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1、應(yīng)急預(yù)案編號: ZT11WG-2016應(yīng)急預(yù)案版本號:WGXMYJ-9中鐵十一局集團(tuán)有限公司起重傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案編制:蕪湖至廣德鐵路電氣化改造工程項目經(jīng)理部安全環(huán)保部頒布日期:二一六年 月 日起重傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案編制人: 審核人: 批準(zhǔn)人: 中鐵十一局集團(tuán)有限公司蕪湖至廣德鐵路電氣化改造工程項目經(jīng)理部二零一六年 月 日起重傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析1.1事故類型:起重傷害。1.2危害程度分析:起重機械在起重過程中,因檢查維修不到位、操作不當(dāng)(違章違紀(jì)蠻干,不良操作習(xí)慣、操作失誤)、指揮信號不明確、安全意識差和在不良自然環(huán)境(高粉塵、高溫、高濕、低溫、高噪聲、大風(fēng)天、
2、照明不良等)下,易發(fā)生碰撞、墜物、觸電、擠壓、傾覆等事故,造成人員傷亡和財物損失。2.應(yīng)急處置基本原則2.1迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施;2.2以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險人員);2.3強化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員,阻斷危險物質(zhì)來源,防止次生事故發(fā)生。3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)同本項目部“建設(shè)工程事故綜合應(yīng)急預(yù)案”。項目部結(jié)合本工程施工實際情況,進(jìn)一步明確項目部應(yīng)急指揮指揮部各成員及部門的職責(zé),具體職責(zé)如下: (1)迅速了解、掌握事故發(fā)生的基本情況。 (2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目各部門應(yīng)急救援工作。
3、;(3)及時組織指揮實施事故處置方案。 (4)統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設(shè)備、物資、器材。 (5)協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。 (6)妥善處置事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。 (7)組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控與預(yù)防控制措施(1)結(jié)合本工程施工工藝及施工環(huán)境等辨識出施工過程中存在可能導(dǎo)致起重傷害事故發(fā)生的危險源,并對其進(jìn)行分級,將風(fēng)險較大的重要危險源作為重點監(jiān)控對象。 (2) 項目部對模板起重吊裝方案、起重設(shè)備、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施等實施動態(tài)監(jiān)控,制定并落實相應(yīng)的預(yù)防預(yù)控措施。 (3)使用的起重
4、機必須有省、市技術(shù)監(jiān)督部門檢測證書,起重司機、起重指揮必須持有特種作業(yè)人員操作證書。 (4)起重作業(yè)所用鋼絲繩、卡環(huán)和繩套等配套設(shè)施須有質(zhì)量合格證。 (5)起重作業(yè)“十不吊”須嚴(yán)格執(zhí)行,“十不吊”內(nèi)容有:被吊物重量超過機械性能允許范圍;信號不清楚;吊物下方有人;吊物上站人;埋在地下物;斜拉斜牽物;散物捆綁不牢;立式構(gòu)件、大模板等不用卡環(huán)吊裝;零碎物無容器;吊裝物重量不明。 (6)選用的繩具、卡環(huán)須與被吊物重量相匹配,不得起吊氣瓶、壓力容器,爆破危險品等高危物品,禁止使用起重機械吊運人。 (7)起重機械安全裝置(限位裝置、行程開關(guān)、負(fù)荷計、力矩限制器、警報
5、器等)應(yīng)完好有效,起重作業(yè)的過程中須全部開啟。 (8)起重作業(yè)區(qū)地面結(jié)實、平整,車、輪胎起重機作業(yè)時須將支撐完全撐開。 (9)起重作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)顯眼的警示標(biāo)志,無關(guān)人員不得進(jìn)入起重作業(yè)影響范圍;起重指揮工佩戴醒目的標(biāo)識,風(fēng)力六級以上不得進(jìn)行起重作業(yè)。 (10)起重作業(yè)必須指定專人指揮,作業(yè)人員必須正確穿戴個人安全防護(hù)用品。 (11)加強起重作業(yè)人員安全規(guī)程及相關(guān)知識的培訓(xùn),以有效提高安全意識和安全操作技能。(12)項目部組織對作業(yè)起重機械設(shè)備驗收、日常維護(hù)和安全監(jiān)控,加強對起重作業(yè)的安全監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改。 (13) 項目部
6、嚴(yán)格執(zhí)行上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則以及合肥樞紐指揮部大型施工機械管理實施細(xì)則,落實施工現(xiàn)場各項安全防護(hù)措施。 (14)項目部加強起重作業(yè)的安全培訓(xùn)和教育,施工前,組織安全技術(shù)交底并做好書面記錄。 4.2預(yù)警行動根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境、氣候、地形情況,進(jìn)行分析評估,及時對起重作業(yè)范圍進(jìn)行隔離,設(shè)置必要的警示標(biāo)識。在起重運行中,突發(fā)斷電、行運路線偏離、氣候異常和機械出現(xiàn)故障等,按照現(xiàn)場處置方案及時應(yīng)對,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。有可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失時,及時做出必要的預(yù)警或向項目應(yīng)急指揮中心提出啟動相應(yīng)預(yù)案的建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門做好啟動應(yīng)
7、急預(yù)案的準(zhǔn)備。5.信息報告程序5.1當(dāng)發(fā)生事故時,現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離,并迅速報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情,判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案,并上報屬建設(shè)指揮部。5.2現(xiàn)場報警方式采用喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心報警。5.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與建設(shè)指揮部、各站段以及地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。5.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:起重傷害發(fā)生的時間、地點、背景,造成的損失(包括人員傷亡數(shù)量、機械損壞情況及造成的直接
8、經(jīng)濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。5.5應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。6.應(yīng)急處置6.1應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行本項目部建設(shè)工程事故綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)程序,當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生或者有可能發(fā)生的事故、險情或事件超出本項目綜合應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的范圍時或當(dāng)事態(tài)超出實際處置能力,無法得到有效控制時,除啟動本預(yù)案外,應(yīng)立即按程序上報,啟動上級單位應(yīng)急預(yù)案,項目部協(xié)助處置。6.2處置措施在施工作業(yè)過程中一旦發(fā)生起重傷害事故,應(yīng)立即組織救援工作,同時要采取有效措施防止事故進(jìn)一步擴大,有效減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,具體現(xiàn)場應(yīng)急處置分為有人員受傷害和無人員受傷害兩種情況,具體措施如下: (1)有人員
9、受傷害的情況 發(fā)生起重傷害事故造成人員傷害事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送就近醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治
10、療。 (2)無人員受傷害的情況在確認(rèn)起重傷害事故未造成人員傷亡的情況下,首先將現(xiàn)場人員撤離至安全區(qū)域并拉設(shè)警戒線,設(shè)置專進(jìn)行警戒。在確保人員安全情況下,組織其他設(shè)備清理損壞設(shè)備,實施現(xiàn)場救助。(3)其他注意事項現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在搶救傷員的同時,應(yīng)安排人員維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場。 現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)事態(tài),迅速調(diào)動人員、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場救援,并做好現(xiàn)場警戒工作,以防事態(tài)擴大,同時向上級匯報。緊急搶險要有信心和耐心,不要因一時搶救無效而輕易放棄;在優(yōu)先搶救人員的前提下,及時搶救材物,減少財產(chǎn)損失參與搶險救援的人員必須按照要求穿戴安全防護(hù)用品,在確保自身安全的前提下進(jìn)行搶險救援作業(yè)。做好事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作,防止次生或滋生的事故。 配合上級部門和政府部門開展事故調(diào)查,做好傷員及家屬善后工作。7 應(yīng)急物資與裝備保障 7.1應(yīng)急物資儲備 項目部常用應(yīng)急救援設(shè)備和器材如下: (1)醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、小藥箱等。 (2)搶救工具:工程施工常用工具以及機械設(shè)備(起重機械、挖掘機、裝載機等)。 (3)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器等。 (4)照明器材:手電筒、應(yīng)急燈、小型發(fā)電機、燈具等。
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