北京市裝飾裝修管理辦法

1、北京市裝飾裝修管理方法第一章總那么第一條 為了加強對裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，標準裝飾裝修行業(yè)秩序，維護公共 平安和公共利益，根據(jù)?中華人民共和國建筑法?、國務(wù)院?建設(shè)工程質(zhì)量管理條例?和?河 南省建筑市場管理條例?等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本方法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事裝飾裝修活動、 實施對裝飾裝修活動的監(jiān)督管理, 應(yīng)當遵守本方法。法律、法規(guī)對古建筑、重要近現(xiàn)代建筑、軍事管理區(qū)的建筑的裝飾裝修另有規(guī)定的， 從其規(guī)定。本方法所稱的裝飾裝修，是指使用裝飾裝修材料對原有和新建建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)部 空間和外表通過設(shè)計、施工到達一定藝術(shù)效果和環(huán)境質(zhì)量要求的工程活動。裝飾裝修工程包括公共

2、建筑裝飾裝修工程含玻璃幕墻工程和住宅裝飾裝修工 程。第三條 市建設(shè)行政主管部門是全市裝飾裝修行業(yè)管理的主管部門，其所屬的市裝 飾裝修管理機構(gòu)具體負責裝飾裝修的日常監(jiān)督管理工作?？h市人民政府確定的裝飾裝修行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的裝飾裝修的監(jiān) 督管理工作。城市規(guī)劃、工商、公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、房管等部門應(yīng)當按照各自 管理職責，共同做好裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。第四條裝飾裝修主管部門應(yīng)當加強對裝飾裝修行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，推進行業(yè)自律， 踐行行業(yè)公約。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，建立行業(yè)信用檔案，開展信用等級評定，受理裝 飾裝修咨詢和投訴，協(xié)調(diào)解決裝飾裝修糾紛。第五條 裝飾裝修活動應(yīng)當堅持保證

3、質(zhì)量、確保平安、美觀實用、節(jié)能節(jié)材、環(huán)境 友好、相鄰和？車腦?,并符合城市規(guī)劃、消防、環(huán)保、市容衛(wèi)生、房屋平安等規(guī)定和標準。鼓勵采用先進技術(shù)、先進工藝，采用環(huán)保型、節(jié)能型新型材料。第二章一般規(guī)定第六條 本方法所稱的裝飾裝修人，是指對建筑物、構(gòu)筑物進行裝飾裝修的建設(shè)單 位、業(yè)主、使用人。第七條 裝飾裝修設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在 其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬裝飾裝修工程或者提供中介效勞。取得裝飾裝修資質(zhì)的施工單位，還應(yīng)當依法辦理平安生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級證書、平安生產(chǎn)許可證及設(shè)計圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章不得涂改、出借、借用、冒用、買賣和偽造。第八條 裝飾裝修設(shè)計、施工、監(jiān)理單位

4、應(yīng)當配備具有相應(yīng)專業(yè)知識的管理人員、 專業(yè)技術(shù)人員以及技術(shù)工人。按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作 業(yè)人員,應(yīng)當取得相應(yīng)的上崗證書。第九條 裝飾裝修工程實行屬地管理。市外裝飾裝修設(shè)計、施工、監(jiān)理單位到本市 承攬裝飾裝修工程或者提供中介效勞的，應(yīng)當依法接受所在地裝飾裝修主管部門的監(jiān)督管 理。第十條 裝飾裝修設(shè)計單位，應(yīng)當按照工程建設(shè)強制性標準和室內(nèi)空氣質(zhì)量標準要 求進行設(shè)計，并對設(shè)計質(zhì)量負責。裝飾裝修施工單位應(yīng)當按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，并對其施工質(zhì)量負 責。裝飾裝修監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、 設(shè)計文件和工程監(jiān)理合同, 代表裝飾裝修人實施工程監(jiān)理，并

5、承當相應(yīng)的監(jiān)理責任。第十一條建筑物的使用人對建筑物進行裝飾裝修時，應(yīng)當征得該建筑物產(chǎn)權(quán)人的 書面同意；在辦理相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當提供書面同意書和該建筑物租用合同。第十二條 新建的建筑物、構(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或者原有的建筑物、構(gòu)筑 物存在結(jié)構(gòu)平安隱患的，不得進行裝飾裝修。第十三條 用于裝飾裝修的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當符合國家有關(guān)設(shè)計要求、產(chǎn) 品質(zhì)量和有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制標準，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和中文標明的產(chǎn) 品？禁止使用質(zhì)量不合格、有害物質(zhì)超標或者國家明令淘汰的裝飾裝修材料、構(gòu)配件和 設(shè)備。第十四條 在裝飾裝修活動中，禁止以下行為：一未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位

6、提出設(shè)計方案，擅自變動 建筑主體含外立面、承重結(jié)構(gòu)、增加樓面屋面荷載；二損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施；三撤除與消防平安有關(guān)的建筑設(shè)施或者建筑構(gòu)件；四自行拆卸、改裝管道燃氣設(shè)施；五影響建筑物結(jié)構(gòu)平安或者使用平安的其他行為涉及前款一、三、四項內(nèi)容的，應(yīng)當提供原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等 級的設(shè)計單位出具的設(shè)計方案和城市規(guī)劃、消防、燃氣等主管部門的批準文件，并委托具有 相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)承當。第十五條 安裝鋪設(shè)水路管道或者改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，施工單位應(yīng)當按 照防水標準進行施工，并做加壓試驗或者閉水試驗。第十六條 施工單位應(yīng)當采取措施，加強對易燃材料、物品的使用平安管理，控制 和處理施工現(xiàn)場的各類

7、粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動等對環(huán)境的污染和 危害。第十七條 裝飾裝修活動應(yīng)當處理好排水、供水、供電、通行、通風、采光、環(huán)境 衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系。裝飾裝修活動影響公共利益或者相鄰權(quán)利人利益的，相關(guān)權(quán)利人可依法向裝飾裝修 主管部門投訴、舉報，或者依法向人民法院起訴。第十八條 裝飾裝修工程質(zhì)量應(yīng)當執(zhí)行國家 ?建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標準?、?玻 璃幕墻工程技術(shù)標準?及?河南省住宅裝飾裝修質(zhì)量標準?。裝飾裝修工程投入使用時，其室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當符合國家室內(nèi)空氣質(zhì)量標準和室內(nèi) 環(huán)境污染控制標準的要求。第十九條 裝飾裝修工程實行質(zhì)量保修制度。裝飾裝修工程竣工后，施工單位應(yīng)當 向

8、裝飾裝修人出具質(zhì)量保修書。在正常使用條件下，裝飾裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為 5年。在不低于前款規(guī)定的最低保修期限前提下，合同另有約定的，按約定執(zhí)行。裝飾裝修工程的保修期自竣工驗收合格之日起計算。在保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承當賠 償責任。第二十條 裝飾裝修工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當支持配合裝飾裝修主管 部門進行的監(jiān)督檢查，并如實提供必要的資料、文件等。不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依 法執(zhí)行職務(wù)。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當為被檢查單位或者個人保守商業(yè)秘密。第二十一條因合同履行發(fā)生糾紛的，當事人可協(xié)商解決

9、；協(xié)商不成或者不愿協(xié)商 的，可向裝飾裝修主管部門、消費者 ？嶧蛘？12315申訴舉報中心投訴，申請調(diào)解；也可依約定申請仲裁機構(gòu)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第二十二條裝飾裝修工程實行平安責任追究制度。裝飾裝修的施工平安及其責任，依照平安生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章公共建筑裝飾裝修第二十三條投資額在30萬元以上的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應(yīng)當在工 程開工前取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的，不得開工。投資額在30萬元以下的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應(yīng)當在工程開工前向裝 飾裝修行政主管部門登記備案。任何單位和個人，不得將應(yīng)當領(lǐng)取施工許可證的工程分解為假設(shè)干限

10、額以下的工程 工程，躲避申請領(lǐng)取施工許可證。第二十四條 依法應(yīng)當取得施工許可證而未取得的公共建筑裝飾裝修工程，施工單 位、監(jiān)理單位不得進行施工和監(jiān)理。第二十五條 新建工程的裝飾裝修與主體建筑共同發(fā)包的，其裝飾裝修工程預(yù)算應(yīng) 當單列，并按規(guī)定在工程開工前一并辦理施工許可證；獨立發(fā)包或者原有建筑裝飾裝修工程 應(yīng)當單獨辦理施工許可證。第二十六條 裝飾裝修人與施工單位應(yīng)當依法簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義 務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當真實，不得瞞報、串通變改合同工程造價。裝飾裝修工程應(yīng)當使用國家或者本市統(tǒng)一的合同示范文本。第二十七條施工合同預(yù)算價在100萬元以上和設(shè)計、監(jiān)理合同預(yù)算價在30萬元以 上的公共建筑裝飾裝

11、修工程，應(yīng)當按照?河南省實施 中華人民共和國招標投標法 方法?的 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 施工合同預(yù)算價在100萬元以上的公共建筑裝飾裝修工程應(yīng)當實行工 程監(jiān)理；提倡其他公共建筑裝飾裝修工程實行工程監(jiān)理。第二十九條裝飾裝修人應(yīng)當將裝飾裝修工程依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè) 計、施工、監(jiān)理單位。鼓勵公共建筑裝飾裝修工程實行設(shè)計、施工總承包。第三十條經(jīng)裝飾裝修人同意，公共建筑裝飾裝修工程的承包人可以將勞務(wù)分包給 有？手實睦臀衿笠擔煥臀穹職 哪諶縈痹詮乙毯賢 性孛鰲？第三十一條 裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當在施工現(xiàn)場顯著位置張貼公示牌， 公示企業(yè)的名稱、 施工負責人、聯(lián)系方式、開工與竣工日期和裝飾裝修主管部門

12、的投訴 等內(nèi)容。第三十二條 裝飾裝修工程施工單位應(yīng)當建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管 理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當通知裝飾裝修人和 監(jiān)理單位有工程監(jiān)理的驗收，未經(jīng)驗收的，不得進行下道工序的施工。第三十三條 裝飾裝修人收到公共建筑裝飾裝修工程竣工報告后，應(yīng)當組織設(shè)計、 施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。按照規(guī)定應(yīng)當取得施工許可證的公共建筑裝飾裝修工程 , 在竣工驗收合格之日起 15 日內(nèi)，裝飾裝修人應(yīng)當向裝飾裝修主管部門移交工程檔案。第三十四條 公共建筑裝飾裝修工程投入使用前，裝飾裝修人應(yīng)當委托法定室內(nèi)空 氣質(zhì)量檢測機構(gòu)對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測。經(jīng)檢測不合格

13、的，不得交付使用。由于裝飾裝修 企業(yè)提供材料導(dǎo)致不合格的， 應(yīng)當返工并承當相應(yīng)損失 ; 由于裝飾裝修人提供材料導(dǎo)致不合格 的，由其自行承當責任和損失。第三十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在住宅竣工驗收合格交付使用前對住宅進行統(tǒng)一裝飾 裝修以及住宅區(qū)內(nèi)的公共建筑裝飾裝修，適用本章的規(guī)定。第四章 住宅裝飾裝修第三十六條 業(yè)主可以對住宅自行裝飾裝修，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修 企業(yè)或者持有上崗證書的技術(shù)工種的作業(yè)人員承攬。整套住宅裝飾裝修的 , 裝飾裝修人應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)或者持有 上崗證書的技術(shù)工種的作業(yè)人員承攬。提倡裝飾裝修人在住宅裝飾裝修活動中委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修設(shè)計、監(jiān)理單

14、 位進行工程設(shè)計和監(jiān)理。裝飾裝修人要求簽訂書面合同的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當依法簽訂書面合同，并使用國 家或者本市統(tǒng)一的合同示范文本。第三十七條 裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當向工程所在地物業(yè)效勞 企業(yè)告知其裝飾裝修方案。無物業(yè)效勞企業(yè)的住宅裝飾裝修，裝飾裝修人應(yīng)當將其裝飾裝修方案向裝飾裝修主 管部門申報。物業(yè)效勞企業(yè)不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定，干預(yù)合法的裝飾裝 修活動。第三十八條 物業(yè)效勞企業(yè)或者裝飾裝修主管部門應(yīng)當將住宅裝飾裝修中的禁止行 為以及允許施工的時間、廢棄物的清運與處置、施工人員出入要求等考前須知書面告知裝飾裝修人裝飾裝修人要求提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線

15、路圖的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者 物業(yè)效勞企業(yè)應(yīng)當提供。第三十九條 禁止在每日 12時至 14時30分和 21時至次日 7時30分內(nèi)，進行影響 鄰里正常休息的住宅裝飾裝修活動。管理規(guī)約另有約定的，從其約定。第四十條 裝飾裝修過程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾，應(yīng)當按照物業(yè)效勞企業(yè)或者 裝飾裝修主管部門指定的位置、方式、時間進行堆放和清運，不得向戶外拋灑，不得向垃圾 道、下水道、通風孔、消防通道等傾倒。第四十一條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)物業(yè)裝飾裝修等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行 為，物業(yè)效勞企業(yè)應(yīng)當制止，并及時向有關(guān)行政管理部門報告。有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)效勞企業(yè)的報告后，應(yīng)當依法對違法行為予以制止或 者依

16、法處理。第四十二條 委托裝飾裝修企業(yè)施工的工程竣工后， 裝飾裝修人應(yīng)當組織驗收。 驗 收合格的，施工單位應(yīng)當出具住宅裝飾裝修質(zhì)量保修書和各類管線竣工圖，并按約定委托法 定室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測機構(gòu)對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測。檢測不合格的，施工單位應(yīng)當返工，并 承當相應(yīng)損失；由于裝飾裝修人提供材料導(dǎo)致不合格的，由其自行承當責任和損失。第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售實行統(tǒng)一裝飾裝修的商品住宅時，售購雙方應(yīng)當 在商品房買賣合同中就裝飾裝修的保修范圍、保修期限、保修責任等內(nèi)容作出約定。交付使 用時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當向購房人提供裝飾裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測合格報告和住 宅裝飾裝修工程質(zhì)量保修書。第五章 法律

17、責任第四十四條 違反本方法有關(guān)規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章有處分規(guī)定的，依照有關(guān)法 律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處分。第四十五條 有以下行為之一的，按照?河南省建筑市場管理條例?和?河南省建 設(shè)工程質(zhì)量管理條例?的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重責令限期改正，降低資質(zhì)等級或者撤消資質(zhì) 證書，并可處 5000元以上 3 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：一未取得施工許可證擅自施工的；二應(yīng)當實行監(jiān)理的工程未實行監(jiān)理的；三建設(shè)、施工、監(jiān)理單位相互串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的 ;四分解工程工程限額 , 躲避申請領(lǐng)取施工許可證的。第四十六條 違反本方法第八條規(guī)定，使用未取得上崗證書的技術(shù)工種的作業(yè)人員 從事裝飾裝修

18、活動的，由裝飾裝修主管部門按照建設(shè)部?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定? 建設(shè)部 第 159 號令第三十四條的規(guī)定對裝飾裝修企業(yè)給予警告、責令改正，情節(jié)嚴重的可以并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。第四十七條 違反本方法第十三條第二款規(guī)定的，由裝飾裝修主管部門給予警告、 責令改正，情節(jié)嚴重的可以并處使用質(zhì)量不合格、有害物質(zhì)超標或者國家明令淘汰的裝飾裝 修材料、構(gòu)配件和設(shè)備價格總額的 1 至 3 倍的罰款，但最高不得超過 3 萬元。造成損失的， 依法承當賠償責任。第四十八條 違反本方法第十五條規(guī)定，未按照防水標準進行加壓試驗或者閉水試 驗的，由裝飾裝修主管部門給予警告、責令改正，情節(jié)嚴重的可以對施工單位并處 1000 元以 上 5000 元以下的罰款。第四十九條 違反本方法第三十四條規(guī)定的，由裝飾裝修主管部門給予警告、責令 改正，情節(jié)嚴重的可以并處 1000 元以上 5000 元以下的罰款。第五十條 住宅裝飾裝修活動中，有以下行為之一的，由裝飾裝修主管部門給予警 告、責令改正，情節(jié)嚴重的按照以下規(guī)定予以罰款：一違反本方法第三十七