構(gòu)筑“頂層設(shè)計方案”藍(lán)圖

1、構(gòu)筑“頂層設(shè)計”藍(lán)圖 - 企業(yè)管理論文構(gòu)筑“頂層設(shè)計”藍(lán)圖戰(zhàn)略定位和商業(yè)模式的選擇；組織架構(gòu)和經(jīng)營體制的優(yōu)化；企業(yè)管控和運(yùn)行機(jī)制的建立。建筑業(yè)低速慢行漸成新常態(tài)，加之城鎮(zhèn)化、國際化、綠色化建設(shè)要求，對 建筑企業(yè)在投資運(yùn)作和資源整合上提出了更高的要求，大型建筑企業(yè)必須從 “頂層設(shè)計”入手，做好總體戰(zhàn)略布局，提升業(yè)務(wù)層次、創(chuàng)新商業(yè)模式、優(yōu)化 資源配置，保障未來發(fā)展規(guī)劃更加理性、前瞻、整體。戰(zhàn)略定位和商業(yè)模式的選擇在工程建設(shè)行業(yè)（勘察設(shè)計、工程承包、地產(chǎn)開發(fā)）產(chǎn)能過剩的情況下， 僅僅能夠在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部形成多元業(yè)務(wù)組合，很難形成清晰的商業(yè)模式。業(yè)主 需求應(yīng)被視為價值鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。向提供整體解決方案延

2、伸。整體解決方案的本質(zhì)，是以業(yè)主需求為導(dǎo)向， 由工程承包商牽頭為其提供基于工程全生命周期管理、以實現(xiàn)最終目標(biāo)為核心 的集工程融投資方案、工程開發(fā)方案、工程建設(shè)方案、供應(yīng)鏈管理方案、工程 運(yùn)營維護(hù)方案為體的整體解決方案。就大型建筑企業(yè)集團(tuán)層面而言，要逐步從“實施型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型， 打造核心競爭優(yōu)勢，以業(yè)主需求為中心，重新定義產(chǎn)品與服務(wù)，甚至重新定義 整個集團(tuán)公司。大型建筑企業(yè)各子企業(yè)既可以在各自已有業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓展， 又能依托集團(tuán)總部打造的新模式進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同和業(yè)務(wù)擴(kuò)張。通過新商業(yè)模式構(gòu) 建多層次、多維度利潤來源，如通過建筑工業(yè)化獲取制造環(huán)節(jié)利潤，通過供應(yīng) 鏈體系獲取采購收益。 向提供整體解決

3、方案延伸，可供參考的要點包括以下幾個方面。 一是成立工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)基金。針對地方政府城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需 求，通過產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行融資，以產(chǎn)業(yè)投資與運(yùn)營帶動勘察設(shè)計、工程承包、工 業(yè)制造以及地產(chǎn)開發(fā)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競爭優(yōu)勢。二是打造咨詢服務(wù)，建立新壁壘。圍繞政府（或業(yè)主）需求，為其量身定 制實施方案，整合資源、重組交易結(jié)構(gòu)，從而獲取諸如保障房建設(shè)、市政基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的總承包工程。三是整合優(yōu)化供應(yīng)鏈，優(yōu)化從戰(zhàn)略（集中）采購、甲方供應(yīng)、施工過程多 環(huán)節(jié)間的流轉(zhuǎn)流程，建立既高效又經(jīng)濟(jì)的客戶導(dǎo)向型供應(yīng)鏈管理流程。四是鎖定工程工程終身價值的一站式服務(wù)，通過物業(yè)增值服務(wù) + 維護(hù)加固服 務(wù)+裝飾裝修服

4、務(wù)提供物業(yè)工程后期服務(wù)模式。大力推進(jìn)國際化發(fā)展。國際業(yè)務(wù)的健康發(fā)展對大型建筑企業(yè)的生存發(fā)展至 為關(guān)鍵。這既是實現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，也是大 型建筑企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要依托。大型建筑企業(yè)應(yīng)積極向國際工程公司轉(zhuǎn)型，成為專營工程建設(shè)的專業(yè)化組 織，在工程管理、設(shè)計、施工、采購等方面都具備完全的功能，為業(yè)主提供 EPC 工程總承包服務(wù)或單項承包服務(wù)。應(yīng)在拓展國際業(yè)務(wù)的同時，注意加強(qiáng)風(fēng) 險管控，避免因政經(jīng)局勢不穩(wěn)、管理跨度增加及成本債務(wù)失控等問題對企業(yè)造 成損失。打造產(chǎn)業(yè)投資與實業(yè)控股集團(tuán)。改變內(nèi)生式發(fā)展思路，向工程建設(shè)整體解 決方案提供商轉(zhuǎn)型，著力打造大型建筑企業(yè)資本運(yùn)營以及

5、以資本工具拓展業(yè)務(wù)的能力，重點發(fā)展城市建設(shè)與運(yùn)營、資源開發(fā)與運(yùn)營、基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工業(yè)化、設(shè)備制造與租賃、國際業(yè)務(wù)七大板塊，通過整合、并 購、參股等方式，發(fā)展實業(yè)，適時推動業(yè)務(wù)板塊整體上市以獲取更大的發(fā)展契 機(jī)。組織架構(gòu)和經(jīng)營體制的優(yōu)化 組織結(jié)構(gòu)扁平化。結(jié)合戰(zhàn)略定位與商業(yè)模式發(fā)展，未來大型建筑企業(yè)的組 織結(jié)構(gòu)應(yīng)逐步向扁平式演進(jìn)。消減中間管理層級、增大橫向管理幅度、簡化縱 向管理層次是必然選擇。從適應(yīng)市場競爭的角度看，三級法人模式優(yōu)于兩級法人模式，更有利于擴(kuò) 大市場對接面。但從集約管理的角度看，三級法人模式將導(dǎo)致資源分散、管理 鏈條拉長、利益主體多元化，以及二級企業(yè)的弱化和虛化

6、。因此，基于市場和 企業(yè)內(nèi)外部兩方面的客觀需求，大型建筑企業(yè)集團(tuán)公司的三級法人模式逐步調(diào) 整為兩級法人模式將是必然趨勢。針對不同業(yè)務(wù)，大型建筑企業(yè)可靈活采用“集團(tuán)總部一子企業(yè)一工程部” 組織結(jié)構(gòu)模式（適用于工程建設(shè)整體解決方案業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)、設(shè)備制 造與租賃業(yè)務(wù)），“集團(tuán)總部一事業(yè)部一工程部”組織結(jié)構(gòu)模式（適用于基礎(chǔ) 設(shè)施特許經(jīng)營業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)），“總部一指揮部一工程部”組織結(jié)構(gòu)模式 （適用于城市建設(shè)與運(yùn)營業(yè)務(wù)、資源開發(fā)與運(yùn)營業(yè)務(wù)）以及“總部 - 工程部”組 織結(jié)構(gòu)模式（適用于建筑工業(yè)化業(yè)務(wù)）。經(jīng)營體制規(guī)范化。大型建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)優(yōu)化的組織架構(gòu)設(shè)計，結(jié)合業(yè)務(wù)、 資源、地域和客戶等因素，建立

7、合適的組織經(jīng)營體制。以目前普遍采用的“集 團(tuán)總部一子企業(yè)一工程部”模式為例，其經(jīng)營體制建設(shè)的重點是明確集團(tuán)總 部、子企業(yè)、工程部的職能定位、職責(zé)權(quán)限。在大型建筑企業(yè)集團(tuán)總部層面， 以制度、流程管控為主線，監(jiān)控工程關(guān)鍵職能；子企業(yè)作為工程管控主體，以 工程盈利為導(dǎo)向，重點對工料機(jī)、資金、費(fèi)用控制進(jìn)行集中管理；工程部作為 工程實施主體，以對目標(biāo)成本、結(jié)算效益管理為主，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。集團(tuán)總部、子企業(yè)總部對工程部均具有管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)的權(quán)利和 責(zé)任，在經(jīng)營管理上要做到集團(tuán)總部管理控制重點明確、控制到位，子企業(yè)運(yùn) 作順暢、運(yùn)行效率高，工程部高效執(zhí)行，各層級在制度框架內(nèi)行使各自的決策 權(quán)限。市場營

8、銷屬地化。大型建筑企業(yè)應(yīng)將營銷中心前移到各項業(yè)務(wù)的第一線， 將優(yōu)質(zhì)資源配置到各項業(yè)務(wù)的前沿陣地，從根本上扭轉(zhuǎn)營銷履約能力從集團(tuán)總 部到現(xiàn)場層層衰減的局面。應(yīng)在集團(tuán)層面進(jìn)行區(qū)域化業(yè)務(wù)規(guī)劃和布局。針對國內(nèi)市場，要緊跟全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，重點開拓大市 場、大工程，做好大客戶和綜合性工程營銷，做好重大工程的前期營銷和投標(biāo) 簽約。其中，市政、鐵路、房地產(chǎn)類的大工程一定要以城市屬地化為中心，深 耕細(xì)作，最終形成以各子企業(yè)總部所在地為中心的若干城市圈的“ 1+X ”區(qū)域 化市場營銷局面。針對海外市場，要建立集團(tuán)海外事業(yè)部，并明確海外事業(yè)部的職能職責(zé)， 發(fā)揮海外事業(yè)部對子企業(yè)的戰(zhàn)略引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和

9、支持服務(wù)作用，提升集團(tuán)海 外經(jīng)營整體合力與競爭力。在集團(tuán)海外事業(yè)部的基礎(chǔ)上，可以增設(shè)海外區(qū)域總 部作為海外事業(yè)部的派出機(jī)構(gòu)，職能定位是海外事業(yè)部職能的前移。在區(qū)域總 部建設(shè)上，要對集團(tuán)已涉足或?qū)⑦M(jìn)入的國別市場進(jìn)行梳理甄別，選擇消費(fèi)需求 較多、市場機(jī)會較大的戰(zhàn)略性、重要性區(qū)域市場建立集團(tuán)區(qū)域總部。企業(yè)管控和運(yùn)行機(jī)制的建立加強(qiáng)集團(tuán)總部集權(quán)管控?；趹?zhàn)略定位和商業(yè)模式設(shè)計，大型建筑企業(yè)需 要在“充分利用資本手段”“建立良好運(yùn)營機(jī)制”等方面實現(xiàn)突破，圍繞工程 建設(shè)核心主業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性投資；高效利用市場化機(jī)制、資本運(yùn)作手段打造核心 競爭力。大型建筑企業(yè)集團(tuán)必須構(gòu)建基于價值創(chuàng)造的“戰(zhàn)略管控模式”疊加 “運(yùn)營

10、管控模式”。集團(tuán)總部管控定位在政策、制度的制定、實施、監(jiān)督，如 戰(zhàn)略管理、組織管理、全面風(fēng)險管理、關(guān)鍵崗位人才的管理等；子企業(yè)定位在 業(yè)務(wù)管理、前期策劃、資源調(diào)配與協(xié)調(diào)，如工程管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營管理等；工程 部定位在成本控制、二次經(jīng)營以及對各項管控管理要求的具體執(zhí)行，如工程成 本控制管理、工程進(jìn)度管理、工程質(zhì)量管理等。提高供應(yīng)鏈管理競爭能力。大型建筑企業(yè)集團(tuán)可以充分挖掘資信資金方面 的資源優(yōu)勢，積極與銀行、融資租賃公司及產(chǎn)業(yè)投資基金等機(jī)構(gòu)合作，以主業(yè) 為基礎(chǔ)依托，引導(dǎo)上下游企業(yè)以集團(tuán)公司為核心形成供應(yīng)鏈聯(lián)盟。以供應(yīng)鏈金 融為“振源”，發(fā)揮集團(tuán)作為供應(yīng)鏈核心企業(yè)的資信、資金優(yōu)勢，驅(qū)動上下游 企業(yè)產(chǎn)生

11、“諧振”，促進(jìn)企業(yè)間“義利共生”，從而獲取更低的采購成本、更 加安全的供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制及財務(wù)環(huán)境。同時，應(yīng)強(qiáng)調(diào)信息化手段在供應(yīng)鏈管理體系中的應(yīng)用，借助信息系統(tǒng)平臺 實現(xiàn)“銀行 - 物流-供應(yīng)鏈電子商務(wù)”流程對接與數(shù)據(jù)實時交互，并充分利用銀 行現(xiàn)有供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，更好地為業(yè)主提供工程建設(shè)整體解決方案服務(wù)。推進(jìn)人才選用與激勵機(jī)制創(chuàng)新。在大型建筑企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級的過程中， 對各類高端人才的需求將大大增加，其中尤其以熟悉總承包管理和國際工程運(yùn) 作的工程經(jīng)理，以及精通各類業(yè)務(wù)的高層次專業(yè)人才最為明顯。應(yīng)把培養(yǎng)人才 作為集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“一號工程”，要盡快制定計劃，投入資源，力爭在兩到 三年內(nèi)取得明顯成效。短期內(nèi)可以采用激進(jìn)的人才引進(jìn)策略，同時建立市場化 人才選聘機(jī)制，通過加大外部人才引進(jìn)力度，并配合內(nèi)部人才的合理流動，建 立科學(xué)合理的人才隊伍管理體系。另外，還應(yīng)建立健全有效的激勵約束機(jī)制， 深化分配體制改革，充分調(diào)動各類人才的積極性，以確保集團(tuán)戰(zhàn)略實施的成 功。實現(xiàn)運(yùn)營管理的全面提升。除上述內(nèi)容以外，大型建筑企業(yè)還應(yīng)著力推進(jìn) 各類管理提升活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗、固化成果、持續(xù)改進(jìn)，形成長效機(jī)制