公路治超新規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)最新版

1、精品文檔公路治超新規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)最新版近日，交通運輸部聯(lián)合多部委，接連發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步 做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見（下稱意見）和車輛運輸車治理工作方案（下稱方案），提由杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象，努力消除高速公路和國省干線公 路超載超限。貨車超限超載現(xiàn)象，造成道路交通安全隱患， 嚴(yán)重干擾道路運輸市場秩序。新規(guī)由臺了哪些舉措？能否改變貨車司機(jī)“不超不換錢”的怪圈？跟著小編一起來了解下吧！1.統(tǒng)一車型標(biāo)準(zhǔn)成為治超契機(jī)交通運輸部公路局路網(wǎng)管理處處長陶漢祥介紹，此次公 路超載超限治理新規(guī)有七大舉措，分別是修訂國標(biāo)GB1589對于貨車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值的標(biāo)準(zhǔn)；修訂超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定，使之

2、與國標(biāo) GB1589統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)； 開展源頭治超；實施路警聯(lián)合執(zhí)法；完善信用治超；開展跨省 大件運輸并聯(lián)許可；推進(jìn)治超大數(shù)據(jù)應(yīng)用?！靶乱?guī)對于超限運輸?shù)恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改、優(yōu)化了超 限運輸許可流程、規(guī)范超限許可收費、明確了貨運源頭管理 措施、規(guī)范治超路面執(zhí)法行為。”陶漢祥認(rèn)為，從源頭上統(tǒng) 一標(biāo)準(zhǔn)車型，這是新規(guī)不同于以往的亮點。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)2 / 9精品文檔交通運輸部運輸服務(wù)司貨運與物流管理處處長戰(zhàn)榆林介紹，根據(jù)車輛運輸車治理工作方案，將嚴(yán)把高速公路入口，自9月21日起，嚴(yán)禁雙排車輛運輸車進(jìn)入高速公路， 同時做好勸返分流保障措施。到2018年7月，禁止不合規(guī)

3、車輛運輸車上高速公路。交通運輸部規(guī)劃研究院物流所研究員譚小平表示，此次 新規(guī)由臺，充分考慮了道路運輸市場的現(xiàn)狀，同時對照國際 標(biāo)準(zhǔn)，對車型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，成為公路治理超載超限 的重要契機(jī)。據(jù)交通運輸部統(tǒng)計，我國現(xiàn)有治超站點或設(shè)施共計 2181 處，主要分布在國省干線公路，以固定治超站為主，流動治 超站、計重收費站為主要輔助方式。一位貨車司機(jī)表示，許多地方實際裝載高度超過4.8米都不罰款，有的地方超過 4.5米就罰款。多年來各部門對超 載超限的執(zhí)法口徑不一，讓司機(jī)無所適從。希望有統(tǒng)一的執(zhí) 法標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。 .單車運價漲300-450元戰(zhàn)榆林說，新規(guī)實施后能保障公路貨運市場的總體運能。根據(jù)測

4、算，市場需新增車輛運輸車約2萬輛，我國牽引車、半桂車年產(chǎn)能均在 20萬輛以上，可以彌補運力的缺口。從現(xiàn)在起到2018年，逐步禁止雙排車、超規(guī)單排車上高速公路。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)車型有個過渡期，可以減少對市場的沖擊和 影響。止匕外，治理后處罰減少、可白天上路通行，運輸效率 也將大幅提高。據(jù)測算，違規(guī)車輛整改為標(biāo)準(zhǔn)車型后，單輛車運輸價格 將上漲300元至450元?！败囕v運輸車治理引起的運價上漲， 是驅(qū)除劣幣必然經(jīng)歷的陣痛。”戰(zhàn)榆林說。運能會下降嗎？成本上漲如何化解？截至2015年底，我國現(xiàn)有貨運車輛 1500多萬輛，其中 個體戶占90%中國物流與采購聯(lián)合會的調(diào)查顯示，在大型 物流企業(yè)中，26%勺自有車輛存在

5、非標(biāo)準(zhǔn)化問題。新規(guī)由臺后，一些不合規(guī)車輛面臨淘汰，公路貨運市場 是否會由現(xiàn)運能下降？規(guī)范統(tǒng)一車輛標(biāo)準(zhǔn)，會不會引發(fā)運輸 成本上漲？對此，不少企業(yè)存在一定疑慮。一些重點企業(yè)反映，目 前長途干線市場中大量存在17.5米非標(biāo)低平板車，主要是由于市場準(zhǔn)入不嚴(yán)，原來主要保障大件運輸?shù)能囕v進(jìn)入普通 貨運領(lǐng)域，憑借較大的容積水平，已成為干線運輸?shù)闹髁?型。中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才說，隨著新規(guī)的實 施，大量非標(biāo)車輛面臨退由市場壓力。由于非標(biāo)車輛擁有者 大部分為中小企業(yè)和個體司機(jī)，抗風(fēng)險能力較弱，“一刀 切”地禁止該類車輛進(jìn)入市場存在較大的執(zhí)行難度。新規(guī)共提由了 18條措施，針對之前業(yè)界反映較多的問 題

6、給予了政策回應(yīng)。如，新規(guī)提由了建設(shè)道路運輸行業(yè)的誠 信體系，以建立治超工作的長效機(jī)制；同時，新規(guī)也強調(diào)源頭治超，對貨車生產(chǎn)改裝、銷售企業(yè)及產(chǎn)品將進(jìn)行集中清理， 并將對此開展三次多部門聯(lián)合專項行動。 .“不超不換錢”怪圈怎么破 ？“治超是老話題，治一陣子好一陣子，稍不注意就反 彈?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛說，治理超限要抓 源頭，超限不能只罰司機(jī)，要罰裝貨的貨站或者公司。必須 給貨車司機(jī)一個合理的由路，才能從根本上杜絕超載超限。魏際剛說，當(dāng)前公路貨運市場粗放式發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū) 逐良幣的局面。對于個體運輸戶來說，生存的手段就是拉貨， 以超負(fù)荷服務(wù)來打拼市場。要想取得貨源，只能被迫超載超 限以

7、及提供24小時服務(wù)，造成道路交通安全隱患。魏際剛認(rèn)為，公路貨運市場的經(jīng)營模式必須要改變，逐 步從傳統(tǒng)的生存模式向集約化、網(wǎng)絡(luò)化提升，確實要倒逼其 轉(zhuǎn)型。政府在監(jiān)管的同時可以給司機(jī)引導(dǎo)和以舊換新的補貼 政策，提升其自身應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。據(jù)測算，由于水路、鐵路運輸能力不足，大量貨運長途 運輸都壓到公路運輸上，我國400公里以上的物流運輸有 80% 以上都在公路物流，只有不足 20%&水路和鐵路。譚小平說，公路治理超載超限從2004年起集中治理，雖然取得了一定效果，但根上的問題沒有解決。發(fā)展合理的 多式聯(lián)運機(jī)制，可以解決公路超限超載的市場需求問題。一汽解放汽車有限公司副總趙國清說，要整治非

8、法違規(guī) 車輛生產(chǎn)源頭。他介紹，目前貨車整車進(jìn)行非法改裝的較少， 多數(shù)是半桂車企業(yè)改裝。由于主車、半桂車都是獨立目錄、 獨立上牌，很多人就買一個合規(guī)的主車，再配一個不符合標(biāo) 準(zhǔn)的半桂車。趙國清說，對于貨車來說，主要有生產(chǎn)、上牌、運輸三 個環(huán)節(jié)。要對生產(chǎn)廠家申報的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，對上牌進(jìn)行復(fù) 核，只要控制住前兩個環(huán)節(jié)，基本就控制了超載超限。.中小物流企業(yè)或?qū)⒗麧櫝袎褐档米⒁獾氖?，在關(guān)于車輛超限超載的國家標(biāo)準(zhǔn) GB1589-2004道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值執(zhí)行 十多年之后，新的汽車、桂車及汽車列車外廓尺寸、軸荷 及質(zhì)量限值(GB1589-2016)于2016年7月26日正式發(fā)布。 此前由現(xiàn)的部

9、門間執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、以罰代管、選擇性執(zhí)法 等問題或?qū)⑾麥p。統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)落地之后，更加重要的是各地方政府層 面的依規(guī)執(zhí)行。對此，中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一認(rèn)為，舊的 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行多年之后，地方政府都形成了各自的特殊情況和利 益，在新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中或仍將延續(xù)“舊習(xí)”，但這需要 有一條底線，即保證市場的各參與企業(yè)有公平的競爭環(huán)境。陶漢祥認(rèn)為，由于我國經(jīng)濟(jì)下行，貨運需求走緩，貨量 不足，公路運輸行業(yè)運力過剩導(dǎo)致企業(yè)壓低價格，惡性競爭，新的治理意見將使得物流運輸價格回歸正常水平。這或意味著物流價格將會上漲 ？戴定一認(rèn)為，治限治超對各個物流企業(yè)帶來的影響不一。長期來看，淘汰落后、不規(guī)范的運力，將保護(hù)

10、有技術(shù)水 平、規(guī)范的物流企業(yè)，有利于其利潤率提升。但中小物流企 業(yè)將面臨或被淘汰，或轉(zhuǎn)型升級的局面，即通過規(guī)范的、標(biāo) 準(zhǔn)的、技術(shù)的力量來填補之前超限超載獲得的利潤。而如果 不加入一個網(wǎng)絡(luò)體系或協(xié)作體，其轉(zhuǎn)型也很難成功。戴定一介紹，目前我國物流企業(yè)的平均毛利率在10%乂下，刨去各項費用，則處于虧損、盈虧平衡、盈利狀態(tài)的物 流企業(yè)約各占1/3 o而物流企業(yè)目前還面臨營改增帶來的最 大負(fù)擔(dān)，盡管業(yè)界在呼吁通過路橋費的抵扣等辦法來解決， 但暫未獲得政策回應(yīng)。據(jù)要求匿名的專家介紹，意見的由臺或?qū)⒆屛锪鬟\輸企業(yè)的利潤率繼續(xù)承壓，這也將倒逼物流企業(yè)從人工成 本、車輛自重、運輸效率等方面進(jìn)行變革。鐵路水路運輸

11、或迎機(jī)會車輛運輸車治理工作方案提由，通過對車輛登記注 冊環(huán)節(jié)與道路運輸證配發(fā)環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格的準(zhǔn)入把關(guān)，以及從 源頭杜絕對新增車輛運輸車的非法改裝，來控制超限運輸車 輛的增量。同時，通過督促運輸企業(yè)將超限車型淘汰或改造 恢復(fù)為標(biāo)準(zhǔn)車型，以及督促乘用車生產(chǎn)企業(yè)落實合規(guī)的運載 合同，達(dá)到超限運輸車輛的存量消化。據(jù)交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在目前的車輛運輸車市場 中，非法改裝并超限的“雙排車”約占整體運力的80% ”單排車”約占20%非法改裝車的裝載量一般約為國家標(biāo)準(zhǔn)車 型裝載量的3-4倍。此次治理方案將帶來約 2萬輛新增車輛 運輸車。015 年，全國汽車物流企業(yè)約有 300家，共有車輛運輸車 約3萬-4

12、萬輛。中國汽車技術(shù)研究中心王學(xué)平介紹，實際運營中的車輛 運輸車約有90額上都對外廓尺寸進(jìn)行了加長、加寬，導(dǎo)致 整車外廓尺寸、通道圓、轉(zhuǎn)彎直徑、外擺值等安全參數(shù)超過 了 GB5189-2016的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。也就是說，現(xiàn)有車輛運輸車中 約2.7萬-3.6萬輛需進(jìn)行整改。戰(zhàn)榆林預(yù)測，在“雙排”回歸“單排”，以及“單排” 整改為標(biāo)準(zhǔn)車型后，乘用車的運輸價格將分別上漲300元和450元左右，占乘用車平均售價的1%&右?！斑@些成本最終或?qū)⒂善嚿a(chǎn)廠、運輸企業(yè)和消費者三方共同承擔(dān)?！鼻笆瞿涿麑＜冶硎?。據(jù)悉，為了盡量降低新規(guī)對汽車裝備及運輸行業(yè)帶來的 負(fù)面影響，交通運輸部已提前一年多時間對行業(yè)進(jìn)行了宣講 工作，以便乘用車生產(chǎn)廠商提前做好汽車生產(chǎn)計劃的調(diào)整。倘若公路上的整車運輸價格因此受影響，或會給鐵路和 水路的車輛運輸市場帶來機(jī)會。據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù)，2015年我國完成乘用車運輸量達(dá) 2400萬輛次，公路運輸占乘用車長途運輸量比例超過80%而鐵路和水路運輸量分別為 190萬輛和140萬輛，兩者相加 占比不到20%這與美國或者歐盟 50%-60%勺比例相差較大。戰(zhàn)榆林表示，下一步將聯(lián)合鐵路總公司加大投入，引導(dǎo)物流企業(yè)充分發(fā)揮綜合運輸體系中各種運輸方式的比較優(yōu) 勢，探索多式聯(lián)運、“干線 +支線”等先進(jìn)