北京舉辦小規(guī)模幼兒園暫行規(guī)定

1、北京市舉辦小規(guī)模幼兒園暫行規(guī)定為發(fā)展本市學(xué)前教育，豉勵(lì)多種形式辦園，規(guī)范辦園行為，逐步提高管理水平和保教質(zhì)量，適應(yīng)社會(huì)對(duì)多種形式學(xué)前教育的需求，根據(jù)幼兒園管理?xiàng)l例、幼兒園工作規(guī)程托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法及北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。小規(guī)模幼兒園是指辦園規(guī)模較小、相關(guān)設(shè)施條件（辦園規(guī)模、場(chǎng)地面積）達(dá)不到北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件標(biāo)準(zhǔn)的基本標(biāo)準(zhǔn)、辦園規(guī)模在4個(gè)班及以下、收托幼兒40100名左右的幼兒園。國家機(jī)構(gòu)以及國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人均可舉辦小規(guī)模幼兒園。舉辦小規(guī)模幼兒園的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦小規(guī)

2、模幼兒園的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，具有北京市戶籍，在北京有固定居所。國家機(jī)構(gòu)舉辦和利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的小規(guī)模幼兒園按公辦幼兒園進(jìn)行管理。國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的小規(guī)模幼兒園按民辦幼兒園進(jìn)行管理。一、基本條件（一）地點(diǎn)要求1 .幼兒園必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，周圍50米以內(nèi)無污染、無噪音影響。不應(yīng)與易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸場(chǎng)所相鄰布置，遠(yuǎn)離高壓線、垃圾站及大型機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。2 .利用平房和四合院開辦幼兒園，應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立院落，有一定活動(dòng)場(chǎng)地。利用多層民用建筑開辦幼兒園，建筑物耐火等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的，應(yīng)設(shè)置在首層或二、三層；建筑物耐火等級(jí)為三級(jí)的，應(yīng)設(shè)置在首

3、層或二層；建筑物耐火等級(jí)為四級(jí)的，應(yīng)設(shè)置在首層；均宜設(shè)置獨(dú)立的安全由口，其安全由口的數(shù)量不應(yīng)少于2個(gè)，并設(shè)置相應(yīng)的室外游戲場(chǎng)所及安全防護(hù)措施。幼兒園不應(yīng)設(shè)在地下、半地下建筑物內(nèi)。幼兒園不應(yīng)設(shè)置在高層建筑內(nèi)，如必須設(shè)置在高層建筑內(nèi)，應(yīng)設(shè)于建筑物的首層或二、三層，并應(yīng)設(shè)置不少于2個(gè)單獨(dú)的安全由入口，疏散通道耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。3 .小規(guī)模幼兒園提供計(jì)時(shí)制、半日制和全日制服務(wù)。提供全日制服務(wù)的，應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的幼兒戶外活動(dòng)場(chǎng)地及安全防護(hù)措施，人均面積不低于2平方米。（二）園舍要求1 .幼兒園應(yīng)有與辦園規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立、安全、相對(duì)穩(wěn)定的園舍。如使用租賃房舍，租賃期應(yīng)不少于3年，旦舉辦者應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證

4、明材料和相應(yīng)的具有法律效力的租賃契約。不得租用轉(zhuǎn)租場(chǎng)所或租用違章建筑物、危房等不適合教學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)所。2 .每班幼兒活動(dòng)室建筑面積不低于60平方米。人均使用面積不低于2平方米。每班班額不超過30人。光照充足，通風(fēng)良好?；顒?dòng)室位于多層建筑內(nèi)且面積超過120平方米時(shí),應(yīng)設(shè)2個(gè)安全由口。3 .幼兒盥洗室、廁所、消毒間面積不低于10平方米，且?guī)仨毑捎盟疀_式。4 .教師辦公室、保健室或醫(yī)務(wù)室、儲(chǔ)藏室、資料室、幼兒隔離室、備課室、會(huì)議室等用房可根據(jù)幼兒園實(shí)際需要設(shè)置。（三）設(shè)備要求1 .每班有衛(wèi)生飲水設(shè)備和流動(dòng)水洗手設(shè)備，水龍頭不少于3個(gè)，且適合兒童身高；有水杯、毛巾架；兒童水杯、毛巾個(gè)人專用；有溫控設(shè)

5、施，并采取相應(yīng)防護(hù)。2 .提供幼兒膳食的托幼園所，必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的、有效的餐飲服務(wù)許可證，餐飲衛(wèi)生等級(jí)達(dá)到B級(jí)及以上衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3 .有適合幼兒使用的桌、椅、床、地墊、玩具柜（架）；被褥、涼席個(gè)人專用；有錄音機(jī)、電視機(jī)等音像設(shè)備；有符合國家安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、適合幼兒年齡特點(diǎn)的多樣的玩具、教具、圖書、運(yùn)動(dòng)器械和游戲材料。圖書、玩具人均4件（冊(cè)）以上（含自制玩具）。4 .保健室有觀察床、桌椅、資料柜、流動(dòng)水等設(shè)施；配備兒童體重計(jì)（杠桿式）、身高坐高計(jì)（臥式身長(zhǎng)計(jì)）、燈光對(duì)數(shù)視力箱、體溫計(jì)及消毒液、紫外線消毒燈等。（四）人員要求1 .聘任的幼兒園保教人員應(yīng)當(dāng)符合幼兒園管理?xiàng)l例與幼兒園工作規(guī)程規(guī)定的任

6、職資格和條件。教職工與幼兒的比例在1:5.51:6。2 .幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有師范類中專及以上學(xué)歷或非師范類大專及以上學(xué)歷，具有5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并具有中小學(xué)、幼兒園中級(jí)以上職稱，取得北京市幼兒師范學(xué)校師資培訓(xùn)中心生具的園長(zhǎng)上崗合格證書。年齡不超65歲。3 .幼兒園教師應(yīng)具有幼兒師范中專及以上學(xué)歷或非師范類大專及以上學(xué)歷，并取得幼兒園教師資格證書。4 .幼兒園保育員應(yīng)具有初中以上學(xué)歷，受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)，并取得北京市幼兒師范學(xué)校師資培訓(xùn)中心由具的崗前培訓(xùn)合格證書。5 .幼兒園應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職保健人員。保健人員包括醫(yī)師、護(hù)士和保健員。醫(yī)師應(yīng)取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。護(hù)士應(yīng)取

7、得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。在保健室工作的保健員應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，經(jīng)過衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，具有幼兒園衛(wèi)生保健基礎(chǔ)知識(shí)，掌握衛(wèi)生消毒、傳染病管理和營(yíng)養(yǎng)膳食管理等技能。6 .幼兒園會(huì)計(jì)、由納應(yīng)具有高中學(xué)歷并取得會(huì)計(jì)證、出納證。炊事員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受有關(guān)兒童營(yíng)養(yǎng)及食品衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。7 .幼兒園工作人員上崗前必須經(jīng)區(qū)（縣）人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，取得幼兒園工作人員健康合格證后方可上崗。幼兒園應(yīng)當(dāng)組織在崗工作人員每年進(jìn)行一次健康檢查。在崗人員患有傳染性疾病的，應(yīng)當(dāng)立即離崗治療，治愈后方可上崗工作。精神病患者、有精神病史者不得在幼兒園工作。8 .幼兒園應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作并持證

8、上崗；根據(jù)需要配備校園保安員承擔(dān)幼兒園安全守衛(wèi)職能。9 .幼兒園聘任教職工應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定與教職工簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，依法保障教職工的工資、福利等待遇并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（五）保教質(zhì)量要求1 .幼兒園應(yīng)依法辦園，辦園行為符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的要求。2 .貫徹幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）精神，樹立正確的教育理念，教育內(nèi)容、形式和方法符合幼兒年齡特點(diǎn)。注重保育與教育相結(jié)合，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，促進(jìn)幼兒身心健康、全面發(fā)展。禁止“小學(xué)化”、“成人化”傾向。3 .熱愛、尊重幼兒，師生關(guān)系融洽，不體罰和變相體罰幼兒。4 .能為幼兒創(chuàng)設(shè)整潔、安全、舒適的室內(nèi)教育活動(dòng)環(huán)境，因

9、地制宜地提供游戲條件（包括時(shí)間、空間和材料）。（六）衛(wèi)生保健要求1 .認(rèn)真貫徹落實(shí)北京市托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則和北京市托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作常規(guī)，制定符合本園（所）的衛(wèi)生保健工作制度，定期檢查各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度落實(shí)情況。2 .幼兒入園前必須到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，并持兒童入園（所）健康檢查表、北京市兒童保健記錄和預(yù)防接種證方可辦理入托幼園所手續(xù)。堅(jiān)持晨檢及全日健康觀察工作。3 .能夠按照衛(wèi)生部門的要求，做好衛(wèi)生保健工作。幼兒園應(yīng)制定并張貼有關(guān)衛(wèi)生保健法規(guī)、規(guī)章和制度，保證嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法以及北京市衛(wèi)生部門下發(fā)的關(guān)于托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理、傳染病

10、報(bào)告和意外事故報(bào)告、體弱兒童管理、營(yíng)養(yǎng)工作等方面的相關(guān)規(guī)定。4 .嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法規(guī)范操作，做好兒童膳食管理工作，為兒童提供符合營(yíng)養(yǎng)要求的平衡膳食。幼兒園工作人員的伙食應(yīng)與幼兒伙食嚴(yán)格分開。幼兒伙食費(fèi)應(yīng)保證全部用于幼兒膳食，并應(yīng)每月向家長(zhǎng)公布賬目。5 .科學(xué)安排幼兒一日作息時(shí)間和內(nèi)容，按時(shí)開展戶外體育活動(dòng)，戶外活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí)。6 .加強(qiáng)園（所）的傳染病預(yù)防控制工作，配合有關(guān)部門按時(shí)完成各項(xiàng)預(yù)防接種工作，發(fā)現(xiàn)傳染病早隔離、早報(bào)告、早治療，發(fā)生幼兒傳染病，按規(guī)定逐一上報(bào)地段保健科或疾控中心。做好園（所）內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、各項(xiàng)日常衛(wèi)生和消毒工作。（七）安全工作要求1.幼兒園應(yīng)建立人防、物防、技防互

11、為補(bǔ)充的安全防護(hù)及日常安全管理、檢查制度；建立食品、藥物等管理制度和幼兒接送制度，防止發(fā)生各種意外事故。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園教職工及幼兒的內(nèi)部安全、消防安全及交通安全教育，掌握必要的防火滅火消防安全知識(shí)和組織疏散逃生的基本技能2,配備符合消防規(guī)范和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施、設(shè)備，并保證設(shè)施、設(shè)備完好有效。3 .幼兒園對(duì)室內(nèi)進(jìn)行裝修，要取得具有資質(zhì)的專業(yè)部門檢測(cè)合格證書，并向家長(zhǎng)公示，方可接收幼兒。4 .定期對(duì)房屋、設(shè)備、消防、交通、門禁等設(shè)施及幼兒戶外活動(dòng)器材等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除安全隱患。二、對(duì)小規(guī)模幼兒園的管理（一）審批程序舉辦小規(guī)模幼兒園由所在區(qū)縣教委審批。區(qū)縣教委在審批小規(guī)模幼兒

12、園時(shí)，引導(dǎo)小規(guī)模幼兒園辦成普惠性幼兒園。區(qū)縣教委在向小規(guī)模幼兒園頒發(fā)辦園許可證或批準(zhǔn)辦園文件時(shí)，應(yīng)明確幼兒園性質(zhì)及級(jí)類。區(qū)縣教委對(duì)小規(guī)模幼兒園審批后，應(yīng)抄送屬地公安分局備案，由公安機(jī)關(guān)納入內(nèi)部單位進(jìn)行安全監(jiān)管。舉辦民辦性質(zhì)小規(guī)模幼兒園應(yīng)提供以下材料：1 .申辦報(bào)告。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦園規(guī)模、辦園層次、辦園形式、辦園條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。2 .舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址。3 .資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。4 .場(chǎng)地證明文件。利用自有辦園場(chǎng)地舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的房屋和土地權(quán)證明復(fù)印件（加蓋公章）；租賃場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)提交由租方的房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章）、租賃協(xié)議（應(yīng)寫明園舍總面積和租賃期限）；提交消防安全證明、衛(wèi)生合格證明文件（北京市托幼園所衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證）。舉辦公辦性質(zhì)小規(guī)模幼兒園，由舉辦單位向區(qū)縣教委提由申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)提交相關(guān)場(chǎng)地證明文件，待區(qū)縣教委審核批準(zhǔn)后，方能舉辦小規(guī)模幼兒園。（二）注冊(cè)資金和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)資金不低于50萬元。經(jīng)批準(zhǔn)的小規(guī)模幼兒園，按照辦園性質(zhì)執(zhí)行現(xiàn)行公辦、民辦幼兒園收費(fèi)政策。幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要在招生簡(jiǎn)章及幼兒園內(nèi)公示。小規(guī)模民辦幼兒園還要定期向社會(huì)公開辦園成本，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）年檢依據(jù)“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，幼兒園所在區(qū)縣教委每年須依據(jù)北京市舉