關(guān)于加強安全質(zhì)量標準化工作的決定

1、淮煤新安20173號關(guān)于加強安全質(zhì)量標準化工作的決定各單位：為認真貫徹落實淮礦生20173號文精神，進一步增強“保安全、促生產(chǎn)、增效益”的目標意識，固化安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標內(nèi)生動力機制，按照“堅持、務(wù)實、深化”的總體要求，現(xiàn)就2017年安全質(zhì)量標準化工作作出如下決定：一、工作目標（一）礦井安全質(zhì)量標準化達行業(yè)一級，各專業(yè)達行業(yè)一級。（二）品牌工程、地面生產(chǎn)文明車間創(chuàng)建通過集團公司驗收。二、加強領(lǐng)導，明確工作職責（一）成立礦安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組，礦長、黨委書記任組長，各分管領(lǐng)導任副組長，各副總工程師及機關(guān)職能科室負責人為小組成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，質(zhì)量檢查辦公室負責日

2、常管理工作。（二）職責分工1.分管礦領(lǐng)導及副總工程師（1）井下質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作由安監(jiān)處長負責；地面文明車間創(chuàng)建工作由黨委副書記、經(jīng)營副礦長、機電副礦長負責。（2）各分管礦領(lǐng)導是本專業(yè)安全質(zhì)量標準化直接責任者，分管副總工程師協(xié)助分管礦領(lǐng)導抓好本專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作，落實好垂直管理責任。（3）組織制定口內(nèi)安全質(zhì)量標準化月度創(chuàng)建計劃和品牌工程、文明車間創(chuàng)建細則。（4）組織分管專業(yè)安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標競賽活動的開展及生產(chǎn)系統(tǒng)集中整治、亮化工程、品牌工程、地面文明車間創(chuàng)建。2.職能科室生產(chǎn)技術(shù)科負責采煤（含巷修）、掘進專業(yè)安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建；機電辦負責機電、運輸專業(yè)安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建，協(xié)助企管科做

3、好地面文明車間創(chuàng)建；通防科負責“一通三防”專業(yè)安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建；地測科負責地測防治水專業(yè)安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建；調(diào)度所負責調(diào)度專業(yè)安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建；企管科負責地面設(shè)施專業(yè)安全質(zhì)量標準化及地面文明車間創(chuàng)建；安檢科（質(zhì)檢辦）負責安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援專業(yè)質(zhì)量標準化創(chuàng)建。具體職責如下：（1）組織實施分管業(yè)務(wù)專業(yè)月度安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建并制定保障措施。（2）負責制定分管業(yè)務(wù)專業(yè)口內(nèi)安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標競賽活動實施方案及考核管理辦法，負責組織檢查及口內(nèi)考核。（3）負責分管范圍內(nèi)亮化工程、品牌工程的規(guī)劃、實施工作。（4）負責分管業(yè)務(wù)專業(yè)口內(nèi)規(guī)程措施的督促指導，從技術(shù)源頭為安全質(zhì)量標準化提供保障。（5

4、）負責分管業(yè)務(wù)專業(yè)口內(nèi)及上級查出問題的跟蹤、整改工作。3.安監(jiān)處質(zhì)量檢查辦公室負責安全質(zhì)量標準化總體規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)督指導、組織協(xié)調(diào)、綜合考核工作，負責生產(chǎn)系統(tǒng)集中整治工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)。4.基層單位職責基層各單位是安全質(zhì)量標準化工作的責任主體，黨政正職是本單位安全質(zhì)量標準化工作的直接責任者，負責落實動態(tài)班評估制度，抓好日常動態(tài)創(chuàng)建，實現(xiàn)動態(tài)達標。三、工作重點（一）完善機制，推動安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標競賽活動持之以恒開展。（見附件1）1.礦長每月主持召開一次安全質(zhì)量標準化工作會議，總結(jié)工作，布置任務(wù)，對各競賽單元第一名和最后一名進行獎懲。分管領(lǐng)導每月召開一次口內(nèi)正面或反面典型現(xiàn)場會、開展

5、一次全面安全隱患排查、每旬組織一次安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標競賽現(xiàn)場檢查，負責對本專業(yè)安全質(zhì)量標準化班組評估開展情況進行督促和指導。安監(jiān)處長負責每月對各競賽單元活動開展情況進行動態(tài)考評，評出各競賽單元的第一名和最后一名。2.穩(wěn)步推進班評估工作，由專業(yè)分管領(lǐng)導負責在采掘修工作面開采、撥門、巷修等施工前制定“一面一策”班評估考核檢查評分表，明確檢查評估重點和評分細則。由基層單位負責人制定班評估與施工班組個人工資掛鉤考核細則，處罰質(zhì)量標準化不達標的班（組）和個人，充分發(fā)揮班組在安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建中的主體作用。（二）推進井下亮化工程，改善安全作業(yè)環(huán)境。每月由機電辦負責下達亮化工程計劃，月底進行驗收考核，井

6、下主要行人大巷、采區(qū)行人系統(tǒng)，各采掘頭（面）全面實現(xiàn)亮化，并做到動態(tài)化、常態(tài)化。（三）認真做好品牌工程創(chuàng)建，集團公司創(chuàng)建計劃下達后，由分管專業(yè)領(lǐng)導負責及時召開創(chuàng)建現(xiàn)場會，實行季度計劃，月度重點安排，季度驗收進度，高質(zhì)量完成品牌工程創(chuàng)建。（四）推進地面生產(chǎn)車間文明創(chuàng)建，改善安全生產(chǎn)文明作業(yè)環(huán)境。由企管科負責開展動態(tài)檢查、現(xiàn)場指導，月度驗收評比（具體考核細則見附件2）。（五）開展生產(chǎn)系統(tǒng)集中整治，創(chuàng)建重點是采區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)巷道和薄弱環(huán)節(jié)，由安監(jiān)處長負責礦井整體質(zhì)量標準化工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、考核；采掘分管領(lǐng)導負責采掘工作面閉合系統(tǒng)的質(zhì)量標準化整治；總工程師負責礦井通風、抽采系統(tǒng)整治；機電副礦長負責礦井

7、提升、供電、主運、排矸、軌道系統(tǒng)整治。每月由分管領(lǐng)導召開整治現(xiàn)場會，提出創(chuàng)建方案、標準和任務(wù)，協(xié)調(diào)平衡施工力量，高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。職能科室負責現(xiàn)場指導，質(zhì)檢辦負責督查落實。（六）加強采掘工作面質(zhì)量管理，嚴格落實標準，嚴格質(zhì)量驗收考核，確保動態(tài)達標。四、保障措施（一）實行安全質(zhì)量標準化工資掛鉤考核制度。各單位工資總額的25%與安全質(zhì)量標準化掛鉤考核（見附件3）。（二）實行安全質(zhì)量標準化投入制度。礦從預(yù)算中列支1元/噸煤的安全質(zhì)量標準化專項資金，用于井下亮化工程、系統(tǒng)品牌創(chuàng)建，做到專款專用。（三）實行安全質(zhì)量標準化一票否決制度。對年度內(nèi)有一次未達到一級考核目標的單位，取消礦各類評先評優(yōu)資格。（四

8、）嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準化管理制度。礦各項檢查考核嚴格執(zhí)行安徽省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法（試行）和安徽省煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分辦法（試行）。（五）加強井下文明生產(chǎn)治理，繼續(xù)實行井下環(huán)境包保管理。（見附件4）五、考核與問責（一）實行月度安全質(zhì)量標準化綜合評定考核1.井下各單位實行月度安全質(zhì)量標準化檢查考核。具體考核辦法見新莊孜礦2017年安全質(zhì)量標準化考核辦法（附件3）。單位月度質(zhì)量標準化綜合得分=月度專業(yè)口動態(tài)考核得分×0.6+礦動態(tài)檢查得分×0.2+月度集中檢查得分×0.2。2.當月沒有完成亮化工程、品牌工程和系統(tǒng)集中整治計劃的單位，給予單位黨政負

9、責人各經(jīng)濟處罰1000元。月度質(zhì)量標準化綜合評定扣2分。（二）調(diào)度、地面設(shè)施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援專業(yè)依據(jù)集團公司半年度安全質(zhì)量標準化考核結(jié)果執(zhí)行。（三）在集團公司安全質(zhì)量標準化半年度驗收考核中：1.礦井和專業(yè)在集團公司半年度驗收考核中位于末位的，由礦進行追查分析，對相關(guān)責任人進行處理。2.亮化工程和品牌工程有一項沒有通過驗收，給予分管礦長、分管副總各經(jīng)濟處罰1000元，主管科室科長、分管副科長各經(jīng)濟處罰2000元；給予質(zhì)檢辦主任、副主任各經(jīng)濟處罰1000元。3.文明車間未通過驗收，給予主管科室科長、分管副科長各經(jīng)濟處罰2000元，給予分管礦領(lǐng)導、副總各經(jīng)濟處罰1000元。（四）因安全事故受到集團公司處理而影響專業(yè)、礦井評級未達標的，礦不再對相關(guān)責任人進行經(jīng)濟處罰。附件：1.關(guān)于安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標競賽活動的實施意見2.關(guān)于地面設(shè)