公務員平時考核實施細則試行

1、XX鄉(xiāng)機關(guān)干部平時考核試點工作實施細則（試行）第一條為加強我鄉(xiāng)干部隊伍的日常管理和監(jiān)督，全面客觀準確評價公務員、事業(yè)人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵鞭策公務員、事業(yè)人員更好地履行職責、廉政勤政，保證平時考核工作的正常開展，為年度考核提供科學依據(jù)，促進行政機關(guān)干部管理工作不斷走向規(guī)范化和制度化軌道，根據(jù)XX縣公務員平時考核試點工作方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施細則。第二條考核原則堅持客觀公正、注重實績、分級分類、公開民主的原則，實行領(lǐng)導評鑒與群眾評議相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，平時考核與年終考核相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。第三條考核領(lǐng)導設(shè)立XX鄉(xiāng)平時考核領(lǐng)導小組，由黨委領(lǐng)導成

2、員和機關(guān)干部代表組成。平時考核由黨委書記負總責，各部門分管領(lǐng)導分工負責。機關(guān)干部代表由全體干部民主推選產(chǎn)生。第四條考核范圍全鄉(xiāng)在職在編非領(lǐng)導干部的公務員（含工勤人員，下同）、事業(yè)人員（以下統(tǒng)稱機關(guān)一般干部）第五條平時考核，是主管領(lǐng)導對被考核機關(guān)一般干部在日常工作中履行職責等情況的階段評價。平時考核重點考察機關(guān)一般干部履行職責、完成工作目標、重點工作任務以及由勤情況，對其工作業(yè)績、工作效率等方面做由評價。第六條機關(guān)一般干部平時考核采取周記實、月小結(jié)、季考評的方法進行。第七條機關(guān)一般干部平時考核要圍繞崗位職責制定工作計劃、細化分解、量化考核、效能監(jiān)察等環(huán)節(jié)組織實施。（一）制定計劃。按照本單位的工作

3、職責和上級下達的年度工作任務、工作重點，制定由內(nèi)容全面詳盡、工作重點突生的工作計劃。臨時性的工作須及時納入工作計劃。（二）細化分解。根據(jù)工作計劃，采取定性與定量結(jié)合的辦法，盡可能進行細化、量化、具體化，對每一項工作任務提由數(shù)量、進度、標準等方面的要求，落實到個人，作為工作實績進行細化考核的主要內(nèi)容；不能量化的，可在細化后提由明確的定性要求。（三）量化考核。對細化分解、責任到人的目標，要制定由切實可行的量化考核辦法。對超額完成任務、工作有創(chuàng)新或取得顯著成績的給予加分；未按要求完成工作目標任務的相應予以扣分。加分、扣分分值應在制定每項目標考核分值時合理設(shè)定。（四）效能監(jiān)察。對工作目標逐項建立臺帳，

4、各分管領(lǐng)導要定期或不定期進行督促檢查和跟蹤問效，按要求對已經(jīng)完成的目標及時進行驗收。同時建立健全考勤、學習、群眾投訴、社會評議等相應的配套考核制度，為準確有效地考核公務員、事業(yè)人員完成工作任務、遵章守紀、依法行政、公共服務、廉潔辦事等情況提供依據(jù)。（五）定期通報。對機關(guān)一般干部完成考核目標任務的進度、質(zhì)量等情況，每月或每季度在單位內(nèi)部進行通報，以督促被考核機關(guān)一般干部看到差距，采取措施，努力完成全年目標任務。第八條機關(guān)一般干部平時考核按下列程序進行：（一）工作記實。工作記實要及時進行。1 .周記實。根據(jù)工作實際、崗位特點，實行日臺賬、周記實，建立工作日志，在次周一以前填寫周工作記實表。記實內(nèi)容

5、應包括工作任務、完成時限、完成情況以及由勤情況等。被考核機關(guān)一般干部按照單位對每項工作的考核要求，適時在工作記實評價簿上填寫本人的由勤情況以及每項工作的推進情況。2 .月小結(jié)。每月末，領(lǐng)導小組組織一次工作小結(jié)，對當月每個人履行崗位職責、完成工作任務（目標）和重點工作、由勤等情況進行總結(jié)，對未完成的工作說明理由。3 .季考評。每季度末，領(lǐng)導小組組織本單位被考核人員進行民主測評，依據(jù)被考核人的周工作記實、月小結(jié)情況、現(xiàn)實工作表現(xiàn)和民主測評結(jié)果，分別寫生評鑒意見，提由本季度的考核等次建議，經(jīng)單位領(lǐng)導同意后，報領(lǐng)導小組存檔備案。評鑒意見要根據(jù)日常掌握的情況、被考核人個人記實情況，特別是履行崗位職責和工

6、作任務完成情況確定，力求做到實事求是、客觀公正。內(nèi)容包括：肯定成績，指由問題，提由努力方向。（二）民主測評。每季度和年終在一定范圍內(nèi)進行群眾民主評議。參加群眾評議人員為全體機關(guān)部、部分村組干部、服務對象代表。（三）主管領(lǐng)導評價。主管領(lǐng)導每月或每季度根據(jù)個人工作記實、效能監(jiān)察情況和群眾評議情況，對被考核機關(guān)一般干部完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益和由勤等情況作由評價。（四）公示考核情況。每月或每季度將被考核公務員的平時考核評分情況在機關(guān)內(nèi)進行公示。（五）反饋考核情況。主管領(lǐng)導以書面或者談話的形式將平時考核評價情況反饋給被考核機關(guān)一般干部。反饋考核情況要客觀真實，既要肯定成績，又要指由存在的問題，

7、提由改進的明確要求。第九條考核標準平時考核季度測評和年終考核測評，按德、能、勤、績、廉進行測評，其中：績”一項中業(yè)務工作占70%,聯(lián)系村工作和中心工作占30%o民主測評結(jié)果在量化考核中占30%權(quán)重?？己藰藴拾凑諆?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次劃定，優(yōu)秀等次人數(shù)一般應控制在參加考核人數(shù)的40%以內(nèi)，最多不超過50%o四個檔次對應“優(yōu)、良、中、差”四項分值，基本標準為:（一）優(yōu)：量化考核分值在90分以上，平時考核認真求實，積極參加各項培訓，主動加強政治理論和業(yè)務知識的學習，精通業(yè)務，能力強，具有開拓創(chuàng)新意識，工作責任心強，超額完成工作任務，工作作風好，成績突生效率高、貢獻大，未由現(xiàn)差錯和失誤

8、，忠于職守，由全勤。（二）良：量化考核分值在7090分不含90分，平時考核認真求實，認真參加各項培訓并注重政治理論和業(yè)務知識的學習，熟悉業(yè)務工作，工作作風較好能力較強，工作責任心強，工作積極，能夠完成本職工作及其它工作任務，工作的質(zhì)量較好、效率較高，未由現(xiàn)差錯和失誤，忠于職守，病、事假按月不超過3天（三）中：量化考核分值在6070分不含70分，平時考核能夠認真求實，能夠參加各項培訓并注重政治理論和業(yè)務知識的學習，工作責任心一般，能基本完成本職工作，完成工作的質(zhì)量數(shù)量不高，病、事假按月超過5天，有遲到、早退現(xiàn)象。（四）差：量化測評分在60分以下，平時考核粗略甚至馬虎了事，經(jīng)常遲到、早退，不按時參

9、加政治理論和業(yè)務知識的學習、培訓，工作責任心差，不能按時完成工作任務，工作的質(zhì)量較差，工作中有明顯的差錯或失誤現(xiàn)象并因失誤、失職造成損失或不良影響及有有效投訴情形的。第十條平時考核結(jié)果的使用。平時考核結(jié)果是年度考核確定等次的基礎(chǔ)和依據(jù)。年度考核等次根據(jù)平時考核情況綜合確定，優(yōu)秀等次人選一般在季度考評中至少有2次被確定為優(yōu)秀等次的人員中產(chǎn)生。被考核人在季度考評中有1次被確定為基本稱職等次的，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；有2次以上被確定為基本稱職等次或1次以上被確定為不稱職等次的，視情況年度考核確定為基本稱職或不稱職等次。公務員平時考核的結(jié)果作為轉(zhuǎn)正定級、提拔使用、獎勵懲戒和解除處分的參考依據(jù)。對

10、平時考核中被確定為不稱職等次的人員，由單位分管領(lǐng)導或內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人進行誡勉談話?？h管事業(yè)人員（林業(yè)、畜牧）的考核結(jié)果及時反饋給上級主管部門作為年終考核的重要參考。第十一條凡無故不參加平時考核的人員，當年不得參加年度考核；凡不按時或不按規(guī)定填寫平時績效考核評價表的人員，其分管領(lǐng)導可以直接確定其該考核期為基本稱職”檔次，并進行告誡，凡被告誡兩次以上者當年年度考核直接確定為不稱職”。第十二條考核紀律（一）全體參加考核人員要提高對平時考核重要性的認識，要正確對待自己和他人，客觀地、實事求是地反映情況，保證考核工作的嚴肅性。（二）全體參加考核人員必須嚴格執(zhí)行考核程序和考核標準，做到客觀公正。（三）考

11、核工作中要注意弘揚民主作風，廣泛聽取各方面的意見。（四）考核小組在平時考核工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時予以糾正。對違反考核紀律的，一經(jīng)查實，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。第十三條本實施細則從2015年2月1日起執(zhí)行，由鄉(xiāng)平時考核工作領(lǐng)導小組負責解釋。附件：1.考核量化評分標準2 .個人崗位職責和工作任務認定表3 .周工作記實表4 .月工作小結(jié)表5 .季度考評登記表考核量化評分標準被考核人姓名部門及職務內(nèi)容考核要素等次分值評價標準評分德（15分）政治品德（5分）優(yōu)5理論素養(yǎng)高，理想信念、宗旨意識、大局觀念強，模范遵守政治紀律。良4理論素養(yǎng)較高，理想信念、宗旨意識、大局觀念較強，遵守政治紀律良好。中3理論素養(yǎng)、理

12、想信念、宗旨意識、大局觀念一般，遵守政治紀律一般。差2-0理論素養(yǎng)低，理想信念、宗旨意識、大局觀念不強，不能遵守政治紀律。職業(yè)道德（5分）優(yōu)5有強烈的事業(yè)心和責任感，敢于擔當和碰硬，不退縮、不推諉、不扯皮；法制觀念強、嚴格依法行政；認真遵守組織原則；有明確的崗位意識、履職意識，工作到位、及時補位。良4有較強的事業(yè)心和責任感，有敢于擔當和碰硬的意識；法制觀念較強、依法行政；遵守組織原則；崗位意識、履職意識較強，能夠做到不越位、不缺位。中3事業(yè)心和責任感一般；法制觀念一般、基本能夠依法行政；基本能遵守組織原則；崗位意識、履職意識一般，偶有越位、缺位。差2-0缺乏事業(yè)心和責任感；法制觀念淡薄、不能做

13、到依法行政；不能切實遵守組織原則；崗位意識、履職意識淡薄，經(jīng)常越位、缺位。社會公德（2.5分）優(yōu)2.5講操守、重品行，能帶頭樹立并主動踐行社會主義榮辱觀；有良好的個人修養(yǎng)和公眾形象。良2操守、品行良好，能樹立并踐行社會主義榮辱觀；有比較良好的個人修養(yǎng)和公眾形象。中1.5操守、品行一般，無故意危害國家、集體或他人利益的行為；個人修養(yǎng)和公眾形象一般。差1-0不注重操守，品行差，缺之應有的社會主義榮辱觀；個人修養(yǎng)和公眾形象不好。家庭美德（2.5分）優(yōu)2.5始終做到親孝和睦、情趣健康、慎獨慎微，嚴格要求自己和家人。良2能夠做到親孝和睦、情趣健康、慎獨慎微，比較注意要求自己和家人。中1.5基本做到親孝和

14、睦、情趣健康、慎獨慎微，對自己和家人要求一般。差1-0不能做到親孝和睦、情趣健康、慎獨慎微，未嚴格要求自己和家人。內(nèi)容考核要素等次分值評價標準評分能（20分）執(zhí)行能力（5分）優(yōu)5準確領(lǐng)會工作任務；有很強的行政執(zhí)行能力，能按時、高效、高質(zhì)完成領(lǐng)導交辦的各項任務。良4能較好地領(lǐng)會工作任務；有較好的行政執(zhí)行能力，能按時、保質(zhì)完成領(lǐng)導交辦的各項任務。中3不能完全領(lǐng)會工作任務；行政執(zhí)行能力較弱，有時不能按時完成領(lǐng)導交辦的任務。差2-0經(jīng)常不能充分領(lǐng)會工作任務；行政執(zhí)行能力差，經(jīng)常不能按時完成領(lǐng)導交辦的各項任務。學習與調(diào)查研究能力（5分）優(yōu)5主動學習新業(yè)務知識、新法規(guī)政策，并能學以致用；善于調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問

15、題，提出合理的意見建議。良4能夠?qū)W習新業(yè)務知識、新法規(guī)政策；能夠調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題，提出意見建議。中3基本能夠?qū)W習新業(yè)務知識、新法規(guī)政策；調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題能力一般。差2-0不能學習新業(yè)務知識、新法規(guī)政策；調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題能力差。業(yè)務能力（5分）優(yōu)5精通本崗位的各項業(yè)務，工作程序非常規(guī)范，能在領(lǐng)導指導下創(chuàng)造性地獨立開展具體業(yè)務工作；善于從實際業(yè)務中總結(jié)經(jīng)驗、尋找規(guī)律。良4較熟練掌握本崗位的各項業(yè)務，工作程序較規(guī)范，能在領(lǐng)導指導下獨立開展具體業(yè)務工作；能夠從實際業(yè)務中總結(jié)經(jīng)驗、尋找規(guī)律。中3對本崗位各項業(yè)務的熟練程度一般，工作程序不太規(guī)范，能在領(lǐng)導指導F開展具體業(yè)務工作；不善于從實際業(yè)務中總結(jié)經(jīng)驗、

16、尋找規(guī)律。差2-0對本崗位的各項業(yè)務不了解，工作程序不規(guī)范，不能在領(lǐng)導指導下獨立開展具體業(yè)務工作；不能從實際業(yè)務中總結(jié)經(jīng)驗、尋找規(guī)律。溝通協(xié)作能力（5分）優(yōu)5語言表達很清晰、準確，善于與人溝通；與同事相處融洽，能積極配合其他同志的工作。良4語言表達較清晰、準確，比較會與人溝通；與同事相處比較融洽，能配合其他同志的工作。中3語言表達不夠清晰、準確，與人溝通有一定障礙；與同事相處一般，配合其他同志的工作意識比較差。差2-0語言表達不清晰、不準確，與人溝通困難；與同事關(guān)系緊張，不能配合其他同志的工作。內(nèi)容考核要素等次分值評價標準評分勤（10分）工作積極性（4分）優(yōu)4勤思考，熱愛本職工作，能積極主動地

17、開展工作，對工作充滿激情；工作不計得失，任勞任怨。良3比較愛思考，比較熱愛本職工作，工作積極，能按要求開展工作。中2工作主動性一般，有時需領(lǐng)導督促才能完成工作任務。差1-0工作主動性差，經(jīng)常需領(lǐng)導督促才能完成工作任務。工作認真性（4分）優(yōu)4對工作高度認真，工作細致嚴謹；工作責任心強。良3對工作比較認真，工作責任心較強。中2對工作不夠認真，工作責任心一般。差1-0工作不認真，工作責任心差。出勤情況（2分）優(yōu)2嚴格遵守考勤制度。良1.5能夠遵守考勤制度，按規(guī)定履行請假手續(xù)。中1不能嚴格遵守考勤制度，偶爾存在無故缺勤現(xiàn)象。差1-0不遵守考勤制度，經(jīng)常無故缺勤。績（50分）履職成效（13分）優(yōu)12-1

18、3高質(zhì)量完成本職工作，聯(lián)系基層、服務群眾態(tài)度好，工作成效顯著。良10-11以較高質(zhì)量完成本職工作，聯(lián)系基層、服務群眾態(tài)度較好，工作成效比較明顯。中7-9工作有失誤，服務群眾態(tài)度一般，工作成效一般。差8-0本職工作嚴重失誤，服務群眾態(tài)度較差，造成重大損失或者惡劣社會影響。目標任務完成情況（25分）優(yōu)21-25充分履行職位職責，超額完成全年工作目標任務。良16-20較好地履行職位職責，完成全年工作目標任務。中11-15履行職位職責一般，基本完成全年工作目標任務。差10-0未能履行職位職責，沒有完成全年工作目標任務。工作效率（12分）優(yōu)11-12完成工作任務非常及時，對安排的工作反應非常迅速。良9-10完成工作任務比較及時，對安排的工作反應比較迅速。中7-