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1、律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法全文I第*第一條 為了加強(qiáng)對(duì)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)正常 的法律服務(wù)秩序,根據(jù)中華人民共和國律師法(以下簡(jiǎn)稱律師法)、中華人民共和國行政處罰法(以下簡(jiǎn)稱行政處罰法)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 律師、律師事務(wù)所有違法行為, 應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由司法行政機(jī)關(guān)依照 律師法、 行政處罰法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定實(shí)施行政處罰。第三條 司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則;應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng);應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)律師、律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)
2、紀(jì)律。第四條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度。上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)行政處罰違法、 不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令糾正。司法行政機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施行政處罰活動(dòng)中,有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二章律師應(yīng)予處罰的違法行為第五條有下列情形之一的,屬于律師法第四十七條第一項(xiàng)規(guī)定的律師同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的”違法行為:(一)在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的同時(shí)又在其他律師事務(wù)所或者社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;(二)在獲準(zhǔn)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)前以擬變更律師事務(wù)所律師的名義承辦業(yè)務(wù),或者在獲準(zhǔn)變更后仍以原所在律師事務(wù)所律師的名
3、義承辦業(yè)務(wù)的。第六條有下列情形之一的,屬于律師法第四十七條第二項(xiàng)規(guī)定的律師以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的”違法行為:( 一) 以誤導(dǎo)、利誘、威脅或者作虛假承諾等方式承攬業(yè)務(wù)的;( 二) 以支付介紹費(fèi)、給予回扣、許諾提供利益等方式承攬業(yè)務(wù)的;( 三) 以對(duì)本人及所在律師事務(wù)所進(jìn)行不真實(shí)、不適當(dāng)宣傳或者詆毀其他律師、律師事 務(wù)所 聲譽(yù)等方式承攬業(yè)務(wù)的 ;( 四) 在律師事務(wù)所住所以外設(shè)立辦公室、接待室承攬業(yè)務(wù)的。第七條有下列情形之一的,屬于律師法第四十七條第三項(xiàng)規(guī)定的律師 在同一案件 中為雙 方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的 ”違法行 為:( 一) 在同一民事訴訟、行政訴
4、訟或者非訴訟法律事務(wù)中同時(shí)為有利益沖突的當(dāng)事人擔(dān) 任代理人或者提供相關(guān)法律服務(wù)的 ;( 二) 在同一刑事案件中同時(shí)為被告人和被害人擔(dān)任辯護(hù)人、代理人,或者同時(shí)為二名 以上的犯罪嫌疑人、被告人擔(dān)任辯護(hù)人的 ;( 三) 擔(dān)任法律顧問期間,為與顧問單位有利益沖突的當(dāng)事人提供法律服務(wù)的;( 四) 曾擔(dān)任法官、檢察官的律師,以代理人、辯護(hù)人的身份承辦原任職法院、檢察院 辦理過的案件的 ;( 五) 曾經(jīng)擔(dān)任仲裁員或者仍在擔(dān)任仲裁員的律師,以代理人身份承辦本人原任職或者 現(xiàn)任職的仲裁機(jī)構(gòu)辦理的案件的。第八條 曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師,從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi),擔(dān)任 訴訟代理人、辯護(hù)人或者以其他方
5、式參與所在律師事務(wù)所承辦的訴訟法律事務(wù)的, 屬于律 師法第四十七條第四項(xiàng)規(guī)定的 從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或 者辯護(hù)人的”違法行為。第九條有下列情形之一的,屬于律師法第四十七條第五項(xiàng)規(guī)定的律師 拒絕履行法 律援助 義務(wù)的 違法行為:( 一) 無正當(dāng)理由拒絕接受律師事務(wù)所或者法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件的;二) 接受指派后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助職責(zé)的第十條 有下列情形之一的, 屬于律師法第四十八條第一項(xiàng)規(guī)定的律師 私自接受委 托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益的 ”違法行為:( 一) 違反統(tǒng)一接受委托規(guī)定或者在被處以停止執(zhí)業(yè)期間,私自接受委托,承辦法律事
6、務(wù)的;( 二) 違反收費(fèi)管理規(guī)定,私自收取、使用、侵占律師服務(wù)費(fèi)以及律師異地辦案差旅費(fèi)用的;( 三) 在律師事務(wù)所統(tǒng)一收費(fèi)外又向委托人索要其他費(fèi)用、財(cái)物或者獲取其他利益的 ;( 四) 向法律援助受援人索要費(fèi)用或者接受受援人的財(cái)物或者其他利益的。第八一條 律師接受委托后,除有下列情形之外,拒絕辯護(hù)或者代理,不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁的,屬于律師法第四十八條第二項(xiàng)規(guī)定的違法行為:(一)委托事項(xiàng)違法,或者委托人利用律師提供的法律服務(wù)從事違法活動(dòng)的;( 二) 委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假、偽造的證據(jù)材料的;( 三) 委托人不履行委托合同約定義務(wù)的 ;( 四) 律師因患嚴(yán)重疾病或者受到
7、停止執(zhí)業(yè)以上行政處罰的;( 五) 其他依法可以拒絕辯護(hù)、代理的。第十二條有下列情形之一的,屬于律師法第四十八條第三項(xiàng)規(guī)定的律師利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益的”違法行為:(一)采用誘導(dǎo)、欺騙、脅迫、敲詐等手段獲取當(dāng)事人與他人爭(zhēng)議的財(cái)物、權(quán)益的;(二)指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人將爭(zhēng)議的財(cái)物、權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出售、租賃給他人,并從中獲取利益的。第十三條 律師未經(jīng)委托人或者其他當(dāng)事人的授權(quán)或者同意,在承辦案件的過程中或者 結(jié)束后,擅自披露、散布在執(zhí)業(yè)中知悉的委托人或者其他當(dāng)事人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者泄露商業(yè)秘密或其他不愿泄露的情況和信息的,屬于律師法第四十八條第四項(xiàng)規(guī)定的 者個(gè)人隱私的”違法行為。第十
8、四條有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第一項(xiàng)規(guī)定的律師 違反規(guī)定 會(huì)見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員, 或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案 件的”違法行為:( 一) 在承辦代理、辯護(hù)業(yè)務(wù)期間,以影響案件辦理結(jié)果為目的,在非工作時(shí)間、非工 作場(chǎng)所會(huì)見法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員的 ;( 二) 利用與法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員的特殊關(guān)系,影響依法辦理案件的;( 三) 以對(duì)案件進(jìn)行歪曲、不實(shí)、有誤導(dǎo)性的宣傳或者詆毀有關(guān)辦案機(jī)關(guān)和工作人員以及對(duì)方當(dāng)事人聲譽(yù)等方式,影響依法辦理案件的。第十五條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第二項(xiàng)規(guī)定的律師向法官、檢察官、
9、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的”違法行為:( 一) 利用承辦案件的法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員或者其近親屬舉辦婚喪 喜慶事宜等時(shí)機(jī),以向其饋贈(zèng)禮品、金錢、有價(jià)證券等方式行賄的 ;( 二) 以裝修住宅、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用、資助旅游娛樂等方式向法官、檢察官、仲裁員以及 其他 工作人員行賄的 ;( 三) 以提供交通工具、通訊工具、住房或者其他物品等方式向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄的 ;( 四) 以影響案件辦理結(jié)果為目的,直接向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄、介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的。(一 ) 在司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢查、監(jiān)督工作中,
10、向其隱瞞真實(shí)情況,拒不提供或者提供 不實(shí)、虛假材料,或者隱匿、毀滅、偽造證據(jù)材料的 ;(二 ) 在參加律師執(zhí)業(yè)年度考核、執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,提供不實(shí)、虛假、偽造的材料或者有其他弄虛作假行為的 ;(三 ) 在申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、辦理執(zhí)業(yè)終止、注銷等手續(xù)時(shí),提供不實(shí)、虛假、偽造的材料的。第十七條有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第四項(xiàng)規(guī)定的律師 故意提供 虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的”違法行為:(一 ) 故意向司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)或者仲裁機(jī)構(gòu)提交虛假證據(jù),或者指使、威脅、利誘 他人 提供虛假證據(jù)的 ;(二 ) 指示或者幫助委托人或者他人偽造、隱匿、毀滅
11、證據(jù),指使或者幫助犯罪嫌疑人、 被告人串供,威脅、利誘證人不作證或者作偽證的 ;(三 ) 妨礙對(duì)方當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人合法取證的,或者阻止他人向案件承辦機(jī)關(guān) 或者 對(duì)方當(dāng)事人提供證據(jù)的。第十八條有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第五項(xiàng)規(guī)定的律師 接受對(duì)方 當(dāng)事人 財(cái)物或者其他利益,與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權(quán)益的 ”違法行 為:(一 ) 向?qū)Ψ疆?dāng)事人或者第三人提供不利于委托人的信息或者證據(jù)材料的 ;(二 ) 與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通、暗中配合,妨礙委托人合法行使權(quán)利的 ;(三 ) 接受對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,故意延誤、懈怠或者不依法履行代理、辯護(hù)職責(zé),給委托人
12、及委托事項(xiàng)的辦理造成不利影響和損失的。(一 ) 在法庭、仲裁庭上發(fā)表或者指使、誘導(dǎo)委托人發(fā)表擾亂訴訟、仲裁活動(dòng)正常進(jìn)行的言論的;(二 ) 阻止委托人或者其他訴訟參與人出庭,致使訴訟、仲裁活動(dòng)不能正常進(jìn)行的 ;(三 ) 煽動(dòng)、教唆他人擾亂法庭、仲裁庭秩序的 ;(四 ) 無正當(dāng)理由,當(dāng)庭拒絕辯護(hù)、代理,拒絕簽收司法文書或者拒絕在有關(guān)訴訟文書 上簽 署意見的。第二十條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第七項(xiàng)規(guī)定的律師 煽動(dòng)、教 唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭(zhēng)議的 ”違法行為:(一 ) 煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取非法集會(huì)、游行示威,聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序, 圍堵、沖擊國
13、家機(jī)關(guān)等非法手段表達(dá)訴求, 妨害國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé),抗拒執(zhí)法活動(dòng)或者判決執(zhí)行的 ;(二 ) 利用媒體或者其他方式,煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人以擾亂公共秩序、危害公共安全等手 段干 擾訴訟、仲裁及行政執(zhí)法活動(dòng)正常進(jìn)行的。第二十一條 有下列情形之一的, 屬于律師法第四十九條第八項(xiàng)規(guī)定的律師 發(fā)表危 害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論的 ”違法行為:(一 ) 在承辦代理、辯護(hù)業(yè)務(wù)期間,發(fā)表、散布危害國家安全,惡意誹謗法官、檢察官、 仲裁員及對(duì)方當(dāng)事人、第三人,嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論的 ;(二 ) 在執(zhí)業(yè)期間,發(fā)表、制作、傳播危害國家安全的言論、信息、音像制品或者支持、 參 與、實(shí)施
14、以危害國家安全為目的活動(dòng)的。第二十二條 律師違反保密義務(wù)規(guī)定,故意或者過失泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的, 屬于 律師法第四十九條第九項(xiàng)規(guī)定的 泄露國家秘密的”違法行為。第三章律師事務(wù)所應(yīng)予處罰的違法行為( 一) 違反規(guī)定不以律師事務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)和律師異地辦 案差旅費(fèi),不向委托人出具有效收費(fèi)憑證的 ;( 二) 向委托人索要或者接受規(guī)定、合同約定之外的費(fèi)用、財(cái)物或者其他利益的;( 三) 縱容或者放任本所律師有本辦法第十條規(guī)定的違法行為的。第二十四條有下列情形之一的, 屬于律師法第五十條第二項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所 違 反法定 程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙
15、人等重大事項(xiàng)的 ”違法行 為:( 一) 不按規(guī)定程序辦理律師事務(wù)所名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人、 組織形式等事項(xiàng)變更報(bào)批或者備案的 ;( 二) 不按規(guī)定的條件和程序發(fā)展合伙人,辦理合伙人退伙、除名或者推選律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的;( 三) 不按規(guī)定程序辦理律師事務(wù)所分立、合并,設(shè)立分所,或者終止、清算、注銷事宜的。第二十五條 有下列情形之一的, 屬于律師法第五十條第三項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所 從 事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的”違法行為:( 一) 以獨(dú)資、與他人合資或者委托持股方式興辦企業(yè),并委派律師擔(dān)任企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理職務(wù)的 ;( 二) 從事與法律服務(wù)無關(guān)的中介服務(wù)或者其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的
16、。第二十六條律師事務(wù)所從事或者縱容、放任本所律師從事本辦法第六條規(guī)定的違法行 為的,屬 于律師法第五十條第四項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所 以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或 者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的 ”違法行為。( 一) 指派本所律師擔(dān)任同一訴訟案件的原告、被告代理人,或者同一刑事案件被告人 人、被害人代理人的 ;( 二) 未按規(guī)定對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行利益沖突審查,指派律師同時(shí)或者先后為有利益沖突的 非訴訟法律事務(wù)各方當(dāng)事人擔(dān)任代理人或者提供相關(guān)法律服務(wù)的 ;( 三) 明知本所律師及其近親屬同委托事項(xiàng)有利益沖突,仍指派該律師擔(dān)任代理人、辯 或者提供相關(guān)法律服務(wù)的 ;( 四) 縱容或者放任本所律師有本辦法第
17、七條規(guī)定的違法行為的。第二十八條有下列情形之一的, 屬于律師法第五十條第六項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所 援助義務(wù)的”違法行為:( 一) 無正當(dāng)理由拒絕接受法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件的;( 二 ) 接受指派后,不按規(guī)定及時(shí)安排本所律師承辦法律援助案件或者拒絕為法律援助 的辦理提供條件和便利的 ;( 三) 縱容或者放任本所律師有本辦法第九條規(guī)定的違法行為的。第二十九條 有下列情形之一的, 屬于律師法第五十條第七項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所 部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的 ”違法行為:( 一) 在司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢查、監(jiān)督工作時(shí),故意隱瞞真實(shí)情況,拒不提供有關(guān)材料 或者提供不實(shí)、虛假的材料,或者隱匿、毀滅
18、、偽造證據(jù)材料的 ;( 二) 在參加律師事務(wù)所年度檢查考核、執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,提供不實(shí)、虛假、 偽造的材料或者有其他弄虛作假行為的 ;辯護(hù)護(hù)人絕履行法律案件司法行政的過( 三) 在辦理律師事務(wù)所重大事項(xiàng)變更、設(shè)立分所、分立、合并或者終止、清算、注銷 程中,提供不實(shí)、虛假、偽造的證明材料或者有其他弄虛作假行為的第三十條 有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響,屬于律師法第五十條第八 項(xiàng)規(guī)定 的律師事務(wù)所 對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的 ”違法行為:(一) 不按規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度,日常管理松懈、混亂,造成律師事務(wù)所無法正 常運(yùn) 轉(zhuǎn)的;( 二 ) 不按規(guī)定對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行有效監(jiān)督
19、,或者縱容、袒護(hù)、包庇本所律師從事違法違紀(jì)活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的 ;(三)縱容或者放任律師在本所被處以停業(yè)整頓期間或者律師被處以停止執(zhí)業(yè)期間繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;(四)不按規(guī)定接受年度檢查考核,或者經(jīng)年度檢查考核被評(píng)定為 不合格”的 ;(五)不按規(guī)定建立勞動(dòng)合同制度,不依法為聘用律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī) 療等 社會(huì)保險(xiǎn)的 ;(六)有其他違法違規(guī)行為,造成嚴(yán)重后果的。第四章行政處罰的實(shí)施第三十一條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師的違法行為給予警告、罰款、沒收違法所得、停止執(zhí) 業(yè)處罰的,由律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)( 縣) 司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施 ; 給予吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰的,由許可該律師執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)
20、、直轄市司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施。司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所的違法行為給予警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓處 罰的,由律師事務(wù)所所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū) (縣)司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施 ;給予吊銷執(zhí) 業(yè)許可證書處罰的,由許可該律師事務(wù)所設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施。第三十二條 律師有律師法第四十七條以及本辦法第五條至第九條規(guī)定的違法行為 的,由司法行政機(jī)關(guān)給予警告,可以處五千元以下的罰款; 有違法所得的,沒收違法所得 ;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰。律師有律師法第四十八條以及本辦法第十條至第十三條規(guī)定的違法行為的,由司律師有律師法第四十九條以及本辦法第十四條至第二十二條規(guī)定的違法
21、行為的, 由司法行政機(jī)關(guān)給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款 ;有違 法所得的,沒收違法所得 ; 情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書 ;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé) 任。第三十三條 律師事務(wù)所有律師法第五十條以及本辦法第二十三條至第三十條規(guī)定 的違法行為的,由司法行政機(jī)關(guān)視其情節(jié)給予警告、 停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰, 可以處十萬元以下的罰款 ;有違法所得的,沒收違法所得 ;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷律師事務(wù)所 執(zhí)業(yè)許 可證書。第三十四條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師、律師事務(wù)所的違法行為實(shí)施行政處罰, 應(yīng)當(dāng)根據(jù)行 政處罰法、律師法和司法部關(guān)于行政處罰程序的規(guī)定以及本辦法的規(guī)定進(jìn)行。第
22、三十五條律師、律師事務(wù)所對(duì)司法行政機(jī)關(guān)給予的行政處罰, 享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、 要求 聽證權(quán) ;對(duì)行政處罰決定不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟 ;因司法行政 機(jī)關(guān)違法 給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。第三十六條 司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)對(duì)律師、律師事務(wù)所違法行為的事實(shí)、 證據(jù)進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查、核實(shí),必要時(shí)可以依法進(jìn)行檢查。調(diào)查違法行為,可以要求被調(diào)查的律師、律師事務(wù)所說明情況、提交有關(guān)材料 ;可以 調(diào) 閱律師事務(wù)所有關(guān)業(yè)務(wù)案卷和檔案材料; 可以向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)查核實(shí)情況、收集證據(jù);對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),可以先行登記保存。司法行政機(jī)關(guān)可以委托
23、下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者違法行為發(fā)生地的司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行 調(diào)查,也可以委托律師協(xié)會(huì)協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。第三十七條行政處罰的具體適用,由司法行政機(jī)關(guān)依照律師法和本辦法的有關(guān)規(guī) 定,根據(jù)律師、律師事務(wù)所違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度,在法定的處罰種類 及幅度的 范圍內(nèi)進(jìn)行裁量,作出具體處罰決定。對(duì)律師給予警告、停止執(zhí)業(yè)、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的處罰,對(duì)律師事務(wù)所給予警告、停 業(yè)整頓、吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書的處罰,可以酌情并處罰款; 有違法所得的,沒收違法所得。第三十八條 律師、律師事務(wù)所有下列情形之一的,可以從輕或者減輕行政處罰:( 一) 主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的 ;( 二) 主動(dòng)報(bào)告,積
24、極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的 ;( 三) 受他人脅迫實(shí)施違法行為的 ;( 四) 其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。第三十九條 律師、律師事務(wù)所的違法行為有下列情形之一的,屬于律師法規(guī)定的 違法情節(jié)嚴(yán)重或者情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)在法定的行政處罰種類及幅度的范圍內(nèi)從重處罰:( 一) 違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的 ;( 二) 違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的 ;( 三) 同時(shí)有兩項(xiàng)以上違法行為或者違法涉案金額巨大的 ;( 四) 在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為
25、, 拒絕提交、 隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的 ;(五) 其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。第四十條 律師在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予警告處罰情形的,應(yīng)當(dāng)給予停 止執(zhí)業(yè) 三個(gè)月以上一年以下的處罰 ; 在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿或者期滿后二年內(nèi)又發(fā)生 應(yīng)當(dāng)給予停止 執(zhí)業(yè)處罰情形的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N律師執(zhí)業(yè)證書。律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿或者期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停業(yè)整頓 處罰情形 的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書。第四十一條 律師事務(wù)所因違法行為受到處罰的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照律師法第五十條第二款的規(guī)定,對(duì)該所負(fù)責(zé)人視其管理責(zé)任以及失職行為情節(jié)輕重, 給予相應(yīng)的行政 處罰。律師事務(wù)所因違法行為受到處罰的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究負(fù)有直接責(zé)任的律師的法律責(zé)任, 依法給予 相應(yīng)的行政處罰。第四十二條 律師、律師事務(wù)所的違法行為構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)處理,不得以行政處罰代替刑事處罰。律師因違法執(zhí)業(yè)構(gòu)成故意犯罪或者因非執(zhí)業(yè)事由構(gòu)成故意犯罪受到刑事處罰的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其律師執(zhí)業(yè)證書; 因過失犯罪受到刑事處罰的,在其服刑或者執(zhí)行緩刑期間應(yīng)當(dāng)停止履行律師職務(wù),刑期屆滿后可再申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè)。第四十三條 司法行
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