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文檔簡(jiǎn)介
1、建筑工程 合同管理制度1.1 一 般 規(guī) 定1.1. 1 組織應(yīng)建立項(xiàng) 目合同管理制度 ,明 確合 同 管理責(zé)任 ,設(shè) 立專門機(jī)構(gòu)或人 員負(fù) 責(zé)合 同管理工作 。1.1. 2 組織應(yīng)配備符合要求的項(xiàng) 目合 同 管理人員 ,實(shí)施合 同 的 策劃和編制活動(dòng) ,規(guī)范項(xiàng) 目合 同管理的實(shí)施程序和控制要 求 ,確 保合 同訂立和履行過(guò)程的合規(guī)性。1.1. 3 項(xiàng) 目合 同 管理應(yīng)遵循 下列程序1 合 同 評(píng)審 ;2 合 同訂立 ;3 合 同 實(shí)施計(jì)劃 ;合 同實(shí)施控制 ;5 合 同管理總結(jié) 。1.1.4 嚴(yán)禁通過(guò)違法發(fā)包 、轉(zhuǎn)包 、違法 分包 、掛靠方式訂立和 實(shí)施建設(shè)工程合 同。1. 2 合 同 評(píng)
2、審1. 2.1 合 同訂立前 ,組織應(yīng)進(jìn)行合 同評(píng) 審 ,完成對(duì)合 同 條件的 審查 、認(rèn)定和評(píng) 估 工作。以招標(biāo)方式訂立合 同時(shí), 組織應(yīng)對(duì) 招標(biāo) 文件和投標(biāo)文件進(jìn)行審查 、認(rèn)定和評(píng) 估。1. 2.2 合 同評(píng)審應(yīng)包括 下列內(nèi)容 :1 合法性 、合規(guī)性評(píng)審2 合理性 、可行性評(píng)審 ;3 合 同嚴(yán)密性、 完整性評(píng)審 ;4 與產(chǎn)品或過(guò)程有關(guān)要求的評(píng)審 ;5 合 同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 。1. 2.3 合同內(nèi) 容涉及專利 、專有技術(shù)或 者著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí) , 應(yīng)對(duì)其使用 權(quán) 的合法性進(jìn)行審查 。1. 2. 合同評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn) 題,應(yīng)以書面 形式提出 ,要求予以 澄清或調(diào)整 。1. 2.5 組織應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行
3、合同談判,細(xì)化 、完善、 補(bǔ)充、 修 改或另行約定合 同條款和內(nèi) 容 。1. 3 合 同 訂 立1. 3.1 組織應(yīng)依據(jù)合 同 評(píng)審和談判結(jié)果 ,按程序和規(guī)定訂立 合同 。1.3 .2 合 同訂立應(yīng)符合下列規(guī)定 :1 合同訂立應(yīng)是組織的真實(shí)意思表示;2 合 同訂立應(yīng)采用書面形式,并符合相關(guān)資質(zhì) 管理與許可 管理的規(guī)定;3 合同應(yīng)由當(dāng)事方的法定代表人或 其授權(quán)的委托代理人簽 字或蓋章 ;合同主 體是法人或者其他組織時(shí) ,應(yīng)加蓋單位 印章;法律 、行政法規(guī)規(guī)定需辦理批準(zhǔn) 、登 記手續(xù)后合同生效 時(shí),應(yīng)依照規(guī)定辦理5 合同訂立后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi) 辦理備案手續(xù)1. 4 合同實(shí)施計(jì)劃1. .1 組織應(yīng)規(guī)定
4、 合同實(shí)施工作程序 ,編 制合同實(shí)施計(jì)劃 。合 同實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括 下列內(nèi)容 :1 合 同實(shí)施總體安排 ;2 合同分解與分包策劃 ;3 合同實(shí)施保證體系的建立 。1. .2 合同實(shí)施保證體系應(yīng)與其他管 理體系協(xié)調(diào)一致 。組織應(yīng) 建立合同文件 溝通方式 、編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng) 。1. .3 承包人應(yīng)對(duì)其承接的合同作總 體協(xié)調(diào)安排 。承包人自行 完成的工作及分包合同 的內(nèi)容,應(yīng)在質(zhì)量、資金、進(jìn)度、管理架構(gòu)、 爭(zhēng)議解決方式方面符合總包合 同的要求。1.4.4 分包合 同實(shí)施應(yīng)符合法律法規(guī)和 組織有關(guān)合 同管理制度 的要求 。1. 5 合 同實(shí)施控制1. 5.1 項(xiàng) 目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按約定全面履行 合 同。1
5、.5.2 合 同實(shí)施控制的 日常工作應(yīng)包括 下列內(nèi)容 :1 合 同 交底 ;2 合 同跟蹤與診斷 ;3 合 同 完善與補(bǔ)充 ;4 信息反饋與協(xié)調(diào) ;5 其他應(yīng)自 主完成的合 同管理工 作 。1.5.3 合 同實(shí)施前,組織的相 關(guān)部門和合 同 談判人員應(yīng)對(duì)項(xiàng) 目 管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合 同交底 。合 同交底應(yīng)包括 下列內(nèi)容 :1 合同 的主要內(nèi)容 ;2 合 同訂立過(guò)程中的特殊 問(wèn)題及合 同 待定問(wèn) 題 ;3 合 同實(shí)施計(jì)劃及責(zé)任分配 ;4 合 同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn) ;5 其他應(yīng)進(jìn)行交底的合 同事項(xiàng) 。1.5.4 項(xiàng) 目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合 同實(shí)施過(guò)程 定期進(jìn)行合 同跟蹤和診 斷。合 同跟蹤和 診斷應(yīng)符合 下列要求
6、 :1 對(duì)合 同實(shí)施信息進(jìn)行全 面 收集 、分 類處理 ,查找合同實(shí) 施 中的偏差 ;2 定期對(duì)合 同實(shí)施 中 出現(xiàn)的偏差進(jìn)行 定性 、定量分析 ,通 報(bào)合 同實(shí)施情況及 存在 的 問(wèn)題 。1. 5.5 項(xiàng) 目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)合 同實(shí)施偏 差結(jié)果制定合 同 糾偏措 施或方案 ,經(jīng)授 權(quán)人批準(zhǔn)后實(shí)施 。實(shí)施需要其他相關(guān)方配 合時(shí) , 項(xiàng) 目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先征得各相關(guān) 方的認(rèn) 同,并在實(shí)施中協(xié)調(diào) 一 致。1.5.6 項(xiàng) 目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定實(shí)施合 同 變更的管理工作 ,將變 更文件和要求傳遞 至相關(guān)人員 。合同變更應(yīng)當(dāng)符合下列條件1 變更的內(nèi)容應(yīng)符合合同約定或者 法律法規(guī)規(guī)定 。變更超 過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或
7、者批準(zhǔn)規(guī)模時(shí) ,應(yīng)由組織按照規(guī)定程序2 變更或變更異議的提出 ,應(yīng)符合合 同約定或者法律法規(guī) 規(guī)定的程序和期限 。3 變更應(yīng)經(jīng)組織或其授權(quán)人員簽 字或蓋章后實(shí)施 。4 變更對(duì)合同價(jià)格及工期有影響時(shí) 相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)格和 工期 。1. 5.7 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)控制和管理合同 中止行為 。合同中止應(yīng) 按照下 列方式 處理 :1 合同中止履行前,應(yīng)以書面形 式通知對(duì)方并說(shuō)明理由 。 因?qū)Ψ竭`約導(dǎo)致 合同中止 履行時(shí), 在對(duì)方提供適當(dāng)擔(dān)保時(shí)應(yīng) 恢復(fù) 履行;中止履行 后 ,對(duì)方在合 理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提 供相應(yīng)擔(dān)保時(shí) ,應(yīng)報(bào)請(qǐng)組織決 定是否解除合同 。2 合同中止 或恢復(fù)履行 ,如依法需要 向有關(guān)
8、行政主管機(jī)關(guān) 報(bào)告或履行核驗(yàn)手 續(xù) ,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行相 關(guān)于續(xù) 。3 合同中止后不再恢復(fù)履行時(shí) ,應(yīng)根 據(jù)合同約定或法律規(guī) 定解除合同 。1. 5.8 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定實(shí)施合 同索賠的管理工作 。索 賠應(yīng)符合下列條件1 索賠應(yīng)依據(jù)合同約定提出 。合同沒(méi) 有約定或者約定不明 時(shí),按照法律法規(guī) 規(guī)定提出 。2 索賠應(yīng)全面 、完整地收集和整理索賠 資料 。3 索賠意向通知及索賠報(bào)告應(yīng)按照約 定或法定的程序和期 限提出 。4 索賠報(bào)告應(yīng)說(shuō)明索賠理由 ,提出索賠 金額及工期 。1. 5.9 合同實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí) ,應(yīng) 按下列方式解決 :1 雙方通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致 ;2 請(qǐng)求第三方調(diào)解 ;3 按照合 同約定申請(qǐng) 仲裁或向人民法院起訴1. 6 合 同管理總結(jié)1. 6.1 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行項(xiàng) 目合 同管理評(píng)價(jià) ,總結(jié) 合 同 訂立 和執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn), 提出總結(jié)報(bào)告。1.6 .2 合 同總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括 下列內(nèi)容 :I 合 同 訂立情況評(píng)價(jià) ;
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