全旗秸稈禁燒工作實(shí)施方案(最新)

1、全旗秸稈禁燒工作實(shí)施方案為切實(shí)做好全旗農(nóng)作物秸稈禁燒工作， 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)， 維護(hù)公共交通安全，促進(jìn)秸稈資源合理利用，依據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法，結(jié)合我旗實(shí)際，現(xiàn)制定此方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹新時(shí)代生態(tài)文明思想， 深入貫徹落實(shí)黨的 X 精神和自治區(qū)、興安盟關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)， 按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒行為，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)（一）全面禁燒。在全旗范圍內(nèi)嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，并將圖牧吉國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、 XX 旗綽爾托欣和國家濕地公園、 X

2、 神山國家森林公園， 6 個(gè)國有林場， X 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所在地周圍 5 公里，道路兩側(cè) 2 公里，以及文物保護(hù)區(qū)、油庫、糧庫、林地、重要通信、電力設(shè)施等周圍 1 公里以內(nèi)劃為秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域， 確保不發(fā)生秸稈露天焚燒現(xiàn)象。（二）綜合利用。一是推廣秸稈肥料化利用。大力推廣使用秸稈還田、減少化學(xué)肥料使用量，對(duì)水稻、玉米產(chǎn)區(qū)推廣秸稈腐熟還田等綜合利用技術(shù)， 對(duì)有條件的地區(qū)大力推廣機(jī)械化粉碎還田； 二是推廣秸稈飼料化運(yùn)用。鼓勵(lì)牛、羊養(yǎng)殖場（戶）使用秸稈飼料，推廣秸稈直接粉碎飼喂技術(shù)、秸稈微生物發(fā)酵技術(shù)、秸稈氨化技術(shù)；三是推廣秸稈燃料化利用。推動(dòng) 37 家秸稈顆粒燃料加工廠滿負(fù)荷生產(chǎn)，加大商品顆粒燃料加工力

3、度。 四是推廣秸稈基炓化和原料化利用。 以草原傳福公司為依托大力發(fā)展食用菌， 以中農(nóng)綠能和新港公司為依托大力發(fā)展秸稈制天然氣、炭基肥和新型材料項(xiàng)目，促進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化。通過秸稈“五料化”利用，使全旗秸稈綜合利用率達(dá)到 85 以上。在春耕時(shí)節(jié)動(dòng)員農(nóng)牧民將剩余的 15 秸稈清理集中堆放在田間地頭隱蔽處，漚制農(nóng)家肥還田。（三）規(guī)范收割。收割玉米茬控制在 20 公分以內(nèi)，公路沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)、易燃易爆場所 100 米以內(nèi)以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi)， 嚴(yán)禁堆放和焚燒秸稈， 對(duì)不能有效利用的秸稈要隨收隨清，固定堆放點(diǎn)，不留燃燒隱患。三、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段 (X 年 10 月-X 年 3 月

4、上旬 )。各 X 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和林業(yè)局要相應(yīng)制定秸稈禁燒工作方案，明確目標(biāo)、措施和要求；深入開展秸稈禁燒政策宣傳教育；建立健全旗、鄉(xiāng)、村（林場）三級(jí)秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系。（二）禁燒階段（ X 年 10 月-X 年全年）。成立全旗秸稈禁燒督查組進(jìn)行專項(xiàng)督查， 堅(jiān)決禁止露天焚燒秸稈， 大力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈綜合利用。（三）考核階段（X 年 12 月底前）。認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒工作成效，分析不足；對(duì)各 X 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒和綜合利用情況進(jìn)行考核驗(yàn)收， 并將考核驗(yàn)收結(jié)果在全旗通報(bào)。四、保障措施（一）健全責(zé)任體系。 成立全旗秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織實(shí)施，旗政府與各 X 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和林業(yè)部門、各 X 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場與嘎查村、

5、林業(yè)部門與各林場層層簽訂責(zé)任狀， 明確責(zé)任和工作要求。 實(shí)行逐級(jí)分包責(zé)任制，形成片長包片、 鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶包地塊的秸稈禁燒監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任體系。 同時(shí)，各嘎查村要將秸稈禁燒列入村規(guī)民約，切實(shí)發(fā)揮約束作用。（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)。各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、微信、條幅、公開欄等媒介，深入宣傳秸稈禁燒政策。春秋時(shí)節(jié)，要通過宣傳車宣講、在交通要道及人口密集區(qū)懸掛橫幅、 張貼禁燒通告、印制明白紙和宣傳手冊(cè)等方式，做好群眾特別是種植大戶的思想工作，確保秸稈禁燒政策家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)秸稈禁燒意識(shí)。（三）加大執(zhí)法力度。各 X 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各林場要成立秸稈禁燒巡邏隊(duì)，按照“定專人、定職責(zé)、定時(shí)間、定要求”的原則，加大巡邏監(jiān)控力度，認(rèn)真組織開展督