公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理和控制

1、公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理和控制公路建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)重、工期短，所在作業(yè)面廣、工種多、施工難度大、工序復(fù)雜，影響因素多、投資大、質(zhì)量要求高。下面以質(zhì)量管理理論作為根本基礎(chǔ)，并與長(zhǎng)臨高速公路建設(shè)工程實(shí)際相結(jié)合，深入研究公路施工的質(zhì)量控制管理系統(tǒng)，全面地分析建設(shè)工程的質(zhì)量控制過程、質(zhì)量管理的任務(wù)、質(zhì)量控制的依據(jù)、質(zhì)量控制的檢驗(yàn)程序以及監(jiān)測(cè)質(zhì)量等方法。借鑒其它工程質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，以施工的三個(gè)關(guān)鍵方面作為重點(diǎn)考慮因素，也就是在工程前中后期的實(shí)施各種控制。根據(jù)工程實(shí)際中的優(yōu)缺點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代的管理技術(shù)，充分考慮過程控制技術(shù)模式，按照相關(guān)技術(shù)進(jìn)行合理工程施工。工程項(xiàng)目的建設(shè)按規(guī)定遵循預(yù)防為主體、質(zhì)量為第一的規(guī)則

2、，具體的過程為計(jì)劃實(shí)施檢查解決再計(jì)劃，不斷改進(jìn)項(xiàng)目管理質(zhì)量。工程質(zhì)量管理應(yīng)分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法和環(huán)進(jìn)行管理。1 公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理相關(guān)概念1.1 質(zhì)量：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IS09000:2008中質(zhì)量的概念表述為：一組固有特性符合要求的程度；在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)質(zhì)量的解釋說明如下：過程的結(jié)果即是產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量針對(duì)的不僅僅是產(chǎn)品本身，產(chǎn)品生產(chǎn)的過程也是其針對(duì)的的主體。1.2 公路工程項(xiàng)目質(zhì)量：由于自身建設(shè)過程中的特殊性，所以不僅具有一般產(chǎn)品的質(zhì)量特性，還有自身獨(dú)特之處。主要可以概括為四個(gè)方面：(1)公路工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量：實(shí)體質(zhì)量包含了四大部分，即：?jiǎn)挝还こ藤|(zhì)量、分部工程質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量和工序質(zhì)

3、量。(2)功能及使用價(jià)值：體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)性、可靠性、外觀質(zhì)量、適用性、是否與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面。(3)工作質(zhì)量：參與工程項(xiàng)目的建設(shè)者，為了確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量而按照一定的標(biāo)準(zhǔn)完成的勞動(dòng)量就是工作質(zhì)量。(4)公路工程質(zhì)量的形成：公路工程項(xiàng)目質(zhì)量主要有施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、決策質(zhì)量、可行性分析質(zhì)量和實(shí)施過程中形成的綜合質(zhì)量組成，同時(shí)還包括項(xiàng)目工程最終竣工驗(yàn)收質(zhì)量。1.3 質(zhì)量管理：確定和建立質(zhì)量方針、目標(biāo)及職責(zé)，并在質(zhì)量體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等方法來(lái)實(shí)施全部管理職能的所有活動(dòng)。1.4 項(xiàng)目質(zhì)量控制：為滿足公路工程項(xiàng)目質(zhì)量要求而采取的作業(yè)活動(dòng)和技術(shù)。設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目合同、規(guī)范規(guī)定是否合格

4、是控制質(zhì)量的主要依據(jù)。根據(jù)實(shí)施主體不同公路工程質(zhì)量控制可分為自控和監(jiān)控兩種。自控主體是指直接從事質(zhì)量性質(zhì)的工作者（如施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位），監(jiān)控主體是指監(jiān)控他人質(zhì)量能力和成果的工作者（如各級(jí)政府、工程監(jiān)理單位、監(jiān)管部門）。1.5 質(zhì)量管理和控制的相關(guān)理論：1.5.1 零缺陷理論：零缺陷理論中對(duì)質(zhì)量控制方面，尤其強(qiáng)調(diào)了過程和系統(tǒng)控制。1.5.2 全面質(zhì)量管理理論：只有全員參與才有全面質(zhì)量管理，全員參與是其基礎(chǔ)，質(zhì)量為核心，其最終目標(biāo)是創(chuàng)建一個(gè)能讓產(chǎn)品的購(gòu)買者滿意，讓參與者能夠受益，能夠服務(wù)于社會(huì)的管理方法。1.5.3 公路工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)控制理論：動(dòng)態(tài)、主動(dòng)和被動(dòng)控制是目標(biāo)控制理論的主要方面。

5、從目標(biāo)的確定、計(jì)劃的制定開始，然后配備人員，加以正確引導(dǎo)，各方面相互協(xié)調(diào)控制，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量的控制，這種管理方法就是主動(dòng)控制。在計(jì)劃的運(yùn)行和實(shí)行過程中，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃的漏洞和誤差，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，為了補(bǔ)救漏洞，確保質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行研究和誤差分析，制定補(bǔ)救措施的控制管理活動(dòng)就是被動(dòng)控制。動(dòng)態(tài)控制是指在公路工程質(zhì)量控制實(shí)施過程中，由于特殊原因，控制對(duì)象不斷的發(fā)生變化，為了保持與要求目標(biāo)相一致，需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過程與活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、跟蹤，根據(jù)反饋信息對(duì)控制方法不斷的進(jìn)行調(diào)整，最終消除偏差，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程所要求的目標(biāo)的動(dòng)態(tài)活動(dòng)。2公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的原則及特點(diǎn)2.1 公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的原

6、則：（1）質(zhì)量第一、客戶至上的原則：公路工程項(xiàng)目使用年限較長(zhǎng)，且直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，可以將其看作一種特殊商品。故質(zhì)量第一、客戶至上作為質(zhì)量控制的基本原則更應(yīng)該在工程項(xiàng)目施工中遵守。(2)以預(yù)防為主的原則：要堅(jiān)持防患于未然，把可能誘發(fā)偏差的因素扼殺在萌芽狀態(tài)，同時(shí)采取被動(dòng)控制的措施對(duì)偏差進(jìn)行調(diào)整，主動(dòng)和被動(dòng)相結(jié)合，共同消除偏差。(3)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)格檢查相結(jié)合的原則：只有知道了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能衡量產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。嚴(yán)格的檢查是對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)踐，用數(shù)據(jù)來(lái)驗(yàn)證產(chǎn)品是否合乎標(biāo)準(zhǔn)。2.2 公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)：(1)公路工程項(xiàng)目非常的復(fù)雜，牽扯到很多方面。項(xiàng)目實(shí)施過程中，相關(guān)人員必須處理好方

7、方面面的關(guān)系，使各個(gè)環(huán)節(jié)緊密連接，使各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)綜合平衡。(2)項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，大量財(cái)力、物力和人力消耗在工程項(xiàng)目中。(3)公路工程的工地處在不同的地點(diǎn)，在建設(shè)之前，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，考慮到多方面的影響因素，然后進(jìn)行方案研討，通過論證、分析、比較等審慎選擇最合適的、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨浮?4)每項(xiàng)公路工程項(xiàng)目建設(shè)須按業(yè)主要求進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)，不同的業(yè)主有不同的要求，不同工程之間的差異較大。(5)質(zhì)量缺陷的隱蔽性：項(xiàng)目越復(fù)雜，分項(xiàng)工程就越多，進(jìn)而交接工序也就越多，半成品也隨之增多，因此增加了質(zhì)量檢測(cè)的工作強(qiáng)度和難度，忽略了任何一點(diǎn)，就會(huì)對(duì)工程的最終質(zhì)量造成很大的影響。(6)終檢的

8、局限性：公路工程項(xiàng)目項(xiàng)目完工后，由于工程項(xiàng)目的終檢無(wú)法對(duì)工程內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，所以難于發(fā)現(xiàn)隱蔽質(zhì)量缺陷，這是終檢的一大局限性。(7)評(píng)價(jià)方法的特殊性：工程項(xiàng)目太大，整體驗(yàn)收存在困難，一般采用分部、分項(xiàng)、分單位的方法對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查。對(duì)于隱蔽工程，一定要在工程隱蔽前檢查，其他方面也要按照質(zhì)量管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。3公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理和控制的方法3.1 質(zhì)量控制的過程：通過不同的工序來(lái)完成施工項(xiàng)目。因此，工序質(zhì)量、分項(xiàng)質(zhì)量、分部質(zhì)量、單位質(zhì)量、合同段質(zhì)量及工程項(xiàng)目質(zhì)量的一系列系統(tǒng)控制過程即是施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制。3.2 質(zhì)量控制的任務(wù)：工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量有影響的五大因素。這五大因素分別是指質(zhì)量因素中

9、的物、機(jī)、人、環(huán)、法環(huán)等因素（見下圖）。工程建設(shè)階段研物/構(gòu)配件、原材料、施工設(shè)備機(jī)U組織機(jī)制一人Q管理人員、操作人員技術(shù)素底、技術(shù)資歷環(huán)產(chǎn)工程技術(shù)條件、項(xiàng)目管理?xiàng)l件產(chǎn)法a施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、工藝技/把上面五大因素在施工階段展開，強(qiáng)調(diào)施工過程中質(zhì)量控制的主要作用，重視事前、事中控制方法、建立完整的工作項(xiàng)目系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制任務(wù)。3.3 公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的依據(jù)：合同、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范等是公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的依據(jù)。3.4 公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的程序：“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”是公路工程項(xiàng)目使用的質(zhì)量保障系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)全面的控制質(zhì)量和管理質(zhì)量，公路工程項(xiàng)目以各項(xiàng)工作和各個(gè)階

10、段的重要環(huán)節(jié)為突破口，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制”為主的施工管理。3.5 公路工程質(zhì)量控制的方法：對(duì)與工程相關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行審核、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直接檢查以及進(jìn)行必要的試驗(yàn)是工程質(zhì)量控制的主要手段。3.5.1 審核相關(guān)技術(shù)資料、報(bào)告或報(bào)表的具體內(nèi)容：審核相關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件；審核開工報(bào)告，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)；審核施工方法、施工設(shè)計(jì)和技術(shù)手段；審核相關(guān)資料、半成品的檢查說明；審核相關(guān)工序動(dòng)態(tài)質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)材料或控制表；審核設(shè)計(jì)改動(dòng)、變更圖紙和技術(shù)審核書；審核相關(guān)質(zhì)量問題的彌補(bǔ)方案；審核相關(guān)使用新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的技術(shù)審核報(bào)告；審核相關(guān)階段工序轉(zhuǎn)換檢查，分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)說明；審核并簽訂現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)技

11、術(shù)方面的簽證、文件等。3.5.2 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查1.現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的內(nèi)容（ 1）施工前檢查。監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)確認(rèn)是否具有開工資格、開工后是否能夠連續(xù)地進(jìn)行正常的施工，是否能夠確保工程質(zhì)量。（ 2）工序交接檢查。針對(duì)重點(diǎn)工序或?qū)こ藤|(zhì)量影響重大的工序，監(jiān)理人員應(yīng)該以承包人自檢為基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)工程師實(shí)現(xiàn)工序交接檢查。（ 3）工序簽認(rèn)。各個(gè)工序，必須有監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，并且保存相關(guān)的圖像資料。沒有通過確認(rèn)的嚴(yán)禁繼續(xù)實(shí)施下道工序。（ 4） 隱蔽工程檢查。只要是隱蔽工程，監(jiān)理工程師必須經(jīng)過嚴(yán)格檢查，在取得確認(rèn)以后才能掩蓋。（5）停工后復(fù)工前的檢查。由于質(zhì)量問題或其他原因被迫停工，經(jīng)過一段時(shí)間準(zhǔn)備需復(fù)工時(shí)，也

12、必須有監(jiān)理工程師檢驗(yàn)承認(rèn)后才能復(fù)工；分項(xiàng)、分部工程竣工以后，必須由監(jiān)理工程師檢驗(yàn)確定，簽署中間交工證書，才可以實(shí)行下面工程項(xiàng)目的施工；成品保護(hù)檢查。對(duì)檢查成品的保護(hù)措施進(jìn)行檢查，確保有可靠的保護(hù)措施。（6）除此之外，監(jiān)理工程師還應(yīng)該頻繁到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，有必要的話，還應(yīng)該進(jìn)行跟蹤檢查。（7）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查：分別是實(shí)測(cè)法、目測(cè)法和試驗(yàn)法。（8）工序質(zhì)量控制的方法：原材料、安裝工程質(zhì)量施工過程中的各個(gè)階段、結(jié)構(gòu)和竣工后的總體質(zhì)量是公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)。為了確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)，通常使用以下方法：旁站：監(jiān)理工作者對(duì)工程的有些部位或者環(huán)節(jié)或，對(duì)整個(gè)過程或部分過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，以此監(jiān)督承包者在施

13、工進(jìn)行時(shí)使用符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝。巡視：監(jiān)理工作者對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和主要工程進(jìn)行頻繁檢查。為有利于監(jiān)理師按計(jì)劃進(jìn)行巡視任務(wù)，承包人需要提交完整的施工進(jìn)度計(jì)劃；測(cè)量：測(cè)量是監(jiān)理工作者檢查和控制承包人的路線放樣相關(guān)幾何指標(biāo)的手段。試驗(yàn)：監(jiān)理工作者要盡量通過檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)工程質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。試驗(yàn)是監(jiān)理人員監(jiān)控工程質(zhì)量的重要手段指令文件：承包人在施工進(jìn)行時(shí)留存的質(zhì)量隱患由監(jiān)理工作者在發(fā)表指令文件時(shí)指出，這樣做的目的是盡快引起承包人的注意并督促其改進(jìn)，同時(shí)也可以將設(shè)計(jì)的變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充以及之類的要求應(yīng)該發(fā)布在指令文件中。3.5.3施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制施工階段中人的管理與控制：各種因素都會(huì)影響工程質(zhì)量，

14、包括各種生產(chǎn)人員的文化素質(zhì)、體能、技能、心理行為等方面，還包括讓人充分發(fā)揮潛力的培訓(xùn)。另外，公路建設(shè)工程可以配合相關(guān)的激勵(lì)措施，來(lái)充分調(diào)動(dòng)施工者的工作積極性和潛力，從而保證質(zhì)量控制環(huán)節(jié)中勞動(dòng)者的主體作用得到充分發(fā)揮。公路工程項(xiàng)目委任的項(xiàng)目經(jīng)理、總工、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)人員，還要對(duì)他們進(jìn)行職能評(píng)估，必須按照規(guī)定持證上崗。工程材料質(zhì)量控制：主要是半成品和設(shè)備、材料的控制：控制的準(zhǔn)則，設(shè)計(jì)指標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的指標(biāo)要有一樣的性能，設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)質(zhì)量的相關(guān)文件和驗(yàn)收的程序是否合理等。施工單位在施工過程中必須做好材料和設(shè)備的采購(gòu)、抽取樣本檢查、進(jìn)場(chǎng)時(shí)的檢驗(yàn)和質(zhì)保資料等一系列材料的整理和提交過程中的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

15、。施工技術(shù)的控制：合理高效的施工技術(shù)直接影響一個(gè)工程的各個(gè)方面，必須要有合理的施工工藝，這樣現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量才可以得到保障。因此，在公路工程的質(zhì)量控制的各個(gè)方面，合理利用先進(jìn)的施工技術(shù)，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的過程中主要包括以下幾個(gè)方面：準(zhǔn)確的做出公路工程性質(zhì)的分析，以及主要的周圍環(huán)境因素和技術(shù)信息的特點(diǎn)，確切指出各個(gè)階段的重難點(diǎn)，并且由此找到合適的辦法和高效的技術(shù)解決方案，包括施工方法和技術(shù)，其中施工技術(shù)包含勞動(dòng)的組織方式和施工流程和施工路段劃分等，正確的選擇使用施工時(shí)的臨時(shí)設(shè)施和工程機(jī)械，合理安排施工不同階段的平面圖，使用確保安全指標(biāo)的一些腳手架和模具等設(shè)備，工程如果要使用一些新的材料，那么要制定專門

16、的質(zhì)量和技術(shù)管理解決方案，要保證公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，對(duì)特定的項(xiàng)目要編制詳細(xì)的工程概況、氣象和地質(zhì)等不利作用下的應(yīng)急措施文件。工程設(shè)備的管理和控制：要控制公路工程施工機(jī)械的選擇，明確所需要使用的操作要求和主要性能參數(shù)等；按照相關(guān)的施工規(guī)范和方案選用合理的腳手架和模板等現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備；一些具有較大危險(xiǎn)性的設(shè)備，像現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備等，在安裝交付使用完畢以前，必須經(jīng)有關(guān)管理部門的驗(yàn)收和安裝設(shè)計(jì)方案的審批，只有審批合格后才可以使用；還要做好施工過程中的管理方案的編制確保機(jī)械安全的使用。施工環(huán)境的控制：氣象條件、工程水文地質(zhì)狀況和其他非環(huán)境因素，包括照明、安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、等內(nèi)容都是影響工程的環(huán)

17、境因素。這些不利因素不容易完全避免，通常都是采用一定的預(yù)防措施。工程水文地質(zhì)因素影響公路工程很大，根據(jù)地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)的要求來(lái)判斷這些因素，然后和地質(zhì)勘查等單位一起找到解決方案，如采取一定的措施來(lái)處理高邊坡路基施工和濕陷性黃土路基等。4公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制的對(duì)策在公路建設(shè)過程中，要求各參建單位設(shè)立項(xiàng)目部，并由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，并在其管理下全面履行與公路工程建設(shè)業(yè)主簽訂的施工合同，同時(shí)，為了在建設(shè)過程中做到各單位相互配合而又互相監(jiān)督、各施其職各負(fù)其責(zé)以及嚴(yán)格的管理，把部分項(xiàng)目的管理工作委托于第三方監(jiān)理單位，即工程監(jiān)理單位。這樣就形成了一個(gè)完善的從專業(yè)試驗(yàn)、施工管理以及技術(shù)把關(guān)的循環(huán)體系，有效對(duì)質(zhì)

18、量安全進(jìn)行把關(guān)。4.1 組織對(duì)策4.1.1 明確質(zhì)管問責(zé)機(jī)制，健全質(zhì)管機(jī)構(gòu)。4.1.2 完善質(zhì)量管理制度，建立單位、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量責(zé)任卡。4.1.3 從工程質(zhì)量源頭抓起，建立三級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理。4.2 技術(shù)策略4.2.1 加強(qiáng)程序控制，提升整體項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。4.2.2 加大原材料檢測(cè)，嚴(yán)格對(duì)拌合站的控制。4.2.3 以創(chuàng)建樣板工程為立足點(diǎn)，推進(jìn)品質(zhì)化質(zhì)量控制管理。4.3 經(jīng)濟(jì)對(duì)策4.3.1 勞動(dòng)競(jìng)賽促進(jìn)工程質(zhì)量管理。4.3.2 勞動(dòng)競(jìng)賽促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。4.4 合同對(duì)策要不斷的完善評(píng)比方法，提高對(duì)優(yōu)質(zhì)工程的監(jiān)管能力，并對(duì)其建立完善的信用檔案。在施工合同及招標(biāo)文件中要明確創(chuàng)優(yōu)所增加費(fèi)用的計(jì)算方法。對(duì)工程中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人以及單位進(jìn)行表彰，并把其作為個(gè)