機關行政效能建設督查工作計劃

1、第1期（總第155期）通州區(qū)機關效能建設領導小組辦公室 2009年3月6日編者按：我區(qū)2009年機關行政效能建設考核細則已經制定，效能督查工作計劃也已經擬就；區(qū)屬各機關應認真組織學習和研討，結合本單位實際，周密部署2009年機關行政效能建設工作。2009年機關行政效能建設工作要以科學發(fā)展觀為指導，以作風建設年為契機，力求有全面的深化和提高。希望各單位在行政效能建設工作中突出重點、創(chuàng)新方法、提高效率、探索深化，能有效地提高行政執(zhí)行力和增強主動服務能力，營造我區(qū)良好的政務環(huán)境和發(fā)展的服務環(huán)境。2009年機關行政效能建設督查工作計劃2009年，機關行政效能建設督查工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進政府部

2、門進一步轉變職能、提高行政效能為目標，督促政府各職能部門持續(xù)深入開展行政效能建設，在著力提高機關行政執(zhí)行力、增強主動服務能力上下功夫，營造適應我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的軟環(huán)境，為區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實提供監(jiān)督保證與服務。一、2009年機關行政效能建設督查工作主要任務 研究、部署本單位2009年機關行政效能建設工作，建立完善行政效能建設體制機制，并形成行政效能建設、監(jiān)督、考核工作制度和責任體系情況進行督查。2.對各單位提高行政執(zhí)行力，主動服務發(fā)展、服務群眾、服務大局情況進行督查；對機關工作人員在行政辦事過程中做到主動服務、主動協(xié)調、主動解決問題情況進行督查。廉潔、高效、依法行政情況進行督

3、查。各單位紀檢監(jiān)察組織積極開展行政監(jiān)督和立項監(jiān)察情況；認真執(zhí)行行政效能回訪制度、行政效能跟蹤訪制度，制定實行行政監(jiān)察調卷查訪制度，切實將對行政行為的監(jiān)督延伸到辦事全過程、延伸到服務對象中，加強對行政權力和行政行為的監(jiān)督與制約情況。提高行政執(zhí)行力，確保政令暢通情況進行督查。督促各單位紀檢監(jiān)察組織加強對本單位落實科學發(fā)展觀及構建和諧社會重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；加強對涉及本部門、本單位承辦的區(qū)委、區(qū)政府重點工作、區(qū)政府折子工程等責任落實情況的監(jiān)督檢查。5.對各單位執(zhí)行政府信息公開條例情況進行督查。重點對深化政務公開（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開）、政府信息公開、公用企事業(yè)單位辦事公開等組織實施情況進行督

4、查。6.對全程代辦機制規(guī)范化運行和窗口建設(重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)情況進行督查；對全程代辦服務制向科隊站所和村級延伸工作的推進及成效情況進行督查；對全程代辦對外承諾事項、相關內部運行體系和責任體系運轉情況及網上監(jiān)察系統(tǒng)運轉情況進行督查。7.對改進行政管理方式、加強行政監(jiān)督、高效服務等方面工作創(chuàng)新的經驗、做法及成效進行歸納總結，形成長效機制。8.按照行政監(jiān)察立項檢查項目計劃，在監(jiān)察局領導下完成行政檢查任務。9.在加強效能建設方面創(chuàng)新實踐載體，計劃開展“運河清風示范崗”爭創(chuàng)活動，激勵行政服務窗口和行政工作人員依法行政、高效行政。二、行政效能建設督查階段性工作計劃（一）第一階段（2月）工作計劃 1.制定下

5、發(fā)2009年機關行政效能建設督查工作計劃和2009年機關行政效能建設考核細則。 2.通知各單位制定上報2009年機關行政效能建設折子工程、2009年機關行政效能建設考核辦法和機關行政效能建設組織機構備案表。（二）第二階段（3-6月）工作計劃1.組織相關單位召開一次全程代辦服務制規(guī)范化運行及延伸工作現場會。2.進行2009年第一輪機關效能建設督查。內容包括：（1）機關行政效能建設組織機構的設立及分工情況；制定2009年機關行政效能建設折子工程和2009年機關行政效能建設考核辦法情況，提出指導意見和建議。（2）健全完善行政效能建設工作各項制度、建立行政效能建設考核體系、加強監(jiān)督情況，提出工作要求。

6、（3）城口各部門對政務公開尤其是涉及“三重一大”決策的民主議事程序、科學論證程序和決策結果的公開程序等規(guī)范建設情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對涉及“三農”、“三資”等重大決策民主議事程序、科學論證程序和決策結果的公開程序等規(guī)范建設情況，檢查公開責任主體到位情況，公開平臺建設和渠道暢通情況；公共企事業(yè)部分單位辦事公開推進情況，目錄的制定情況。（4）對各單位全程代辦服務制及延伸工作進行督查。指導各單位不斷改進和完善全程代辦服務制，進一步規(guī)范行政服務窗口，使全程代辦工作流程和責任體系更清晰、順暢且落實到位，向社會承諾的全程代辦事項，對外按照全程代辦機制運行，向基層延伸工作不斷加強和完善，規(guī)范化管理程度要有進一步提高

7、。（5）對各單位提高行政執(zhí)行力，增強主動服務能力采取的措施及落實情況進行督查。3.對督查情況及時編發(fā)機關效能建設督查快報，對第一輪機關效能建設督查工作進行總結，并向全區(qū)通報有關情況。4.會同執(zhí)法監(jiān)察室，研究制定行政監(jiān)察調卷查訪制度。（三）第三階段（7-9月）工作計劃：1.進行第一輪暗訪。主要了解各單位行政效能建設的真實情況；了解工作人員對崗位職責、工作規(guī)程、制度的熟悉及執(zhí)行情況；了解工作人員主動服務、廉潔勤政、工作效率情況。2.組織召開行政效能建設督查工作聯席會議，交流信息，從中了解我區(qū)行政效能建設情況，聽取有關單位對行政效能建設工作意見和建議。3.完成行政效能專項督查任務。（四）第四階段（1

8、0-11月）工作計劃：1.進行2009年第二輪機關效能建設督查。內容包括：（1）督查效能建設各項制度落實情況。重點查驗日常的監(jiān)督檢查記錄及相關臺賬。（2）督查效能建設考核體系運用情況。重點查驗獎懲制度落實情況的記錄及相關臺賬。（3）查驗提高主動服務能力，在行政辦事過程中，主動服務、主動協(xié)調、主動解決問題的記錄臺賬，按比例抽件回訪被服務對象。（4）對堅持廉潔、高效、依法行政情況進行督查。重點查驗各單位監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責，對依法行政的主要問題開展執(zhí)法專項檢查或立項行政檢查，建立檢查臺賬的情況；執(zhí)行“雙訪制度”特別是檢查記錄健全的情況；對本單位開展的服務事項群眾的滿意度以及根據本單位工作性質作一些

9、深化管理服務和群眾滿意度的調查情況。（5）督查各單位紀檢監(jiān)察組織對促進落實科學發(fā)展觀及構建和諧社會重大決策部署的監(jiān)督檢查情況；促進區(qū)委、區(qū)政府保內需、保增長、保穩(wěn)定的重大決策部署及各項重點工作的貫徹落實，確保政令暢通的工作情況；對涉及本單位的區(qū)委、區(qū)政府重點工作、區(qū)政府折子工程項目跟蹤督辦的情況；特別是招商引資、項目推進、征地拆遷、土地管理、重大工程建設、為民辦實事等方面主動參與，督促機關工作人員主動、深入地搞好服務的情況。重點查驗督查督辦工作記錄和相關臺賬。（6）督促各單位對2009年全程代辦服務制及延伸工作進行總結，繼續(xù)完善全程代辦服務制及延伸工作。查驗主動開展加強管理服務和群眾滿意度調查

10、的記錄；督查各單位紀檢監(jiān)察組織對本單位監(jiān)察網運行監(jiān)督檢查，及對存在問題及時進行指正糾正情況。重點查驗原始記錄及相關臺賬。（7）查驗各單位在改進行政管理方式、加強行政監(jiān)督、高效服務等方面創(chuàng)新，并形成創(chuàng)新經驗材料的情況。2.行政投訴及其辦理情況、服務網的監(jiān)督檢查情況由區(qū)行政投訴中心在日常工作及日常監(jiān)督中進行考核評議。3.對第二輪機關效能建設督查工作進行總結，并向全區(qū)通報有關情況。（五）第五階段（12月）工作計劃：對各單位2009年行政效能建設多輪明查暗訪及專項督察情況，進行綜合考核打分。2.對2009年行政效能建設工作進行總結，并提出下一年工作思路。工作要求：各單位3月20日前上報2009年機關行政效能建設折子工程、2009年