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文檔簡介
1、關(guān)于印發(fā)xxxxxx大學國內(nèi)會議費管理辦法(試行)的通知各有關(guān)單位:為規(guī)范和加強學校會議費管理,保障會議費收支合規(guī)性與合理性,提高經(jīng)費使用效益,根據(jù)中央和國家機關(guān)會議費管理辦法(財行2016214號)、關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見(中辦發(fā)201650號)等文件精神,按照精簡高效、厲行節(jié)約原則,結(jié)合學校實際情況,制訂xxxxxx大學國內(nèi)會議費管理辦法(試行),經(jīng)校長辦公會研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。xxxxxx大學2016年8月31日xxxxxx大學國內(nèi)會議費管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強學校會議費管理,保障會議費收支合規(guī)性與合理性,提高經(jīng)費
2、使用效益,根據(jù)中央和國家機關(guān)會議費管理辦法(財行2016214號)、關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見(中辦發(fā)201650號)等文件精神,按照精簡高效、厲行節(jié)約原則,結(jié)合學校實際情況,制訂本辦法。第二條 本辦法適用于納入到學校統(tǒng)一核算的機關(guān)各單位、各教學科研單位和直屬單位(以下簡稱“各單位”)舉辦(含主辦和承辦)的各類國內(nèi)會議,包括國內(nèi)學術(shù)會議、國內(nèi)管理會議。其他獨立核算的二級單位可參照執(zhí)行。第三條 國內(nèi)學術(shù)會議是指因教學、科研業(yè)務(wù)需要舉辦的業(yè)務(wù)性會議,包括學術(shù)會議、研討座談會、咨詢評審鑒定會、答辯會、項目協(xié)調(diào)布置會等。國內(nèi)管理會議是指除國內(nèi)學術(shù)會議之外的其他國內(nèi)會議。第四
3、條 各單位在辦理國內(nèi)會議的經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、誠實守信的原則。會議組織者是會議費的直接責任人,對會議費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔直接責任。各單位主要負責人和經(jīng)費負責人對本單位所舉辦會議涉及的經(jīng)濟事項負有管理和監(jiān)督責任。第二章 會議的審批與管理第五條 各單位應(yīng)加強會議審批管理,國內(nèi)學術(shù)會議應(yīng)由所在單位處級領(lǐng)導審批,若參會人數(shù)超過100人還需由分管校領(lǐng)導審批;國內(nèi)管理會議由所在單位處級領(lǐng)導及分管校領(lǐng)導審批。各單位主辦或承辦會議應(yīng)事前填報xxxxxx大學國內(nèi)會議辦會審批表(附表1)。第六條 各單位應(yīng)依據(jù)會議類型和實際情況,合理確定會議數(shù)量、會期、規(guī)模、地點和方式,注重會議質(zhì)量,
4、提高會議效率。國內(nèi)學術(shù)會議次數(shù)、天數(shù)、參會人數(shù)、特邀代表人數(shù)等應(yīng)按照活動實際情況確定。國內(nèi)管理會議參會人數(shù)一般不得超過150人,會議會期不得超過2天,會議報到及離開時間合計不得超過1天;因特殊情況超過標準的,辦會單位出具情況說明,由所在單位處級領(lǐng)導及分管校領(lǐng)導根據(jù)實際情況進行審批。第七條 各單位召開會議應(yīng)當改進會議形式,充分運用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會議成本,提高會議效率,支出總體控制在會議費綜合定額內(nèi)。第八條 不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會議,應(yīng)優(yōu)先安排在學校內(nèi)部會議室、禮堂、報告廳、招待所等場所。因工作需要必須在校外召開的,原則上應(yīng)安排在各地區(qū)會議定點場所。禁止到
5、黨中央、國務(wù)院明令禁止的風景名勝區(qū)召開會議。第九條 對于全部使用財政撥款舉辦的會議,不得再向參會人員收取費用,嚴禁轉(zhuǎn)嫁攤派會議費。對于使用多種資金渠道舉辦的會議,按照成本補償?shù)脑瓌t,各單位可不以盈利為目的,適當向參會人員收取會議費,收取會議費的標準應(yīng)在審批表中予以披露。對于有贊助收入的國內(nèi)會議,應(yīng)與贊助方簽訂贊助協(xié)議明確雙方的權(quán)利和責任。第三章 會議費開支范圍、標準和報銷管理第十條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費等。交通費是指用于會議統(tǒng)一組織的代表接送站、考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。第十一條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。會議費綜合
6、定額標準如下: 單位:元/人·天會議類別住宿費伙食費其他費用合計國內(nèi)學術(shù)會議400150100650國內(nèi)管理會議34013080550(一)綜合定額里的其他費用包括會議室租金、交通費、文件印刷費、辦公文具等。(二)綜合定額標準是會議費開支的上限,各單位應(yīng)在綜合定額標準以內(nèi)安排會議,超支部分不予報銷。國內(nèi)學術(shù)會議因特殊情況超過標準應(yīng)在xxxxxx大學會議支出明細表(附表2)中予以披露,由各單位處級領(lǐng)導根據(jù)實際情況進行審批。(三)不安排住宿的會議,綜合定額按照扣除住宿費后的定額標準執(zhí)行,住宿費不能調(diào)劑使用。會議召開地代表原則上不安排住宿。不安排就餐的會議,綜合定額按照扣除伙食費后的定額標
7、準執(zhí)行,伙食費不能調(diào)劑使用。(四)會議費綜合定額標準根據(jù)物價等因素進行動態(tài)調(diào)整。第十二條 各單位舉辦的國內(nèi)會議,不得開支設(shè)備購置費,為舉辦會議專門配備的設(shè)備在會議結(jié)束后應(yīng)當及時收回。勞務(wù)費(含評審費、勤工儉學、演講酬金等人員費)的開支要規(guī)范管理。勞務(wù)費的發(fā)放應(yīng)采取銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式支付,并依法繳納個人所得稅。國內(nèi)學術(shù)會議論文出版費等其他支出按照實際據(jù)實列支。第十三條 參加國內(nèi)業(yè)務(wù)會議的會議代表發(fā)生的城市間交通費,原則上按照差旅費管理辦法的規(guī)定由所在單位報銷。對確因工作需要,特邀專家、學者和有關(guān)人員參加學術(shù)會議發(fā)生的城市間交通費,可在會議費等費用中報銷。第十四條 各單位應(yīng)于會議結(jié)束后及時匯總相
8、關(guān)資料和票據(jù),在會議結(jié)束一個月內(nèi)統(tǒng)一辦理報銷手續(xù)。會議費報銷時應(yīng)提供:(一)xxxxxx大學國內(nèi)會議辦公審批表(附表1);(二)xxxxxx大學國內(nèi)會議支出明細表(附表2);(三) 會議通知(包括會議議程);(四)xxxxxx大學會議簽到表(附表3);(五) 會議費用票據(jù),包括會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證;(六) 如各單位自辦的涉密會議,需填寫涉密會議基本情況證明(附表4),由經(jīng)費負責人簽字,由所在單位處級領(lǐng)導審批并加蓋公章;(七) 各單位如將會議委托會議公司或其他單位承辦的會議,需提供與承辦單位簽訂的委托協(xié)議或合同等相關(guān)資料。第十五條 各單位會議相關(guān)費用支付,應(yīng)當嚴格
9、按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡支付等非現(xiàn)金方式結(jié)算。第十六條 會議辦理結(jié)賬后,收取的會議費如有結(jié)余,各單位須按照學校收入管理辦法辦理結(jié)余分配。第十七條與校外單位合作舉辦的國內(nèi)學術(shù)會議,會議結(jié)束后,會議經(jīng)費如有結(jié)余,應(yīng)及時轉(zhuǎn)回學校,不得滯留在學校之外。第四章 監(jiān)督檢查和責任追究第十八條嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設(shè)立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務(wù)接待費。第十九條 各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行會議費開支標準規(guī)定,不得開支與會議無關(guān)的費用。會議住宿用房以標準間為主,用餐安排自助餐或者工作餐;會議期間不得組織會議代表旅游及與會議無關(guān)的參觀; 嚴
10、禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品。國內(nèi)管理會議不得報銷煙酒、水果、茶歇等費用。第二十條各單位應(yīng)當加強對本單位會議舉辦活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對違反會議費管理制度的人員進行嚴肅處理,自覺接受學校有關(guān)部門對會議舉辦活動及相關(guān)經(jīng)費支出的監(jiān)督檢查。第二十一條各單位應(yīng)當將非涉密的會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費開支等情況在單位內(nèi)部進行公示。學校紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門對各單位會議費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:(一)單位會議審批制度是否健全,會議活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);(二)會議費開支范圍和標準是否符合規(guī)定;(三)會議費報銷手續(xù)是否符合規(guī)定;(四)會議費管理和
11、使用的其他情況。第二十二條對發(fā)現(xiàn)問題的單位,由學校紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門責令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責任人和單位負責人,報請學校按規(guī)定給予相應(yīng)處分。第二十三條會議舉辦人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責任,同時報紀檢監(jiān)察部門進行處理。涉嫌違法的,移送司法機關(guān)處理。(一)預存、套取會議費設(shè)立“小金庫”的;(二)以虛報會議人數(shù)、天數(shù)等手段騙取會議費的;(三)違規(guī)擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標準的;(四)違規(guī)報銷與會議無關(guān)費用的;(五)其他違反本辦法規(guī)定的。第五章 附 則第二十四條 本辦法由財務(wù)處負責解釋。第二十五條 本辦法自2
12、016年9月1日起實行。附表:1.xxxxxx大學國內(nèi)會議辦會審批表2.xxxxxx大學國內(nèi)會議支出明細表3.xxxxxx大學會議簽到表4. 涉密會議基本情況證明附表1xxxxxx大學國內(nèi)會議辦會審批表申請辦會單位: 填表日期: 年 月 日會議名稱會議類型學術(shù)會議 管理會議會議內(nèi)容會議地點(禁止在國家明令禁止的旅游風景區(qū)辦會) 本地 異地: 省 市異地辦會原因: 參會預計人數(shù)總數(shù) 人(其中:參會代表 人;工作人員 人)會議預計時間 年 月 日至 年 月 日會議支出預算(學術(shù)會議費每人每天不得超過650元,管理會議費每人每天不得超過550元)住宿費: 元 伙食費: 元其他費用: 元 費用合計:
13、元會議費支出項目代碼及名稱(不收會議費填列)支出項目代碼: 項目名稱: 項目經(jīng)費負責人意見:簽字: 辦會單位處級領(lǐng)導意見:簽字(蓋章): 校領(lǐng)導意見:簽字: 會議聯(lián)系人聯(lián)系電話(收取會議費需填列以下項目)會議收費事項審批已有頂目項目代碼: 項目名稱: 新立項目項目代碼: 項目名稱: (此欄內(nèi)容由財務(wù)填寫)是否開通網(wǎng)上繳費平臺 不開通 開通 繳費平臺開放時間: 繳費平臺繳費名稱: 會議繳費: 元/人(全部使用財政撥款辦會的不得收費)財務(wù)處意見簽字: 備注:1. 本審批表僅適用于國內(nèi)會議事前審批,舉辦(承辦)國際會議需填寫“xxxxxx大學主(承)辦國際會議申請表”。2. 辦理流程: 辦會前填寫本
14、表,并辦理相關(guān)審批; 對于收費會議項目,持會議通知及本審批表到財務(wù)處預算管理辦公室(208室)辦理事項審批,不收費項目不需到預算管理辦公室審批; 會議結(jié)束后應(yīng)持會議通知、本審批表及會議支出明細表一次性辦理相關(guān)報銷事宜。附表2xxxxxx大學國內(nèi)會議支出明細表申請辦會單位: 填表日期: 年 月 日會議名稱實際參會人數(shù)總數(shù) 人(其中:參會代表 人;工作人員 人)會議實際起止日期 年 月 日至 年 月 日會議支出明細會議費(學術(shù)會議費每人每天不得超過650元,管理會議費每人每天不得超過550元) 住宿費: 元 伙食費: 元 其他費用: 元 會議費合計: 元 會議費是否超支: 不超支(僅限學術(shù)會議) 超支 超支原因: 差旅費等費用 差旅費: 元 咨詢費、評審費等: 元 其他費用: 元費用合計 元會議費相關(guān)支出項目代碼及名稱支出項目代碼: 項目名稱: 項目經(jīng)費負責人意見:簽字: 辦會單位處級領(lǐng)導意見:(學術(shù)會議會議費超標審批)簽字(蓋章): 會議聯(lián)系人聯(lián)系電話附表3xxxxxx大學會議簽到表會議名稱會議時間會議地點序號姓名工作單位職務(wù)/職稱聯(lián)系方式簽字123456789101112131415
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