鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設項目績效自評報告

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設項目績效自評報告xx農(nóng)田水利基本建設于上年10月份開始動工，今年2月份完成。該項資金已充分落實到xx農(nóng)田水利基本建設項目中，項目工程于今年2月全面竣工并投入使用，獲得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。一、項目概況（一）項目單位基本情況xx屬xx鎮(zhèn)管轄范圍，北臨xx林場龍目工區(qū)，南臨xx，西鄰xx，東接xx，離縣城21 公里。項目涉及285戶農(nóng)戶，1222人，其中農(nóng)業(yè)人口1219人，農(nóng)業(yè)勞動力692個，前三年xx村委會農(nóng)業(yè)平均總產(chǎn)值320萬元，糧食年產(chǎn)647公斤/畝，人均產(chǎn)糧640公斤，人均純收入2727元，農(nóng)民生活水平還是較低的，屬我縣中下水平。項目所在的4個村小組，耕

2、地總面積2550畝，水田面積1889畝，旱澇保收總面積252畝。（二）項目立項情況1、項目的實施依據(jù)：為貫徹落實中共xx省委、省人民政府推進現(xiàn)代標準農(nóng)田建設的意見和國土資源部有關(guān)基本農(nóng)田整治的文件精神，加快我省現(xiàn)代標準農(nóng)田建設步伐，加快推進中國效益農(nóng)業(yè)強縣建設，打造畝產(chǎn)超噸糧的目標，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力，造應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。2、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍：項目區(qū)基本農(nóng)田整治面積860畝，在垌內(nèi)進行基本農(nóng)田整治建設如下內(nèi)容：（一）田間排灌渠工程：計劃建設排灌渠3470米，其中主干渠長2170米，次渠長1300米；共開挖土方2327立方米，漿砌石912.9立方米

3、，砼762.05立方米，批蕩147.4立方米。（二）配套引水工程：便橋4座，路涵34個；涵閘34個；3、項目申報的可行性、必要性及其論證過程：我縣各級黨委、政府高度重視，技術(shù)力量雄厚，該地群眾基礎好?？h專門成立農(nóng)田水利基本建設工作領導小組，并組織實施xx的農(nóng)田基本水利建設工作。我縣的技術(shù)力量雄厚，有土肥、規(guī)劃、測繪、栽培等專業(yè)技術(shù)人員。另外，xx村的群眾基礎好，非?？释蜌g迎對其所屬的中低產(chǎn)田進行改良。由于xx排灌條件差，地下水位高，要排排不去，要灌灌不了，極大地影響了作物的生長，造成產(chǎn)量低。因此，當?shù)厝罕妼Ω愫脁x農(nóng)田水利基本建設的要求十分迫切，經(jīng)過召開群眾大會征求意見，結(jié)果是絕大部分的群眾

4、支持xx農(nóng)田水利基本建設。有豐富的農(nóng)田水利基本建設工作經(jīng)驗。近年來，我縣千方百計采取多渠道多形式籌集資金，在全縣范圍內(nèi)有計劃、有重點地對不同地點、不同類型的中低產(chǎn)田進行了農(nóng)田水利基本建設，取得了很好的效果，產(chǎn)生了很大的效益。實踐證明，我縣采取各項措施進行農(nóng)田水利基本建設，提高了土壤肥力，有效地改善了作物的生長環(huán)境，大大提高了稻谷的產(chǎn)量，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，我們經(jīng)過農(nóng)田水利基本建設工作，積累了豐富的經(jīng)驗，為再次開展大規(guī)模的工程戰(zhàn)役打下堅實的基礎。有充足的物質(zhì)基礎。由于我縣各級黨委、政府對農(nóng)田水利基本建設工作的重視，再加上農(nóng)業(yè)、水利以及財政等有關(guān)部門的緊密配合，這樣就為更合理有效

5、地調(diào)配物質(zhì)資源提供了條件。建設所必要的物質(zhì)設施，如經(jīng)緯儀、水準儀、平板儀、繪圖儀等都一應俱全。搞好xx農(nóng)田水利基本建設，排灌設施的完善,地下水位得到降低,排除鐵銹水,通過稻草還田,冬種綠肥等生物措施的采用,土壤肥力將大大提高,增產(chǎn)潛力加大。由于排灌設施的完善，使該垌能排能灌，克服了受自然界支配制約，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件，旱澇保收的能力大大增強。土地改良后，既可增加一季冬種作物，又可為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)打下基礎，如種植“短、平、快”高價值經(jīng)濟作物，提高土地產(chǎn)出。4、項目績效總目標及階段性目標情況：xx基本農(nóng)田整治后，可提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，從而增加產(chǎn)值，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。建設后該垌糧食單產(chǎn)

6、預計比建設前每畝將增產(chǎn)稻谷100公斤，年總產(chǎn)將增加86.6噸，年增加產(chǎn)值16萬元。5、項目預期投入情況：xx農(nóng)田基本建設工程項目預期總投資86萬元，工程項目資金預算情況詳見附表1、附表2。6、預期主要的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益：經(jīng)濟效益。xx基本農(nóng)田整治后，可提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，從而增加產(chǎn)值，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。建設后該垌糧食單產(chǎn)預計比建設前每畝將增產(chǎn)稻谷100公斤，年總產(chǎn)將增加86.6噸，年增加產(chǎn)值16萬元。社會效益。農(nóng)田經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃治理后，可有效提高農(nóng)田的抗災能力，確保農(nóng)田旱澇保收將有利于生態(tài)環(huán)境保護，造福后代?？商岣呒Z食產(chǎn)量，為社會提供更多的商品糧?？商岣咄恋禺a(chǎn)出率和種糧效益，增加農(nóng)民

7、收入。生態(tài)效益。xx基本農(nóng)田整治后，xx的地下水位下降1米左“五毒水”得到有效清除，土壤得到改良，稻田可犁冬曬白、種植綠肥、蔬菜等。xx基本農(nóng)田整治后，也可調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改種優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜果等作物，既可提高經(jīng)濟效益。改善生態(tài)環(huán)境， 新增農(nóng)田42畝。二、項目評價工作過程（一）評價工作組織情況:我鎮(zhèn)認真貫徹省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)xx省農(nóng)田水利基本建設議案省級資金項目績效評價辦法（試行）的通知（粵農(nóng)2008260號）要求，迅速成立了xx鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設議案資金項目績效評價工作組，由分管農(nóng)業(yè)的嚴慶文副鎮(zhèn)長任組長，水利辦、黨政辦相關(guān)人員為組員，有效地開展績效評價工作。（二）選用評價指標和評價方法的原則和依據(jù):1、

8、經(jīng)濟性、效率性、有效性原則；2、定量分析與定性分析相結(jié)合的原則；3、真實性、科學性、規(guī)范性原則。（三）現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況:派出鎮(zhèn)技術(shù)人員及邀請縣水利局有關(guān)技術(shù)人員多次到現(xiàn)場勘查、督促、檢查工作，從而確保了項目質(zhì)量和按計劃組織實施。三、項目執(zhí)行基本情況（一）項目的進展及執(zhí)行過程中目標、計劃調(diào)整情況及采取的相關(guān)措施:我縣各級黨委、政府高度重視，技術(shù)力量雄厚?？h專門成立農(nóng)田基本建設工作領導小組，由主管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，農(nóng)業(yè)、財政、水利、發(fā)改局、國土局等主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，設在縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)，負責日常項目的實施、管理和匯報等工作。xx鎮(zhèn)也成立了相應的協(xié)調(diào)小組，鎮(zhèn)長擔任組長，副組

9、長由主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔任，工程施工后，項目領導小組派出專人負責跟蹤、監(jiān)督，保證工程的質(zhì)量和進度。（二）績效總目標和階段性目標的完成情況:目前該項目已全面完工，并于今年2月竣工投入使用。建設后該垌糧食單產(chǎn)比建設前每畝將增產(chǎn)稻谷100公斤，年總產(chǎn)增加86.6噸，年增加產(chǎn)值16萬元。（三）項目總投入情況，包括財政撥款、自籌資金落實情況：工程計劃投資86萬元，其中省財政撥款資金86萬元。（四）項目的實際支出情況：工程施工由xx縣水利水電工程公司施工，合同造價80.63萬元，實際支付工程款80.63萬元。經(jīng)審核工程結(jié)算價為80.63萬元。（五）項目財務管理情況：該項目建設資金嚴格按照國家基本建設財務會計制

10、度進行財務預算管理，項目資金設立專帳管理、?？顚Ｓ谩ｆ?zhèn)對項目各個階段的建設進行密切跟蹤，嚴格把好建設質(zhì)量關(guān)，并根據(jù)各階段施工進度及建設的需要，向縣財政局提交報帳申請資料，經(jīng)縣財政局審批同意后，資金由財政局直接撥入施工單位賬戶。（六）項目管理制度及執(zhí)行情況：我鎮(zhèn)按xx實際情況制定了xx鎮(zhèn)xx村xx農(nóng)田水利基本建設項目實施方案，認真做到規(guī)劃先行、監(jiān)理到位。首先，在立項規(guī)劃時，邀請縣水利局技術(shù)員和當?shù)卮迕翊?，會同我?zhèn)水利分管領導、技術(shù)人員一起到現(xiàn)場進行勘測規(guī)劃，既征求群眾意見，又結(jié)合新方案進行適當修正，使到整個工程方案更具可行性、科學性、實效性。其次，在施工過程中加強監(jiān)督，鎮(zhèn)農(nóng)辦、水利技術(shù)人員做到

11、在該議案項目施工期間長期蹲點督工，使各項工程建設按設計方案進行施工，不偷工減料，不擅改施工計劃，確保工程質(zhì)量。另外，嚴格按照設計方案檢查，確保該議案項目能夠順利通過驗收。四、項目績效目標實現(xiàn)的自我評價（一）評價基本指標分析：該項目評價基本指標主要有三個：資金到位率、資金使用率和支出效果率。1、資金到位率：該項目計劃投入資金86萬元，實際到位86萬元，資金到位率為100%。2、資金使用率：該項目已撥付資金86萬元，實際使用資金86萬元，資金使用率為100%。3、支出效果率：該項目共投入資金86萬元，實際支出86萬元，資金支出率為100%。（二）評價績效指標分析，包括項目支出后實際狀況與申報績效目

12、標的對比分析：項目建設后，可有效提高農(nóng)田的抗災能力,確保農(nóng)田旱澇保收將有利于生態(tài)環(huán)境保護,造福后代；可提高糧食產(chǎn)量，為社會提供更多的商品糧；可提高土地產(chǎn)出率和種糧效益；可提高土地的利用率和復種指數(shù)，大大增加了農(nóng)民收入，達到了預期績效目標。（三）績效定性指標分析及詳細文字說明，包括項目支出實施后主要的經(jīng)濟、政治和社會效益具體體現(xiàn)；項目支出對環(huán)境影響和對社會的持續(xù)影響等：該垌建設面積為860畝。通過徹底完善排灌設施，降低地下水位，清除土壤有毒物質(zhì)，加上冬種綠肥，稻草還田，提高地力，各階段的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值將逐年提高。建成后（種水稻為主）:第13年，畝產(chǎn)可增100公斤，產(chǎn)值畝增200元。第4年起，可實現(xiàn)噸糧田。該工程完工后，xx的地下水位下降1米左右，“五毒水”得到有效清除，土壤得到改良，稻田可犁冬曬白、種植綠肥、蔬菜等；調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，可改種優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜果等作物，既提高經(jīng)濟效益，也改善生態(tài)環(huán)境。（四）項目實施的經(jīng)驗、做法、存在的問題和改進措施：組織堅強有力的領導機構(gòu)是確保該項目開發(fā)工程建設的關(guān)鍵。xx縣政府和xx鎮(zhèn)政府兩級政府對該項目工程高度重視，把它作為發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)、促使農(nóng)民增收的一項重點工程來抓，確保了該工程迅速、有效的實施，獲得了預期的良好效益。主要存在問題：該農(nóng)田水利基本建設工程于今年2月建成后，為確保xx灌區(qū)內(nèi)排灌正常運行，必須設置管理人