企業(yè)安全檔案管理培訓(xùn)課件

1、企業(yè)安全檔案管理企業(yè)安全檔案管理主講：職稱: 工程師單位: 集團公司 企業(yè)安全檔案管理企業(yè)安全檔案管理主講內(nèi)容主講內(nèi)容v第一講：企業(yè)安全管理應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)第一講：企業(yè)安全管理應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容容v第二講：企業(yè)安全檔案內(nèi)容與建立第二講：企業(yè)安全檔案內(nèi)容與建立v第三講：如何做好企業(yè)安全檔案的第三講：如何做好企業(yè)安全檔案的管理管理第一講：現(xiàn)代企業(yè)安全管理應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)第一講：現(xiàn)代企業(yè)安全管理應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容容一、一、現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式。按程序化分安全管理模式分現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式。按程序化分安全管理模式分兩類：兩類： 1 1、事后型安全管理模式、事后型安全管理模式 2 2、預(yù)防型安全管理模式、預(yù)防型安全管理模式1

2、1、事后型安全管理模式、事后型安全管理模式事故發(fā)生事故發(fā)生現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查分析原因分析原因主要原因主要原因提出整改提出整改實施整改實施整改效果評價效果評價2 2、預(yù)防型安全管理模式、預(yù)防型安全管理模式安全目標(biāo)安全目標(biāo)主要問題主要問題制定方案制定方案分析問題分析問題審核檢查審核檢查效果評價效果評價二、現(xiàn)代企業(yè)必須堅持的五個原則 v1、生產(chǎn)與安全統(tǒng)一原則： “誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)必須管安全”，“搞技術(shù)必須搞安全”。v2、“三同時”原則： 新建、改建、擴建的同時其安全衛(wèi)生設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)。v3、“五同時”原則： 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的

3、同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。4、三同步原則 企業(yè)考慮經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)行機制改革、技術(shù)改造時，安全生產(chǎn)方面同步實施、同步投產(chǎn)。5、四不放過原則 發(fā)生事故后，要做到事故原因沒查清，當(dāng)事人沒受到教育，整改措施未落實，責(zé)任人未追究，四不放過。三、安全生產(chǎn)管理的基本對策（按時間邏輯分）v1、事前預(yù)防對策 工藝本質(zhì)安全 預(yù)評價“三同時” 監(jiān)督檢查、消除隱患 安全教育、科學(xué)管理 經(jīng)常檢查所屬部門開展安全生產(chǎn)工作的狀況。v2、事中應(yīng)急救援對策 應(yīng)急救援預(yù)案 組織領(lǐng)導(dǎo)到位 技術(shù)指導(dǎo)到位 物資資金到位v3 3、事后補救對策 工傷保險 責(zé)任追究與處罰 亡羊補牢、整改措施“四不放過”原則第二講第二講:企業(yè)安全

4、檔案內(nèi)容與建立企業(yè)安全檔案內(nèi)容與建立v安全法規(guī)定：企業(yè)安全生產(chǎn)檔案是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)性工作，是維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟利益、合法權(quán)益的重要依據(jù)，是企業(yè)信息資源的重要組成部分。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)檔案具有依法管理、保護(hù)、使用的義務(wù)和權(quán)利。任何個人不得將安全生產(chǎn)檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。 一、企業(yè)安全檔案包括以下內(nèi)容一、企業(yè)安全檔案包括以下內(nèi)容1、企業(yè)基本情況內(nèi)容2、企業(yè)安全組織方面的內(nèi)容3、企業(yè)安全管理制度方面的內(nèi)容4、安全檢查方面的內(nèi)容5、安全教育培訓(xùn)方面的內(nèi)容 6、安全投入方面的內(nèi)容 7、工傷保險方面的內(nèi)容 8、勞動職業(yè)病防治相關(guān)的文件、材料 9、“三同時”管理方面的內(nèi)容 10、特種設(shè)備方面的

5、內(nèi)容 11、安全例會方面的內(nèi)容 12、事故調(diào)查處理方面的內(nèi)容 13、其它與安全生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容二、企業(yè)安全檔案的建立二、企業(yè)安全檔案的建立v(一一)、企業(yè)基本情況內(nèi)容、企業(yè)基本情況內(nèi)容 1、企業(yè)基本情況表。內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、地址、法定代表、聯(lián)系電話、經(jīng)濟類型、人數(shù)、生產(chǎn)規(guī)模、主要原材料及產(chǎn)品、工藝流程、安全員等。 2、企業(yè)安全生產(chǎn)重點監(jiān)控部位一覽表（重大危險源、消防重點部位、重點設(shè)備、易燃易爆和有毒物質(zhì)儲存地點及相關(guān)危險危害因素分析）。 3、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。內(nèi)容包括：企業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍組成及聯(lián)系方式、各類應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備器材的數(shù)量以及應(yīng)急救援演練情況等。(二)、企業(yè)安

6、全組織方面的內(nèi)容v1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全管理人員的安全培訓(xùn)證書。v2、企業(yè)安全管理機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人任命文件。 v3、企業(yè)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書。v4、企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。v5、其他與安全組織方面有關(guān)的內(nèi)容。(三)、企業(yè)安全管理制度及相關(guān)內(nèi)容v按照系統(tǒng)工程原理建立安全規(guī)章制度體系，一般有綜合安全管理、人員安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境安全管理四類組成。1、綜合安全管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制v包括:一是縱向方面，即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時，可首先將本單位從主要負(fù)責(zé)人一直到崗位工人分成相應(yīng)的層級；然后結(jié)合本單位的實際工作，對不同層級的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做出規(guī)定。v二

7、是橫向方面，即各職能部門（包括黨、政、工、團）的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時，可按照本單位職能部門（如安全、設(shè)備、計劃、技術(shù)、生產(chǎn)、人事、財務(wù)、工會等部門）分別對其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做出規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門，管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任權(quán)力和義務(wù)等內(nèi)容。安全例會制度v包括：至少一季度一次事故調(diào)查報告處理制度v包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部事故標(biāo)準(zhǔn)，報告程序、現(xiàn)場保護(hù)、資料收集、相關(guān)當(dāng)事人調(diào)查、技術(shù)分析、調(diào)查報告編制等；還應(yīng)包括向上級主管部門報告事故的流程、內(nèi)容等。安全獎懲制度v包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全獎懲的原則；獎勵或處分制度額度等。2、人員安全管理制度安全教育培訓(xùn)制度v包

8、括：生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全管理知識培訓(xùn)、新員工三級教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；特種作業(yè)人員培訓(xùn)；崗位操作規(guī)程培訓(xùn)；應(yīng)急培訓(xùn)等內(nèi)容。勞保用品發(fā)放使用和管理制度v包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護(hù)用品的種類、適用范圍、領(lǐng)取程序、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn)；用品壽命周期等內(nèi)容。安全工器具的使用管理制度v生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工器具的種類、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期檢驗、用品壽命周期等內(nèi)容。特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度v包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)的崗位、人員、作業(yè)的一般安全措施要求等。特殊作業(yè)是指危險較大的作業(yè)，應(yīng)包括作業(yè)的組織程序，保障安全的組織措施、技術(shù)措施的制定及執(zhí)行內(nèi)容。現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度v包括：現(xiàn)場作業(yè)的組織管理制度，如工作

9、聯(lián)系單、工作票、操作票制度等內(nèi)容。3、設(shè)備、設(shè)施安全管理制度 定期巡視檢查制度v包括：生產(chǎn)經(jīng)營所有調(diào)備、設(shè)施的種類、名稱、數(shù)量、及及日常檢查的責(zé)任人員、檢查的周期、標(biāo)準(zhǔn)、線路、發(fā)現(xiàn)問題的處置等內(nèi)容。定期維護(hù)檢修制度v包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位所有設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)周期、維護(hù)范圍、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。定期檢測、檢驗制度v包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位須進(jìn)行定期檢測的設(shè)備種類、各稱、數(shù)量；有權(quán)進(jìn)行檢測的部門或人員；檢測的標(biāo)準(zhǔn)及檢測結(jié)果管理；安全使用證或者安全標(biāo)志的取得和管理等內(nèi)容。安全操作規(guī)程v包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的電氣、起重設(shè)備、鍋爐壓力容器、內(nèi)部機動車輛、建筑施工維護(hù)、機加工等對人身安全分健康、生產(chǎn)工藝流程及周圍環(huán)境

10、有較大影響的設(shè)備、裝置的安全操作規(guī)程。4、環(huán)境安全管理制度 安全標(biāo)志管理制度v包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場安全標(biāo)志的種類、名稱、數(shù)量、安全標(biāo)志的定期檢查、維護(hù)等內(nèi)容。作業(yè)環(huán)境管理制度v包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營場所的通道、照明、通風(fēng)等管理標(biāo)準(zhǔn)；以及人員緊急疏散方向、標(biāo)志的管理內(nèi)容。(四)、安全檢查方面的內(nèi)容v1、日常檢查記錄及處理情況記錄。v2、月、季度及年度檢查記錄及處理情況記錄。v3、安全檢查存在問題整改通知書及整改情況記錄。v4、各方面安全檢查的計劃安排、檢查記錄及處理情況。v5、各項檢查的總結(jié)匯報材料。v6、其他與安全檢查相關(guān)的材料。(五)、安全教育培訓(xùn)方面的內(nèi)容v1、企業(yè)安全培訓(xùn)計劃。v2

11、、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、中層管理人員、安全管理人員及班組長安全培訓(xùn)的記錄。v3、新進(jìn)員工三級安全教育記錄。v4、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書及教育培訓(xùn)記錄。v5、換崗教育培訓(xùn)記錄。v6、安全活動記錄及總結(jié)(六)、安全投入方面的內(nèi)容v1、全年安全投入的計劃及專項安全投入計劃。v2、安全、宣傳、教育培訓(xùn)投入的情況記錄。v3、隱患整改方面的投入記錄。v4、防護(hù)用品方面的投入記錄。v5、安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施方面的投入記錄。v6、安全評價、職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)、安全代理方面的投入。v7、其他與安全有關(guān)的投入。 (七)、工傷保險方面的內(nèi)容v1、參加工傷保險員工的名單。v2、企業(yè)為員工繳納保險費的憑證

12、或單據(jù)。v3、發(fā)生工傷的員工獲得工傷保險理賠的憑證或單據(jù)。v4、其他與工傷保險相關(guān)的文件、憑證或單據(jù)。(八)、勞動防護(hù)用品方面的內(nèi)容v1、勞動防護(hù)用品管理制度及其落實執(zhí)行情況的記錄。v2、各類勞動防護(hù)用品發(fā)放記錄。v3、員工使用和佩戴勞動防護(hù)用品的記錄。v4、其他與勞動防護(hù)用品有關(guān)的文件、材料。(九)、“三同時”管理方面的內(nèi)容v1、有關(guān)安全設(shè)施和勞動衛(wèi)生方面“三同時”項目的文件、材料。v2、“三同時”項目的預(yù)評價報告及相關(guān)資料。v3、“三同時”項目的竣工驗收報告及相關(guān)資料。v4、 “三同時”項目的現(xiàn)狀報告及相關(guān)資料。v5、其他與“三同時”項目相關(guān)的文件、資料。(十)、特種設(shè)備方面的內(nèi)容v1、特

13、種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。v2、特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。v3、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。v4、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。v5、特種設(shè)備運行故障和事故記錄。(十一)、安全例會方面的內(nèi)容v1、企業(yè)至少召開一次安全會議內(nèi)容，專題研究、布置安全生產(chǎn)工作。v2、貫徹落實省、市有關(guān)文件精神會議內(nèi)容。v3、會議簽到表(十二)、事故調(diào)查處理方面的內(nèi)容v1、發(fā)生事故情況經(jīng)過介紹。v2、事故調(diào)查組成人員名單及事故調(diào)查的相關(guān)會議記錄。v3、事故調(diào)查收集各類證據(jù)。v4、事故分析會

14、記錄。v5、關(guān)于事故的原因分析、責(zé)任認(rèn)定和防護(hù)措施的相關(guān)決定文件。v6、按“四不放過”原則對事故進(jìn)行處理的文件。v7、企業(yè)月度事故報表。v8、其他與事故相關(guān)的文件、材料。第三講，如何做好企業(yè)安全檔案的管理第三講，如何做好企業(yè)安全檔案的管理v一、建立管理體制與職責(zé)v二、安全檔案的收集與移交v三、安全檔案的整理v四、安全檔案的利用v五、企業(yè)變動是檔案的處理一、 建立管理體制與職責(zé)v1、 企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確一位負(fù)責(zé)人主管安全生產(chǎn)檔案工作，保證安全生產(chǎn)檔案工作所需必要條件。v2、 企業(yè)應(yīng)設(shè)置專用安全生產(chǎn)檔案室（柜），配備具有安全生產(chǎn)及檔案專業(yè)知識的專（兼）職人員，集中統(tǒng)一管理本企業(yè)

15、安全生產(chǎn)檔案，并對下屬各部門的安全生產(chǎn)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。v3、 各單位應(yīng)建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理責(zé)任制和規(guī)章制度。v4、 安全生產(chǎn)檔案管理職責(zé)：v（1）凡是在企業(yè)生產(chǎn)及業(yè)務(wù)活動中形成的有保存價值的與安全有關(guān)的文件材料都應(yīng)按規(guī)定收集齊全，整理歸檔。v（2）企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理工作，各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)本車間的安全生產(chǎn)檔案管理工作。企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)對本企業(yè)安全生產(chǎn)檔案分級管理作出規(guī)定。v（3）企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)收集企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)安全管理和參加重大安全生產(chǎn)活動中形成的材料。v（4）安全生產(chǎn)檔案工作人員應(yīng)忠于職守，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助本企業(yè)各職能部門對收集的安

16、全生產(chǎn)檔案材料的完整程度、準(zhǔn)確性以及保存價值進(jìn)行審核。二、安全檔案收集與移交1、 收集與移交的基本要求v（1）歸檔材料必須是企業(yè)在生產(chǎn)過程中形成的與安全生產(chǎn)有關(guān)的各種文件、規(guī)章制度、技術(shù)資料、原始記錄、圖片、圖紙等資料。v（2）歸檔材料應(yīng)確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，反映企業(yè)安全生產(chǎn)各項活動的真實內(nèi)容和歷史過程。v（3）歸檔材料應(yīng)按照上級有關(guān)部門的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)行整理、編目。v（4）用紙、用筆標(biāo)準(zhǔn)（不用鉛筆、圓珠筆），字跡清晰。v（5）具有重要保存價值的電子文件，應(yīng)與內(nèi)容相同的紙質(zhì)文件同時歸檔。2、 歸檔時間v（1）基礎(chǔ)建設(shè)、物料購置與處理、產(chǎn)品生產(chǎn)等活動中形成的與安全相關(guān)聯(lián)材料，在項目結(jié)束后整

17、理歸檔。v（2）企業(yè)及企業(yè)各部門在企業(yè)安全管理過程中形成的材料可以按每月、每季或年歸檔，也可按項目或活動歸檔。v3、 安全生產(chǎn)檔案工作人員負(fù)責(zé)有關(guān)歸檔材料的審核。v4、 安全生產(chǎn)檔案工作人員應(yīng)對各部門送交的各類安全生產(chǎn)檔案認(rèn)真檢查。檢查合格后交接雙方在移交清冊（一式兩份）和檢查記錄上簽字，正式履行交接手續(xù)。接收電子安全生產(chǎn)檔案時，應(yīng)在相應(yīng)設(shè)備、環(huán)境上檢查其真實有效性，并確定其與內(nèi)容相同的紙質(zhì)安全生產(chǎn)檔案的一致性，然后辦理交接手續(xù)。三、安全檔案整理v1、企業(yè)安全生產(chǎn)檔案整理應(yīng)根據(jù)自身實際情況設(shè)立類目。安全生產(chǎn)檔案類目設(shè)置要層次分明，概念明確，案卷排列應(yīng)反映本企業(yè)安全生產(chǎn)檔案的分類體系，便于科學(xué)管

18、理與利用。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案按檔案的范圍宜設(shè)置以下類別：v（一）企業(yè)基本情況。v（二）安全組織。v（三）安全規(guī)章制度。v（四）安全檢查。v（五）教育培訓(xùn)。v（六）安全投入。v（七）工傷保險。v（八）職業(yè)病防冶。v（九）勞動防護(hù)用品。v（十）“三同時”管理。v（十一）特種設(shè)備管理。v（十二）事故管理。v（十三）其他。v2、 特殊載體安全生產(chǎn)檔案（錄像帶、照片、磁盤等）可按載體形式、所反映問題或形成時間進(jìn)行分類編目。v3、 特殊載體安全生產(chǎn)檔案要遵照有關(guān)照片、聲像、電子檔案的標(biāo)準(zhǔn)，按其載體形式分別保存，并注明與相關(guān)紙質(zhì)檔案的互見號。v4、 企業(yè)應(yīng)配置保存安全生產(chǎn)檔案的專用柜屜和保護(hù)設(shè)備，采取防火、防潮、防蟲、防盜等措施，確保安全生產(chǎn)檔案安全。對破損或載體變質(zhì)的安全生產(chǎn)檔案要及時進(jìn)行修補和復(fù)制。v5、 安全生產(chǎn)檔案保管期限為永久、長期（15年）、短期（1年以下）三種。v6、 企業(yè)對保管到期的安全生產(chǎn)檔案應(yīng)進(jìn)行鑒定。鑒定工作由企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門的管理人員與技術(shù)人員、安全管理部門負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)檔案工作人員組成的鑒定小組負(fù)責(zé)。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案鑒定小組對經(jīng)過鑒定后已失去保存價值的安全生產(chǎn)檔案，應(yīng)寫出鑒定報告并編制銷毀清冊，報主管負(fù)責(zé)人審批。銷毀安全生產(chǎn)檔案時必須履行嚴(yán)格的簽字手續(xù)，由兩人以上監(jiān)銷，銷毀清冊應(yīng)長期保存。v7、 企業(yè)應(yīng)建立