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1、附件2健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系征求意見(jiàn)稿健康城市指標(biāo)體系分為根底指標(biāo)和特色指標(biāo)兩局部.根底指標(biāo)包括健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康人群、健康效勞和健康政策五大類,共39項(xiàng),其中環(huán)境指標(biāo)7條,社會(huì)指標(biāo)11條,服務(wù)指標(biāo)8條,人群指標(biāo)10條,政策指標(biāo)3條.具體指標(biāo)定義及計(jì)算公式見(jiàn)附表.一根底指標(biāo)健康城市建設(shè)根底指標(biāo)一覽表類別工程指標(biāo)1.健康環(huán)境指標(biāo)1.空氣質(zhì)量1環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比2.水質(zhì)2城巾污水集中處理率3生活飲用水末梢水水質(zhì)合格率分城鄉(xiāng)3.廢棄物處理4生活垃圾無(wú)害化處理率5無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率農(nóng)村4.其他相關(guān)環(huán)境6人均公園綠地面積平方米7三類以上公廁比例一2.健康社會(huì)指標(biāo)1.社會(huì)公平1個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)

2、生總費(fèi)用的比例2根本赤石保血覆蓋率3城鎮(zhèn)登記調(diào)查失業(yè)率4低保標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)支出替代率2.公共交通及住房5公交出行分擔(dān)率6城市居民人均住房建筑面積3.身體活動(dòng)支持性環(huán)境7城市人均體育場(chǎng)地面積8每力人擁有健康步道公里數(shù)4.職業(yè)平安9億元GDPg全生產(chǎn)事故死亡率5.食品平安10食品監(jiān)督抽檢合格率6.文化教育11高中階段教育毛入學(xué)率3.健康效勞指標(biāo)1.慢性病治理1糖尿病治理人群血糖限制率2.精神衛(wèi)生治理2嚴(yán)重精神障礙患者治理率3.婦幼衛(wèi)生效勞3兒童系統(tǒng)治理率4產(chǎn)前健康治理率4.衛(wèi)生資源5每千人口執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師數(shù)6每力人口擁有疾控機(jī)構(gòu)人員數(shù)7醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比例5.養(yǎng)老效勞8每千名老年人口擁啟養(yǎng)老床位數(shù)

3、14.健康人群指標(biāo)1.健康水平1人均期望壽命2嬰兒死亡率3孕產(chǎn)婦死亡率4成年人局血壓患病率5傳染病總發(fā)病率1/10萬(wàn)甲乙類6艾滋病感染者/病人治理率7結(jié)核病發(fā)病率2.健康生活方式815歲以上成人吸煙率分性別9經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例10居民健康素養(yǎng)水平5.組織保證指標(biāo)1將健康融入所有政策;2健康城市規(guī)劃3有年度健康城市評(píng)估報(bào)告二、特色指標(biāo)健康城市建設(shè)要求每個(gè)城市根據(jù)自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平、人群健康狀況等實(shí)際情況看因地制宜地開(kāi)展具體的活動(dòng).在根底指標(biāo)的根底上,設(shè)置特色指標(biāo),豉勵(lì)各城市根據(jù)自身特色開(kāi)展相關(guān)工程.附表:健康城市指標(biāo)體系解釋附表健康城市指標(biāo)體系解釋指標(biāo)名詞解釋口徑范圍計(jì)算方法數(shù)據(jù)來(lái)源健

4、康環(huán)境指標(biāo)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良大數(shù)占比全年空氣質(zhì)量指數(shù)AQI指數(shù)<100的天數(shù)占全年天數(shù)百分比建成區(qū)根據(jù)?城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)技術(shù)規(guī)定?執(zhí)行.環(huán)保部門城市污水集中處理率經(jīng)過(guò)城市污水處理廠二級(jí)或二級(jí)以上處理且到達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水量與城市生活污水排放總量的百分比.建成區(qū)經(jīng)污水處理廠處理的生活污水量/建成區(qū)區(qū)生活污水排放總量X100%住建部門生活飲用水末梢水水質(zhì)合格率居民飲用水末梢水抽檢到達(dá)?生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?常規(guī)指標(biāo)的比例.分城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)抽檢符合?生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?樣本戶數(shù)/樣本總戶數(shù)x100%環(huán)保部門或水務(wù)部門生活垃圾無(wú)害化處理率生活垃圾無(wú)害化處理量占城市生活垃圾總量的比例.建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化

5、處理量/生活垃圾總量X100%環(huán)境部門無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率是指使用無(wú)害化衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占占鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)農(nóng)村總戶數(shù)的百分比農(nóng)村使用無(wú)害化衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)/鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)農(nóng)村總戶數(shù)x100%愛(ài)衛(wèi)部門人均公園綠地面積平方米城鎮(zhèn)公園綠地面積的人均占有量,以平方米/人表示建成區(qū)公園綠地回積/城巾人口數(shù)重住建部門三類以上公廁比例三類及以上公廁占所有公廁比例.建成區(qū)三類及以上公廁/公廁總數(shù)X100%住建部門工程指標(biāo)名詞解釋口徑范圍計(jì)算方法數(shù)據(jù)來(lái)源健康社會(huì)指標(biāo)個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例個(gè)人衛(wèi)生支出占當(dāng)年衛(wèi)生總費(fèi)用的比例市區(qū)個(gè)人衛(wèi)生費(fèi)用支出總數(shù)/當(dāng)年個(gè)人衛(wèi)生總費(fèi)用X100%人力資源與社會(huì)保證部門根本

6、、石保隆覆蓋率納入本巾根本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保沱圍的城鎮(zhèn)戶籍人員中已參保人數(shù)與應(yīng)參保人數(shù)之比.市區(qū)已參保人數(shù)/應(yīng)參保人數(shù)x100%人力資源與社會(huì)保證部門城鎮(zhèn)登記調(diào)查失業(yè)率城市中符合國(guó)家有關(guān)失業(yè)人員登記規(guī)定的失業(yè)人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)與失業(yè)人數(shù)之和的比重.市區(qū)符合登記規(guī)定的失業(yè)人數(shù)/失業(yè)人數(shù)+從業(yè)人數(shù)X100%人力資源與社會(huì)保證部門/統(tǒng)計(jì)部門低保標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)支出替代率當(dāng)年城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)年人均消費(fèi)支出的比重.消費(fèi)支出替代率越高,當(dāng)?shù)刈畹捅WC水平越好市區(qū)當(dāng)年城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)/當(dāng)年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出X100%民政部門公交出行分擔(dān)率城市居民出行方式中選擇公共交通包括常規(guī)公交和軌道交通的出行量占總出行量的比率市

7、區(qū)公共交通乘坐出行總?cè)舜?出行總?cè)舜蝀100%交通部門城市居民人均住房建筑面積按居住人口計(jì)算的平均每人擁有的住宅建筑面積建成區(qū)住宅建筑面積/居住人口住建部門城市居民人均體育場(chǎng)地回積城市居民人均體育設(shè)施用地面積建成區(qū)體育設(shè)施用地面積室外,室內(nèi)/城市總?cè)藬?shù)X100%體育部門每萬(wàn)人擁有健康步道公里數(shù)每萬(wàn)常住人口擁有居民小區(qū)、公園修建有健康知識(shí)提示的健康步道長(zhǎng)度公里.建成區(qū)居民小區(qū)、公園修建有健康知識(shí)提示的健康步道累計(jì)長(zhǎng)度公里/常住人口數(shù)X10000/萬(wàn)愛(ài)衛(wèi)部門億元GDP平安生產(chǎn)事故死亡率每?jī)|元GDPS全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)市區(qū)平安生產(chǎn)事故死亡人數(shù)/GDP億元X100%平安監(jiān)督部門食品監(jiān)督抽檢合格率抽樣合

8、格食品件數(shù)占總抽檢件數(shù)的比例市區(qū)抽樣合格食品件數(shù)/總抽檢件數(shù)X100%食品藥品監(jiān)督部門高中階段教育毛入學(xué)率高中職高教育在學(xué)人數(shù)與適齡人口之比適齡人口是指該巾內(nèi)當(dāng)年初中畢業(yè)總?cè)藬?shù)市區(qū)局中職局教育在學(xué)人數(shù)/該巾內(nèi)當(dāng)年初中畢業(yè)總?cè)藬?shù)X100%教育部門工程指標(biāo)名詞解釋口徑范圍計(jì)算方法數(shù)據(jù)來(lái)源健康效勞指標(biāo)糖尿病治理人群血糖限制率標(biāo)準(zhǔn)治理糖尿病病人血壓達(dá)標(biāo)的人數(shù)占同期轄區(qū)內(nèi)已建檔居民明確為糖尿病患者總數(shù)的比例市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)治理病人血糖達(dá)標(biāo)者數(shù)/已建檔居民明確為糖尿病患者總數(shù)X100%衛(wèi)生計(jì)生部門嚴(yán)重精神障礙患者管理率嚴(yán)重精神障礙是指臨床表現(xiàn)有幻覺(jué)、妄想、嚴(yán)重思維障礙、行為紊亂等精神病性病癥,且患者社會(huì)生活水平嚴(yán)

9、重受損的一組精神疾病.市區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者治理率-每年根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行治理確實(shí)診嚴(yán)重精神障礙患者數(shù)/所有登記在冊(cè)確實(shí)診嚴(yán)重精神障礙患者數(shù)X100%衛(wèi)生計(jì)生部門兒童系統(tǒng)治理率年度轄區(qū)中按相應(yīng)頻次要求管理的06歲兒童數(shù)占年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)治理的06歲兒童數(shù)的百分比.市區(qū)年度轄區(qū)中按相應(yīng)頻次要求治理的06歲兒童數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)治理的06歲兒童數(shù)X100%.衛(wèi)生計(jì)生部門產(chǎn)前健康營(yíng)埋率轄區(qū)內(nèi)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求在孕期接受5次及以上產(chǎn)前隨訪效勞的人數(shù)占該地該時(shí)間段內(nèi)活產(chǎn)數(shù)的百分比.市區(qū)轄區(qū)內(nèi)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求在孕期接受5次及以上產(chǎn)前隨訪效勞的人數(shù)/該地該時(shí)間段內(nèi)活產(chǎn)數(shù)X100%.衛(wèi)生計(jì)生部門每千人口執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師數(shù)每千名常住人

10、口擁后的執(zhí)業(yè)醫(yī)師人數(shù)和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師人數(shù)的總和市區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)+執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師數(shù)/人口數(shù)X1000衛(wèi)生計(jì)生部門每力人口擁有疾控機(jī)構(gòu)人員數(shù)市區(qū)疾控機(jī)構(gòu)工作人員總數(shù)/全市常住人口數(shù)X100%衛(wèi)生計(jì)生部門醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比例當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出/財(cái)政支出X100%財(cái)政部門或衛(wèi)生計(jì)生部門每千名老年人擁啟養(yǎng)老的床位數(shù)每千名老年人擁有的各類養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)的床位數(shù)市區(qū)各類養(yǎng)老老效勞機(jī)構(gòu)的床位數(shù)/60歲以上老年人數(shù)X1000%衛(wèi)生計(jì)生部門/民政部門工程指標(biāo)名詞解釋口徑范圍計(jì)算方法數(shù)據(jù)來(lái)源健康人群指標(biāo)人均期望壽命0歲尚存者預(yù)期平均尚能存活年數(shù).市區(qū)Tx生存總?cè)四陻?shù)Ex人均期望壽

11、命一Lx尚存人數(shù)衛(wèi)生計(jì)生部門嬰兒死亡率嬰兒死亡率是指嬰兒出生后不滿周歲死亡人數(shù)占同期活產(chǎn)人數(shù)的比率市區(qū)年內(nèi)未滿1歲嬰兒死亡數(shù)/同年活產(chǎn)兒總數(shù)x1000%衛(wèi)生計(jì)生部門孕產(chǎn)婦死亡率/10萬(wàn)婦女從妊娠開(kāi)始至產(chǎn)后42天內(nèi)死于各種原因的孕產(chǎn)婦,占同期每10萬(wàn)次分娩活產(chǎn)數(shù)的比例市區(qū)某年孕產(chǎn)婦死亡數(shù)/同地區(qū)活產(chǎn)數(shù)X100000/10萬(wàn)衛(wèi)生計(jì)生部門成年人局血壓患病率18歲以上成年人中患高血壓人數(shù)占該人群人口總數(shù)的比例市區(qū)同年18歲以上人口高血壓患者數(shù)/同年18歲以上人口總數(shù)X100%衛(wèi)生計(jì)生部門傳染病總發(fā)病率1/10萬(wàn)甲乙類?中華人民共和國(guó)傳染病防治法?規(guī)定治理的傳染病分甲類、乙類、丙類三類,共37種.市區(qū)甲

12、乙類傳染狀新發(fā)病人數(shù)/同期平均總?cè)藬?shù)X100000/10萬(wàn)衛(wèi)生計(jì)生部門15歲以上成人吸煙率抽樣調(diào)查人群15歲及以上中吸煙者占調(diào)查者總數(shù)的比例.市區(qū)被調(diào)查者中吸煙者人數(shù)/被調(diào)查者總數(shù)x100%衛(wèi)生計(jì)生部門艾滋病感染者/病人治理率以現(xiàn)住址為統(tǒng)計(jì)口徑,感染者/病人中,能夠隨訪治理的比例.“隨訪治理是個(gè)自然年中,至少做過(guò)一次體檢或免疫水平CD4檢測(cè)或者止在接受抗病市區(qū)隨訪治理的感染者/病人/全部感染者/病人*100%衛(wèi)生計(jì)生部門毒治療.結(jié)核病發(fā)病率市區(qū)新發(fā)結(jié)核病人數(shù)/總?cè)丝跀?shù)*100%衛(wèi)生計(jì)生部門經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)的比例.經(jīng)常參加體育鍛煉指每周參加體育鍛煉活動(dòng)不少于3次、每次

13、不少于30分鐘、鍛煉強(qiáng)度中等以上.市區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)/城市常住總?cè)丝跀?shù)X100%體育部門居民健康素養(yǎng)水平具備根本健康素養(yǎng)居民占所有居民的比例.市區(qū)調(diào)查居民中具備根本健康素養(yǎng)的人數(shù)/調(diào)查居民總?cè)藬?shù)X100%衛(wèi)生計(jì)生部門工程指標(biāo)名詞解釋口徑范圍計(jì)算方法數(shù)據(jù)來(lái)源組織保證指標(biāo)將健康融入所后政策健康城巾建設(shè)納入巾政府同期的城市開(kāi)展總體規(guī)劃,并在制定的重大公共政策中充分考慮影響健康的因素.市區(qū)以10分制打分.其中在市政府出臺(tái)城市開(kāi)展的總體規(guī)劃中有建設(shè)健康城市的表述3分;并在制度上保證健康城巾的啟效實(shí)施,如1成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)2分;2建立重大公共政策制定的健康評(píng)估機(jī)制2分;3出臺(tái)有利于群眾健康的重大公共政策,如控?zé)煹?分.發(fā)改部門/愛(ài)衛(wèi)部門健康城市規(guī)劃在健康城巾需求評(píng)估的根底上,制定科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)、目標(biāo)明確的行動(dòng)方案市區(qū)以10分制打分.1健康城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)每一輪健康城市建設(shè)有一份明確的行動(dòng)方案,針對(duì)需求評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出明確目標(biāo)、行動(dòng)方案、年度時(shí)間安排

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