職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(OHSMS)講座第四講：OHSMS的基本概念

1、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSMS講座第四講：OHSM的基本概念準(zhǔn)確了解OHSMS準(zhǔn)的專業(yè)術(shù)語，是認(rèn)識和實施OHSMS勺重要前提。術(shù)語是對某一學(xué)科、專業(yè)或應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)所使用的一般性概念所作的準(zhǔn)確而統(tǒng)一的描述，以使人們對某些有關(guān)概念形成共同的認(rèn)識，從而奠定相互交流、相互理解和開展工作的基礎(chǔ)。如同術(shù)語的標(biāo)準(zhǔn)化是所有標(biāo)準(zhǔn)化活動的基礎(chǔ)一樣，OHSf理術(shù)語的標(biāo)準(zhǔn)化，也成為OHSf理標(biāo)準(zhǔn)化活動中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。特別是目前在世界各國廣泛推行的OHSfe準(zhǔn)化工作，它所涉及的專門術(shù)語，如表現(xiàn)準(zhǔn)則、慣例、組織、危害、風(fēng)險等，無論從其內(nèi)涵以致外延都同以往人們的慣常理解存在許多差別，這些將會對企業(yè)理解、貫徹和實施標(biāo)準(zhǔn)

2、造成一定困難。有鑒于此，只有以術(shù)語工作特有的統(tǒng)一原則和方法，對OHSt理標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域所使用的重要的和基礎(chǔ)的概念，予以明確的界定和嚴(yán)格的定義，并冠之以唯一的術(shù)語名稱，才能確保該領(lǐng)域的概念和術(shù)語的一一對應(yīng)性，避免不必要的歧義和誤解，更好地促進與其他相關(guān)領(lǐng)域間術(shù)語的協(xié)調(diào)和一致性。為了有效地開展我國OHSM新準(zhǔn)化工作，促進企業(yè)的國際競爭能力，服務(wù)于現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并盡快做到與國際慣例接軌，在制定OHSMSB準(zhǔn)時，對術(shù)語的確定遵循了以下幾點原則：(1) 考慮到職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)與其企業(yè)質(zhì)量管理和環(huán)境的兼容性，以及與將來ISO18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在制定中)實行一體化管理

3、的需要，盡可能采用ISO9000和ISO14000系列中的現(xiàn)有術(shù)語。(2) 由于OHS管理標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)用于各行業(yè)的管理工作中，涉及到企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生、安全工程技術(shù)的基本概念和習(xí)慣用法時，因此應(yīng)以本專業(yè)術(shù)語為準(zhǔn)。對于未形成術(shù)語的習(xí)慣用法，根據(jù)各專業(yè)專家的意見決定取舍，確定提法。(3) 在保證忠實傳達標(biāo)準(zhǔn)含義的前提下，語言上盡可能簡潔明確，使之符合中文習(xí)慣和標(biāo)準(zhǔn)語言的要求。(4) 對于國際標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)術(shù)語，在詞語的譯法上，在照顧原意和中文通順的基礎(chǔ)上，對關(guān)鍵詞語盡可能做到中英文對應(yīng)。(5) 為使使用標(biāo)準(zhǔn)者更好地領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵詞匯，被定義的術(shù)語都附有英文原詞。在經(jīng)貿(mào)委頒布的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試

4、行標(biāo)準(zhǔn)中，對相關(guān)的術(shù)語作了如下明確的定義：* 事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。* 審核audit判定活動和有關(guān)結(jié)果是否符合計劃的安排，以及這些安排是否得到有效實施并適用于實現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個系統(tǒng)化的驗證過程。* 持續(xù)改進continualimprovement強化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績效。危害hazard可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。* 危害辨識hazardidentification識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。* 事件incident造成或可

5、能造成事故的事件。* 相關(guān)方interestedparties（利害相關(guān)者一編者注）關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其影響的個人或團體。* 不符合non-conformance任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的違背作用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差* 目標(biāo)objectives組織制定的為激發(fā)員工安全表現(xiàn)行為、并預(yù)期必須要達到的職業(yè)安全衛(wèi)生工作目的、要求和結(jié)果。* 職業(yè)安全衛(wèi)生occupationalhealthandsafety影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、外來人員和其他人員安全健康的條件和因素。* 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系occupationalheal

6、thandsafetymanagementsystem組織全部管理體系中專門管理職業(yè)安全衛(wèi)生工作的部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機構(gòu)、規(guī)劃活動、職責(zé)、制度、程序、過程和資源。* 組織organization具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社* 績效performance組織根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)，在控制和消除職業(yè)安全衛(wèi)生危險方面所取得的成績和達到的效果。* 危險risk（風(fēng)險一編者注）特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。* 危險評價riskassessment（風(fēng)險評估一編者注）評價危險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。* 安全safety免遭不可接受的危險的傷害。* 可承受的危險tolerablerisk（容許風(fēng)險一編者注）組織根據(jù)法律義務(wù)