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文檔簡介

1、鄉(xiāng)村公路竣工講話同志們:這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省加快公路建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣前階段農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,分析存在的問題,安排部署下階段工作。下面結(jié)合全縣農(nóng)村公路建設(shè)情況,講三點(diǎn)意見。一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和緊迫性農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致力民生改善,構(gòu)建和諧社會(huì)的綜合性工程。是全縣農(nóng)民群眾的所急、所盼,是縣委、縣政府的所想、所為。為此必須在全縣上下形成加快農(nóng)村公路建設(shè),狠抓農(nóng)村公路建設(shè),抓好農(nóng)村公路建設(shè)的共識(shí)和氛圍。首先,農(nóng)村公路建設(shè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的迫切需要。我縣農(nóng)村人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占很大比重。幾年來,

2、我們大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè),取得了顯著的成績,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入有所增加。但由于我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,尤其公路建設(shè)滯后問題嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)畜產(chǎn)品因?yàn)檫\(yùn)輸難而不能實(shí)現(xiàn)效益最大化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村群眾對(duì)交通不便影響上學(xué)、就醫(yī)的問題反響強(qiáng)烈。早日改變交通落后、信息閉塞局面成為廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。加快農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,暢通信息、流通渠道,提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民勞動(dòng)收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)條件,優(yōu)化農(nóng)民生活環(huán)境意義重大,影響深遠(yuǎn)。對(duì)農(nóng)民群眾而言這是最大的民生,對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部而言這是最大的政治。其次,農(nóng)村公路建設(shè)是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、提高招商引資質(zhì)效的迫切需要。

3、開展招商引資,吸引外來資金,是加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。而搞好農(nóng)村公路建設(shè)則是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的基本環(huán)境要求,如果我們連起碼的交通問題都保證不了,再好的資源優(yōu)勢也無法形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。第三,農(nóng)村公路建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改善農(nóng)民精神面貌的迫切需要。新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧。農(nóng)村公路則是這項(xiàng)繁重工作牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)節(jié)點(diǎn)。抓好農(nóng)村公路建設(shè)不但具有經(jīng)濟(jì)效益,更能體現(xiàn)社會(huì)效益和生態(tài)效益。進(jìn)而推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)步入健康發(fā)展的快車道。二、進(jìn)一步認(rèn)

4、清形勢,客觀審視影響農(nóng)村公路建設(shè)的主要問題今年是省委、省政府確定打好公路建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,也是省里給予政策支持的最后一年。對(duì)此我們一定要認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇。我縣是貧困縣,財(cái)源不足,靠自身能力無法完成516 公里農(nóng)村公路的建設(shè)目標(biāo),我們只有牢牢把握有利契機(jī),創(chuàng)造性開展工作,才能全面完成既定的工作目標(biāo)。但從我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢,形勢十分嚴(yán)峻。截止 7 月 29 日,農(nóng)村公路建設(shè)完成 258 公里,占全年總計(jì)劃的 50%。這樣的工程進(jìn)度與工程建設(shè)目標(biāo)存在著較大差距。造成這種現(xiàn)狀的主要原因:一是思想重視不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)等、靠、要、推的思想嚴(yán)重,對(duì)縣委、縣政

5、府的要求充耳不聞,不去積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開展工作,而是一味強(qiáng)調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為保不出事,寧愿不干事,領(lǐng)導(dǎo)弱化,組織不力,導(dǎo)致通村公路建設(shè)遲遲沒有進(jìn)展,有的路段更是出現(xiàn)了“零進(jìn)場材料、零公里進(jìn)度”現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招完標(biāo)之后,不聞不問,不去研究、不去落實(shí),把責(zé)任完全推到了交通部門。二是質(zhì)量監(jiān)管不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)很少親臨施工現(xiàn)場,只是蜻蜓點(diǎn)水、例行公事,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拌和站和施工現(xiàn)場不設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員,監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。榆林鎮(zhèn)林森村 5 公里通村路,使用不合格水泥,建筑用砂含泥量大,不符合工程要求;蘭河鄉(xiāng)紅衛(wèi)村 3 公里通村路,路基處理不到位,存在翻漿路段沒處理和

6、路基浮土過多現(xiàn)象,混凝土中水泥配比量嚴(yán)重不足;紅光鄉(xiāng)義發(fā)村 8.6 公里通村路,哈市雞固和四平紅嘴子兩種水泥混用,不符合筑路要求;遠(yuǎn)大鄉(xiāng)勝利村 13 公里通村路,偷工減料,水泥板厚度不夠,個(gè)別路段厚度只有 14 厘米,而且水泥使用也存在問題,做配合比用的是天鵝水泥,但實(shí)際施工中卻用呼蘭蘭壩水泥,這種做法在施工中是絕對(duì)不允許的。雖然以上現(xiàn)象,經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部共同研究制定了整改措施,但卻實(shí)實(shí)在在暴露出農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管存在盲點(diǎn)和不作為。三是責(zé)任落實(shí)不到位??h里要求每條路都要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍然沒有落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包路責(zé)任制、沒有簽訂責(zé)任狀。今年縣委、縣政府決定不僅要把農(nóng)

7、村公路建設(shè)作為一項(xiàng)工作任務(wù),還要作為一項(xiàng)政治任務(wù),在年終考核中,要把這一項(xiàng)工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo),要看一看我們的領(lǐng)導(dǎo)干部能不能打硬仗,能不能經(jīng)得起工作和困難的考驗(yàn)。三、進(jìn)一步硬化措施,全力保證圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落靠責(zé)任??h交通局要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),并建立質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程建設(shè)第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查。要深入一線了解情況,研究對(duì)策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。要落實(shí)落靠工作職責(zé),做到每個(gè)項(xiàng)目都有具體的責(zé)任人,都有嚴(yán)明的工作程序和明確的工作任務(wù),要建立

8、起責(zé)任檔案,實(shí)行責(zé)任終身制。2、要加快速度,搶抓工期。從現(xiàn)在到 10 月底只有 3 個(gè)月的有效工作時(shí)間,除去陰雨天,工作時(shí)限要求十分緊張。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念,全力保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),只能往前趕,不可往后拖。當(dāng)前氣溫適宜,正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動(dòng)起來,只爭朝夕,搶抓時(shí)機(jī),切實(shí)采取有效措施,加大工作力度,加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程。對(duì)每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃,要倒排工期,實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí),確保全縣農(nóng)村公路在 10 月 20 日前全面竣工通車。3、要嚴(yán)格監(jiān)管,保證質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是縣委、縣政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊,加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,這就要求必須全面加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通局都要把公路建設(shè)質(zhì)量作為首要目標(biāo)和頭等大事來抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢,交通局抽檢,做到分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通局質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全力爭取將每一條農(nóng)村公路都建成“長壽工程”、“精品工程”和 “放心工程”。同志們,農(nóng)村公路建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋,如期完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵取決于

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