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1、春節(jié)禁止燃放煙花工作方案經(jīng)市第屆人大常委會(huì)第次會(huì)議審查通過(guò)、省屆人大常委會(huì)第次會(huì)議批準(zhǔn),河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱禁放規(guī)定)自年月日起實(shí)行。根據(jù)禁放規(guī)定六城區(qū)于年春節(jié)期間實(shí)行有限開(kāi)禁,允許市民在規(guī)定的時(shí)間段,在六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)禁區(qū)域內(nèi),購(gòu)買(mǎi)并燃放批準(zhǔn)銷(xiāo)售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開(kāi)禁工作順利開(kāi)展,根據(jù)禁放規(guī)定,市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開(kāi)禁工作方案如下: 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 年是我市實(shí)行有限開(kāi)禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時(shí)要組織管理好開(kāi)禁區(qū)域的安全燃放
2、。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé),市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門(mén)、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成,具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開(kāi)禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)禁放和有限開(kāi)禁的日常工作,辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能,負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開(kāi)禁工作。 二、職責(zé)分工 為了確保禁放和有限開(kāi)禁的順利實(shí)施,六城區(qū)人民政府、各級(jí)公安、安監(jiān)、宣傳、供銷(xiāo)等單位要加強(qiáng)針對(duì)禁放和有限開(kāi)禁的宣傳、教育、說(shuō)明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門(mén)要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開(kāi)禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好
3、禁放工作。 (一)六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開(kāi)禁區(qū)域并報(bào)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門(mén)及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開(kāi)禁區(qū)域煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放工作??鐓^(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn),由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理,相關(guān)區(qū)予以配合。 (二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對(duì)禁放區(qū)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),對(duì)開(kāi)有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督。 (三)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時(shí)銷(xiāo)售許可證,具體工作由安監(jiān)部門(mén)委托公安部門(mén)實(shí)施。 (四)宣傳部門(mén)要繼續(xù)做好禁放和有限開(kāi)禁宣傳教育工作。加強(qiáng)
4、禁放法規(guī)宣傳,維護(hù)禁放大局;組織開(kāi)展對(duì)有限開(kāi)禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,促進(jìn)有序燃放;加強(qiáng)對(duì)有燃放意愿的市民安全燃放知識(shí)的宣傳教育,保證燃放的安全。 (五)市供銷(xiāo)部門(mén)要負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,向社會(huì)公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行商品封簽銷(xiāo)售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;具體銷(xiāo)售計(jì)劃報(bào)市禁放辦審查備案。 (六)工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)審核的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹點(diǎn);同時(shí)要在日常辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工作中加強(qiáng)禁放的宣傳。 (七)市交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛加強(qiáng)檢查,禁止未取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格的車(chē)輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運(yùn)輸安全。 (
5、八)市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開(kāi)禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查,取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹的占道攤點(diǎn),及時(shí)清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,并配合有關(guān)部門(mén)制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負(fù)責(zé)有限開(kāi)禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。 (九)司法部門(mén)要配合宣傳部門(mén)開(kāi)展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開(kāi)禁與全面開(kāi)禁相混淆;民政部門(mén)要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對(duì)新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為
6、。 (十)教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門(mén)課時(shí),既要?jiǎng)訂T學(xué)生自覺(jué)遵守禁放法規(guī),又要教育學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)防止發(fā)生燃放事故。 (十一)河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊(duì)和武警部隊(duì)禁放工作,動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。 (十二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開(kāi)禁工作,并教育本單位職工樹(shù)立守法意識(shí)。 三、有限開(kāi)禁內(nèi)容 有限開(kāi)禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時(shí)間、限區(qū)域、限品種銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。 (一)時(shí)間限制:年月日(農(nóng)歷除夕)中午時(shí)起至月日(農(nóng)歷正月初五)晚上時(shí)止(每日晚上時(shí)至次日上午時(shí)為場(chǎng)地清理時(shí)間),為允許銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹時(shí)間,其他時(shí)間
7、禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。 (二)區(qū)域限制:六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)禁區(qū)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。 (三)品種限制:市供銷(xiāo)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)通過(guò)并報(bào)有關(guān)部門(mén)審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計(jì)種,加貼封簽、防偽標(biāo)識(shí),實(shí)行專營(yíng),其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷(xiāo)和燃放。 為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低,有限開(kāi)禁實(shí)行煙花爆竹強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。 四、實(shí)施步驟 (一)動(dòng)員部署 市政府召開(kāi)由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)參加的年春節(jié)禁放暨有
8、限開(kāi)禁工作會(huì)議,進(jìn)行專門(mén)部署。 (二)宣傳教育 年月中旬,制定全市煙花爆竹有限開(kāi)禁宣傳方案。 自年月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報(bào)社、廣播電視臺(tái)等新聞單位開(kāi)展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育,增強(qiáng)市民禁放意識(shí);另一方面要全面介紹有限開(kāi)禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,既要保證有限開(kāi)禁區(qū)域安全燃放,更要維護(hù)全市禁放大局。 年月中下旬,市政府對(duì)有限開(kāi)禁發(fā)布通告,并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。 (三)檢查落實(shí) 市政府派出檢查組對(duì)六城區(qū)有限開(kāi)禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查,同時(shí)聽(tīng)取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開(kāi)禁工作組織情況匯報(bào)。年月中旬,對(duì)有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查。 (四)安全保障 有限開(kāi)禁期
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