路發(fā)201065號）（2010年5月執(zhí)行）第三章 組織與職責第十六條 公司總工程師為主管領導，公司安全質量環(huán)保監(jiān)督部負責各項目竣工資料的編制指導和監(jiān)督審核，公司檔案室負責竣工文件的接收與歸檔。第十七條 對于自營項目，項目經理及總工為責任領導，項目質檢（技術）部門為竣工資料的責任編制部門，項目其它各部門應有責任和義務給予支持和配合。對于協作項目，公司派駐代表為第一責任人，負責竣工資料的監(jiān)督管理。第十八條 各項目總工程師負責組織本項目竣工文件的編制，項目主體工程完工后一個月內成立竣工資料編制小組，確定小組負責人，并將小組成員名單報公司

4、安全質量環(huán)保監(jiān)督部。第十九條 項目經理部必須配備專職或兼職資料員，負責項目的工程施工文件及材料的收集、整理、立卷工作，直至形成一套完整的竣工資料上交相關單位，確?？⒐の募Y料的完整、準確與系統。第二十條 竣工資料編制小組負責人組織人員，按照業(yè)主要求及本辦法組織編制竣工文件。編制完成后與公司檔案室聯系歸檔事宜。第二十一條 專（兼）職資料管理人員應經過一定的培訓和學習，具備相應的專業(yè)技能。第四章 竣工資料編制管理總體要求第二十二條 工程竣工資料是項目施工過程中形成的原始記錄，立卷時做到科學分類，組卷合理，符合檔案工作目標管理的標準。第二十三條 竣工資料要求及時收集，及時分析，及時報簽。竣工資料的編

5、制與管理必須符合公路工程竣工文件資料立卷歸檔管理辦法的要求。第二十四條 竣工資料編制具體要求如下：（一）及時，是針對竣工資料的時效性而言，在每個施工工序和管理過程中所發(fā)生的資料都應該及時收集和整理，并按要求報送審核和歸檔，為動態(tài)管理提供最快的信息和資訊。（二）準確，是指必須堅持一絲不茍的科學態(tài)度和認真負責的工作精神，嚴格按程序編寫資料，以保證資料的準確無誤。（三）真實，是指堅持實事求是和求真務實的科學態(tài)度，保證數據真實可靠。（四）完整，是指圖紙、資料齊全、規(guī)范、無遺漏。（五）規(guī)范，是指表格的填寫、文件的分類、科目的編排應科學、合理，符合規(guī)范要求，容易查找；（六）美觀，則要求竣工資料文字清晰、幅

6、面整潔，成品符合檔案存檔規(guī)定，適于長期保存。第五章 竣工資料的收集范圍第二十五條 竣工資料的歸檔范圍及保管期限參見本辦法附表1公路工程竣工文件資料歸檔范圍和保管期限表執(zhí)行。第二十六條 在滿足公路工程竣工文件資料歸檔范圍和保管期限表的前提下，項目建設單位或地方檔案局另有歸檔要求的，可按其要求執(zhí)行。第六章 竣工資料的整理第二十七條 組卷總體要求（一）竣工資料由項目經理部負責進行整理組卷。組卷要遵循公路工程文件材料的自然形成規(guī)律和成套性的原則，做到分類科學，便于查找利用。（二）歸檔文件材料中的合同、協議、開工報告、施工組織設計、施工計劃、施工日志及中間驗收等分別按合同段集中組卷。各項施工原始記錄按路

7、線前進方向，結合單位工程（含分部、分項）及不同專業(yè)，分別整理組卷。第二十八條 案卷要求（一）案卷的制作和書寫材料必須利于長期或永久保存；（二）案卷應由案卷封面、卷脊、卷內文件目錄、卷內文件及備考表組成。第二十九條 卷內文件材料按以下要求進行排列：（一）管理性文件按問題或重要程度排列；（二）項目技術文件材料按管理、依據、施工記錄、檢測實驗、評定、證明順序排列；（三）設備文件材料按依據性、設備開箱驗收、隨機圖樣、設備安裝調試和設備運行維修等材料排列；（四）竣工圖按里程、專業(yè)、圖號排列；（五）卷內文件材料一般文字材料在前，圖樣在后；（六）卷內目錄、備考表不編寫頁號。第三十條 竣工圖歸檔要求(一)竣工

8、圖要能全面、準確反映竣工路線、路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、路基防護、互通式立交工程、安全設施等的全部施工實際造型和特征；(二)施工圖沒有變動的，由竣工圖編制單位在施工圖上逐張加蓋竣工圖章作為竣工圖；凡有一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求變更的，可在原圖上修改，并加蓋竣工圖章作為竣工圖；(三)結構、工藝、平面布置等重大改變及圖面變更面積超過10%的，應重新繪制竣工圖并加蓋竣工圖章；(四)重復使用的標準圖、通用圖可不編入竣工圖中，但必須在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置并在編制說明中注明；（五）圖紙可按297mm×210mm或297mm×420mm折疊；底圖不折疊，平放在

9、專用底圖柜內，大于1號的底圖也可卷放裝筒。第三十一條 案卷封面的編寫（一）案卷題名：包括公路工程建設項目的名稱、起訖里程、單位工程（含分部、分項）名稱及文件名稱，如屬橋梁、隧道等工程項目，還應同時標明結構、部位的名稱。案卷題名應能簡明、準確反映卷內文件材料的內容；（二）編制單位：是指案卷形成單位；（三）編制日期：是指案卷形成日期；（四）保管期限：填寫其劃定的保管期限；（五）密級：依據保密規(guī)定填寫；（六）檔號：填寫檔案分類號和案卷順序號；（七）卷脊需填寫案卷題名和檔號。第三十二條 卷內文件目錄的編寫（一）順序號：填寫文件排列的順序號，用阿拉伯數字從1起依次標注；（二）文件編號或圖樣編號：填寫文件

10、材料的原始編號或圖號；（三）責任者：填寫文件材料的直接形成部門或主要責任者，可采取通用的標準簡稱；（四）文件題名：填寫文件材料標題的全稱，沒有標題或標題不能說明文件材料內容的，應自擬標題；（五）日期：文件材料的形成日期；（六）頁次：填寫每份文件首頁上標注的頁號，最終件注起止號。頁號的編號方法是在有文字或圖樣材料正面的右下角、反面的左下角填寫頁號。如所歸檔文件符合檔案保管要求的成本成冊的資料，已編有頁號的只需在卷內文件目錄頁次中填寫冊數；（七）卷內目錄排列在卷內文件材料的首頁之前。（八）備考表排列在卷內文件材料的尾頁之后。其內容應標明卷內文件材料的件數、頁數一級在組卷和案卷使用過程中需要說明的問

11、題。第三十三條案卷的裝訂（一）公路工程歸檔文字資料采用三孔一線方法裝訂，孔距80mm，裝訂時靠裝訂邊和下邊取齊。對批語、簽注意見寫在文件裝訂線上的應予以粘貼補寬，對紙張規(guī)格大小差別較大的文件應適當補貼或折疊。（二）圖紙也可以不裝訂，但每份需加蓋檔號章。檔號章內容包括該份文件所在案卷的檔號和在本案卷中所在頁次。（三）案卷卷皮、卷內表格規(guī)格按照交通文件材料立卷歸檔辦法中所規(guī)定的科技檔案卷皮和卷內表格樣式及尺寸執(zhí)行。第七章 竣工資料的移交第三十四條 項目交工期移交的資料為工程竣工資料、質量監(jiān)督機構出具的檢測報告、交工驗收報告（證書）、缺陷責任期防護與維修方案?？⒐を炇掌谝平坏臑橄嚓P資料、工程質量鑒定

12、報告、工程竣工驗收鑒定書及缺陷責任期遺留問題修復處理情況說明。除竣工資料為復印件外，余均需原件。第三十五條 項目經理部應當在本項目交工驗收前向建設單位移交符合其歸檔要求的竣工資料。第三十六條 對于自營項目，項目經理部應于交工驗收后六個月內向公司移交一份完整的竣工資料備存公司檔案室。竣工驗收期的有關資料應于竣工驗收后三個月內移交公司。第三十七條 若項目合同約定工程任務完工后，不論建設單位是否接受竣工資料，都必須向公司及時移交完整的竣工資料。第三十八條 公司竣工資料的接管單位為檔案室，各項目提交的竣工資料須經公司安全質量環(huán)保監(jiān)督部審驗合格后方可交存。正式移交時須辦理移交手續(xù)，由移交單位、審驗單位、

13、歸存單位共同簽認，移交清單格式見附表2、附表3。第三十九條 對于建設單位不能按期組織交竣工驗收的工程項目，竣工資料移交的時限以公司法律合同部明確的完工日期起算，六個月內必須移交。如確因特殊情況需延遲的，應出具由項目經理簽認的書面報告詳細說明原因及延遲移交時間并經公司總工程師同意后方可適當延長移交時限，延長時間不得超過三個月。第四十條 竣工資料的責任期限截止為該項目齊全、完整、規(guī)范的竣工資料經公司安全質量環(huán)保監(jiān)督部和檔案室共同審核通過并辦理正式移交手續(xù)后。第四十一條 竣工資料移交檔案室后，公司檔案室要及時錄入綜合項目管理-竣工管理-竣工文件卷宗記錄、交竣工驗收記錄。第八章 罰則第四十二條 對于不

14、按時移交竣工資料的項目，給予項目經理和項目總工程師各1500元/月的超限罰款，按拖延月數逐月累加，最高累計6個月，并且在公司范圍內通報批評。如仍不移交的，將按公司有關制度予以處罰。第四十三條 發(fā)生以上罰款由公司財務管理部直接從責任人工資內扣繳。第9章 附則 第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施，由項目部質檢部負責解釋。附表1：公路工程竣工文件資料歸檔范圍和保管期限表 編號：ZJLJ-安質04-表01序號歸檔文件保管期限備注1招標書、招標修改文件、招標補遺及答疑文件長期2 投標書、資質材料、履約類保函、委托授權書和投標澄清文件、修正文件永久3中標通知書永久4承、發(fā)包及委托合同、協議書永久5開工報告

15、、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要永久或長期6施工組織設計、施工方案、施工計劃、重要會審紀要長期7重大安全質量事故及處理情況報告永久8分項工程開工申請單及附件永久9原材料及構件出廠證明、質量鑒定報告長期10原材料試驗報告長期11設計變更、工程更改洽商單、材料代用審批手續(xù)永久12施工原始資料長期13試驗材料匯總表長期14中間檢驗報驗單及試驗資料長期15隱蔽工程驗收記錄永久16工程記錄及測試、沉降觀測記錄、事故處理報告長期17單位工程、分項、分部質量檢驗評定報告永久18施工總結、技術總結永久19工程聲像資料永久制成光盤20監(jiān)理通知、開（停、復）工令許可證永久21施工質量檢驗分析永久22工程計量與支付證書長期23工程交、竣工申請報告永久24工程交、竣工驗收報告永久25竣工驗收鑒定書、驗收委員會名冊永久26工程決算報告永久27竣工圖永久28由甲方主持的工地會議紀要長期29與業(yè)主、監(jiān)理或設計院的往來文件長期30平縱面縮圖（比例為1/10萬1/20萬，內容同初步設計文件要求）永久注：歸檔范圍不詳部分可參照交通部印發(fā)的交公路發(fā)20043號文附錄A附表2： 編號：ZJLJ-安質04-表