不銹鋼行業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃（十四五）

1、泓域咨詢/不銹鋼行業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃不銹鋼行業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃20xx年目錄一、 原則2二、 規(guī)劃思路3三、 重點任務4四、 規(guī)劃目標5五、 措施保障5重點項目分析：xx項目9重點項目分析：xx項目12重點項目分析：xx投資管理公司xx項目16為加快調整優(yōu)化區(qū)域產業(yè)發(fā)展，結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展實際，制定本方案。一、 原則1、協(xié)同推進。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機，找準產業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展方向，完善產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，積極對接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質產業(yè)，主動延伸產業(yè)鏈條，構建具有國際競爭力的產業(yè)集群和產業(yè)鏈，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級和協(xié)調發(fā)展，打造產業(yè)創(chuàng)新中心。2、創(chuàng)新驅動，增強發(fā)展動力。將技術創(chuàng)新作為產業(yè)革命的驅動力量。改

2、善創(chuàng)新科研體制機制，加強科技人才培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。3、因地制宜，示范引領。著眼區(qū)域實際，充分考慮經濟社會發(fā)展水平，逐步研究制定適合區(qū)域特點的能效標準。制定合理技術路線，采用適宜技術、產品和體系，總結經驗，開展多種示范。4、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。加強區(qū)域產業(yè)集中謀劃，統(tǒng)籌產業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產業(yè)合作模式，打破市場壁壘，推動要素自由流動，構建多層次、寬領域的產業(yè)融合發(fā)展機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。5、政策引導，市場推動。推動產業(yè)發(fā)展既要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，形成分工協(xié)作、齊抓共建的工作格局，又要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，營造有利于產業(yè)發(fā)展的市

3、場環(huán)境，形成符合社會主義市場經濟要求的體制和機制，把各種要素引導到產業(yè)發(fā)展中來，激發(fā)市場主體的內生動力，逐步形成全社會關心、重視和支持產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。6、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術與產業(yè)深度融合，強化產業(yè)與上下游產業(yè)跨界互動，加快產業(yè)跨越式發(fā)展。二、 規(guī)劃思路牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確重點任務，實現(xiàn)產業(yè)穩(wěn)增長、調結構、轉方式和可持續(xù)發(fā)展，大力推動產業(yè)跨越式發(fā)展。三、 重點任務(一)構建創(chuàng)新產業(yè)鏈條探索以市場需求為中心，企業(yè)為主體，協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式，形成一批產學研用合作平臺，自主創(chuàng)新的基本體制架構。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再

4、創(chuàng)新能力，使之成為區(qū)域 “孵化器”和產業(yè)“加速器”。建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實體。(二)加強組織協(xié)調完善多部門聯(lián)動機制，研究制定促進產業(yè)行業(yè)去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。(三)加強政策引導和促進作用，推動行業(yè)健康發(fā)展 根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，在相關領域制定產業(yè)政策，加強引導作用，促進整個產業(yè)的結構調整和升級。加強組織領導，建立相關部門參加的協(xié)調機制，加強政策銜接，強化部門聯(lián)動，推動產業(yè)的發(fā)展。 (四)加強檢查監(jiān)督力度，營造行業(yè)公平環(huán)境通過強化監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范市場經濟秩序，營造公平有序的市

5、場競爭環(huán)境。(五)實施重點企業(yè)培育工程加大對行業(yè)重點企業(yè)扶持力度，支持企業(yè)做大做強。引導各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚，鼓勵龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組。引導中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔國家和省重點產業(yè)化項目、參與制定相關標準。到xx年，重點培育xx家年銷售收入超xx億元企業(yè)，培育xx家具有核心技術和知名品牌支撐、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I軍型企業(yè)，培育xx家以先進技術為支撐、具有高速成長能力和鮮明專業(yè)特色的行業(yè)骨干企業(yè)。四、 規(guī)劃目標緊抓搶抓供給側結構性改革、區(qū)域群建設機遇，初步形成完善的產業(yè)體系，打造產業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，培育新業(yè)態(tài)。力爭到xx年產值突破xx億元，增加值達到xx億元，占地區(qū)生產總值的xx

6、%以上，成為區(qū)域新支柱產業(yè)。本地培育與招商引資相結合，累計新增規(guī)模以上企業(yè)xx家以上，力爭xx家企業(yè)在國內證券市場上市。積極打造產業(yè)新產品、新品牌，力爭形成xx個知名品牌。五、 措施保障(一)著力推進簡政放權進一步深化制度改革，規(guī)范審批行為，減少、簡化、整合產業(yè)重大項目投資的前置審批及中介服務，降低企業(yè)的制度性交易成本；加強配套監(jiān)管體系建設，強化事中事后監(jiān)管。進一步簡化企業(yè)境外投資核準程序。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等信息化手段，提升部門服務管理效能。認真落實各項政策，積極解決企業(yè)在轉型升級和調整疏解過程中遇到的困難與問題。(二)強化人才支撐加強產業(yè)領軍人才的培養(yǎng)和引進，鼓勵國內外優(yōu)秀產業(yè)人才

7、從事產業(yè)研究教學和創(chuàng)業(yè)工作。加強高校產業(yè)學科建設，支持與國內外知名院校合作開展產業(yè)基礎研究，培養(yǎng)產業(yè)領軍人才。鼓勵產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實訓基地，開展產業(yè)從業(yè)人員在職培訓。(三)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產業(yè)相關的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經驗，加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。(四)建立并完善知識產權和品牌保護機制強化企業(yè)品牌意識，加強自主品牌建設，重點扶持一批在品牌創(chuàng)建、技術研發(fā)、市場營銷網絡建設方面具有優(yōu)勢的企業(yè)。加強知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知名品牌合法權益的行為，在工商登記、商標注冊、域名注冊、市場監(jiān)管等環(huán)

8、節(jié)提供支持和服務，為知名品牌的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。(五)加強工作協(xié)調建立產業(yè)部門協(xié)調機制，形成職責明晰、協(xié)同推進的工作格局。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會等中介機構積極參與，形成合力。(六)推進投融資體制改革充分利用信貸資金；采取發(fā)行地方部門債券、鼓勵社會投資等多種方式，廣泛吸引社會資本參與。推進重點領域投融資創(chuàng)新。發(fā)揮區(qū)域內重點金融機構融資主體作用。(七)推動區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術創(chuàng)

9、新工程，聯(lián)合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(八)加大政策支持充分利用扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的相關政策，支持產業(yè)服務高端產品發(fā)展。加大政策對產業(yè)各方面的支持。鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)推進聯(lián)合重組，提高核心競爭力，帶動產業(yè)轉型升級。(九)嚴格目標考核結合各自職責，制定具體實施方案和保障措施，明確各項政策措施的實施范圍、期限，加強指導和協(xié)調落實，并開展監(jiān)督檢查和政策效果后期評價工作。建立健全目標責任制，分解落實各項任務，實行目標管理，層層落實責任，加強監(jiān)督考核，確保按期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標和重點任務。

10、(十)大力招商引資，實現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領域、多渠道推進海內外招商引資工作。吸引經濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。(十一)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進民間資本投向產業(yè)領域。加大專利等知識產權保護力度，營造有利于產業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產業(yè)提供強大的精神動力，探索產學研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產業(yè)的認識，調動社會各方參與的主動性、積極性。重點項目分析：xx項目（一）建設單位xxx投資管理公司（二）公司基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)

11、展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。（三）機遇與挑戰(zhàn)從全球看，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)

12、展，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響還在繼續(xù)，全球貿易增長乏力，TPP和TTIP設置更高標準的自由貿易和投資規(guī)則，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經濟仍處在深度調整期。從國內看，我國已成為全球第二大經濟體，經濟實力、科技實力、國防實力和國際影響力達到新高度，經濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換等新特征。同時，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然存在，經濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。地區(qū)站在了新的歷史起點，正處在追趕超越階段，勢能潛能加速釋放，科教實力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重等優(yōu)勢在未來

13、競爭中將更加凸顯。同時，長期積累的深層次矛盾和結構性問題依然存在，發(fā)展短板仍未有效突破，經濟下行壓力持續(xù)加大，促改革、調結構、惠民生、防風險任務繁重。全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心，推進產業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展的道路。（一）全力搶抓區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展行動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，構建國際化高水平創(chuàng)新體系。（二）打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰(zhàn)略，以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心，加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，促進粵港澳人才深度合作，形成具有國際競爭力的人

14、才制度優(yōu)勢，吸引集聚海內外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（三）以信息化建設開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設智慧城市，打造綜合平臺，推進主題應用，成為智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導發(fā)展，建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。研究制定統(tǒng)一的技術標準，為智慧城市建設和跨進大數(shù)據(jù)時代做好充分準備。（四）項目選址xx產業(yè)園（五）項目用地規(guī)模項目總用地面積126666.54平方米（折合約190.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積149466.52平方米。（六）項目總投資及資金構成項目預計總投資92747.51萬元，其中：固定資產投資7390

15、9.14萬元，流動資金18838.37萬元（七）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（八）項目預期經濟效益規(guī)劃目標項目預期達產年營業(yè)收入300409.21萬元，稅后凈利潤38993.77萬元，達產年納稅總額16625.34萬元，財務內部收益率13.23%，全部投資回收期6.43年。（九）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃36個月。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當?shù)亓己玫漠a業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以不銹鋼為核心的綜合性產業(yè)基地，年產值可達257000.00萬元。（二）項目承辦單位xx集團有限公司面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，

16、公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持

17、合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。（三）戰(zhàn)略合作單位xxx投資管理公司（四）項目提出的理由從國際看，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，區(qū)域合作更加廣泛、深入。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力。從國內看，我國經濟發(fā)

18、展進入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化深入推進孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，全面深化改革、全方位對外開放將激發(fā)持續(xù)發(fā)展動力，經濟長期向好基本面沒有改變。從省內看，海南區(qū)位、氣候、資源獨特，后發(fā)優(yōu)勢明顯，重點領域改革將釋放出更多紅利，“互聯(lián)網+”、新型城鎮(zhèn)化等新的增長動力將拓展更大發(fā)展新空間。區(qū)域社會治理能力和基層組織建設有待加強；專業(yè)型、領軍型高端人才不足；保持和提升綜合環(huán)境質量難度加大。因此，當前必須科學判斷和準確把握發(fā)展趨勢，堅持目標導向和問題導向，精準發(fā)力，攻堅克難，補齊短板，實現(xiàn)新常態(tài)下經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為龍頭，

19、深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，構建以市場為導向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快建設創(chuàng)新型城市和產業(yè)科技創(chuàng)新領軍城市。（一）建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)完善示范區(qū)發(fā)展格局。全面提升科技、人才和產業(yè)的核心競爭力，重點在深化科技體制改革、貫徹落實創(chuàng)新政策等方面進行先行先試，在推進區(qū)域自主創(chuàng)新、調整經濟結構、轉變發(fā)展方式等方面發(fā)揮示范引領作用，加快形成創(chuàng)新發(fā)展新格局。（二）提升自主創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，進一步推動創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務向企業(yè)集聚，支持企業(yè)開展創(chuàng)新活動，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力和水

20、平，培育擁有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，推動形成以高新技術企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵有條件的中小企業(yè)與高校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，發(fā)揮中小企業(yè)在技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)建設高水平研發(fā)機構，增強其整合利用全球創(chuàng)新資源能力。（五）項目選址方案項目選址位于xx產業(yè)園,地理位置優(yōu)越，建設條件良好。（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積159999.84平方米（折合約240.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積209599.79平方米。（七）項目進度規(guī)劃本

21、期工程項目建設期限規(guī)劃27個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資107169.49萬元，其中：固定資產投資92087.11萬元，流動資金15082.38萬元（九）項目預期經濟效益規(guī)劃目標項目預期達產年營業(yè)收入256615.43萬元，稅后凈利潤30923.95萬元，達產年納稅總額16296.86萬元，財務內部收益率14.84%，全部投資回收期5.97年。重點項目分析：xx投資管理公司xx項目（一）項目投資主體xx投資管理公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應

22、鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的

23、研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。（四）項目背景從國際看，全球經濟在再平衡中實現(xiàn)艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動，中國國際地位快速提升。全球科技和產業(yè)變革孕育新的突破，新一輪產業(yè)轉移漸次展開。國際環(huán)境總體有利于區(qū)域實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于深層次轉變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經濟社會轉型發(fā)展。同時，全球經濟依然處于后危機時代，全球投資貿易規(guī)則主導權爭奪日益加劇，發(fā)達經濟體加速推進的TPP、TTIP、BIT等投資貿易協(xié)議談判將引發(fā)世界經貿格局發(fā)生新一輪調整。發(fā)達國家實施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略，貿易保護主義抬頭，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。面對發(fā)達國家和其他發(fā)展

24、中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)，區(qū)域必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略轉型，加快固本培元，化挑戰(zhàn)為機遇，搶占新一輪競爭制高點。從國內看，中國經濟步入新常態(tài)，經濟增長從高速轉為中高速，“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產率出現(xiàn)下滑，產能過剩有所加劇，社會矛盾逐步累積，整個經濟社會發(fā)展的壓力也將不斷增大。在此背景下，提出中國制造2025、“互聯(lián)網”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等行動綱領，這將進一步推動體制機制變革，深層次激發(fā)市場活力。只有緊跟國家戰(zhàn)略步伐，才能推動經濟社會發(fā)展邁上新臺階。從全局看，區(qū)域已經具備轉型升級的堅實基礎和先導優(yōu)勢。進入改革發(fā)展新的關鍵時期，區(qū)域所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢、國際制造優(yōu)勢、開放平臺優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、生態(tài)本底優(yōu)勢等方面的核心優(yōu)勢將進一步體現(xiàn)，為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時也必須清醒的看到，經濟社會發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創(chuàng)新驅動內生乏力，經濟增長支撐不足，城市功能有待提升，空間結構亟待優(yōu)化，人口老齡化程度加劇，社會矛盾壓力增大，各種要素對經濟增長的約束進一步顯現(xiàn)。所有這些表明，傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù)，保增