危險貨物道路運輸安全管理辦法

1、危險貨物道路運輸安全管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為加強危險貨物道路運輸安全管理，預(yù)防危險貨物道路運輸事故，保護(hù)人民群眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法、道路交通安全法、特種設(shè)備安全法、固體廢物污染環(huán)境防治法、危險化學(xué)品安全管理條例、道路運輸條例、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例、民用爆炸物品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、放射性物品安全管理條例等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險貨物道路運輸及相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱危險貨物，是指按照危險貨物分類和品名編號（GB 6944）分類并列入危險貨物品名表（GB 12268）

2、的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在道路運輸過程中，容易造成人身傷亡、環(huán)境污染或者財產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的物質(zhì)、材料或者物品。禁止托運、裝載、承運法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈ｋU貨物以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的貨物。第四條 危險貨物道路運輸安全管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、源頭治理、便利運輸?shù)脑瓌t，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同監(jiān)管。第五條 國家建立危險貨物安全監(jiān)管信息共享平臺并強化信息安全保障，實現(xiàn)危險貨物生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息，以及相關(guān)許可、檢驗、購銷、

3、違法等信息的網(wǎng)上共享，實行危險貨物生產(chǎn)、銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對核查制度。第六條 國家鼓勵危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備，實行專業(yè)化、集約化經(jīng)營。第二章 托 運第七條 托運人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)或者單位承運危險貨物。 民用爆炸物品、煙花爆竹托運人應(yīng)當(dāng)委托具有交通運輸部門核發(fā)的危險貨物第1類爆炸品或者第1.1項、1.2項、1.3項、1.4項、1.5項、1.6項運輸資質(zhì)企業(yè)或者單位承運。第八條 托運人應(yīng)當(dāng)確保所托運的危險貨物的分類、分項、品名和品名編號符合危險貨物分類和品名編號（GB 6944）、危險貨物品名表（GB 12268）等國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。托運人

4、托運危險性質(zhì)不明及未列名的危險貨物，應(yīng)當(dāng)在托運前向承運人提供由相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。第九條 托運人不得在托運的普通貨物中違規(guī)夾帶危險貨物，或者謊報危險貨物類別,或者將危險貨物隱匿為普通貨物托運。第十條 托運人使用的包裝容器，或者罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱（以下簡稱“罐箱”）應(yīng)當(dāng)檢驗合格且與承運貨物相匹配。托運人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照危險貨物品名表（GB 12268）、危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件（GB 12463）、危險貨物包裝標(biāo)志（GB 190）等國家標(biāo)準(zhǔn)要求妥善包裝并在外包裝設(shè)置標(biāo)志。托運人委托其他企業(yè)或者單位進(jìn)行包裝、充裝或裝載的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施確保其滿

5、足本辦法相關(guān)要求。第十一條 托運人在托運危險貨物時，應(yīng)當(dāng)向承運人提交至少包含本辦法第六十八條所列信息的危險貨物托運清單。危險貨物托運清單可以是電子或者紙質(zhì)形式，保存期限不得少于一年，并能夠按管理部門要求及時提供。托運人應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)急聯(lián)系電話24小時暢通。第十二條 托運人托運劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向承運人提供公安機關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運輸通行證；托運民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向承運人提供公安機關(guān)核發(fā)的民用爆炸物品運輸許可證；托運煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)向承運人提供公安機關(guān)核發(fā)的煙花爆竹道路運輸許可證；托運一類放射性物品的，應(yīng)當(dāng)向承運人提供國家核安全局核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全報告批準(zhǔn)書；托運危險廢物的，應(yīng)當(dāng)

6、向承運人提供環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第十三條 托運人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)或者單位與危險貨物運輸相關(guān)的員工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)企業(yè)或者單位考核合格后方可上崗作業(yè)。崗前安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至員工離職后十二個月，并能夠按管理部門要求及時提供。托運人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)或者單位與危險貨物運輸相關(guān)的員工每月進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)記錄的保存期限不得少于一年，并能夠按管理部門要求及時提供。第三章 例外數(shù)量及有限數(shù)量第十四條 取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，以及科研、教學(xué)、軍工等事業(yè)單位，可以采用例外數(shù)量、有限數(shù)量包裝形式托運危險貨物（劇毒化學(xué)品、第1類爆炸品及第6類6.2項感染性物

7、質(zhì)除外）。第十五條 例外數(shù)量危險貨物的包裝、標(biāo)記、包件測試以及每個內(nèi)容器和外容器可運輸?shù)奈ｋU貨物的最大數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件（GB 12463）、危險貨物例外數(shù)量及包裝要求（GB 28644.1）、公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范（GB 19269）、放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程（GB 11806）要求。車輛或者集裝箱內(nèi)的例外數(shù)量危險貨物包件數(shù)量不得超過1000個。第十六條 有限數(shù)量危險貨物的包裝、標(biāo)記以及每個內(nèi)容器或者物品所裝的最大數(shù)量、總毛重應(yīng)當(dāng)符合危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件（GB 12463）、危險貨物有限數(shù)量及包裝要求（GB 28644.2）、公路運輸危險貨物包裝檢驗安全

8、規(guī)范（GB 19269）要求。每個運輸單元運輸?shù)挠邢迶?shù)量危險貨物總質(zhì)量不得超過1000kg。第十七條 以例外數(shù)量包裝形式托運危險貨物的，托運人應(yīng)當(dāng)向承運人提供專業(yè)包裝檢測機構(gòu)出具的包裝性能測試報告或者出具滿足危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件（GB 12463）、危險貨物例外數(shù)量及包裝要求（GB 28644.1）、公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范（GB 19269）包裝性能測試的書面聲明，并由駕駛?cè)穗S車攜帶。托運人應(yīng)當(dāng)在危險貨物托運清單中注明“例外數(shù)量危險貨物”以及包件的數(shù)量。第十八條 以有限數(shù)量包裝形式托運危險貨物的，托運人應(yīng)當(dāng)向承運人提供專業(yè)包裝檢測機構(gòu)出具的包裝性能測試報告或者出具滿足危險貨物

9、運輸包裝通用技術(shù)條件（GB 12463）、危險貨物有限數(shù)量及包裝要求（GB 28644.2）、公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范（GB 19269）包裝性能測試的書面聲明并由駕駛?cè)穗S車攜帶。 托運人應(yīng)當(dāng)在危險貨物托運清單中注明“有限數(shù)量危險貨物”以及包件的數(shù)量、總毛重。第十九條 例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物與其他危險貨物、普通貨物混裝，應(yīng)當(dāng)符合汽車危險貨物運輸規(guī)則（JT 617）、汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程（JT 618）的隔離要求。第二十條 采用例外數(shù)量、有限數(shù)量包裝形式運輸危險貨物的運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對駕駛?cè)?、裝卸管理人員進(jìn)行例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物運輸安全方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)長期保存，

10、并能夠按管理部門要求及時提供。第二十一條 運輸企業(yè)運輸例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物時，豁免其企業(yè)資質(zhì)、人員資格、專用車輛及其外觀標(biāo)志有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?，但?yīng)當(dāng)遵守本章其他規(guī)定。第四章 承 運第二十二條 承運人應(yīng)當(dāng)按照交通運輸管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍受理危險貨物的托運。第二十三條 承運人應(yīng)當(dāng)使用與承運危險貨物性質(zhì)、重量相匹配的專用車輛、設(shè)備，按照道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志（GB 13392）要求懸掛標(biāo)志，按照要求配備具有危險貨物道路運輸從業(yè)資格的駕駛?cè)?、押運員進(jìn)行運輸。第二十四條 承運人應(yīng)當(dāng)制作并隨車攜帶危險貨物運單，在運輸過程中能夠按照管理部門要求及時提供。危險貨物運單應(yīng)當(dāng)至少包含本辦法第六十九

11、條所列信息。危險貨物運單應(yīng)當(dāng)以電子或者紙質(zhì)形式妥善保存，保存期限不得少于一年。危險廢物承運人還應(yīng)填寫并攜帶危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險貨物運單格式由國務(wù)院交通運輸管理部門統(tǒng)一制定。第二十五條 承運人在調(diào)度運輸車輛前，應(yīng)當(dāng)對專用車輛、設(shè)備技術(shù)狀況及衛(wèi)星定位裝置進(jìn)行檢查并做好記錄，對駕駛?cè)?、押運員進(jìn)行運輸安全告知。第二十六條 承運人在起運之前應(yīng)當(dāng)對承運的危險貨物及包裝進(jìn)行外觀檢查，確保沒有明顯缺陷、泄漏、破碎。第二十七條 承運人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)或者單位員工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)企業(yè)或者單位考核合格后方可上崗作業(yè)。崗前安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至員工離職后十二個月，并能夠按管理部門要求及時提供。承運人應(yīng)當(dāng)對

12、本企業(yè)或者單位員工每月進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)記錄的保存期限不得少于一年，并能夠按管理部門要求及時提供。第五章 裝卸貨第二十八條 裝貨人應(yīng)當(dāng)在充裝貨物前查驗以下事項，不符合要求的，不得充裝或者發(fā)貨：（1） 車輛是否具有有效危險貨物道路運輸證件；（2） 駕駛?cè)?、押運員是否具有有效從業(yè)資格證件； （3） 專用車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱是否在檢驗合格有效期內(nèi)；（4） 所充裝的危險貨物是否與危險貨物運單載明的相一致；（五）所充裝的危險貨物是否與危險貨物罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的適裝介質(zhì)相匹配；（六）充裝劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)查驗公安機關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運輸通行證；裝載民用爆炸

13、物品的，應(yīng)當(dāng)查驗公安機關(guān)核發(fā)的民用爆炸物品運輸許可證；裝載煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)查驗公安機關(guān)核發(fā)的煙花爆竹道路運輸許可證；裝載一類放射性物品的，應(yīng)當(dāng)查驗國家核安全局核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全報告批準(zhǔn)書；裝載危險廢物的，應(yīng)當(dāng)查驗環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第二十九條 裝貨人應(yīng)當(dāng)按照汽車危險貨物運輸規(guī)則（JT 617）、汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程（JT 618）進(jìn)行裝載作業(yè)，裝載貨物不得超過專用車輛核定載質(zhì)量，并且不得超出罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的允許充裝量范圍。除符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱、罐式專用車輛外，民用爆炸物品、煙花爆竹的裝載質(zhì)量不得超過10噸。第三十條 裝貨結(jié)束后，

14、裝貨人應(yīng)當(dāng)確保危險貨物運輸車輛按照道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志（GB 13392）要求懸掛了標(biāo)志，確保包裝容器沒有損壞或者泄漏，罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)。 第三十一條 裝貨人應(yīng)當(dāng)建立危險貨物裝貨記錄制度，對所裝載的危險貨物類別、品名、數(shù)量和托運人、購買人、承運人、運輸車輛及駕駛?cè)?、押運員等相關(guān)信息予以記錄。裝貨記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不得少于一年，并能夠按管理部門要求及時提供。第三十二條 收貨人應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程進(jìn)行卸貨作業(yè)，無特殊理由，不得拒絕或者延時收貨。第六章 危險貨物運輸車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱第三十三條 危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該應(yīng)按照工

15、業(yè)和信息化管理部門批準(zhǔn)許可的產(chǎn)品型式及車輛參數(shù)進(jìn)行設(shè)計和生產(chǎn)，獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，做好生產(chǎn)一致性管理，確保產(chǎn)品滿足道路運輸使用要求。第三十四條 危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求（GB 21668）要求，標(biāo)注危險貨物運輸車輛的類型。第三十五條 常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并按照道路運輸液體危險貨物罐式車輛（GB 18564）要求設(shè)計罐體。常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門與交通運輸主管部門認(rèn)定的檢驗機構(gòu)對其生產(chǎn)的罐體進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對每臺檢驗合格的罐

16、體出具檢驗合格證書。第三十六條 常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求為罐體分配唯一性編碼，并在罐體上安裝的永久性金屬銘牌上予以標(biāo)注。常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為生產(chǎn)的罐體提供相應(yīng)的適裝危險貨物品名列表。第三十七條 工業(yè)和信息化管理部門在車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告中應(yīng)當(dāng)按照危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求（GB 21668）要求公布危險貨物運輸車輛類型。公安部門、交通運輸部門在為罐式車輛辦理登記、配發(fā)道路運輸證時，應(yīng)當(dāng)查驗車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告、罐體工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件、強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書及檢驗機構(gòu)出具的罐體檢驗合格證書。第三十八條 罐式車輛罐體應(yīng)當(dāng)在檢驗有效期內(nèi)承運危險貨物。常壓罐式車輛罐體使用人應(yīng)

17、當(dāng)向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗，檢驗周期為3年，檢驗機構(gòu)對于每臺定期檢驗合格的罐體簽發(fā)定期檢驗報告，檢驗信息應(yīng)標(biāo)注在罐體上。第三十九條 常壓罐式車輛罐體的重大維修、改造，應(yīng)當(dāng)委托具備罐體生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)實施，并通過檢驗機構(gòu)的特別檢驗、取得相應(yīng)證書后方后方可重新投入使用。第四十條 可移動罐柜、罐箱應(yīng)當(dāng)按照國際集裝箱安全公約（CSC）、國際海運危險貨物規(guī)則（IMDG）要求，經(jīng)過中國船級社的制造檢驗及定期檢驗，取得中國船級社頒發(fā)的檢驗合格證書或定期檢驗報告，并具有相應(yīng)的安全合格牌照及標(biāo)志。第四十一條對在國內(nèi)臨時運營的國外可移動罐柜、罐箱，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國際集裝箱安全公約（CSC）和國際海運危險貨物規(guī)則（IMD

18、G）規(guī)定的制造檢驗和定期檢驗，并具有有效證書或報告以及相應(yīng)的牌照和標(biāo)志。第四十二條 危險貨物包裝容器屬于移動式壓力容器的，還應(yīng)當(dāng)滿足特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)國際公約和規(guī)則的要求。第七章 道路通行第四十三條 危險貨物駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶危險貨物運單和危險貨物道路運輸安全卡，懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志，按照要求配備押運員，根據(jù)汽車運輸危險貨物規(guī)則（JT 617）、汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程（JT 618）標(biāo)準(zhǔn)要求隨車配備防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定，保障道路運輸安全。劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹運輸車輛應(yīng)當(dāng)同時隨車攜帶公安部門核發(fā)的道路運

19、輸許可證件，一類放射性物品運輸車輛應(yīng)當(dāng)同時攜帶國家核安全局核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全報告批準(zhǔn)書，危險廢物運輸車輛應(yīng)當(dāng)同時攜帶環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第四十四條 危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實際情況，在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行監(jiān)控管理。第四十五條 危險貨物運輸車輛在高速公路上應(yīng)當(dāng)靠右側(cè)車道行駛，且行駛速度不高于每小時80公里；在其他道路上行駛不高于每小時60公里。道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速低于上述規(guī)定時速的，按照道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速行駛。第四十六條 危險貨物駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關(guān)閉裝置在運輸過程中處于

20、關(guān)閉狀態(tài)。運輸危險貨物途中短時停車休息的，要避免與其他車輛混合停放，并做好車輛監(jiān)護(hù)；因住宿或者其他情形需要較長時間停車的，應(yīng)當(dāng)在專門的停車場地或者遠(yuǎn)離加油站、人員密集區(qū)域及河流湖泊等環(huán)境敏感點停放，并采取相應(yīng)的安全防范措施。第四十七條 運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹和放射性物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公安機關(guān)批準(zhǔn)，按照指定的路線、時間行駛。第四十八條 公安機關(guān)交通管理部門會同交通運輸管理部門依據(jù)道路交通安全法、危險化學(xué)品安全管理條例等法律法規(guī)的規(guī)定，綜合考慮各方面的因素劃定限制危險貨物運輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段，設(shè)置明顯的標(biāo)志并提前15日向社會公布。除下列情形外，不得限制危險貨物運輸車輛通行：

21、（一）城市（含縣城）重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū)；（二）水源地保護(hù)區(qū)、重點景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；（三）特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段及海底公路隧道；（四）坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路；（五）高速公路2時至5時容易疲勞駕駛的時段。 遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等，公安機關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險貨物運輸車輛通行，并提前做好宣傳提示。第四十九條 限制危險貨物運輸車輛通行的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸管理部門同時確定合理的繞行路線，并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。交通運輸部門及收費公路經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志

22、的設(shè)置工作，公安機關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)城市道路限行標(biāo)志的設(shè)置工作。第五十條 具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定專門的危險貨物運輸車輛停車區(qū)域，并為進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險貨物運輸車輛提供便利。第八章 應(yīng) 急第五十一條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定危險貨物道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)，每年至少組織一次演練并進(jìn)行過程記錄與總結(jié)?？h級以上地方人民政府交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況規(guī)劃建立區(qū)域性危險貨物道路運輸應(yīng)急救援基地、配備相應(yīng)的

23、應(yīng)急救援裝備和物資；建立危險貨物運輸應(yīng)急救援專家?guī)?，定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)及演練。第五十二條 危險貨物道路運輸企業(yè)及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援小組或者指定兼職的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運行。第五十三條 駕駛?cè)?、押運員在運輸過程中發(fā)現(xiàn)危險貨物運輸存在較大安全隱患并有可能發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即停止運輸并按照應(yīng)急預(yù)案要求采取相應(yīng)的處置措施。當(dāng)安全隱患已經(jīng)消除或者經(jīng)負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門授權(quán)后，方可繼續(xù)運輸。第五十四條 運輸危險貨物的車輛中途發(fā)生事故的，駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當(dāng)立即

24、采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向事故發(fā)生地公安機關(guān)及所屬企業(yè)報告。發(fā)生危險貨物泄漏、燃爆等情形的，駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當(dāng)提醒周圍人群撤離現(xiàn)場、設(shè)立警示，協(xié)助救援力量緊急排險。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)派人員趕赴現(xiàn)場，確認(rèn)現(xiàn)場危險貨物，采取交通管制等保護(hù)措施和現(xiàn)場安全措施，避免接觸泄露物質(zhì)，并根據(jù)現(xiàn)場情況及應(yīng)急預(yù)案要求向本級人民政府報告，并通報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，取得專業(yè)機構(gòu)支援。地方人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門，按照本地區(qū)危險貨物道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援。危險貨物道路運輸企業(yè)接到報告后，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運員開展先期應(yīng)急處置工作，按照事故發(fā)生地公安機關(guān)或者人民政府應(yīng)

25、急處置的要求采取進(jìn)一步的措施，防止事故擴(kuò)大和次生其他事件，并及時按規(guī)定向企業(yè)所在地交通運輸部門報告。第九章 監(jiān)督檢查與部門協(xié)作第五十五條 對危險貨物道路運輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定加強監(jiān)督檢查：（一）交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)定期對危險貨物道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行考核，加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查及道路稽查，重點查處企業(yè)、車輛及人員不具備資質(zhì)從事危險貨物運輸，專用車輛、設(shè)備超過檢驗有效期，專用車輛、設(shè)備裝運介質(zhì)超出其適裝范圍，企業(yè)未規(guī)范使用危險貨物運單行為。（二）公安機關(guān)負(fù)責(zé)依法核發(fā)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹購買及道路運輸通行許可證件，在道路上加強對危險

26、貨物運輸車輛的安全檢查，重點查處無道路運輸通行證件運輸、超載運輸，未攜帶危險貨物運單、危險貨物道路運輸安全卡，以及未按規(guī)定時間、路線、速度行駛等違法行為。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)建立、執(zhí)行發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)及人員培訓(xùn)等制度，重點查處違法充裝危險化學(xué)品和不規(guī)范包裝、瞞報、未規(guī)范使用危險貨物托運清單等行為。（四）工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強對道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告內(nèi)的危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點查處不按許可車型及參數(shù)進(jìn)行生產(chǎn)、不能保證生產(chǎn)一致性等違法違規(guī)行為。（五）質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品及其包裝物、容器（

27、不包括常壓罐箱）產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，重點查處出具虛假報告行為。（六）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強危險貨物道路運輸事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測，以及危險廢物、醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督檢查。第五十六條 對危險貨物道路運輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門，應(yīng)當(dāng)按照下列要求建立協(xié)作機制：（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸管理部門對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)的托運行為加強聯(lián)合檢查，依法查處非法托運危險貨物行為。（二）公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸管理部門制定危險貨物運輸車輛限制通行措施。（三）交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)對公路通行危險貨物運輸車輛進(jìn)行檢查，依法查處違法承運危險貨物行為。（四）交通運

28、輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門依法查處違法承運醫(yī)療廢物和危險廢物行為。第五十七條 負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)危險貨物托運、裝載或運輸過程中存在較大安全隱患并有可能發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止作業(yè)并消除安全隱患。第五十八條 負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門檢查中發(fā)現(xiàn)需由其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移交。第十章 法律責(zé)任第五十九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用企業(yè)具有下列情形之一的，由交通運輸管理部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者吊銷許可；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）違反本辦法第七條

29、第一款，委托未依法取得危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)、單位或者委托個人承運危險貨物。（二）違反本辦法第九條，在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者謊報危險貨物類別，或者將危險貨物或者隱匿為普通貨物托運。第六十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用企業(yè)具有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：（一）違反本辦法第八條第一款，所托運的危險貨物未正確分類、分項或者品名和品名編號不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）違反本辦法第八條第二款，托運危險性質(zhì)不明及未列名的危險貨物，并未向運輸企業(yè)提供危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。（三）違反本辦法第十一條，未提交危險貨物托運清單或者內(nèi)容

30、、保存期限不符合要求。（四）違反本辦法第十二條，未向承運人提供法規(guī)要求的證明文件。（五）違反本辦法第三十條，未在裝貨結(jié)束后按照規(guī)定檢查車輛標(biāo)志及包裝容器。（六）違反本辦法第三十一條，未按規(guī)定建立并執(zhí)行裝貨記錄制度。第六十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用企業(yè)在裝卸貨過程中具有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）違反本辦法第十條未按照要求使用危險貨物包裝容器和罐體。（二）違反本辦法第十三條，未按照要求對本企業(yè)或者單位員工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)、考核和定期安全教育培訓(xùn)。（三）違反本辦法第十四條至第十八條，未按照要求托運例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物。

31、（四）違反本辦法第二十八條，未按規(guī)定進(jìn)行查驗。（五）違反本辦法第十九條、第二十九條，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝載作業(yè)。第六十二條 運輸企業(yè)或者單位具有下列情形之一的，由交通運輸管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）違反本辦法第二十條、第二十七條，未按要求對本企業(yè)或者單位員工開展安全教育培訓(xùn)。（二）違反本辦法第二十四條，未按規(guī)定制作危險貨物運單或者內(nèi)容、保存期限不符合要求。（三）違反本辦法第二十五條，未按照要求對車輛設(shè)備進(jìn)行檢查。（四）違反本辦法第三十八條、第四十條規(guī)定，使用不具備出廠檢驗合格證或者超出檢驗有效期的罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱從事危險貨物運輸。（五）違反本辦法第五十四條，發(fā)生事故后未按規(guī)定向企業(yè)所在地交通運輸部門報告。 第六十三條 危險貨物運輸駕駛?cè)?、押運員具有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷相應(yīng)從業(yè)資格證：（一）違反本辦法第四十三條，未按規(guī)定隨車攜帶危險貨物運單、安全卡，或者未按照標(biāo)準(zhǔn)要求隨車配備防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。（二）違反本辦法第四十六條第一款，罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運輸過程中未處于關(guān)閉狀態(tài)。（三）