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文檔簡介
1、熔鹽儲能公司績效計劃目錄第一章 績效計劃3一、 績效管理系統(tǒng)的含義3二、 績效管理系統(tǒng)的構(gòu)成6三、 一般理論基礎(chǔ)9四、 績效管理的直接理論基礎(chǔ)12五、 績效的影響因素23六、 績效概念的沿革與發(fā)展25七、 不同崗位和不同部門績效評價周期的確定31八、 績效評價周期及其類型34九、 績效計劃的作用35十、 制訂績效計劃的程序37第二章 項目基本情況42一、 項目承辦單位42二、 項目實施的可行性43三、 項目建設(shè)選址44四、 建筑物建設(shè)規(guī)模44五、 項目總投資及資金構(gòu)成44六、 資金籌措方案45七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標45八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃46第三章 公司概況48一、 公司基本信息48
2、二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)48第一章 績效計劃一、 績效管理系統(tǒng)的含義系統(tǒng)(system)是指為了實現(xiàn)一個共同的目標而存在的、由若干要素組成的相互聯(lián)系而又相互制約的有機整體。績效管理是由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的具有特定功能的有機整體,它構(gòu)成了一個完整的系統(tǒng),擁有系統(tǒng)的性質(zhì)??冃Ч芾碜鳛橐粋€系統(tǒng),除了具有整體性、有序性和相關(guān)性等系統(tǒng)的一般特征外,還具有作為人造的社會系統(tǒng)所具有的目標一致性和環(huán)境適應(yīng)性??冃Ч芾硐到y(tǒng)具有明確的特定目標,而且這一特定目標始終都與組織戰(zhàn)略目標保持一致,構(gòu)建和實施績效管理系統(tǒng)就是為了實現(xiàn)其特定的目標,進而支撐并幫助實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標??冃Ч芾硐到y(tǒng)存在于特定的組織環(huán)境
3、中,作為一個與環(huán)境之間存在著物質(zhì)、能量和信息交換的系統(tǒng),它必然要受到環(huán)境的影響。自20世紀80年代以后,社會經(jīng)濟發(fā)生了一系列的變化,導(dǎo)致企業(yè)市場需求具有不確定性,企業(yè)的外部環(huán)境呈現(xiàn)出動態(tài)的(dynamic)、多樣的(diverse)、困難的(difficult)、危險的(dangerous)特征。企業(yè)外部環(huán)境的這種“4D”變化已經(jīng)威脅到企業(yè)的生存與發(fā)展,促使人們逐漸認識到企業(yè)是一個開放性系統(tǒng),而不是封閉性的。企業(yè)不僅高度依賴于其環(huán)境,而且必須適應(yīng)環(huán)境的不斷變化,才能在充滿危機和動蕩的環(huán)境中保持競爭優(yōu)勢,最終獲得成功。因此,要使一個企業(yè)組織有效地滿足環(huán)境變化的需要,就應(yīng)使其各個子系統(tǒng)要素的設(shè)計與
4、環(huán)境的變化需要保持連續(xù)的一致性。作為企業(yè)組織管理的重要組成部分,績效管理系統(tǒng)及其績效評價指標體系的建立都應(yīng)以環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性作為研究的基本假設(shè)與邏輯起點,從而使績效管理系統(tǒng)的建立更為科學(xué)、合理。將績效管理作為系統(tǒng)工具,目前具有代表性的觀點主要有以下三類:觀點一:績效管理是管理組織績效的系統(tǒng);觀點二:績效管理是管理員工績效的系統(tǒng);觀點三:績效管理是綜合管理組織和員工績效的系統(tǒng)。觀點一將績效理解為組織績效,強調(diào)通過對組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、業(yè)務(wù)流程等方面的調(diào)整以實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標。觀點二將績效理解為單純的員工績效,強調(diào)以員工為核心的績效管理理念。觀點三把績效理解為包括組織績效和員工個人績效的綜合
5、績效,組織績效和員工個人績效作為績效管理系統(tǒng)中不同層面的績效,彼此之間相互影響、相互依賴,有著密切的聯(lián)系。事實上,績效管理的中心目標就是挖掘員工的潛力,提高他們的績效,并通過將員工個人目標與組織戰(zhàn)略結(jié)合在一起來提高組織的績效。因此,從系統(tǒng)論的角度出發(fā),績效管理應(yīng)該是一種把對組織績效的管理和對員工績效的管理結(jié)合在一起的綜合管理系統(tǒng)。績效管理系統(tǒng)本質(zhì)上是一種動態(tài)的管理控制系統(tǒng)。管理控制系統(tǒng)本身是個封閉循環(huán)系統(tǒng),就一般的控制系統(tǒng)而言,主要有三個基本思想:控制或限制:指導(dǎo)或命令;校對或檢驗。這三個基本思想由以下四類邏輯相關(guān)的環(huán)節(jié)構(gòu)成(1)預(yù)先(前饋)控制預(yù)測、可行性分析、目標、預(yù)算、程序、規(guī)則、制度等
6、(2)指導(dǎo)(過程)控制同步控制,及時糾正偏差;(3)是否控制對關(guān)鍵點的控制,決定是否繼續(xù)運行;(4)事后(反饋)控制通過對結(jié)果的分析與評估,改進系統(tǒng)運行的可靠性和有效性。如果把管理控制系統(tǒng)和績效管理系統(tǒng)進行比較,不難看出兩者的一致性,績效管理系統(tǒng)中的目標和期望的建立屬于前饋控制,績效執(zhí)行和督導(dǎo)屬于過程控制,而績效的評估與改進則屬于反饋控制。管理控制系統(tǒng)和績效管理系統(tǒng)的循環(huán)比較。只有當績效管理系統(tǒng)是一個封閉的循環(huán)系統(tǒng)時,它才是可控的和可靠的,同時也是不斷提升和改善的保證。因為只有連續(xù)不斷的控制才會有連續(xù)不斷的反饋,進而才能保證連續(xù)不斷的提升。二、 績效管理系統(tǒng)的構(gòu)成不同的組織由于所面臨的外部環(huán)境
7、、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、管理方式和組織文化等方面的不同,所要構(gòu)建的績效管理系統(tǒng)會具有差別,但績效管理系統(tǒng)的基本構(gòu)成卻是大致一致的。一個完整、科學(xué)、有效的績效管理系統(tǒng)應(yīng)該包括三個目的、四個環(huán)節(jié)和五項關(guān)鍵決策。三個目的是指戰(zhàn)略目的、管理目的和開發(fā)目的;四個環(huán)節(jié)是指績效計劃、績效執(zhí)行、績效評價和績效反饋;五項關(guān)鍵決策則是指評價內(nèi)容、評價主體、評價周期、評價方法和評價結(jié)果的應(yīng)用。績效管理系統(tǒng)基本構(gòu)成要素之間的關(guān)系。(一)三個目的組織管理系統(tǒng)作為人造的社會系統(tǒng)是一個目的系統(tǒng),具有明確的目的??冃Ч芾硐到y(tǒng)是整個組織管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),它要與其他子系統(tǒng)協(xié)同工作,去完成整個組織管理系統(tǒng)的既定目的,同時本身也具有特
8、定的目的,而績效管理系統(tǒng)的構(gòu)建與實施就是為了實現(xiàn)自身的目的。因此,在構(gòu)建績效管理系統(tǒng)的過程中,首先要對績效管理系統(tǒng)的目的做出選擇??冃Ч芾淼哪康闹饕蓱?zhàn)略目的、管理目的、開發(fā)目的、信息傳遞目的、組織維持目的和檔案記錄目的構(gòu)成,其中最重要的也是最核心的目的即為戰(zhàn)略目的、管理目的和開發(fā)目的。戰(zhàn)略目的體現(xiàn)了績效管理系統(tǒng)對組織戰(zhàn)略目標的支撐;管理目的體現(xiàn)了績效管理系統(tǒng)對組織管理決策的支撐作用;而開發(fā)目的則體現(xiàn)了績效管理系統(tǒng)以人為本、促進員工成長和發(fā)展的根本追求??冃Ч芾淼哪康脑谡麄€績效管理系統(tǒng)中處于中心位置,組織內(nèi)的一切績效管理活動都是圍繞這些目的展開的,偏離了這些目的,績效管理就會失去存在的價值和意
9、義。關(guān)于績效管理系統(tǒng)的三個目的之間的差異比較績效管理系統(tǒng)三個核心目的之間的比較育理目的開發(fā)目的比較項目關(guān)注點用途溝通程度需要者對組織的影響薪酬、晉升績效改進戰(zhàn)略目的組織戰(zhàn)略溝通人力資源經(jīng)理業(yè)務(wù)經(jīng)理組織高層領(lǐng)導(dǎo)極高(二)四個環(huán)節(jié)績效管理系統(tǒng)的四個基本環(huán)節(jié)主要包括績效計劃、績效執(zhí)行、績效評價和績效反饋,這四個環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個循環(huán)往復(fù)的閉循環(huán),是績效管理系統(tǒng)的核心構(gòu)件。績效計劃是績效管理的第一個環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是設(shè)定統(tǒng)一的階段性目標和一致的績效標準,并通過協(xié)議或契約的形式確定下來;績效執(zhí)行環(huán)節(jié)主要是對績效合同的貫徹和實施,及時發(fā)現(xiàn)績效計劃實施過程中出現(xiàn)的問題,并幫助員工實現(xiàn)績效目標;績效評價環(huán)
10、節(jié)主要是對績效計劃的執(zhí)行情況及其結(jié)果進行判斷和衡量,以此掌握績效合同的完成情況和組織績效狀況;績效反饋則是通過對績效評價結(jié)果所做的回顧與討論,找出員工的績效差距,提出績效改進計劃,最終促進組織績效的改善和提高。績效管理系統(tǒng)所包含四個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣,任何一環(huán)的脫節(jié)都將導(dǎo)致績效管理的失敗。所以在績效管理過程中應(yīng)重視每個環(huán)節(jié)的工作,并將各個環(huán)節(jié)有效地整合在一起使績效管理過程成為一個完整的、封閉的控制環(huán)。在這個封閉的控制環(huán)中,績效計劃屬于前饋控制,績效執(zhí)行和持續(xù)的績效溝通屬于過程控制,而績效評價、績效面談與績效改進則屬于反饋控制。其中,制訂績效改進計劃是前饋與反饋的聯(lián)結(jié)點。事實上,也只有當這個
11、環(huán)是封閉的,績效管理才是可靠的和可控的,因為連續(xù)不斷的控制才會有連續(xù)不斷的反饋,連續(xù)不斷的反饋才能保證連續(xù)不斷的提升。(三)五項關(guān)鍵決策績效管理系統(tǒng)的五項關(guān)鍵決策主要包括評價內(nèi)容、評價主體、評價周期、評價方法和評價結(jié)果的應(yīng)用。這五項關(guān)鍵決策始終貫穿于上述四個環(huán)節(jié)之中,對績效管理的實施效果起著決定性的作用。評價內(nèi)容即“評價什么”,著重確定績效評價所需的指標、指標的權(quán)重及其目標值。評價主體即“誰來評價”,包括組織內(nèi)部的評價者和組織外部的評價者,內(nèi)部評價者包括上級、同級、下級;外部評價者包括客戶、供應(yīng)商、分銷商等利益相關(guān)者。評價周期就是“多長時間評價一次”,在實踐當中,評價周期與評價指標、組織特征、
12、職位等級等諸多因素有關(guān),應(yīng)綜合考慮,合理選擇。評價方法主要是要解決“如何評價”的問題,績效評價方法既有相對方法與絕對方法之分,也有特征導(dǎo)向的方法、行為導(dǎo)向的方法與結(jié)果導(dǎo)向的方法之分,每種方法都有各自的特點,并無絕對優(yōu)劣之分,組織應(yīng)根據(jù)具體情況加以選擇。評價結(jié)果的應(yīng)用是績效管理的歸宿,績效評價結(jié)果的應(yīng)用廣度和深度集中體現(xiàn)了績效管理系統(tǒng)的價值所在。在管理實踐中,績效評價結(jié)果主要用于兩個方面:一是通過分析績效評價結(jié)果,診斷員工存在的績效問題,找出產(chǎn)生績效問題的原因,制訂績效改進計劃,以提高員工的工作績效;三是將績效評價結(jié)果作為其他人力資源管理決策的依據(jù),如招聘、晉升、培訓(xùn)與開發(fā)、薪酬福利、職業(yè)生涯規(guī)
13、劃等。三、 一般理論基礎(chǔ)(一)控制論控制一詞來自古希臘語,原意為掌舵術(shù),包含了調(diào)節(jié)、操縱、管理、指揮、監(jiān)督等多層含義??刂普撌茄芯扛黝愊到y(tǒng)的調(diào)節(jié)和控制規(guī)律的科學(xué),美國數(shù)學(xué)家、控制論的創(chuàng)始人諾伯特維納(N.Wiener)把控制論定義為:“設(shè)有兩個狀態(tài)變量,其中一個是能由我們進行調(diào)節(jié)的,而另一個則不能控制。這時我們面臨的問題是如何根據(jù)那個不可控制變量從過去到現(xiàn)在的信息來適當?shù)卮_定可以調(diào)節(jié)的變量的最優(yōu)值,以實現(xiàn)對于我們最為合適、最有利的狀態(tài)?!笨刂普摰难芯勘砻?,無論自動機器,還是神經(jīng)系統(tǒng)、生命系統(tǒng),以至經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng).都可以看作是一個自動控制系統(tǒng)。整個控制過程就是一個信息流通的過程,通過信息的傳
14、輸、變換、加工、處理來實現(xiàn)控制。反饋對系統(tǒng)的控制和穩(wěn)定起著決定性的作用,它是控制論的核心問題。管理系統(tǒng)是一種典型的控制系統(tǒng),管理系統(tǒng)中的控制過程在本質(zhì)上與工程的、生物的牙統(tǒng)是一樣的,都是通過信息反饋來揭示成效與標準之間的差,并采取糾正措施,使系統(tǒng)穩(wěn)定在預(yù)定的目標狀態(tài)上的。從控制論的角度分析,績效管理也是一個控制系統(tǒng),這一控制系統(tǒng)首先表現(xiàn)為員工、部門、組織績效因果鏈中前一環(huán)節(jié)對后一環(huán)節(jié)的控制,績效計劃的制定屬于前饋控制,績效執(zhí)行屬于過程控制,而績效評價與績效改進則屬于反饋控制。(二)系統(tǒng)論系統(tǒng)是指為實現(xiàn)共同目標而存在的,由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的相互聯(lián)系又相互制約的有機整體。系統(tǒng)論的核心
15、思想是系統(tǒng)的整體觀念,認為世界萬物都是大小各異的系統(tǒng),大系統(tǒng)都是由許多小系統(tǒng)構(gòu)成,而每個小系統(tǒng)則由更小的子系統(tǒng)構(gòu)成,這些眾多的子系統(tǒng)構(gòu)成一個具有特定功能的整體或組織。系統(tǒng)論的基本思想方法,就是把研究和處理的對象當作一個系統(tǒng),分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動的規(guī)律性。系統(tǒng)論為績效管理系統(tǒng)的建立提供了一種理念上的指導(dǎo),使人們從系統(tǒng)和全面的角度去分析和研究績效管理及其相關(guān)問題,幫助人們在研究績效管理各個具體問題時注重研究它們之間的關(guān)系及其相互的影響.績效管理涉及組織的各個層面、部門和領(lǐng)域,其績效既相對獨立,又相互聯(lián)系。顯然,績效管理系統(tǒng)作為組織管理系統(tǒng)的子系統(tǒng),必然與其
16、他子系統(tǒng)及母系統(tǒng)之間存在著互動與適配關(guān)系。(三)信息論世界上各種事物都是充滿矛盾不斷發(fā)展的,物質(zhì)的運動主要是靠內(nèi)部矛盾運動所產(chǎn)生的能量,事物之間的普遍聯(lián)系則靠的是信息。信息是關(guān)于事物的運動狀態(tài)和規(guī)律,而信息論的產(chǎn)生與發(fā)展過程,就是立足于這個基本性質(zhì)。信息論是一門用數(shù)理統(tǒng)計方法來研究信息的度量、傳遞和變換規(guī)律地科學(xué),它主要是研究通信和控制系統(tǒng)中普遍存在著信息傳遞的共同規(guī)律,以及研究最佳解決信息的獲取、度量、變換、儲存和傳遞等問題的基礎(chǔ)理論。信息論的核心問題是信息傳輸?shù)挠行院涂煽啃砸约皟烧唛g的關(guān)系。隨著信息科學(xué)的研究和發(fā)展,信息觀念被引入組織管理系統(tǒng),逐漸形成管理信息系統(tǒng)的基本觀念??冃Ч芾韺嵸|(zhì)
17、上就是對績效信息的管理,信息論的原理對績效管理系統(tǒng)的形成績效評價指標的確定與獲取、績效管理系統(tǒng)的有效運行等方面都具有重要的指導(dǎo)作用,而且信息論思想的引入還有助于在績效管理過程中形成一種信息優(yōu)勢,從而更好地實現(xiàn)績效管理的目的。四、 績效管理的直接理論基礎(chǔ)(一)目標設(shè)置理論目標設(shè)置理論(goalsettingtheory)由美國管理學(xué)家查爾斯.L.休斯和心理學(xué)家洛克(E.A.Locke)最早提出。目標設(shè)置理論認為,目標是人們行為的最終目的,是人們預(yù)先規(guī)定的、合乎自己需要的“誘因”,是激勵人們的有形的、可以測量的成功標準。達到目標是一種強有力的激勵,是完成工作的最直接動機,也是提高激勵水平的重要過程
18、。成長、成就和責任感的需要都要通過目標的達成來滿足。重視目標和爭取達到目標是激發(fā)動機的重要過程。洛克認為,目標的難度與個人對目標獲得的忠誠度這兩個方面決定個體的努力程度;具有明確目標的人們,其績效高于那些沒有目標的或者具有空泛的“盡力做好”要求的人們。(二)激勵理論激勵理論是行為科學(xué)中用于處理需要、動機、目標和行為之間相互關(guān)系的核心理論,是對如何滿足人們的各種需要,調(diào)動人的積極性的原則和方法的概括總結(jié)。激勵的目的在于激發(fā)人的正確行為動機,調(diào)動人的工作積極性和創(chuàng)造性。激勵的過程是從個人的需要出發(fā)的.當需要沒有得到滿足時,個人將尋求和選擇滿足這些需要的方法和途徑。個人一般通過目標行為或工作來滿足需
19、要,個人實現(xiàn)目標方面的績效成就,要由個人或別人(組織)來進行績效評價,根據(jù)評價結(jié)果給予相應(yīng)的獎勵或懲罰。最后,由個人來評價績效與報酬在多大程度上滿足了最初的需要,如果這個激勵過程滿足了需要,個人就會產(chǎn)生平衡感和滿足感;反之激勵過程就要重復(fù),可能會選擇一個不同的行為。它說明了為什么績效評價能夠促進組織績效的提高,以及什么樣的績效評價機制才能夠促進績效的提高。激勵理論根據(jù)研究的側(cè)重點不同可分為內(nèi)容型激勵理論、過程型激勵理論和強化型激勵理論。內(nèi)容型激勵理論從激勵的內(nèi)容即需要出發(fā),重點研究激發(fā)動機的誘因;主要包括馬斯洛的需要層次論、赫茨伯格的雙因素理論和麥克利蘭的成就需要激勵理論。過程型激勵理論重點研
20、究從動機的產(chǎn)生到采取行動的心理過程,主要包括弗魯姆的期望理論、海德的歸因理論和亞當斯的公平理論等。強化型激勵理論重點研究激勵的目的(即改造、修正行為),主要包括挫折理論和斯金納的強化理論等。激勵理論的豐富和發(fā)展使得人們產(chǎn)生了綜合、簡化這些理論的傾向,試圖找到一個能體現(xiàn)各個理論有效性和互補性的綜合模型。較早做這種嘗試的是波特和勞勒,他們提出的基于努力、績效、獎酬、滿足等變量的整合模型為人們普遍接受,隨后又有包括聚合模型、混合模型、整合模型等的出現(xiàn)。這些綜合激勵模式成為分析解決組織當中的激勵問題的重要理論工具。(三)成本收益理論成本收益分析是指以貨幣單位為基礎(chǔ)對投入與產(chǎn)出進行估算和衡量的方法。它是
21、預(yù)先做出一種計劃方案。在市場經(jīng)濟條件下,任何一個組織在進行經(jīng)濟活動時,都要考慮具體經(jīng)濟行為在經(jīng)濟價值上的得失,以便對投入與產(chǎn)出關(guān)系有一個盡可能科學(xué)的估計。成本收益分析是一種量入為出的經(jīng)濟理念,它要求對未來行動有預(yù)期目標,并對預(yù)期目標的概率有所把握。經(jīng)濟學(xué)通常采用成本收益分析方法來研究各種條件下的行為與效果的關(guān)系,探究如何以最小的成本取得最大的收益,其他社會科學(xué)也可運用這一方法來分析人的行為。事實上,人類的一切行為都蘊含著效用最大化的經(jīng)濟動機,都可以運用經(jīng)濟學(xué)的成本收益理論進行研究和說明。當代行為科學(xué)已用大量事實證明,決定人的道德行為選擇的最根本的動因是人們對其行為結(jié)果的預(yù)期,這種預(yù)期是建立在人
22、們對行為結(jié)果的代價分析的基礎(chǔ)之上的。而且,在這種行為結(jié)果的預(yù)期中,經(jīng)濟利益上的考慮通常起著最重要的作用。自利性、經(jīng)濟性、計算性是成本收益分析的基本特征。成本收益分析對效益的追求帶有強烈的自利性,成本收益分析的出發(fā)點和目的是追求行為者自身的利益。成本收益分析追求的效用是行為者自己的效用,而不是他人的效用,行為者這種自利的動機,總是試圖在經(jīng)濟活動中以最少地投入獲得最大的收益,使經(jīng)濟活動經(jīng)濟、高效。行為者由于自利動機及其對效益的追求,必然要對自己的投入與產(chǎn)出進行計算。因此,成本收益分析蘊含著一種量入為出的計算理性,沒有這種精打細算的計算,經(jīng)濟活動要想獲得好的效果是不大可能的。由此可見,成本收益的計算
23、特性是達到經(jīng)濟性的必要手段,也是保證行為者行為自利目的的基本工具。(四)目標一致性理論目標一致性理論運用于績效評價活動中時的具體含義,是指評價對象的系統(tǒng)運行目標、績效評價的目的與績效評價指標體系三者之間的目標一致性,這三者之間的關(guān)系。(1)績效評價指標體系與評價對象的系統(tǒng)運行目標的一致性??冃гu價的目的,是幫助評價對象實現(xiàn)系統(tǒng)運行的最終目標,因此,績效評價指標體系應(yīng)與評價對象的系統(tǒng)運行目標保持一致。這種一致性具體又反映在兩個方面:一是績效評價指標體系的內(nèi)容與系統(tǒng)運行目標的內(nèi)容是否一致??冃гu價指標體系的內(nèi)容應(yīng)反映評價對象的系統(tǒng)運行目標??冃гu價指標體系的內(nèi)容能夠引導(dǎo)評價對象產(chǎn)生符合系統(tǒng)運行目標
24、的輸出,促進評價對象實現(xiàn)其系統(tǒng)運行目標。二是績效評價指標體系的內(nèi)容是否完整地反映了評價對象的系統(tǒng)運行目標。系統(tǒng)運行的綜合評價要求績效評價指標不應(yīng)是單一的,而是根據(jù)系統(tǒng)運行的總目標進行科學(xué)分析,建立一套能夠反映系統(tǒng)運行總目標和整體效率的全面的、多層次的、有機聯(lián)系的績效評價指標體系。(2)績效評價指標體系與績效評價目的的一致性。績效評價指標體系是一組既獨立又相關(guān),并能較為完整地反映評價對象系統(tǒng)運行目標的評價因素,而績效評價的目的實際上就是為了促進評價對象系統(tǒng)運行目的的實現(xiàn)。因此,績效評價目的同樣也會影響績效評價指標的選擇,評價指標應(yīng)充分體現(xiàn)評價目的對評價指標的要求。(3)績效評價目的與評價對象的系
25、統(tǒng)運行目標的一致性??冃гu價指標既要與評價對象的系統(tǒng)運行目標相一致,又要與績效評價的目的相一致。這就對績效評價的目的與評價對象的系統(tǒng)運行目標的一致性提出要求。否則,設(shè)計績效評價指標體系過程中就會因難以與兩者同時保持一致而陷入困境,導(dǎo)致績效評價工作的失敗。另外,系統(tǒng)運行目標決定了切活動;績效評價工作必須服務(wù)于系統(tǒng)目標??冃гu價只是一種手段,而不是目的,為評價而評價的活動是毫無價值的。因此,評價目的必然要服從評價對象的系統(tǒng)運行目標。(五)組織公平感理論組織公平感(perceivedorganizationaljustice)是一種心理建構(gòu),是員工在組織內(nèi)所體會到的主觀公正感受。對公平的探討,始于亞
26、當斯對分配公平問題的開創(chuàng)性研究。亞當斯運用社會交換理論地模型來評估公平,提出公平感主要是研究報酬分配的合理性。亞當斯認為,人們將自己的結(jié)果或收益與自己的投入或貢獻(如學(xué)歷、智慧和經(jīng)驗)的比率與選作參照對象的這一比率進行比較,若兩個比率相等則產(chǎn)生公平感;反之,則會產(chǎn)生不公平感。決策控制:即個體在對分配程序獲得控制權(quán)之后,不論結(jié)果如何也能引發(fā)公平感。1980年,萊文賽爾(Leventhal)等人把程序公平的觀點應(yīng)用到組織情境中,為了保證結(jié)果公平,他們提出了程序公平的六條標準:一致性規(guī)則,即分配程序?qū)Σ煌娜藛T或在不同的時間應(yīng)保持一致性;避免偏見規(guī)則,即在分配過程中應(yīng)該摒棄個人的私利和偏見;準確性規(guī)
27、則,即決策應(yīng)該依據(jù)正確的信息;可修正規(guī)則,即決策應(yīng)有可修正的機會;代表性規(guī)則,即分配程序能代表和反映所有相關(guān)人員的利益;道德與倫理規(guī)則,即分配程序必須符合一般能夠接受的道德與倫理標準。萊文賽爾等人所提出的程序公平標準,涉及分配制度的制定(如代表性規(guī)則、道德與倫理規(guī)則)、分配制度的執(zhí)行(如一致性規(guī)則、避免偏見規(guī)則、準確性規(guī)則等)和分配制度的完善(如可修正性規(guī)則),是對程序公平的比較系統(tǒng)和全面的評價。畢斯和牟格則關(guān)注分配結(jié)果反饋執(zhí)行時的人際互動方式對公平感的影響,他們將其稱為互動公平(interactionaljustice)。所謂互動公平就是指個人所感受到的人與人之間交往的質(zhì)量,不論分配結(jié)果是否
28、公平,員工最早獲得了這些信息,而且還會對這些信息產(chǎn)生反應(yīng),信息提供者需要對員工的反應(yīng)作出回應(yīng)。格林伯格(Greenberg)進一步把互動公平分為人際公平(interpersonaljustice)和信息公平(informationaljustice)兩種,人際公平主要指在執(zhí)行程序或決定結(jié)果時,權(quán)威或上級對待下屬是否有禮貌、是否考慮到對方的尊嚴、是否尊重對方等;信息公平則主要指是否給當事人傳達了應(yīng)有的信息,即要給當事人提供一些解釋,比如為什么要用某種形式的程序或為什么要用特定的方式分配結(jié)果等。在組織的績效管理過程中,是否允許員工參與、評價指標是否客觀、獎酬分配是否體現(xiàn)業(yè)績導(dǎo)向以及上下級之間的溝通
29、是否順暢,都會從不同層面影響到員工的組織公平感。因此,應(yīng)以組織公平感理論為指導(dǎo),建立客觀公正的績效評價系統(tǒng)和績效導(dǎo)向的獎酬分配制度,加強績效管理過程中的雙向溝通,重視員工的參與,完善員工申訴機制和有效監(jiān)督機制.最大限度地提高員工的組織公平感。(六)權(quán)變管理理論權(quán)變管理理論(contingencymanagementtheory)是20世紀60年代末70年代初在經(jīng)驗主義學(xué)派的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展起來的管理理論,其主要來源于兩大領(lǐng)域,一是組織結(jié)構(gòu)研究領(lǐng)域:二是領(lǐng)導(dǎo)方式研究領(lǐng)域。管理學(xué)者們通過對這兩大領(lǐng)域的大量案例和實證研究,形成了具有科學(xué)依據(jù)的一系列管理的權(quán)變觀點。美國管理學(xué)家弗雷德盧散斯在20世紀7
30、0年代發(fā)表的文章“權(quán)變管理理論:走出叢林的道路”(1973)和著作管理導(dǎo)論:一種權(quán)變學(xué)說,對當時廣泛出現(xiàn)的各種權(quán)變理論研究進行了整合,提出了一個具有較強解釋力的理論框架,為權(quán)變管理理論的規(guī)范化和體系化做出了關(guān)鍵性的貢獻,從而標志著權(quán)變管理理論的正式形成。盧散斯對當時的主要管理學(xué)說進行了概述、分析和評價,指出權(quán)變學(xué)說作為管理理論的最新發(fā)展,將最有希望融合其他主要學(xué)說,從而使管理理論研究走出孔茨提出的“管理理論的叢林”,走向融合。盧散斯認為,所謂權(quán)變管理理論就是通過具體地研究和建立環(huán)境變量與管理變量之間的權(quán)變關(guān)系,從而使管理活動能夠更有效地實現(xiàn)組織目標的.系列管理思想和方法的理論體系。權(quán)變管理理論
31、首先以系統(tǒng)觀為基礎(chǔ),將組織視為一個與其環(huán)境不斷相互作用而獲得發(fā)展的開放系統(tǒng),組織的管理活動所構(gòu)成的管理系統(tǒng)必須放在整個開放系統(tǒng)中來認識,系統(tǒng)觀是權(quán)變理論的出發(fā)點。其次,由于現(xiàn)代組織所處環(huán)境超系統(tǒng)及組織系統(tǒng)自身的復(fù)雜性和動態(tài)特征,從而不可能存在某種適用于一切情況和一切組織的普遍管理原則和方法,只能依據(jù)各種具體條件選擇適宜的管理方式,做到隨機應(yīng)變,這是權(quán)變方法的基本原則。另外,權(quán)變管理理論雖然是對“存在著普遍管理原則”觀點的否定,但它通過研究并提出環(huán)境因素與管理方式之間存在著的具體權(quán)變關(guān)系,實際上表達了在“一定的環(huán)境條件”這一根本前提下,存在著最適于實現(xiàn)組織目標的管理方式這一核心觀點。(七)利益相
32、關(guān)者理論利益相關(guān)者(stakeholder)這一概念最早由伊戈爾安索夫在其公司戰(zhàn)略一書中首次.提出。20世紀80年代以來,隨著人們對企業(yè)的性質(zhì)和使命有了新的認識,企業(yè)的社會責任進一步擴展為滿足所有利益相關(guān)者的需求,其影響開始擴大,并促進了企業(yè)管理理念和管理方式的轉(zhuǎn)變。利益相關(guān)者指與一個組織相關(guān)聯(lián)的個人或群體,狹義的利益相關(guān)者主要包括員工、股東、顧客、債權(quán)人、供應(yīng)商等,廣義的利益相關(guān)者則包括聯(lián)盟伙伴、競爭者、政府部門地方社區(qū)、政治集團、行業(yè)協(xié)會等。利益相關(guān)者理論認為,企業(yè)是其與各種利益相關(guān)者結(jié)成的一系列契約,是各種利益相關(guān)者協(xié)商、交易的結(jié)果,承載著利益相關(guān)者的期望和要求。無論是投資者、管理人員、
33、員工、顧客、供應(yīng)商,還是政府部門、社區(qū)等,他們都對企業(yè)進行了專用性投資,并承擔由此所帶來的風險。因此,為了保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,除了股東以外,企業(yè)也應(yīng)當向其他利益相關(guān)者負責在企業(yè)治理過程中要兼顧內(nèi)部和外部有關(guān)權(quán)益主體的利益,應(yīng)該將剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)在主要利益相關(guān)者之中進行分配,不同的分配方式將會產(chǎn)生不同的績效水平。1、企業(yè)的生存和發(fā)展取決于它能否有效地處理與各種利益相關(guān)者的關(guān)系。因此,利益相關(guān)者理論突破了企業(yè)的責任僅僅在于為股東提供財務(wù)回報這一狹隘的認識,其實質(zhì)就是承認各要素所有者都是創(chuàng)造企業(yè)價值的源泉,因而都具有評價企業(yè)績效的要求。從20世紀80年代末至今,美國已有29個州修改了公司法。新
34、的公司法要求公司經(jīng)理為公司的“利益相關(guān)者”服務(wù),而不僅僅是為股東服務(wù)。我國證監(jiān)會及相關(guān)政府部門針對利益相關(guān)者和企業(yè)的社會責任問題,也都作出了許多相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)代企業(yè)越來越需要承擔比以前更廣泛的社會責任,企業(yè)的發(fā)展前景有賴于對公眾不新增長的期望的滿足程度。企業(yè)必須在利益相關(guān)者和企業(yè)行為的社會與道德方面采取適當?shù)牧觯砸环N使利益相關(guān)者感到滿意的方式來運作,獲得利益相關(guān)者(而不僅僅是投資者)的認可和支持。這對于企業(yè)的可持續(xù)成長及長期的投資價值具有決定性的影響,已成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。2、在企業(yè)組織績效管理過程中,諸如誰來評價、評價什么、采用何種方法評價、評價結(jié)果如何應(yīng)用等問題,實際上都是
35、利益相關(guān)者理論的主要內(nèi)容。目前,源于對企業(yè)績效內(nèi)涵的不同界定,利益相關(guān)者理論主要衍生出以下三種企業(yè)績效評價的方法:第一種方法根據(jù)利益相關(guān)者理論的規(guī)范性基礎(chǔ),認為企業(yè)績效指的就是企業(yè)社會績效(GeneralPerformancendcaor-ance.CSP),著重從企業(yè)處理社會問題和承擔社會責任兩方面來評價其績效的優(yōu)劣。其中,美國學(xué)者索尼菲爾德提出的外部利益相關(guān)者評價模式和加拿大學(xué)者克拉克森提出的RDAP模式產(chǎn)生了廣泛的影響(陳維政,2002)。第二種方法認為,企業(yè)績效不僅包括企業(yè)的財務(wù)績效,還包括許多非財務(wù)績效,對企業(yè)績效的評價必須將財務(wù)績效和非財務(wù)績效結(jié)合起來考慮。這種將利益相關(guān)者理論和企
36、業(yè)戰(zhàn)略性競爭優(yōu)勢結(jié)合在一起進行分析的方法,集中體現(xiàn)在羅伯特.s.卡普蘭(RobertS.Kaplan)和戴維.P.諾頓(DavidP.Norton)提出的“平衡計分卡”中。該體系綜合考慮了影響企業(yè)的內(nèi)外因素及重要的利益相關(guān)者,把投資者、顧客、員工三方的利益有機地結(jié)合起來,同時把企業(yè)短期目標和長期目標、動因與成果指標有機地結(jié)合了起來,通過滿足相關(guān)利益實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。第三種方法的基本思路是將企業(yè)績效分解為企業(yè)的任務(wù)績效和周邊績效兩個組成部分,認為它們分別都受到企業(yè)各種利益相關(guān)者的利益要求及其實現(xiàn)方式的影響,只有將任務(wù)績效和周邊績效結(jié)合起來才能真正有效地評價企業(yè)績效。五、 績效的影響因素現(xiàn)代科學(xué)
37、技術(shù)與心理學(xué)的研究表明,員工績效的影響因素主要包括四個方面:技能(skill),激勵(motivation)、環(huán)境(environment)和機會(opportunity)。1、技能技能是指員工的工作技巧與能力水平,它取決于個人天賦、智力、經(jīng)歷、教育與培訓(xùn)等個人特點。員工的技能并不是一成不變的,組織可以通過各種方式來提高員工的整體技能水平:既可以通過招聘錄用階段的科學(xué)甄選提高組織中員工的整體技能水平,也可以通過組織學(xué)習(xí)和員工培訓(xùn)來提高其技能水平。2、激勵激勵作為影響績效的因素,是通過提高員工的工作積極性來發(fā)揮作用的。為了使激勵手段能夠真正發(fā)揮作用,組織應(yīng)根據(jù)員工個人的需要結(jié)構(gòu)、個性、感知、學(xué)習(xí)
38、過程與價值觀等因素,選擇適當?shù)募钍侄魏头绞健?、環(huán)境影響工作績效的環(huán)境因素主要包括組織內(nèi)部的環(huán)境因素和組織外部的環(huán)境因素兩類。組織內(nèi)部的客觀環(huán)境因素一般包括:工作場所的布局與物理條件(如室溫、通風、噪聲、照明等)、任務(wù)的性質(zhì)、工作設(shè)計的質(zhì)量、設(shè)備與原料的供應(yīng)、上級的領(lǐng)導(dǎo)作風與監(jiān)控方式、組織結(jié)構(gòu)與規(guī)章政策、工資福利、組織文化等。組織外部的客觀環(huán)境因素包括社會政治經(jīng)濟狀況、市場競爭強度等。組織的內(nèi)外環(huán)境都會通過影響員工的工作行為和態(tài)度來影響員工的工作績效。4、機會機會也就是“運氣”,它是一種偶然性因素,能夠促進組織的創(chuàng)新和變革,給予員工學(xué)習(xí)、成長和發(fā)展的有利環(huán)境。在特定的情況下,員工如果能夠得到
39、機會去完成特定的工作任務(wù),可能會使其達到在原有職位上無法實現(xiàn)的工作績效。在機會的促使下,組織可以拓展新的發(fā)展領(lǐng)域,加速組織績效的提升。對員工來講,機會是偶然性的,是不可控的因素。不過,機會的偶然性也是相對的,一個好的管理者應(yīng)該善于為員工創(chuàng)造機會。在影響員工績效的四個變量(技能、激勵、環(huán)境、機會)中,技能和激勵屬于影響績效的內(nèi)因,環(huán)境和機會屬于影響績效的外因。在內(nèi)因中,技能(能力)屬于比較穩(wěn)定的,而激勵(努力水平)則屬于不穩(wěn)定的;在外因中,環(huán)境屬于相對比較穩(wěn)定的,而機會(運氣)則屬于不穩(wěn)定的。六、 績效概念的沿革與發(fā)展隨著管理實踐和管理研究的不斷深入,人們對績效內(nèi)涵的認識也在不斷地發(fā)展和變化。對
40、績效概念的理解不同,績效評價和績效管理的側(cè)重點和思路就會有所不同。因此,有必要了解績效概念的沿革與發(fā)展。對于績效的理解,概括起來主要有以下幾種代表性觀點。(一)結(jié)果績效觀結(jié)果績效觀認為績效就是組織期望的結(jié)果。衛(wèi)氏辭典將績效定義為“完成某種任務(wù)或達到某個目標”,Bernardin和Beatty(1984)認為,績效是在特定時間范圍內(nèi),在特定工作職能或活動上生產(chǎn)出的結(jié)果記錄。Kane(1996)則指出績效是一個人留下的東西,這種東西與目的相對獨立存在。結(jié)果績效觀認為,在績效管理過程中,采用以結(jié)果為核心的績效方法較為可取,因為它是從顧客的角度出發(fā)的,而且可以使個人的努力與組織的目標聯(lián)系在一起。在企業(yè)
41、組織里,企業(yè)的最終績效既可以表現(xiàn)為財務(wù)結(jié)果,也可以表現(xiàn)為非財務(wù)結(jié)果。比如負債率、流動比率、速動比率、每股盈余等這類財務(wù)結(jié)果,在評價員工業(yè)績和經(jīng)營部門業(yè)績、為管理者提供決策等方面發(fā)揮著重要作用,著名的杜邦財務(wù)分析系統(tǒng)就是以財務(wù)結(jié)果為主要評價內(nèi)容。又如企業(yè)產(chǎn)量、市場占有率、銀行的吸儲率、學(xué)校的升學(xué)率等這類非財務(wù)結(jié)果,通??梢赞D(zhuǎn)化為財務(wù)結(jié)果或者與實現(xiàn)財務(wù)結(jié)果具有同等重要意義的數(shù)字,而非財務(wù)結(jié)果則在部門層面和成本、費用中心使用,比如生產(chǎn)部門、職能部門等。當然在企業(yè)層面也會有一些非財務(wù)的結(jié)果受到關(guān)注,非財務(wù)結(jié)果并不總是帶來相應(yīng)的財務(wù)結(jié)果,比如企業(yè)產(chǎn)量的增加、市場占有率的提高并不一定代表利潤的上升。財務(wù)結(jié)
42、果和非財務(wù)結(jié)果又可以進一步分為長期結(jié)果(或者未來)、中期結(jié)果和短期結(jié)果。一般來說,股東對于長期結(jié)果的追求甚于對短期結(jié)果的追求,而員工對短期結(jié)果的追求要甚于對長期結(jié)果的追求。具體的情況還與組織所在行業(yè)和組織本身的特點及經(jīng)營理念有關(guān)。(二)行為績效觀行為績效觀認為,績效就是那些有助于組織目標實現(xiàn)的行為。牛津辭典(OxfordDictionary)將績效解釋為“執(zhí)行或完成一項活動、任務(wù)或職能的行為或過程”,Murphy(1990)把績效定義為“一套與組織或組織單位的目標相互關(guān)聯(lián)的行為,而組織或組織單位則構(gòu)成了個人工作的環(huán)境”.Ilgen和Schneider(1991)認為,績效是個人或系統(tǒng)的所作所為
43、。Borman和Motowidlo(1993)則提出了著名的“關(guān)系績效一任務(wù)績效”二維模型,其中,任務(wù)績效是指那些所規(guī)定的行為或與特定的工作熟練有關(guān)的行為,而關(guān)系績效則是指自發(fā)的行為或與非特定的工作熟練有關(guān)的行為。Campbell(1993)則指出,“績效可以被視為行為的同義詞,它是人們實際采取的行動,而且這種行動可以被他人觀察到??冃?yīng)該只包括那些與組織目標有關(guān)的、并且是可以根據(jù)個人的能力進行評估的行動或行為。”Campbell的觀點暗示,盡管績效是行為,但并非所有的行為都是績效,只有那些有助于組織目標實現(xiàn)的行為才能稱之為績效。Campbell認為之所以不以任務(wù)完成或目標達成等結(jié)果作為績效,
44、主要有三個方面的原因:首先,許多工作結(jié)果并非必然是由員工的工作帶來的,可能有其他與個人所做工作無關(guān)的促進因素帶來了這些結(jié)果;其次,員工完成工作的機會并不是平等的,而且并不是在工作中做的一切事情都必須與任務(wù)有關(guān);最后,過度關(guān)注結(jié)果將使人忽視重要的過程和人際因素,使員工誤解組織要求。(三)能力績效觀在管理實踐中人們發(fā)現(xiàn),僅僅按照既定的行為方式做事情是不夠的,員工還應(yīng)該具備在既定程序下行事的技能和能力,這就產(chǎn)生了技能和能力代表績效的觀點。一般而言,能力越出眾的企業(yè)和員工越容易產(chǎn)生高績效。不過,如果更進一步理解績效和能力的關(guān)系,我們就會發(fā)現(xiàn)員工潛在的價值觀、動機、態(tài)度(如誠信、敬業(yè)精神等)等驅(qū)動著員工
45、充分發(fā)揮他們的能力,表現(xiàn)出他們的知識和技能行為,員工的技能和能力只是露在水面之上的冰山一角;所以,價值觀、動機、態(tài)度等才是創(chuàng)造績效的源動力。只有具有了這樣的源動力,再具備必需的能力和技能,才能創(chuàng)造出企業(yè)所期望的業(yè)績。一般對于勞動過程可見、工作結(jié)果易于評價的員工,只要控制好員工行為就可以產(chǎn)生好的績效了,但對于那些工作結(jié)果難以評價、以腦力勞動為主的知識型員工,就應(yīng)當對他們的價值觀、能力和技能進行管理,通過激勵他們的內(nèi)在主動性使其盡力工作,產(chǎn)生出高績效來。(四)產(chǎn)出績效觀一些學(xué)者認為績效是一種組織產(chǎn)出,是組織為實現(xiàn)其目標而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出。組織期望得到什么,什么就是績效。結(jié)果和行為都屬于組
46、織的產(chǎn)出??冃Э梢愿鶕?jù)本組織的使命、目標和戰(zhàn)略來界定,但也并非全都如此。績效就是一個系統(tǒng)所生產(chǎn)的被認為有價值的以產(chǎn)品和服務(wù)形式表現(xiàn)出來的產(chǎn)出。產(chǎn)品或服務(wù)被認為是通過績效單位來實際完成的。衡量產(chǎn)品或服務(wù)的績效單位的典型生產(chǎn)指標包括:數(shù)量、時間和質(zhì)量。實際上,從廣義角度理解,工作結(jié)果、工作方式、工作行為、工作態(tài)度和工作能力的提升等都可以看作是組織的廣義產(chǎn)出,有些產(chǎn)出是直接的、外顯的,有些產(chǎn)出則是間接的、隱含的??冃Ч芾淼淖罱K目的就是提高員工有利于組織目標實現(xiàn)的增值產(chǎn)出,這些產(chǎn)出既包括工作結(jié)果這樣的直接產(chǎn)出,也應(yīng)包括工作行為、工作方式這樣的間接產(chǎn)出。如果只開花不結(jié)果,盡管員工在其工作崗位上積極努力,
47、但由于種種原因,沒有完成其崗位工作目標,就難以對組織作出應(yīng)有的貢獻;相反地,從績效管理角度來看,我們不僅要看員工有沒有完成工作目標,而且還要看其工作目標是如何實現(xiàn)的。例如,對于一個企業(yè)車間層的操作工而言,其績效不僅要看他有沒有完成勞動定額,即產(chǎn)品的數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量,從可持續(xù)發(fā)展的角度來講,還要看他在生產(chǎn)過程中的具體表現(xiàn)。如果其產(chǎn)量是以降低設(shè)備的養(yǎng)護,靠拼消耗、拼設(shè)備取得的,那么他的這種績效表現(xiàn)與組織的目標就是不一致的。再如,對一個企業(yè)銷售人員而言,其績效不僅要看其完成的銷售額和回款率,還要看其銷售額是如何實現(xiàn)的,如果是以誤導(dǎo)顧客,作不實的承諾,或強勢推銷等手段,盡管一時的銷售成績不錯,但對公司的
48、形象與客戶關(guān)系會產(chǎn)生極為消極的影響。因此,在對銷售人員的績效進行評價時,我們不僅要關(guān)注其銷售額、回款率,還要看其客戶維護、市場信息收集、客戶的滿意度,以及開發(fā)新客戶的意識等方面的指標。(五)綜合績效觀綜合績效觀認為,績效既可以是結(jié)果,也可以是行為。Brumbrach(1988)認為績效指行為和結(jié)果。行為由從事工作的人表現(xiàn)出來,將工作任務(wù)付諸實施。行為不僅僅是結(jié)果的工具,行為本身也是結(jié)果,是為完成工作任務(wù)所付出的腦力和體力的結(jié)果,并且能和結(jié)果分開進行判斷。Otley(1999)指出績效就是工作的過程及其達到的結(jié)果。Mwita(2000)進一步指出績效是一個綜合的概念,它應(yīng)該包含三個因素:行為、產(chǎn)
49、出和結(jié)果。綜合績效觀不僅要關(guān)注結(jié)果,也要關(guān)注實現(xiàn)結(jié)果的過程。對于績效結(jié)果不僅要關(guān)注實際收益,還應(yīng)關(guān)注預(yù)期收益。對于績效過程不僅要關(guān)注可以觀察的外顯行為,也要關(guān)注那些不易覺察的能力和態(tài)度。傳統(tǒng)的績效主要是為了追述過去、評價歷史,而隨著績效邊界的擴展,那些新的、基于戰(zhàn)略的組織在績效界定上越來越關(guān)注未來。比如那些創(chuàng)新型組織和知識型崗位的績效,人們更加關(guān)注績效的預(yù)期收益,即:績效一做了什么(實際結(jié)果)+能做什么(預(yù)期結(jié)果)。上述績效觀點從不同角度揭示了績效的內(nèi)涵,有助于我們更加深刻地理解績效的本質(zhì)及其內(nèi)涵。事實上,在管理實踐中,不同的組織由于追求的目標和任務(wù)不同,所處的行業(yè)或經(jīng)營領(lǐng)域不同,或者組織所處
50、的發(fā)展階段不同,對績效的理解和評價重心就會有所不同。因此,我們應(yīng)以綜合、系統(tǒng)的觀點分層次來看待績效。在人力資源管理實踐中,績效包含了經(jīng)過評價的工作行為、方式與結(jié)果。對于不同的員工來講,行為和結(jié)果在其總體績效中所占比例可能是不同的,對于工作簡單、結(jié)構(gòu)化程度較高、工作結(jié)果量化程度較高的員工(如企業(yè)一線操作人員)。工作結(jié)果在其總體績效中所占比例較大;而對于從事較復(fù)雜、結(jié)構(gòu)化程度較低、工作結(jié)果量化程度較低的員工(如企業(yè)RD人員、營銷策劃人員),工作行為在其總體績效中所占比例較大。七、 不同崗位和不同部門績效評價周期的確定通常情況下,崗位和部門不同,績效評價周期也是不一樣的。下面針對組織尤其是企業(yè)中不同
51、崗位和不同部門的幾類人員的績效評價周期進行討論,以便為組織和企業(yè)確定這些人員的評價周期提供參考。(1)中高層管理人員。對中高層管理人員的績效評價周期實際上就是對整個組織或部門的經(jīng)營與管理狀況進行全面評價的過程,這種戰(zhàn)略實施和改進計劃的效果都不大可能短期就取得成果,因此,對中高層管理者的績效評價周期應(yīng)適當放長一些,一般為半年或一年,并且隨著管理人員層級的提高,績效評價周期也應(yīng)逐漸延長。另外,對于大型企業(yè)的中高層管理人員來說,績效評價周期一般又要比小型企業(yè)的中高層管理人員的評價周期長,因為大型企業(yè)的高層管理者無論是制定戰(zhàn)略還是實施戰(zhàn)略,都會由于組織的復(fù)雜性而需要更長的時間。(2)營銷或業(yè)務(wù)人員。對
52、于營銷人員的評價,往往是組織中最易量化的環(huán)節(jié),因為其評價指標通常為銷售額、回款率、市場占有率、客戶滿意度等所謂的“硬指標”,這些指標都是經(jīng)營運作所關(guān)注的重要指標,作為組織管理層,需要及時獲取這些重要的信息并做出調(diào)整或決策。因此,對營銷人員的績效評價周期根據(jù)實際情況應(yīng)該盡可能縮短,一般為月度或季度評價,或者先進行月度再進行季度評價。(3)生產(chǎn)系統(tǒng)的員工。對于生產(chǎn)系統(tǒng)的員工,出于對質(zhì)量和交貨期的強調(diào),多重視短期激勵。因此,采用的績效評價周期一般都較短。當然,對于生產(chǎn)周期比較長的生產(chǎn)制造系統(tǒng)員工,如大型設(shè)備制造等,由于市場周期普遍較長,因此,考慮到評價周期與指標周期的匹配性問題,可以適當延長評價周期
53、,按照生產(chǎn)批次周期來進行評價,年底時再以年為105單位進行評價,即每個批次開始的時候制定目標,批次或階段結(jié)束的時候進行評價,年底算總賬。(4)售后服務(wù)人員或技術(shù)服務(wù)人員。售后服務(wù)人員的績效與銷售業(yè)績有著密切的關(guān)系,因此,服務(wù)人員的評價周期應(yīng)與業(yè)務(wù)人員一樣,盡可能縮短。同樣地,車間技術(shù)服務(wù)人員的評價周期也要與生產(chǎn)系統(tǒng)人員的評價周期掛鉤。(5)研發(fā)人員。組織的研發(fā)部門普遍存在評價周期與指標周期不匹配的現(xiàn)象,而對研發(fā)人員的評價指標一般為任務(wù)完成率和項目效果評估,因此一般采用績效評價周期遷就研發(fā)指標周期的做法,即以研發(fā)的各個關(guān)鍵節(jié)點(如概念階段、立項階段、開發(fā)設(shè)計階段、小批試生產(chǎn)階段、定型生產(chǎn)階段等)
54、作為績效評價的周期,年底再根據(jù)各個關(guān)鍵節(jié)點和項目完成情況進行綜合評價。另外,研發(fā)工作不能急功近利,組織應(yīng)當給研發(fā)人員盡量創(chuàng)造寬松、穩(wěn)定的研發(fā)環(huán)境,而不應(yīng)增加太多的管制,如果采用常規(guī)的績效評價周期進行考核,有可能造成研發(fā)人員的逆反心理,這樣不但分散了研發(fā)人員的精力,影響研發(fā)進度,還有可能使研發(fā)人員疲于應(yīng)付考核,使得考核效果適得其反。因此,以研發(fā)工作的各個關(guān)鍵節(jié)點作為評價周期對研發(fā)人員進行評價,既有利于讓研發(fā)人員集中精力于研發(fā)工作中,又能公平地評價研發(fā)人員的工作成果(6)行政與職能人員。通常情況下,行政與職能人員的評價指標和評價標準不像業(yè)務(wù)人員那樣容易量化,因此,行政與職能人員是績效評價工作的難點
55、。針對行政人員工作的特點,重點應(yīng)該評價工作的過程而非工作的結(jié)果,因此評價周期應(yīng)該適當縮短,并采用隨時監(jiān)控的方式,記錄業(yè)績狀況,在實踐中,組織對該類人員的績效評價周期都是以月度評價為主。八、 績效評價周期及其類型績效評價周期(performanceappraisalcycle),也叫做績效評價期限,就是指多長時間進行一次績效評價。績效評價是對員工在績效周期內(nèi)工作表現(xiàn)進行的評價,由于是周期性開展的工作,因此包含如何合理設(shè)定評價周期的問題。很多時候,評價周期是一個比較容易忽視的問題,很多人想當然地認為評價周期就應(yīng)當是一個會計結(jié)算周期。雖然這樣做的確存在一定的合理性,但并不是所有人員都適合這一做法,績
56、效評價周期的確定與評價指標本身、組織特征、職位類型等都有關(guān)系,是在綜合考慮組織內(nèi)外諸多影響因素的基礎(chǔ)上確定的關(guān)于績效評價的周期,理論上能夠?qū)崟r評價是最理想的,但在實踐中實時評價是很難做到的??冃гu價工作是一個涉及眾多崗位、眾多部門的復(fù)雜而又耗時耗力的工作,無論從成本來說,還是從可操作性而言,目前的大多數(shù)組織的績效評價周期都不是很頻繁。不過,績效評價的周期越來越短是一個趨勢,隨著績效評價理論的成熟、信息技術(shù)的發(fā)展以及財務(wù)統(tǒng)計方法和途徑的進步,績效評價的周期會逐漸變得越來越短??冃гu價通常分為定期評價(如每周、旬、月度、季度、半年、年度等)和不定期評價兩種,在實踐中較為理想的評價周期為月度評價和季
57、度評價。半年度和年度評價主要是針對一些特定職位或部門(如部門經(jīng)理、公司副總經(jīng)理,研發(fā)部門等),而如果對一般的崗位或部門采用半年度或年度評價,就會造成評價節(jié)點工作量巨大,因時間跨度太長而導(dǎo)致近因效應(yīng)進步放大,失去部分激勵效果等弊端。九、 績效計劃的作用(1)績效計劃是績效管理系統(tǒng)最為重要的環(huán)節(jié)??冃в媱澴鳛榭冃Ч芾砹鞒痰牡谝粋€環(huán)節(jié),是績效管理實施的關(guān)鍵和基礎(chǔ)所在??冃в媱澲朴喌目茖W(xué)與否,直接影響著績效管理整體的實施效果??冃в媱澋膬?nèi)容是建立在管理者和員工共同接受的基礎(chǔ)上的.績效計劃使員工的工作有了明確的目標,使管理者有了檢查和監(jiān)督員工工作的依據(jù)。因此,績效計劃是整個績效管理工作的基礎(chǔ)與前提,是績
58、效管理系統(tǒng)最為重要的環(huán)節(jié)。(2)績效計劃是一種重要的前饋控制手段??冃Ч芾硐到y(tǒng)本質(zhì)上是一種動態(tài)的管理控制系統(tǒng),如果把管理控制系統(tǒng)和績效管理系統(tǒng)進行比較,不難看出兩者的一致性,績效管理系統(tǒng)中的績效計劃環(huán)節(jié)對應(yīng)于管理控制系統(tǒng)中的前饋控制環(huán)節(jié)??冃в媱澃呀M織目標層層分解,落實到每一個崗位,這樣整個績效管理過程就有了明確的目標。通過績效計劃,可以事先預(yù)測績效實施過程中可能存在的問題和遇到的困難,并提前做出相應(yīng)的對策。由此可見,績效計劃是一種強有力的前饋控制手段。(3)績效計劃是一種重要的員工激勵手段。根據(jù)弗隆姆的期望理論,組織中激勵作用的發(fā)揮取決于三個關(guān)系:努力與績效的關(guān)系(成功的可能性);績效與獎勵的關(guān)系(獲獎的可能性);獎勵與目標滿足關(guān)系(獎勵的吸引力),員工首先判斷,在當前情況下努力工作能夠獲得理想的績效結(jié)果的可能性有多大,因為績效具有多因性,員工的工作績效不僅取決于其工作積極性,還受其能力水平、工作條件等因素的影響。在現(xiàn)有的條件下,員工經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標是最具激勵性的目標,過高或過低的目標都不利于員工積極性的發(fā)揮。而績效計劃中的績效目標,是通過上下級的充分溝通,根據(jù)員工的能力水平制定的、具有一定心理挑戰(zhàn)性的工作目標,因此,這是一種重要的員工激勵的手段。(4)績效計劃能夠促進員工的個人職業(yè)生涯發(fā)展。職業(yè)生涯是一個人在其工作生活中經(jīng)歷的一系列
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