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文檔簡介
1、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)民營科技園2010年工作總結(jié)和2011年工作思路 2010年以來,廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)民營科技園管理委員會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以區(qū)委十屆七次、八次全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地執(zhí)行白云區(qū)生態(tài)和空港發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,以稅源經(jīng)濟(jì)為中心,以廣州民營科技企業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)(以下簡稱“創(chuàng)新基地”)為工作主線,大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造總部經(jīng)濟(jì)基地,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變園區(qū)發(fā)展方式,園區(qū)建設(shè)發(fā)展勢頭良好。園區(qū)推廣品牌招商,突出產(chǎn)業(yè)招商,選商選資工作成效顯著。1至10月份,園區(qū)共引入科研創(chuàng)新、總部辦公、配套服務(wù)
2、、生產(chǎn)等企業(yè)42家(其中入駐配套服務(wù)中心大樓19家、863中心一期21家、園區(qū)配套廠房2家),園內(nèi)企業(yè)增至261家。園區(qū)借著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良好勢頭,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長,1至10月份技工貿(mào)總收入達(dá)39.6億元,實(shí)現(xiàn)稅收1.4億元,分別同比增長39.6%和15.7%;完成固定資產(chǎn)投資3.28億元,同比增長422%。預(yù)計(jì)全年園區(qū)技工貿(mào)總收入可達(dá)48億元,稅收可達(dá)1.9億元,可完成固定資產(chǎn)投資4.3億元。年內(nèi)大力開展國際科技合作、產(chǎn)學(xué)研合作,科技自主創(chuàng)新能力得以不斷增強(qiáng),企業(yè)新增獲得各類專利98項(xiàng),園區(qū)企業(yè)擁有的各類專利累計(jì)已達(dá)690項(xiàng),新增6家企業(yè)申請高新認(rèn)定,園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)18家。園區(qū)的發(fā)展獲得了各
3、級政府的肯定,年內(nèi)先后被授予國家國際科技合作基地、廣東省國際科技合作基地、廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、廣州市節(jié)能和新能源(白云)產(chǎn)業(yè)基地、廣州市信息化和工業(yè)化融合示范園區(qū)、廣州市創(chuàng)業(yè)(孵化)基地。二、2010年園區(qū)主要工作情況(一)全力推動廣州民營科技企業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)1、完成創(chuàng)新基地的選址工作。按照市、區(qū)二級政府對創(chuàng)新基地選址有關(guān)工作的部署,完成創(chuàng)新基地選址研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)評咨詢等工作,確定了A、B兩個園區(qū)的選址方案,總面積34.85平方公里。其中A園區(qū)位于太和鎮(zhèn)西部,毗鄰廣州白云國際機(jī)場,即在民科園現(xiàn)址基礎(chǔ)上往西、往南、往北擴(kuò)展,北至鐘落潭原越秀工業(yè)園南部邊界,南至白云四線,東至105國道,西
4、至流溪河二級水源保護(hù)區(qū)邊線,總面積 26.39平方公里;B園區(qū)位于神山工業(yè)園南北兩側(cè),北至新街河,西至水源保護(hù)區(qū),南至北二環(huán)高速,東至廣清高速,總面積8.46平方公里。2、積極開展產(chǎn)業(yè)研究,明確發(fā)展定位。委托廣州市社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所編制創(chuàng)新基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)位特點(diǎn),提出了“一心三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局,明確了重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、研發(fā)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè),積極培育電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè),加快形成布局合理、分工協(xié)調(diào)、創(chuàng)新高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。從而確定了創(chuàng)新基地的發(fā)展定位,即努力把創(chuàng)新基地建設(shè)成為廣東國際科技合作示范基
5、地、廣州自主創(chuàng)新的重要基地和帶動白云區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,體現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的一個低碳新城區(qū),成為具有嶺南特色的“兩個適宜”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新社區(qū);創(chuàng)新聯(lián)盟和國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、珠三角服務(wù)業(yè)外包基地以及優(yōu)秀民營企業(yè)的集聚區(qū)。創(chuàng)新基地發(fā)展定位寫入了2010年區(qū)政府工作報(bào)告。3、立足高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,組織創(chuàng)新基地城市設(shè)計(jì)為了高水平、高質(zhì)量、高起點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新基地,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)園區(qū)的建設(shè)理念與經(jīng)驗(yàn),2010年初開始組織了創(chuàng)新基地的城市設(shè)計(jì)競賽活動,并于6月8日召開設(shè)計(jì)成果評審會,最終廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院排名第一,目前已完成對優(yōu)勝方案的深化,并將成果呈報(bào)區(qū)政府。4、加大投入,著手土
6、地儲備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對核心園區(qū)及創(chuàng)新基地建設(shè)的投入。一是充分利用市區(qū)兩級財(cái)政每年(從2010年開始連續(xù)5年)各1億元的資金支持,積極啟動核心園區(qū)及創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)土地儲備工作。二是由區(qū)政府與廣州市商業(yè)銀行簽署20億元的授信協(xié)議,融資推進(jìn)民科園及其創(chuàng)新基地的建設(shè)與發(fā)展。積極推進(jìn)土地儲備工作。一是取得市政府批準(zhǔn)民科園管委會具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新基地范圍內(nèi)非經(jīng)營性用地的土地儲備工作。二是創(chuàng)新基地啟動區(qū)(東靠民科園核心區(qū),西至北村,北臨柏塘村,南至北太路的區(qū)域)1344畝已納入2010年的土地儲備計(jì)劃,選址紅線已獲市規(guī)劃局批準(zhǔn),取得選址意見復(fù)函、用地預(yù)審復(fù)函,辦理了征地預(yù)公告征地,與太和鎮(zhèn)人民
7、政府簽訂了征地拆遷工作委托協(xié)議,征地工作正實(shí)施中;同時(shí)完成啟動區(qū)572畝勘測定界報(bào)告書、林地證明等手續(xù),將于11月30日前上報(bào)市國土局,余下772畝用地也正辦理勘測定界報(bào)告。三是在核心園區(qū)西南另選址600畝土地進(jìn)行土地預(yù)儲備,相關(guān)工作已啟動。四是取得市政府支持,從湛江市有償轉(zhuǎn)讓耕地儲備指標(biāo)2000畝供創(chuàng)新基地使用,已獲得省國土資源廳批準(zhǔn)。五是結(jié)合兩規(guī)修編工作理順了近期開發(fā)地塊的土規(guī)和城規(guī),為創(chuàng)新基地建設(shè)奠定基礎(chǔ),1344畝啟動區(qū)在白云區(qū)控規(guī)整合范圍內(nèi),規(guī)劃方案目前已在市規(guī)劃局審批當(dāng)中;同時(shí)已向區(qū)國土局申請調(diào)整土規(guī),把創(chuàng)新基地范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般耕地、園地、林地調(diào)整為建設(shè)用地,其中太和片
8、區(qū)擬調(diào)整的有5500畝。大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是全線4.8公里、42米寬、雙向六車道、按城市主干道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、投資約1.6億元的民科園創(chuàng)新基地主干道北太路擴(kuò)建工程已于3月底正式啟動,目前正進(jìn)行道路施工。該道路建成后,將成為創(chuàng)新基地東西向的主干道,也是創(chuàng)新基地近期開發(fā)地塊連接高速公路、城市軌道交通和白云國際機(jī)場的重要節(jié)點(diǎn)。二是啟動核心園區(qū)的云安西路及科興西路的道路排水工程建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。(2) 持續(xù)推動核心園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展1、積極推進(jìn)863中心建設(shè),提高園區(qū)科技孵化能力。今年以來,我委積極協(xié)調(diào)863中心各項(xiàng)目承擔(dān)單位,不斷推進(jìn)項(xiàng)目的工程建設(shè)。其中863一期續(xù)建項(xiàng)目建筑面積約3.2萬
9、平方米,將建成24層高的科研辦公大樓,主要是軍品和國家級重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)、孵化中心,打造國家級民營科技企業(yè)孵化器優(yōu)秀品牌,由廣東大華仁盛公司投資建設(shè),目前主體工程已完成第十二層施工(總進(jìn)度的30%),計(jì)劃于2011年8月前竣工,可容納企業(yè)200家以上。二期建筑面積約4.6萬平方米,由白云電氣集團(tuán)投資建設(shè)19層高的電力電氣設(shè)備研發(fā)和總部大廈,可容納企業(yè)300家,目前已完成第十二層樓板施工(總進(jìn)度的40%),計(jì)劃于2011年6月投入使用。三期建筑面積約3萬平方米,由易通四方電子信息技術(shù)有限公司投資建設(shè)11層高的易通四方電子商務(wù)及第四方物流信息大廈,于5月正式開工,目前已完成樁基礎(chǔ)和平臺施工(總進(jìn)度的1
10、0%),將力爭2011年底建成并投入使用,可容納企業(yè)200家。863四期于10月22日與廣州市首誠華光電子科技有限公司簽訂了投資建設(shè)協(xié)議書,打造其華南地區(qū)研發(fā)、銷售企業(yè)總部基地。該項(xiàng)目擬投資5.5億元,總建筑面積約13.5萬平方米,可容納企業(yè)700家,爭取明年啟動建設(shè)。863五期已完成基礎(chǔ)、主體施工圖初步設(shè)計(jì)、預(yù)算編制等, 863五期規(guī)劃建筑面積約9.1萬平方米,正與相關(guān)投資主體洽商開發(fā)事宜,將建設(shè)民營企業(yè)總部辦公、產(chǎn)品創(chuàng)意和展銷交易中心及粵港合作基地等,預(yù)計(jì)可容納企業(yè)500家以上。863一至五期建成后,園區(qū)用于孵化和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的載體面積可達(dá)40萬平方米,容納企業(yè)2000家以上,在土地利用上
11、實(shí)現(xiàn)了“一變?nèi)?,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)由花園式工廠向研發(fā)創(chuàng)新為主的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型。2、大力引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。今年以來,園區(qū)不斷改進(jìn)招商工作方式,圍繞“引進(jìn)一批、儲備一批、落戶一批”的工作思路,加強(qiáng)招商的策劃宣傳組織工作,推廣品牌招商、推進(jìn)項(xiàng)目招商,開展全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的選商選資工作,努力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目落戶園區(qū),促進(jìn)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。(1)突出稅源招商,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。入園企業(yè)、項(xiàng)目凸顯三大特點(diǎn):一是高科技稅源型企業(yè)。如廣州市首誠華光電子科技有限公司是LED照明產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè),將全力發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、國際科技合作產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
12、。二是服務(wù)業(yè)稅源型企業(yè)。如成都鵬博士電信傳媒集團(tuán)股份有限公司是一家專業(yè)從事電信增值服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)傳媒業(yè)務(wù)的上市公司。三是總部型稅源企業(yè)。如紐恩泰(國際)科技發(fā)展有限公司是一家專業(yè)研究開發(fā)制造高科技空氣能熱水器系列節(jié)能產(chǎn)品的國際型企業(yè),在我園注冊成立廣東紐恩泰新能源科技發(fā)展有限公司,作為企業(yè)發(fā)展的總部運(yùn)營中心。(2)積極宣傳推廣,做好用地項(xiàng)目的儲備。今年以來,結(jié)合創(chuàng)新基地建設(shè)的推進(jìn)工作,加大了民科園及其創(chuàng)新基地的招商宣傳工作,積極組織參與“白云區(qū)香港招商品荔誼會”、“百名海外專家南粵行”、“廣州博覽會”等活動,并利用各種媒介新聞報(bào)刊、電視、宣傳片(冊)等,大力宣傳民科園及其創(chuàng)新基地發(fā)展愿景
13、,主打品牌招商和產(chǎn)業(yè)招商,吸引了一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目意向入駐民科園(含附屬園區(qū))及其創(chuàng)新基地。經(jīng)過對企業(yè)的調(diào)研和項(xiàng)目的了解,開展土地與項(xiàng)目對接的系列工作,實(shí)行申報(bào)區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與儲備土地并行、項(xiàng)目投資規(guī)模與供應(yīng)土地面積相對接,重點(diǎn)開展了創(chuàng)新基地、精細(xì)化工區(qū)、原越秀工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目招商工作:一是創(chuàng)新基地以儲備優(yōu)質(zhì)總部型項(xiàng)目為核心,著力統(tǒng)籌2010年儲備用地計(jì)劃區(qū)域的項(xiàng)目近20家;二是精細(xì)化工區(qū)以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),擬安排歐派、高士、紅日燃具、麗華香精等高新技術(shù)企業(yè)用地;三是推進(jìn)原越秀工業(yè)區(qū)東面470畝地塊的項(xiàng)目安排工作,以該園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目和投資要求為依據(jù),草擬項(xiàng)目入園準(zhǔn)入條件,并經(jīng)過與企業(yè)的溝通、考
14、察和對接后,對企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選和細(xì)分,明確了11家企業(yè)的選址。(3)主動出擊跟蹤,推進(jìn)863中心招商。今年以來,積極協(xié)助企業(yè)共同推進(jìn)863一期、二期、三期的招商推廣工作,成功引進(jìn)了21家企業(yè)入駐863一期,并未雨綢繆,為明年863一期擴(kuò)建項(xiàng)目、二期及三期的建成,儲備了一批總部辦公企業(yè)。863五期的投資招商工作也緊鑼密鼓地加快推進(jìn)中,正與廣西龍光集團(tuán)有限公司洽談投資開發(fā)863五期A棟,擬投資1.3億元,建設(shè)龍光集團(tuán)的華南總部及科技研發(fā)基地。同時(shí)與廣州新福港地產(chǎn)置業(yè)有限公司商洽投資開發(fā)863五期B棟,擬投資2.4億元,建設(shè)民營企業(yè)總部辦公、產(chǎn)品創(chuàng)意中心、及粵港合作、粵港服務(wù)外包基地。(三)努力增強(qiáng)
15、園區(qū)自主創(chuàng)新能力今年以來,園區(qū)以廣東獨(dú)聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟、華工科技園、中大科技園等為依托,推進(jìn)園區(qū)國際科技合作平臺、產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè),努力增強(qiáng)園區(qū)科技自主創(chuàng)新能力。1、國際科技合作今年以來,園區(qū)著重支持廣東獨(dú)聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟及其成員單位,有意識地引導(dǎo)企業(yè)開展國際科技合作,引進(jìn)國際高端先進(jìn)的科技成果,進(jìn)行吸收消化再創(chuàng)新并產(chǎn)業(yè)化,提升了企業(yè)核心競爭力,并帶動了區(qū)域科技創(chuàng)新能力的大幅提升。啞鈴型國際科技合作模式得到了國家科技部的認(rèn)可。2010年4月11日國家科技部授予民科園“國家國際科技合作基地”稱號,并舉行了國際(對俄)科技合作產(chǎn)業(yè)園奠基儀式。國際(對俄)科技合作產(chǎn)業(yè)園是我國第一個大型的致
16、力于對獨(dú)聯(lián)體國家進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的高新科技園區(qū),也是廣東對獨(dú)聯(lián)體國家科技合作進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的重要標(biāo)志。4月,在園區(qū)舉行的國際科技合作項(xiàng)目及聯(lián)合研發(fā)中心建設(shè)的簽約儀式上,園區(qū)內(nèi)的廣東白云國際科學(xué)研究院、廣東-獨(dú)聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟、麗華(廣州)香精有限公司、廣東大華仁盛科技有限公司等4家單位分別與白俄羅斯國家科技園、烏克蘭國家科學(xué)院簽訂涉及新材料、新能源、焊接技術(shù)等領(lǐng)域的項(xiàng)目合作協(xié)議。在同時(shí)舉行的“對俄國際科技合作論壇”上,來自俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯科技主管領(lǐng)導(dǎo)和專家共推介新材料、新能源、激光技術(shù)、生物技術(shù)、化工等技術(shù)領(lǐng)域的最新科技成果67項(xiàng),園區(qū)與會的多家高新企業(yè)對所推介的項(xiàng)目表示出強(qiáng)
17、烈的合作意向,會上達(dá)成多項(xiàng)科技項(xiàng)目的對接。7月,由廣東獨(dú)聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟具體承辦的第一屆白俄羅斯廣東科技節(jié)在明斯克舉行,廣東省有17家參會企業(yè)與外方簽訂科技合作合同和協(xié)議,促成30多個項(xiàng)目對接,簽約成果價(jià)值達(dá)2200萬美元,其中白云區(qū)13家企業(yè)(民科園企業(yè)6家)簽下了18個合作項(xiàng)目,價(jià)值達(dá)1120多萬美元。9月,該聯(lián)盟承辦的“百名海外專家南粵行走進(jìn)白云”活動中,白云區(qū)11家企業(yè)與外方對接技術(shù)項(xiàng)目9個,項(xiàng)目涉及自動化、新材料、醫(yī)藥、化工、信息、電子、焊接領(lǐng)域,金額高達(dá)500萬美元。目前園區(qū)已簽訂國際科技合作項(xiàng)目的有10家,其中8家已進(jìn)入聯(lián)合研制階段。同時(shí),園區(qū)企業(yè)大華仁盛公司、麗華香精公司在
18、該聯(lián)盟的穿針引線下,與烏克蘭合作分別建立了“中烏焊接技術(shù)研究中心”、“中烏納米材料研究中心”等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。2、產(chǎn)學(xué)研合作今年在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,園區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作更上一臺階。2010年2月,區(qū)政府分別與華南理工大學(xué)、招商地產(chǎn)以及中山大學(xué)、中大白云控股有限公司兩個聯(lián)合體簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,將在創(chuàng)新基地內(nèi)建設(shè)華工科技園和中大科技園等主題園中園,充分利用高校的人才、科技資源,在創(chuàng)新基地內(nèi)大力發(fā)展綠色低碳項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)。目前,已與華工就項(xiàng)目選址、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目投資規(guī)模等達(dá)成了初步意向,初步設(shè)想總體規(guī)劃用地1000畝,近期擬在創(chuàng)新基地啟動區(qū)(1344畝)中的572畝內(nèi)建設(shè)華工科技園,首期150畝用地
19、已確定為科研設(shè)計(jì)用地。園區(qū)國際科技合作、產(chǎn)學(xué)研合作的大力開展,有力地促進(jìn)了各企業(yè)科技創(chuàng)新能力。(四)扎實(shí)推進(jìn)附屬園區(qū)建設(shè)為給廣州民營科技園精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的聚集奠定良好基礎(chǔ),今年來,我委扎實(shí)地推進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。一是精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)總長1300米、寬20至25米,總投資1200萬元的道路基礎(chǔ)設(shè)施二期工程,已完成1號路(部分)、2號、3號路共850米的道路、給排水和路燈基礎(chǔ)施工(總進(jìn)度的65%),目前正在加緊與塘貝村溝通交地事宜,力爭2011年初完成余下450米的道路施工。二是完成霸王工業(yè)園綜合管線平衡規(guī)劃的批復(fù)。三是霸王外電工程項(xiàng)目(由江村變電站-霸王配電房)
20、,全長約3500米,目前正在對預(yù)算進(jìn)行評審。(五)不斷深化企業(yè)服務(wù)工作1、營造良好的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。一是出臺企業(yè)自主創(chuàng)新獎勵制度,對園區(qū)在自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步中產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行表彰。2010年初對13家園區(qū)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行了表彰,有效提高了園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。二是探索建立研發(fā)公共服務(wù)平臺,建立“聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”,逐步形成跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的科技資源共享服務(wù)系統(tǒng)。1月15日,白云區(qū)公共實(shí)驗(yàn)室在民科園成立,同時(shí)啟動公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。這些公共服務(wù)平臺項(xiàng)目的建設(shè),將為廣大中小科技企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),有力提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。三是引進(jìn)電子商務(wù)平臺,為企業(yè)開拓新的市場資源。年初,引入易
21、通四方信息技術(shù)有限公司進(jìn)入民科園建立電子商務(wù)平臺。該平臺以物流供應(yīng)鏈的管理為核心,形成物流產(chǎn)業(yè)鏈,將制造、貿(mào)易、物流運(yùn)輸以及銀行結(jié)算、擔(dān)保等捆綁管理,將有效降低制造業(yè)物流成本、提升物流運(yùn)輸業(yè)效率,并規(guī)范了物流運(yùn)輸業(yè)秩序,同時(shí)也為制造業(yè)開拓了新的市場空間,實(shí)現(xiàn)了三贏的目標(biāo)。僅今年舉行的兩場拉丁美洲客商采購會,采購金額就達(dá)到了3000萬美元。預(yù)計(jì)該平臺的年貿(mào)易額可達(dá)60億元。4月,廣州華特國際汽車零部件物聯(lián)網(wǎng)總部在民科園開業(yè)。國內(nèi)汽車零部件物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,是中國汽車配件行業(yè)的新興業(yè)態(tài),該電子商務(wù)平臺,將物聯(lián)網(wǎng)概念變成了現(xiàn)實(shí),致力打造汽車零部件物聯(lián)網(wǎng)藍(lán)海市場。四是積極爭取政府項(xiàng)目扶持,以完
22、善園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)。年內(nèi)園區(qū)加強(qiáng)與各級政府(部門)的溝通協(xié)調(diào),政府項(xiàng)目資金扶持力度繼續(xù)加大。年內(nèi)完成12個政府項(xiàng)目的申報(bào)工作,申請扶持資金達(dá)12476.5萬元?!皬V州民營科技園創(chuàng)新服務(wù)體系完善建設(shè)”等3個項(xiàng)目已獲得省市區(qū)扶持資金816.5萬元?!皬V州市財(cái)政扶持資金1億元”、“市發(fā)改委服務(wù)業(yè)集聚區(qū)及公共服務(wù)平臺項(xiàng)目扶持資金及區(qū)配套資金各500萬元”,預(yù)計(jì)可于11月份下?lián)埽涣碛小皬V東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會廣東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”等4個項(xiàng)目共390萬元,有望獲得立項(xiàng)。同時(shí),園區(qū)企業(yè)獲得政府扶持項(xiàng)目52項(xiàng),獲得扶持資金逾1000萬元。2、歷史用地手續(xù)的辦理取得突破,進(jìn)一步解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。核
23、心園區(qū)歷史用地手續(xù)的辦理取得突破性進(jìn)展,第一批348畝用地已辦理用地結(jié)案手續(xù),其中安達(dá)、珠電、南聯(lián)、松樂、晟昱、大華、富強(qiáng)等公司已經(jīng)取得國有土地使用證,凱鉑地塊出讓條件正在公示階段、易通四方地塊正進(jìn)行國有建設(shè)用地出讓合同的簽定事宜;第二批約298畝九個工業(yè)用地案:九州陽光、皇家空調(diào)、白云化工、華特實(shí)業(yè)、呈和科技、方凱、彩熠燈光、麗華香精,藍(lán)鴿科技,已完成征地結(jié)案及用地結(jié)案手續(xù),正在市國土局辦理協(xié)議出讓手續(xù),其中呈和科技的供地方案已獲得市政府批準(zhǔn),正在簽定國有建設(shè)用地出讓合同,其余八個供地方案正在市國土局審批當(dāng)中;第三批約206畝十四個用地案:863二期、四期、五期、中凱文化、文化活動中心、驛路
24、機(jī)械、華其電子、華南超聲波、雅芳、力儂、怡德園、富強(qiáng)二期、紅蜻蜓地塊等農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)已通過省政府、市政府審批,正在市國土局辦理建設(shè)用地通知書和征收土地公告手續(xù)。園區(qū)歷史工業(yè)用地的手續(xù)辦理取得突破性的進(jìn)展,使園區(qū)企業(yè)能夠盡快取得土地產(chǎn)權(quán)證,擴(kuò)大企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步解決園區(qū)及企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。3、不斷加強(qiáng)園區(qū)各項(xiàng)配套服務(wù),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)園區(qū)中小企業(yè)培訓(xùn)基地的工作,為企業(yè)提供各類培訓(xùn)服務(wù)。年內(nèi)加強(qiáng)了與省市區(qū)的科技、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀信、中小企業(yè)服務(wù)等部門的溝通與聯(lián)系,在園區(qū)舉行“高新企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)宣講、股權(quán)代辦”等的培訓(xùn)與咨詢輔導(dǎo)會等,并積
25、極組織企業(yè)參加。1至10月共組織企業(yè)參加各類培訓(xùn)會達(dá)16項(xiàng),培訓(xùn)人員逾2000人次。二是加強(qiáng)企業(yè)了融資服務(wù),引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)(麗華香精、和肽科技、呈和科技、安達(dá)汽車零件、名花香料、力儂照明等)與中信銀行進(jìn)行融資對接,幫助企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,其中白云化工、安達(dá)共獲得2650萬元。三是協(xié)助新引進(jìn)的42家企業(yè)辦理工商注冊登記、兩稅登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。四是規(guī)范了園區(qū)物業(yè)管理,提升園區(qū)硬件配套設(shè)施檔次,為園區(qū)企業(yè)和廣大職工的生產(chǎn)生活創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。實(shí)行園區(qū)車輛通行管理制度,圍蔽園區(qū)多余的出入口,加強(qiáng)了園區(qū)交通、治安管理力度;清退劣質(zhì)的餐飲經(jīng)營機(jī)構(gòu),引進(jìn)高品質(zhì)餐飲服務(wù);開放園區(qū)電子閱覽室;啟動建設(shè)
26、集娛樂、餐飲、休閑、和康體活動于一體的文化娛樂綜合樓,力爭2011年6月建成并投入使用,進(jìn)一步改善園區(qū)餐飲、娛樂休閑等商業(yè)配套服務(wù)。(六)切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)和勞動保障工作今年以來,園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級對安全生產(chǎn)工作的指示精神,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)決落實(shí)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)檢查力度,深化專項(xiàng)整治、加強(qiáng)宣傳教育。召開安全生產(chǎn)工作會議4次,開展安全生產(chǎn)綜合檢查、專項(xiàng)檢查10次;開展安全生產(chǎn)知識全員培訓(xùn)1000人,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人新培訓(xùn)20人、再教育20人,企業(yè)直接責(zé)任人再教育20人,安全主任新培訓(xùn)、再教育45人。與園區(qū)37家
27、生產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書、消防責(zé)任書,與15家總部企業(yè)簽訂了消防責(zé)任書;在園區(qū)組織開展安全生產(chǎn)活動月、119消防日、安康杯等豐富多彩的活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)教育。今年來園區(qū)沒有發(fā)生致人死亡的安全事故。年初參加區(qū)安全生產(chǎn)年度考核工作,最終得分99分,位列區(qū)直單位第1名,被評為“安全生產(chǎn)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”。積極配合有關(guān)部門在園區(qū)開展亞運(yùn)安保工作,為迎亞運(yùn)貢獻(xiàn)一份力量。做好園區(qū)勞動保障、勞動就業(yè)工作,妥善解決勞資糾紛、工程糾紛案件。共辦理園區(qū)企業(yè)勞動用工備案1346人,辦理勞動保障年審30家、開展工傷筆錄調(diào)查35宗。為解決企業(yè)招工難問題,開通園區(qū)公共招聘渠道,免費(fèi)提供給企業(yè)使用,為企業(yè)網(wǎng)上發(fā)布
28、招聘信息197個崗位,收到求職意向4211份;接洽各高校應(yīng)屆畢生至園區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí);組織企業(yè)參加各類現(xiàn)場招聘會等,一定程度上幫助園區(qū)企業(yè)解決了招工難題。今年863產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心榮獲廣州市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予的“廣州市創(chuàng)業(yè)(孵化)基地”榮譽(yù)稱號。接待勞動信訪群眾243人,成功處理職工關(guān)于勞資糾紛的投訴30宗,涉及9家企業(yè)共210人,涉及金額809111元。組織彩熠、呈和、富強(qiáng)、大華仁盛、大華管業(yè)等5家公司參評區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)。園區(qū)安全生產(chǎn)和勞動保障的落到實(shí)處,進(jìn)一步保障和諧園區(qū)的創(chuàng)建成果。(七)不斷創(chuàng)新園區(qū)基層黨工組織建設(shè)工作機(jī)制今年來,園區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作力度,積極響應(yīng)組織號召,在園區(qū)大力開展“
29、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了園區(qū)非公企業(yè)黨組織凝聚力和黨員戰(zhàn)斗力,達(dá)成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)中心工作,并服務(wù)于中心工作的目標(biāo)。在上級組織部門的支持下,為園區(qū)配備了一名專職黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)并規(guī)范了園區(qū)各非公企業(yè)黨組織的管理:建立并完善了園區(qū)黨務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù);規(guī)范了基層黨支部的組織生活制度;加強(qiáng)非公企業(yè)黨員服務(wù)措施,積極幫助企業(yè)轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系,協(xié)助企業(yè)招聘黨員人才,不斷壯大園區(qū)黨員隊(duì)伍;創(chuàng)新黨建工作模式,在發(fā)展黨員方面采取了“兩公示、兩報(bào)喜”制度,在處理企業(yè)黨組織與企業(yè)管理層關(guān)系上,試行聘請支部黨建工作“顧問制”;下半年創(chuàng)辦了民科園黨群工作簡報(bào),并出刊3期,及時(shí)傳達(dá)上級黨建工作精神,通報(bào)園區(qū)黨建工作情況
30、,收集交流園區(qū)黨建工作信息與經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)園區(qū)各企業(yè)黨組織開展工作。年內(nèi),園區(qū)入黨申請55人,其中入黨積極分子16人、黨展對象7人;15名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正;新轉(zhuǎn)入黨員44人;新成立黨支部1個;截止到2010年10月,園區(qū)基層黨組織達(dá)13個,覆蓋企業(yè)15家,黨員由年初的140余人增加到180余人。同時(shí),園區(qū)繼續(xù)推進(jìn)以黨建帶工建工作,在管委會黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)工聯(lián)會完成補(bǔ)改選,完善了工聯(lián)會組織架構(gòu),加強(qiáng)了工會組織力量;協(xié)助園區(qū)3家企業(yè)成立了工會組織(尚品公司、聯(lián)炬公司、大華管業(yè)公司),擴(kuò)大園區(qū)工會組織覆蓋面;按上級工會規(guī)定要求,及時(shí)完成園區(qū)工會費(fèi)收繳工作;積極在園區(qū)組織各類文體活動,如:迎春文藝匯演、
31、國慶晚會、百場電影下企業(yè)、參加區(qū)迎亞運(yùn)“長欣杯”羽毛球比賽(榮獲第一名)等,豐富了園區(qū)廣大職工的業(yè)余文體生活,深受企業(yè)及職工歡迎;在今年初進(jìn)行的2009年區(qū)工會工作考核中,園區(qū)工聯(lián)會被評為區(qū)工會先進(jìn)單位。(八)努力打造一支園區(qū)服務(wù)型管理團(tuán)隊(duì)一是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展為契機(jī),充分發(fā)揮隊(duì)伍中黨員先鋒模范帶頭作用,帶領(lǐng)廣大干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立服務(wù)意識,以服務(wù)理念為先導(dǎo),為園區(qū)企業(yè)提供務(wù)實(shí)、高效的優(yōu)良服務(wù)。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍對園區(qū)管理與服務(wù)的專業(yè)化水平。年內(nèi)對管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整,增設(shè)了管理服務(wù)小組,從而使各部門職責(zé)更為明晰,管理與服務(wù)工作更趨專業(yè)化;同時(shí)通過崗位人員的調(diào)配
32、,堅(jiān)決淘汰不適合工作要求的人員,新進(jìn)一批年輕有活力、專業(yè)素質(zhì)高的員工,從而提高隊(duì)伍整體素質(zhì);在上級黨委、政府的關(guān)心與支持下,年內(nèi)園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,也得到了加強(qiáng)與充實(shí),對園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)管理更為堅(jiān)實(shí)有力。三是加強(qiáng)了人員的培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。根據(jù)人員各自崗位職能不同,從工作實(shí)際需要出發(fā),選送人員參加相關(guān)培訓(xùn),或外出參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)人員職業(yè)素養(yǎng),提升服務(wù)企業(yè)的水平。四是大力倡導(dǎo)廉政建設(shè),堅(jiān)決抵制腐敗,在單位內(nèi)部營造人人廉潔自律,一心為公,共謀園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。同時(shí)年內(nèi)園區(qū)成立了白云區(qū)人民檢察院駐民科園檢察室,加強(qiáng)了對園區(qū)建設(shè)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督與服務(wù),園區(qū)管理隊(duì)伍的法治意識更
33、為加強(qiáng),依法治園走上軌道化。二、2010年園區(qū)工作存在的主要問題2010年園區(qū)工作雖然取得了一定的成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距:一是園區(qū)企業(yè)服務(wù)體系尚不夠完善,服務(wù)企業(yè)的水平與能力尚須進(jìn)一步提高;二是土地儲備工作進(jìn)展不夠快;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀;四是創(chuàng)新基地建設(shè)的推進(jìn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、2011年園區(qū)工作思路與任務(wù)2011年,民科園管委會將圍繞把民科園及其創(chuàng)新基地建設(shè)成為國家民營科技企業(yè)示范基地(中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見穗字201015號)這一目標(biāo),以提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基本要務(wù),以園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理服務(wù)升級為主線,以加強(qiáng)
34、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍、和諧園區(qū)、政策支撐體系建設(shè)為保障,大力推進(jìn)民科園的科學(xué)發(fā)展。(一)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有提升。到2011年末,園區(qū)技工貿(mào)總收入達(dá)到60億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到35億元,上繳稅收2.5億元。產(chǎn)業(yè)層次明顯提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到60%,企業(yè)R&D投入占技工貿(mào)總收入的比重達(dá)到2%。招商引資有突破。堅(jiān)持“大格局規(guī)劃、大項(xiàng)目帶動、內(nèi)外資并舉”的招商方針,加強(qiáng)資源整合,招引大項(xiàng)目,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商。2011年,引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上企業(yè)3家?;A(chǔ)設(shè)施有發(fā)展。2011年,基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)2.5億元,以北太路建設(shè)為基礎(chǔ),緩解園區(qū)到市內(nèi)交通不便的現(xiàn)狀,完善核心區(qū)和精細(xì)化
35、工區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新基地內(nèi)啟動區(qū)572畝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。空間布局更優(yōu)化。核心園區(qū)作為民科園的核心綜合功能區(qū),成為先進(jìn)要素集聚區(qū)和創(chuàng)新孵化平臺;精細(xì)化工區(qū)成為精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造基地的先行區(qū);創(chuàng)新基地成為廣州市節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。(二)主要任務(wù)1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級推進(jìn)現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。(1)提升現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按照重點(diǎn)突破、跨越發(fā)展、掌握核心技術(shù)的原則,加快實(shí)施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)工程,壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以核心區(qū)、創(chuàng)新基地、精細(xì)化工區(qū)為載體,要著力支持白云化工工業(yè)膠基地、高士硅酮密封膠基地、呈和納米材料
36、基地、安達(dá)汽車零部件、富強(qiáng)塑膠、久量電子等公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。盡快在園區(qū)內(nèi)形成精細(xì)化工、文化傳媒以及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。(2)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力促進(jìn)以863產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心一期續(xù)建工程、二期工程、三期工程、中凱文化科技園在2011年竣工并投入使用,并以此為載體,大力推進(jìn)文化教育、現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)、科技孵化載體、研發(fā)創(chuàng)意等生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)863四期、五期工程在2011年啟動建設(shè)。2、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)升級按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城的建設(shè)思路,以空間優(yōu)化和功能強(qiáng)化為核心,推進(jìn)園區(qū)空間和功能的科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)升級。(1)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新基地及精細(xì)化工區(qū)
37、基礎(chǔ)設(shè)施。按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城的建設(shè)要求提升開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),與太和、江高、人和等鎮(zhèn)街建立和完善合作協(xié)調(diào)機(jī)制,遵循“先規(guī)劃后建設(shè),先地下后地上”的開發(fā)建設(shè)原則,適度超前建設(shè)重要基礎(chǔ)設(shè)施;嚴(yán)格按規(guī)劃功能區(qū)域和控制指標(biāo)整體推進(jìn)開發(fā),緊密結(jié)合園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,完成基地主干道-北太路的建設(shè)。加快推進(jìn)啟動區(qū)572畝范圍內(nèi)的道路交通、給排水、信息、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展和優(yōu)化發(fā)展空間。(2)空間拓展優(yōu)化。強(qiáng)化“功能空間”發(fā)展理念,遵循整體規(guī)劃和分類指導(dǎo)的原則,按照組團(tuán)式的空間布局提升發(fā)展。一是核心園區(qū)抓轉(zhuǎn)型。2011年,現(xiàn)有園區(qū)要按照核心綜合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。加緊完成園區(qū)配套酒店建設(shè),完成云安路與云安西路的建設(shè),完善與創(chuàng)新基地的交通基礎(chǔ)設(shè)施。徹底解決園區(qū)歷史遺留的用地問題,逐步引導(dǎo)核心園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)將生產(chǎn)基地遷移到核心區(qū)外,重點(diǎn)引進(jìn)一批省級以上檢測中心、實(shí)驗(yàn)室,使核心區(qū)真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與孵化平臺,充分發(fā)揮先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚與輻射作用。二是精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)抓挖潛。切實(shí)加快美晨公司閑置廠房土地綜合利用,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方式,盤活閑置廠房資源。加強(qiáng)對現(xiàn)有閑置土地的建設(shè)和管理,加快186畝土地的儲備工作,盡快解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放、永久用水、用電的問題,加強(qiáng)園區(qū)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚功能
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