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文檔簡(jiǎn)介

1、公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一條 編制目的為保證公司建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行,確保在建建筑工程及建筑施工萬(wàn)一出現(xiàn)緊急情況時(shí),應(yīng)急救援工作能迅速有效展開(kāi),最大限度地保障國(guó)家和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和廈門(mén)市在建建筑工程及建筑施工緊急情況應(yīng)急預(yù)案(廈建工200413號(hào))精神,結(jié)合公司實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。第二條 預(yù)案的編制依據(jù)一、中華人民共和國(guó)建筑法、安全生產(chǎn)法、消防法。二、國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例三、建設(shè)部工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定四、建筑工程安全操作規(guī)程第三條 重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍一、本應(yīng)急預(yù)案所指的在建建筑工程及建筑施工緊急情況,

2、是指工程建設(shè)三級(jí)以上重大安全事故或具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的各類在建建筑工程及建筑施工事故。較多人員傷亡是指:一次死亡3人及其以上或重傷5人及其以上。較大經(jīng)濟(jì)損失是指直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上。二、潛在事故和緊急情況可能性1、可能導(dǎo)致的事故有:火災(zāi)事故、設(shè)備事故、爆炸事故、突發(fā)性傳染病。2、可能發(fā)生的傷亡事故的原因有:高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電事故、坍塌事故、燒傷、中毒和窒息等。3、可能導(dǎo)致的緊急危險(xiǎn)情況有:化學(xué)危險(xiǎn)品(如:油漆、稀釋油、氧氣、乙炔、液化氣)大面積泄漏等。三、當(dāng)在建建筑工程及建筑施工發(fā)生緊急情況時(shí),最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即以第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)

3、人,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向公司匯報(bào),由公司負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。四、在建建筑工程及建筑施工發(fā)生緊急情況后,由公司應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,由公司應(yīng)急總指揮,事故現(xiàn)場(chǎng)操作副指揮同時(shí)啟動(dòng)公司一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和工程項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織,按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特征,執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。第四條 重大安全事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu):公司成立在建建筑工程及建筑施工緊急情況應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的

4、指揮、協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)分一、二級(jí)編制,公司設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組??傊笓]:副指揮:成 員:二、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)組成:一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任;2、應(yīng)急副指揮:由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任;3、搶險(xiǎn)救援組:由公司工程科長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員;4、保衛(wèi)警戒組:由公司安全科長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員;5、技術(shù)處理組:由公司技術(shù)科長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員;6、通訊聯(lián)絡(luò)組:由公司財(cái)務(wù)室主任任組長(zhǎng),相關(guān)科室

5、人員為成員;7、后勤保障組:由公司物質(zhì)設(shè)備科長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員;8、事故調(diào)查組:由公司辦公室主任任組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員。三、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):1、應(yīng)急救援指揮部職責(zé):1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的搶救和處理工作,決策有關(guān)重大事項(xiàng),確??傮w決策和救援方案,調(diào)集救援力量。2)應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安全科。在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全事故時(shí),按指揮部下達(dá)的指令,處理?yè)岆U(xiǎn)救援工作中的日常工作。了解掌握事故救援信息,及時(shí)向總經(jīng)理和主管副總經(jīng)理匯報(bào),向工程項(xiàng)目部傳達(dá)總指揮部的搶險(xiǎn)救援指令,與上級(jí)有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,完成指揮部和上級(jí)交辦的指令。2、應(yīng)急預(yù)案總指揮職責(zé):1

6、)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);2)與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);3)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng);4)最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;5)決定請(qǐng)求外部援助;6)決定應(yīng)急撤離。3、應(yīng)急預(yù)案副指揮:1)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);2)向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急對(duì)策和建議;3)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;4)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的直接聯(lián)絡(luò)。4、搶險(xiǎn)救援組職責(zé)1)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;2)對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶;3)搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;4)組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);5)轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶;

7、6)保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。5、保衛(wèi)警戒組職責(zé)1)協(xié)助組織各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍,建立各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制;2)負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)控,并劃警戒區(qū),防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大;3)負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保證執(zhí)行搶險(xiǎn)救援車輛和人員暢通無(wú)阻,確保到現(xiàn)場(chǎng)人員的安全;疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外非搶險(xiǎn)人員,并將其撤出危險(xiǎn)地帶。6、技術(shù)處理組1)根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指 揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)

8、中的工程技術(shù)工作。7、通訊聯(lián)絡(luò)組1)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、各應(yīng)急救援小組保持聯(lián)絡(luò)。2)落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;8、后勤保障組1)協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;2)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);3)定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行

9、動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;4)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。9、事故調(diào)查組1)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;4)根據(jù)事故“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅查處事故有關(guān)責(zé)任人,使廣大職工受到教育??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕同類事故的再次發(fā)生。第五條 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練一、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部及加工廠的全體人員進(jìn)行 有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)

10、行一次培訓(xùn);2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);4、主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;2)施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施 、施工用電常識(shí)、在建工程 大型機(jī)械的安全使用;3)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);4)事故報(bào)警;5)緊急情況下人員的安全疏散;6)現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。二、演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),公司、項(xiàng)目部人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 第六條

11、 事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話公司安全科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:黃錦川,電話:5571315.安全科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。第七條 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)一、當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。二、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;應(yīng)急

12、總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。三、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。四、對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。第八條 救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)一、公司每年從利潤(rùn)提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

13、二、工作要求1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。2、保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。成員必須落實(shí)到人,各司其職,熟練掌握防護(hù)技能。三、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施:1、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;2、危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù):危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性;3、救援物資數(shù)據(jù)庫(kù):應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動(dòng)方式;4、現(xiàn)場(chǎng)人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況;5、結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。6、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表;7、上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。四、各類緊急情況發(fā)生后,在建設(shè)主體各方自救的基礎(chǔ)上,根據(jù)搶救工作需要及時(shí)調(diào)集的主要專業(yè)救援隊(duì)伍、人員物質(zhì)設(shè)備如下:1、在建工程倒塌:吊車、挖掘機(jī)、土方運(yùn)輸車、切割機(jī)械、斷線鉗(手動(dòng)剪切鋼筋用)等及其作業(yè)人員。2、深基坑坍塌:挖掘機(jī)、土方運(yùn)輸車、鋼管及扣件、

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