學(xué)校課程管理指南

1、教育部學(xué)校課程管理指南（討論稿）基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）明確提由，基礎(chǔ)教育課程改革 的具體目標之一，是“改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地 方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性”， 這表明我國的基礎(chǔ)教育課程管理體制，將由原先過于集中的國家課程 管理走向國家、地方、學(xué)校三級課程管理，地方和學(xué)校將擁有一定程 度的課程自主權(quán)，共同參與課程決策并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)校一級的 課程管理是學(xué)校根據(jù)上級教育行政部門的規(guī)定，結(jié)合本校的實際情況，對學(xué)校實施的所有課程進行管理。國家課程、地方課程和學(xué)校課程構(gòu) 成丁學(xué)校課程的有機整體，它們擁有共同的培養(yǎng)目標，實現(xiàn)不同的課 程價值，承擔(dān)不同

2、的任務(wù)，履行不同的責(zé)任。為了幫助學(xué)校切實有效 地履行課程管理的權(quán)責(zé)，落實國家基礎(chǔ)教育課程管理政策，提高學(xué)校 課程的整體質(zhì)量，促進全體學(xué)生主動地發(fā)展，提升教師的課程意識， 根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革綱要 （試行）的精神，特制訂學(xué)校課程管 理指南。本（指南涵蓋義務(wù)教育和普通高中教育階段的學(xué)校課程管理。一、學(xué)校課程管理的目標1 .學(xué)校課程管理是學(xué)校及其相關(guān)人員行使課程權(quán)力并履行責(zé)任 的具體表現(xiàn)：是國家基礎(chǔ)教育課程質(zhì)量在學(xué)校一級的重要保障：是學(xué) 校管理工作的核心內(nèi)容.它的具體目標是：執(zhí)行國家的課程文件， 確保課程計劃與課程標準的嚴肅性.體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色，獨立或合作開發(fā)有特色的課程。結(jié)合學(xué)校的實際，協(xié)調(diào)學(xué)校

3、各類課程的關(guān)系， 優(yōu)化學(xué)校課程的結(jié) 構(gòu)，提高學(xué)校課程的適應(yīng)性。根據(jù)課程標準的要求，組織教師廣泛地利用本校和社區(qū)的課程資 源，合理地組織教學(xué)內(nèi)容，有效地利用現(xiàn)代教育技術(shù)，并采用靈活多 樣的教學(xué)方法。根據(jù)本校的培養(yǎng)目標和課程資源狀況，了解學(xué)生多樣化發(fā)展的需要，設(shè)置可供學(xué)生選擇的、靈活安排的課程。確保學(xué)生享有必要的課程管理的權(quán)利，創(chuàng)造機會使得學(xué)生能夠在 一定的范圍與程度內(nèi)參與課程決策與教學(xué)活動。滿足教師專業(yè)發(fā)展的需要， 提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，給予教師參與開發(fā) 課程的機會。二、學(xué)校課程管理的原則2 .堅持以學(xué)生發(fā)展為本是學(xué)校課程管理的基本原則.每一所學(xué) 校都必須考慮學(xué)生的需要、興趣與經(jīng)驗，科學(xué)設(shè)計課程與教學(xué)

4、方案， 合理組織教學(xué)內(nèi)容，積極探索自主、合作的學(xué)習(xí)方式.實施發(fā)展性的 評價，為學(xué)生全面而主動的發(fā)展提供課程保障。3 .三級課程管理是我國基礎(chǔ)教育課程權(quán)利的一次再分配。通過 改革，學(xué)校擁有了一部分課程權(quán)利，同時也承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任. 所以,學(xué)校及其相關(guān)人員要形成權(quán)力分享、責(zé)任分擔(dān)的觀念，明確在學(xué)校課 程管理中的相應(yīng)角色，履行所承擔(dān)的課程職責(zé)，確保國家課程、地方 課程的有效實施，合理地進行校本課程開發(fā)。4 .在學(xué)校課程的管理中，不能用國家課程擠占地方課程或校本 課程的課時，不能隨意提高國家/地方規(guī)定的課程標準，也不能將校 本課程變?yōu)閲乙?guī)定的文化課程的延伸和補充，而應(yīng)根據(jù)有關(guān)的課程 文件，正確處理好

5、這三類課程的關(guān)系，保證各類課程的合理比例，充 分發(fā)揮它們對學(xué)生發(fā)展的不同的價值，5 .為了確保課程的適應(yīng)性，基礎(chǔ)教育課程管理需要采取“自上 而下”與“自下而上”相結(jié)合的雙向管理機制。學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行國家 基礎(chǔ)教育課程計劃和課程標準，嚴格執(zhí)行地方各級教育行政部門的有 關(guān)規(guī)定，并根據(jù)自身實際情況，形成相應(yīng)的實施方案，報上一級教育 行政部門備案：同時，按照校本課程開發(fā)的要求形成課程開發(fā)方案， 并報縣級教育行政部門審議，縣級教育行政部門應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)， 向?qū)W校反饋審議意見。6 .學(xué)校必須立足于本校的現(xiàn)有條件，最大限度地挖掘、利用校 內(nèi)的人力、物力、財力等課程資源。 努力把蘊藏于師生中的生活經(jīng)驗、 特長

6、愛好轉(zhuǎn)化為課程資源。合理配置設(shè)施資源，充分發(fā)揮利用和拓展 校外的課程資源。重視實踐基地的建設(shè)，注意發(fā)揮家長與社區(qū)資源的 作用，積極開展與校外機構(gòu)的合作。學(xué)校應(yīng)努力創(chuàng)造條件，豉勵教師 和學(xué)生充分利用網(wǎng)上資源。三、課程計劃管理7 .學(xué)校年度課程實施方案是學(xué)校依據(jù)相關(guān)的課程文件和學(xué) 校實際而制定的一學(xué)年內(nèi)的課程實施計劃，是國家課程計劃在學(xué)校一 級的具體化。制定實施方案必須嚴格依照上級教育行政部門頒發(fā)的課 程文件，維護國家課程計劃和標準的嚴肅性。學(xué)校年度課程實施方案 包括一學(xué)年各年級的課程門類、課時分配、課程表、作息時間表、課程實施要求與評價建議等內(nèi)容。學(xué) 校年度課程實施方案必須在每年的 9月1日前（

7、新學(xué)年開始前）報上 級教育行政部門備案.學(xué)校要嚴格執(zhí)行課程實施方案，切實保證課程實施過程與課程方 案的一致性，開足開齊各類課程，嚴格控制課時總量，嚴格控制學(xué)生 在?；顒訒r間。8 .校本課程開發(fā)方案是指在課程計劃規(guī)定的范圍內(nèi)由 學(xué)校自主開發(fā)的課程計劃。它的內(nèi)容包括；需要評估；校本課程開發(fā) 的總體目標：校本課程的結(jié)構(gòu)與課程門類；課程實施與評價的設(shè)想； 保障措施.校本課程開發(fā)方案一般在小學(xué)一年級、初中一年級的第二學(xué) 期開始實施。因此，該方案必須在第一學(xué)期的 11月1日前遞交給縣級 教育行政部門審議。在其它年級試驗的校本課程，即在新學(xué)年的第一 學(xué)期試驗的課程，必須在當(dāng)年的5月1日前形成（校本課程開發(fā)方

8、案， 遞交給縣級教育行政部門審議。在學(xué)年第二學(xué)期試驗的新增的校本課 程，必須在11月1日前提由申請?？h級教育行政部門必須在收到申請 一個月內(nèi)反饋審議的結(jié)果。沒有通過審議的校本課程，不得在學(xué)校中 實施。四、教學(xué)管理9 .教學(xué)是國家/地方課程實施的主要方式，建立教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò) 是國家/地方課程有效實施的重要保證。為此，學(xué)校需要建立學(xué)校、 各處（室）和教研組（年級組）三級管理網(wǎng)絡(luò)。各級管理機構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)實施對課程的管理。10 .學(xué)校要加強對教學(xué)過程進行全程管理，要把管理的重心從教案管理轉(zhuǎn)移到課堂教學(xué)管理上來， 制定校內(nèi)作業(yè)管理與考試管理制度。備課要實行分層管理， 因人而異，注重實效，防止用單一

9、化的備 課模式來統(tǒng)一要求教師。對優(yōu)秀教師應(yīng)盡可能地激發(fā)他們的創(chuàng)造性， 給他們提供廣闊的自主設(shè)計空間，并根據(jù)自身的素質(zhì)特點，設(shè)計富有 個性的教學(xué)方案，對新教師和其他教師需要進行一定的指導(dǎo)或規(guī)范的 管理.上課是教學(xué)過程的中心環(huán)節(jié)，也是教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié). 要倡導(dǎo)多樣化的課堂教學(xué)模式， 優(yōu)化課堂教學(xué)過程，有效利用現(xiàn)代教育技術(shù)， 努力提高課堂教學(xué)的效率。要引導(dǎo)教師盡可能多地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)自主探 究、交流、合作的機會，尊重學(xué)生的見解，重視學(xué)生的經(jīng)驗，豉勵學(xué) 生創(chuàng)新，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活，關(guān)注實踐。要規(guī)范教師的課堂行為，引 導(dǎo)教師通過自身的人格魅力感染學(xué)生，建立和諧的師生關(guān)系.要經(jīng)常 舉行課堂教學(xué)觀摩及說課、評課

10、、議課等活動，為教師創(chuàng)設(shè)交流經(jīng)驗 的機會。作業(yè)管理要立足于減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，避免重復(fù)勞動。各學(xué)段都要嚴格控制作業(yè)量，原則上小學(xué)一年級不留書面家庭作業(yè)，二、三 年級家庭作業(yè)總量每天不超過 30分鐘，四年級不超過 45分鐘，五、 六年級不超過1時，初中不超過1.5小時。提倡引導(dǎo)學(xué)生完成一些感 興趣的探究性作業(yè).學(xué)校應(yīng)根據(jù)教學(xué)質(zhì)量管理的要求，規(guī)范教師作業(yè) 檢查的行為，并創(chuàng)導(dǎo)多樣化的、富于實效的作業(yè)檢查或批改方式。學(xué)習(xí)輔導(dǎo)要體現(xiàn)因材施教的原則， 對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生予以更多 的關(guān)心與幫助。不能進行集體補課，嚴格控制在校學(xué)習(xí)時間.考核要著眼于改進教師的教學(xué)與促進學(xué)生更好的發(fā)展。反對把獲取分數(shù)作為教與學(xué)的

11、目的。考核方式要多樣化，可采用閉卷、開卷等 書面方式，也可采取口試、操作、表演、展示等方式?？荚嚸}要依 據(jù)課程標準，側(cè)重能力與素質(zhì)的立意，注重選擇現(xiàn)實生活的材料，杜 絕設(shè)置偏題、怪題.義務(wù)教育階段校內(nèi)的成績評定一般采用等級制， 不得根據(jù)考試成績給學(xué)生排名次。要嚴格控制考試次數(shù).五、教材管理11 .根據(jù)國家教材多樣化的政策，在縣級教育行政部門或?qū)＜抑?導(dǎo)下，學(xué)校根據(jù)實際情況，按照社會公布的中小學(xué)教材目錄，選用經(jīng)全國中小學(xué)教材審查委員會審定通過的教科書（地方教材須經(jīng)省級教材審查委員會審查）.嚴禁選用未經(jīng)審定（查）的教科書。教科書的內(nèi)容具有嚴肅性，在教學(xué)過程中原則上不得隨意刪減和 更改。因?qū)嶒炑芯?/p>

12、的需要，有條件的學(xué)校可以在堅持課程標準的前提 下，根據(jù)專家的意見，對那些脫離兒童生活實際的內(nèi)容進行適當(dāng)?shù)恼{(diào) 整。教師教學(xué)時，要創(chuàng)造性的理解和運用教科書， 給學(xué)生留有自主學(xué) 習(xí)和積極思維的空間。啟發(fā)學(xué)生質(zhì)疑、探究，滿足不同類型學(xué)生的學(xué) 習(xí)需要，引導(dǎo)學(xué)生在動手操作和具體活動中學(xué)習(xí).綜合實踐活動及校本課程領(lǐng)域可以選用教師指導(dǎo)用書，可以為學(xué)生提供必要的操作材料或活動器材，原則上不為學(xué)生提供教科書。12 .教輔用書是中小學(xué)教材的重要組成部分，是教科書的有效補充和拓展。其合理使用能體現(xiàn)學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)需求。每學(xué)期初，學(xué) ?？梢韵?qū)W生提供一些教輔用書的目錄以及教師的建議，供學(xué)生選購 使用。嚴禁向?qū)W生攤派教輔

13、用書。一般情況下，每門學(xué)科課程學(xué)生只需要一本教輔用書。教師要指導(dǎo)學(xué)生正確使用教輔用書，不能把教輔用書當(dāng)作習(xí)題集，加重學(xué)生的 課業(yè)負擔(dān)，音像制品和電子書刊等也是教輔用書的重要形式，教師在教學(xué)過程中，要合理開發(fā)利用，促進教學(xué)質(zhì)量的提高.13 .學(xué)校要充分發(fā)揮圖書館、實驗室、專用數(shù)室、各類教學(xué)設(shè)施 及實踐基地的作用，廣泛利用校外圖書館、博物館、展覽館、工廠、 農(nóng)村、部隊和科研院所等各種社會資源以及豐富的自然資源，積極利 用并開發(fā)信息化課程資源，努力構(gòu)建學(xué)校實踐性的教材體系。六、校本課程開發(fā)14 .校本課程是以學(xué)校為基地進行開發(fā)的課程，它的開發(fā)主體是教師，特別是由同一學(xué)?；虿煌瑢W(xué)校教師組成的開發(fā)小組。

14、教師可以 與專家合作，但不能由專家編教材，由教師教教材。教師開發(fā)課程的 模式是實踐一評估一開發(fā)，教師在實踐中，對自己所面對的情景進行分析，對學(xué)生的需要作由評估，確定目標，選擇與組織內(nèi)容，決定實 施與評價的方式。15 .校本課程開發(fā)是學(xué)校課程管理的組成部分?？傮w上說，校本課程開發(fā)的程序主要有四個階段：需要評估是設(shè)計校本課程的基礎(chǔ)研究。主要涉及明晰學(xué)校的培養(yǎng)目標，評估學(xué)生的發(fā)展需要，評估學(xué)校及社區(qū)發(fā)展的需要，分析學(xué)校 與社區(qū)的課程資源等。確定目標是學(xué)校對校本課程所作曲的價值定位.它是在分析與研究需要評估的基礎(chǔ)上，通過學(xué)校課程審議委員會的審議，確定校本課 程的總體目標，制定校本課程的大致結(jié)構(gòu)等。組織

15、與實施是學(xué)校為實 現(xiàn)校本課程目標開展的一系列活動.根據(jù)校本課程的總體目標與課程 結(jié)構(gòu)，制定校本課程開發(fā)指南。對教師進行培訓(xùn)，讓教師自主申報 課程。學(xué)校課程審議委員會根據(jù)校本課程的總體目標與教師的課程開 發(fā)能力，對教師申報的課程進行審議.審議通過后，編入學(xué)生選修 課程目錄與課程介紹。學(xué)生根據(jù)自己的志愿選課，選課人數(shù)達到一 定的數(shù)量后，才準許開課。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校形成一份完整的校本 課程開發(fā)方案；教師在課程實施之前或過程中，撰寫自己承擔(dān)的課 程的（課程綱要（教師用的材料）。評價是指校本課程開發(fā)過程中的一系列價值判斷活動.它包括 課程綱要的評價、學(xué)生學(xué)業(yè)成績的評定、教師課程實施過程評定， 以及（校本

16、課程開發(fā)方案的評價與改進建議等。評價的結(jié)果應(yīng)向相關(guān) 人員或社會公布.16 .校本課程開發(fā)的類型有三種：選用、改編、新編。課程選用 是校本課程開發(fā)中最普遍的活動，是教師從課程資源中選擇比較適合 的課程；課程改編是教師根據(jù)學(xué)生的實際情況和學(xué)校或自身的現(xiàn)實條 件，對已有的課程進行局部的內(nèi)容修改或結(jié)構(gòu)調(diào)整；課程新編是指教 師根據(jù)需要與可能而開發(fā)的全新的課程。17 ,校本課程開發(fā)中涉及到的文件撰寫格式和要求：校本課程開發(fā)指南是學(xué)校在校本課程方面的一般性的規(guī)定， 用來培訓(xùn)教師的基本依據(jù)。它包括需要評估：校本課程開發(fā)的總體目 標；校本課程的大致結(jié)構(gòu)；校本課程開發(fā)的基本程序：校本課程開發(fā) 的管理條例等。學(xué)生選

17、修課程目錄與課程介紹 是已經(jīng)通過校本課程審議委員 會審議的各門課程名稱及其簡介，簡介以200字為宜。課程綱要是教師自己任教的課程的一種設(shè)計。它包括以下內(nèi)容：課程目標，課程內(nèi)容或活動安排，課程實施建議，以及課程評價 建議。七、課程評價管理18.學(xué)校要根據(jù)校本課程管理目標確立評價準則，采用多種評價方式，對課程實施定期進行評價，評價的結(jié)果應(yīng)向教師、學(xué)生、家長 及相關(guān)人員或社會公布，接受社會對校本課程實施的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)定期評價（學(xué)校學(xué)年課程實施方案），提由改進建議，為制 定新學(xué)年的課程實施方案服務(wù)；學(xué)校應(yīng)定期組織教研組評價教學(xué)進度 計劃，并對照實施情況調(diào)整與完善教學(xué)進度計劃，為制定新學(xué)年的教 學(xué)進度計

18、劃作好準備。學(xué)校要定期檢查部分教師的救案，組織教師經(jīng) 常交流自己的教案，并能為教師的后續(xù)教學(xué)提供建議。學(xué)校要發(fā)揮評價對教師教學(xué)的促進作用，嘗試建立一種全面訐定教師教學(xué)業(yè)績的體系。堅持評價主體的多元化，把自我評價、同行評 價，學(xué)生評價、領(lǐng)導(dǎo)評價結(jié)合起來；堅持評價方式的多樣化，把結(jié)果 評價與過程評價、定性評價與定量評價結(jié)合起來；堅持評價內(nèi)容的多 維化：改變單純以學(xué)生考試成績和升學(xué)率來評價教師的教學(xué)業(yè)績。學(xué)校要發(fā)揮評價對學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的激勵功能。要建立一種全面衡量學(xué)生素質(zhì)的報告單制中擁有的權(quán)利不同，因而其責(zé)任也不同。校長是學(xué)校課程的主要決定者和責(zé)任人。校長在課程管理中的任務(wù)是堅持課程計劃和課程標準的嚴

19、肅性，監(jiān)督和評估課程實施過程， 發(fā)布學(xué)校課程質(zhì)量的信息。 教導(dǎo)處成員承擔(dān)學(xué)校課程管理的常規(guī)工作。教師是課程實施與開發(fā)的主要力量，對課程的有效實施、學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量評定具有專業(yè)自主權(quán)；同時對課程目標的實現(xiàn)、學(xué)生的發(fā)展 承擔(dān)主要責(zé)任。學(xué)生有權(quán)選擇學(xué)校課程中的選修課，有權(quán)對學(xué)校課程 做由自己的評價，有權(quán)對自己所學(xué)的課程提由改進建議；學(xué)生也應(yīng)主 動配合教師完成課程任務(wù)。學(xué)生家長及有關(guān)的杜區(qū)人員對學(xué)校課程應(yīng) 有知情權(quán)，評價權(quán)和建議權(quán)；并有責(zé)任為學(xué)校提供各種資源上的支持。20 .學(xué)校課程管理需要有一定的組織保障。學(xué)校課程審議委員會一般由校長，教師代表、學(xué)生及家長代表和社區(qū)相關(guān)人士等構(gòu)成。有條件的學(xué)校可以邀請

20、教育專家參與。學(xué)校課 程審議委員主要職能是審議學(xué)校課程開發(fā)過程中的重大決策，形成校本課程開發(fā)方案，制定有關(guān)的開發(fā)與管理條例，檢查與督導(dǎo)學(xué)校 課程開發(fā)方案的執(zhí)行情況。學(xué)校課程管理的最后決定由委員會集體 審議做由。審議通過的各項決定由各處（室）、教研組/年級組具體執(zhí)行.學(xué)校校務(wù)委員會由黨政工領(lǐng)導(dǎo)人員組成，是學(xué)校課程的決策機 構(gòu)。主要職責(zé)是明確本校的培養(yǎng)目標，從實際由發(fā)，根據(jù)上級頒布的 課程計劃制定（學(xué)校年度課程實施方案），以及相配套的各項制度，同 時，協(xié)調(diào)校內(nèi)各處（室）以及年級組與教研組的各項工作 .教導(dǎo)處（教學(xué)處或教務(wù)處）是學(xué)校課程管理的專門的行政機構(gòu)。主要職責(zé)是計劃、執(zhí)行、檢查、評估全校各門課

21、程及各教研組的課程教 學(xué)工作.組織協(xié)調(diào)各教研組與年級組的各項工作的關(guān)系，落實各項課 程管理措施.教研組或年級組要根據(jù)學(xué)校的整體安排，制定好學(xué)年及學(xué)期教學(xué)進度計劃、教學(xué)研究活動計劃和學(xué)生活動計劃；對教師教學(xué)活動進行 指導(dǎo)，確保完成學(xué)校課程管理的各項要求；及時反映課程實施過程由 現(xiàn)的問題及教師的教學(xué)需求：研究學(xué)生的實際情況，為課程管理提供 依據(jù)：聯(lián)系各學(xué)科教師之間的合作，以促進課程合力的形成。21 .學(xué)校課程管理，不管是國家課程/地方課程的有效實施，還是校本課程的合理開發(fā)，都要有必需的設(shè)備與經(jīng)費上的支持。要加強 圖書館、實驗室、專用教室等設(shè)施的建設(shè)，合理配置各種教學(xué)設(shè)備， 為學(xué)校課程實施提供必要的

22、物質(zhì)保障。要設(shè)立課程管理專項基金，主 要用于課程實施與開發(fā)、教師教育、設(shè)備配置與對外交流等方面。22 .學(xué)校必須制定相應(yīng)的管理制度。主要包括；課程審議制度、 教學(xué)管理條例、校內(nèi)課程評價制度、教師教育制度、校內(nèi)課程管理崗 位職責(zé)及激勵制度等.學(xué)校各類人員要嚴格執(zhí)行各項管理制度，定期 檢查制度的執(zhí)行情況。辦公室衛(wèi)生管理制度 一、主要內(nèi)容與適用范圍1 ,本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生管理的工作內(nèi)容和要求及檢查與考核。2 .此管理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的管理二、定義1-公共區(qū)域：包括辦公室走道、會議室、衛(wèi)生間，每天由行政文員進行清掃；2.個人區(qū)域：包括個人辦公桌及辦公區(qū)域由各部門工作人員每天自行清掃。1 .公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點：1) 保持公共區(qū)域及個人區(qū)域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土，無死角。2) 保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明。3) 保持墻壁