公路工程安全生產(chǎn)管理制度-共16頁

1、公路工程平安生產(chǎn)治理制度第一章總那么一、平安生產(chǎn)是提升企業(yè)經(jīng)濟效益,增強社會信譽的一項系統(tǒng)工程,直接關(guān)系到施工生產(chǎn)的順利進行和人民生命財產(chǎn)的平安,關(guān)系到企業(yè)的市場競爭水平,為搞好和增強公司的平安生產(chǎn)治理工作,保護職工在施工生產(chǎn)過程中的平安與健康,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害,促進企業(yè)的開展,提升經(jīng)濟效益,特制定本方法.二、公司平安治理要貫徹執(zhí)行“平安第一,預(yù)防為主的方針,要堅持“管生產(chǎn)必須管平安原那么及“誰治理,誰負(fù)責(zé)的平安生產(chǎn)責(zé)任制,形成“黨政工齊抓共管的保證體系.三、公司平安治理必須堅持從嚴(yán)治理,做到嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)密制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格考核.局集團、XX公司、公司平安技術(shù)部門對工程平安治理實行監(jiān)督

2、和檢查.第二章平安治理機構(gòu)、人員及責(zé)任一、工程部必須成立平安領(lǐng)導(dǎo)小組,工程經(jīng)理為平安領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,是本項目平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,工程設(shè)立負(fù)責(zé)安全技術(shù)治理的職能部門,協(xié)助經(jīng)理對日常平安生產(chǎn)工作和機構(gòu)平安工作履行監(jiān)督、檢查、治理責(zé)任,并協(xié)助搞好機械平安和消防工作.二、工程經(jīng)理部設(shè)立專職平安員一名,特殊情況下可設(shè)兩名專職平安員.工程專職平安員必須經(jīng)地方勞動部門或總公司、局集團、XX公司組織的專業(yè)培訓(xùn),獲得平安員證前方可上崗.三、工程專職平安員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報XX公司平安治理部門批準(zhǔn),并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得平安員證的其他人員接替工作.四、工程經(jīng)理部有關(guān)人員平安責(zé)任一工程經(jīng)理、副

3、經(jīng)理平安責(zé)任1、工程部經(jīng)理對全公司、工程部的安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的平安工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和上級有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定和方法等.結(jié)合單位或工程實際,制定具體的治理方法或?qū)嵤┘?xì)那么,制定本單位各工種平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制,并負(fù)責(zé)檢查落實.3、認(rèn)真做到在方案、布置、檢查、總結(jié)、評選本工程部生產(chǎn)工作時必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評選平安生產(chǎn)工作五同時.每月召開一次平安例會,分析平安生產(chǎn)情況,對存在的問題,提出具體改良舉措.嚴(yán)格執(zhí)行勞保用品和防暑降溫物品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn).4、負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定平安舉措.對

4、新、難、險工程和不良條件下的工作場所,組織編制平安設(shè)計或平安舉措,按規(guī)定報批后施工.5、領(lǐng)導(dǎo)本公司、工程部平安小組和負(fù)責(zé)檢查平安技術(shù)部門的工作.堅持每月組織一次平安生產(chǎn)大檢查,對重點現(xiàn)場或關(guān)鍵崗位要實行重點檢查,認(rèn)真做好檢查記錄,對檢查出的問題要定人,限時整改.發(fā)現(xiàn)危及人身平安的緊急情況要立即停止作業(yè),撤出人員.6、催促、檢查各職能部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行平安生產(chǎn)責(zé)任制,落實各自管轄的平安工作,對事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故.7、對發(fā)生人身、機械、火災(zāi)等事故要親臨現(xiàn)場,組織調(diào)查事故原因責(zé)任,根據(jù)“三不放過的原那么,對事故

5、調(diào)查處理報告和處理意見報XX公司審批,同時采取舉措,預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生.8、增強對職工的遵章守紀(jì)教育,提升職工素質(zhì),強化職工平安意識,總結(jié)推廣平安生產(chǎn)先進經(jīng)驗,表彰先進班組和個人.推廣先進科學(xué)治理方法,提升平安生產(chǎn)管理水平.二總工程師、副總工程師平安職責(zé)工程總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人,在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對本單位的平安工作負(fù)直接技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.1、主持工程平安技術(shù)業(yè)務(wù)會,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策以及上級制定的平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)等,組織編制平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)那么.2、編制審定實施性施工組織設(shè)計時要有具體可行的平安內(nèi)容,在技術(shù)交底時要有詳細(xì)的平安舉措要求

6、.講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程,深入施工現(xiàn)場,及時解決施工生產(chǎn)過程中的平安技術(shù)問題.3、組織施工技術(shù)、科研、平安監(jiān)察、勞動保護人員研究推廣平安生產(chǎn)防塵、防毒新技術(shù),開展平安生產(chǎn)和勞動保護科研工作,及時糾正.4、催促并指導(dǎo)工人嚴(yán)格根據(jù)平安操作規(guī)程進行施工生產(chǎn),對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的有權(quán)令其停止作業(yè),及時糾正.5、負(fù)責(zé)干部、工人的平安技術(shù)教育,提出預(yù)防舉措,保證平安生產(chǎn).6、按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理,提出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù).三平安質(zhì)量部門平安責(zé)任平安質(zhì)量監(jiān)察治理部門在管轄范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任.1、監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護方針、

7、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度的落實.2、參加或組織審查平安設(shè)計或平安技術(shù)舉措,積極提出改良意見,負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行.參加檢查驗收各種施工臨時設(shè)施和勞動保護設(shè)施.對不符合平安規(guī)定的有權(quán)制止使用.3、參加審查本單位的新建、改建和大修工程的設(shè)計和驗收至不符合勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和平安技術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見,對危及人身平安時,有權(quán)制止施工和投產(chǎn)使用.4、參加生產(chǎn)會議,分析平安生產(chǎn)形勢,提出改良意見或舉措.5、審查和參加制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度、方法、舉措等,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況.6、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查平安生產(chǎn)情況,提出改良意見,對查出的嚴(yán)重問題填寫“勞動平安監(jiān)察通知書或“勞動平安監(jiān)察指令書"催促限

8、期整改.對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮,工人違章作業(yè)有權(quán)制止,遇有嚴(yán)重危及人身平安情況,有權(quán)指令停止生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離危險區(qū),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理.7、會同勞資、教育部門做好新工人和特殊工種工人的平安技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作.負(fù)責(zé)開展各項平安生產(chǎn)活動的組織工作.8、參加領(lǐng)導(dǎo)組織定期和不定期平安檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題分析整理,提出改良舉措,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),催促實施.9、參加企業(yè)評先、評優(yōu)工作,行使平安指標(biāo)否決權(quán).對在平安工作中采取舉措預(yù)防事故做出成績的人員,有權(quán)提出給予一次性獎勵的建議.對違章指揮、違章作業(yè),屢教不改者有權(quán)對其進行經(jīng)濟處分,直至建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或給予行政處分.10、定期召開會議,分

9、析本單位的平安生產(chǎn)動態(tài),研究事故發(fā)生規(guī)律,總結(jié)平安生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn),指導(dǎo)所屬單位的平安工作.11、監(jiān)督檢查機動車輛和駕駛員年度檢審工作.12、參加職工因工、非因工、分包企業(yè)民工,路外人身傷亡事故及機械車輛、火災(zāi)、中毒等事故的調(diào)查和處理.負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,及時填寫各種報表、臺帳,提出預(yù)防事故的舉措,并催促執(zhí)行.13、根據(jù)國家和上級規(guī)定,催促勞動防護用品、保健食品和治理制度的正確落實,監(jiān)督檢查勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),勞動保護設(shè)施的治理使用及女職工勞動保護工作.四辦公室平安責(zé)任1、參與本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度的研究制度,了解掌握平安生產(chǎn)信息及事故的處理情況.2、協(xié)助組織召開有關(guān)生產(chǎn)的各種會議.3、完

10、成領(lǐng)導(dǎo)交辦的平安生產(chǎn)工作任務(wù).五方案部門平安責(zé)任1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策及上級的指標(biāo),落實本單位的各項平安規(guī)章制度.根據(jù)“五同時的原那么編制和下達勞動保護技術(shù)舉措方案,不斷改善勞動條件,減輕勞動強度,消除平安因素.2、在編制和下達企業(yè)月、季、年度施工生產(chǎn)方案時,應(yīng)同時下達平安指標(biāo)和舉措方案安排,要在保證平安生產(chǎn)的前提下做到均衡生產(chǎn),文明施工、預(yù)防搞突擊增加不平安因素.3、安排新建、改建、擴建工作工程方案時,須執(zhí)行“三同時原那么,同時安排防治塵毒、噪音及平安設(shè)施工程一并下達執(zhí)行,并由平安部門予以監(jiān)督.六物資部門平安責(zé)任1、根據(jù)施工生產(chǎn)技術(shù)要求和物質(zhì)供應(yīng)方案,采購供給施工生產(chǎn)及

11、平安技術(shù)措施所需的設(shè)備、材料,必須符合設(shè)計規(guī)定的平安技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得隨意降級,并負(fù)責(zé)提供必備的技術(shù)、質(zhì)量合格證件.2、負(fù)責(zé)物資倉庫和危險品的平安管理,做好防火、防爆、防盜工作.會同公安、安監(jiān)部門,根據(jù)平安規(guī)程、規(guī)那么選擇好爆炸物品倉庫和油庫位置需當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn),建立健全爆炸物品收發(fā)、登記、保管制度.3、在采購或提取有毒、易燃、易爆物品時,索取有關(guān)性能說明書,保證平安可靠.對新品種的使用,要經(jīng)有關(guān)部門進行檢查,并確定使用范圍前方可發(fā)放工地使用.4、嚴(yán)格易燃、易爆及危險有毒物品的治理,并負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)人員進行有關(guān)平安知識教育.七財務(wù)部門平安責(zé)任1、負(fù)責(zé)按方案提供勞動保護技術(shù)措施工程經(jīng)費,并監(jiān)

12、督其合理使用.2、負(fù)責(zé)治安治理,監(jiān)督檢查易燃、易爆、劇毒物品,消防器材的使用和治理工作,必要時,參與爆炸物品的押運工作.3、負(fù)責(zé)防火平安工作,有關(guān)火災(zāi)及構(gòu)成刑事犯罪案件和政治破壞,以公安、保衛(wèi)部門為主,有關(guān)部門配合處理.4、負(fù)責(zé)聯(lián)系辦理爆破工的培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作.5、配合有關(guān)部門參加重大事故調(diào)查、處理.第三章平安教育與培訓(xùn)一、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理必須進行職業(yè)平安衛(wèi)生培訓(xùn),取得“經(jīng)理平安資格證書"專職平安員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得“平安員證書.二、工程部要經(jīng)常開展平安宣傳教育,使廣闊職工真正熟悉到平安生產(chǎn)的重要性、必要性,牢固樹立平安第一的思想,自覺地遵守各項平安生產(chǎn)法令和規(guī)章制度.三、

13、參加施工的所有人員,必須進行上崗前的平安教育,教育內(nèi)容包括：平安技術(shù)知識、各工種操作規(guī)程、平安制度等.經(jīng)測試合格前方可上崗作業(yè),其平安教育工作由勞動人事、平安技術(shù)部門組織實施,時間一般為35天.四、電工、焊工、起重工、爆破工及各種機動車輛駕駛員等特殊工種工人,除進行一般平安教育外,還必須進行本工程平安技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)測試合格持證后,方可獨立操作,特殊工種人員的培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審、換證工作由XX公司平安技術(shù)部門組織實施,工程專職平安員協(xié)助進行.五、工程部專職平安員除進行日常的一般平安教育、宣傳外,還應(yīng)充分利用廣播、電視、錄像、板報、標(biāo)語、警示牌等各種形式進行平安普及宣傳,運用典型事故案例對職工進行教育

14、,還應(yīng)認(rèn)真組織好一年一次的“平安生產(chǎn)周活動.第四章平安檢查一、工程部經(jīng)理必須每月組織一次全面的平安大檢查,由經(jīng)理、副經(jīng)理或黨委書記親自牽頭,組織有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和專職平安員共同進行,并積極配合總公司、局集團、XX公司平安技術(shù)部門進行專項和重點檢查.二、平安檢查要有重點,特別要做好易發(fā)“高空墜落、“機械傷害、“淹溺、“觸電、“火災(zāi)等事故場的檢查,邊檢查邊改.同時各工程根據(jù)各自承當(dāng)工程實際情況推行工程平安檢查表,做到平安生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化.三、對查出的事故隱患及事故苗頭,有關(guān)部門要制訂整改方案,做到定人、定舉措、定完成日期,必須做到條條有著落,件件有交待,在隱患未消除前,必須采取可靠的防護

15、舉措,如危及職工人身平安的,應(yīng)立即停止作業(yè).第五章事故調(diào)查及處理一、工程部發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告公司、工程部經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,必須立即采取舉措,組織搶救,預(yù)防事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失.二、公司、工程部發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)按系統(tǒng)上報到xx公司、局集團、總公司主管部門,發(fā)生死亡和重大死亡事故,應(yīng)同時立即報告地方勞動部門、公安部門、人民XX院、工會組織,報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況、初步分析事故的原因等.三、發(fā)生傷亡事故,應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員需要移動現(xiàn)場局部物品時必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,詳細(xì)作出記錄.在消除現(xiàn)場危險因素,采取防范舉措后,方可恢復(fù)生產(chǎn).四、事故發(fā)生后,必須按國務(wù)院1991年發(fā)布的75號令?企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定?以及局集團、xx公司的有關(guān)規(guī)定進行處理.第六章平安獎罰一、在工程平安生產(chǎn)工作中,具備條件的優(yōu)秀平安生產(chǎn)班組和個人應(yīng)給予表揚和物質(zhì)獎勵.二、獎勵的具體