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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one step down, only have struggled to achieve it. - Guo Ge Tech縣委關(guān)于2009年度干部選拔任用工作情況的報(bào)告張家俊2009年12月同志們:根據(jù)省委組織
2、部關(guān)于建立設(shè)縣市、縣(市、縣)黨委常委會向全委會定期報(bào)告干部選拔任用工作并接受評議制度的意見(試行)的要求,縣委常委會應(yīng)每年向縣委全委會報(bào)告一次干部選拔任用情況,并接受全委會的評議。2009年2月,我曾在這里代表縣委常委會向縣委全委會報(bào)告2008年縣委干部選拔任用的情況,一年的時(shí)間很快過去了,今天我再次代表縣委常委會向縣委全委會報(bào)告2009年度干部選拔任用工作情況,并接受全委會的評議。2009年,縣委始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,做到堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,積極探索“為發(fā)展配備干部”的導(dǎo)向機(jī)制、“靠制度選任干部”的選拔機(jī)制和“讓群眾評
3、價(jià)干部”的監(jiān)督機(jī)制,使全縣干部工作形成了一個(gè)嚴(yán)密、完整的運(yùn)行系統(tǒng),步入了程序化、制度化、規(guī)范化的軌道。2009年縣委共提拔科級干部50人,其中正科級20人,副科級30人。主要做法如下:一、以強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳為抓手,提高貫徹執(zhí)行條例的自覺性學(xué)習(xí)宣傳條例是貫徹執(zhí)行條例的前提和基礎(chǔ)??h委始終把學(xué)習(xí)宣傳條例作為重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營造氛圍,不斷深化干部和群眾對條例的認(rèn)識,增強(qiáng)對條例精神實(shí)質(zhì)的把握和理解。縣委堅(jiān)持把條例納入單位黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入全縣干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入干部推薦考察前的必學(xué)內(nèi)容,納入各單位年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)
4、干部民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,形成了常抓不懈的學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制,提高了執(zhí)行條例的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了干部群眾對選拔任用工作監(jiān)督的積極性和主動性。二、以規(guī)范程序?yàn)橹骶€,堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)密的程序是選準(zhǔn)人用好人的基本保證。牢固樹立細(xì)節(jié)意識、程序意識和規(guī)范意識,嚴(yán)格按程序辦事,做到執(zhí)行程序一道不少,履行程序一道不亂。工作中,注重突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把推薦提名關(guān)、組織考察關(guān)和討論決定關(guān)。堅(jiān)持把民主推薦、民主測評、民主評議作為干部選拔任用必須履行的程序,未經(jīng)民主推薦和集體研究的不列為考察對象,多數(shù)人不同意推薦的不考察,多數(shù)人不贊同提拔的不上會。2009年,縣科技局和縣檢察院各有1名因
5、在民主測評中和征求群眾意見中群眾公認(rèn)度不高而被暫緩使用。全面推行了考察預(yù)告、任前公示制、考察結(jié)果集體通報(bào),實(shí)行了全委會票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選等制度。縣委委常委會討論干部任免堅(jiān)持做到“五個(gè)不研究”,即未經(jīng)民主推薦和民主測評的不研究,未經(jīng)組織考察的不研究,未經(jīng)組織部部務(wù)會討論的不研究,未按規(guī)定征求意見和民主協(xié)商的不研究,程序不符合規(guī)定的不研究。隨著干部選拔任用制度的建立、完善和執(zhí)行,規(guī)范了干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。在干部調(diào)整和使用中,主要領(lǐng)導(dǎo)能帶頭遵守條例,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“憑實(shí)績、重德才、看民意”
6、的原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,自覺遵守干部工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部,沒有超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定提高干部職級待遇、要求提拔本人的配偶、子女及其它親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的現(xiàn)象發(fā)生。為進(jìn)一步提高干部考察工作質(zhì)量,縣委聘用一批素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的干部考察人員,建立一支相對穩(wěn)定的干部考察員隊(duì)伍。在干部選拔任用工作中,做到記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全、規(guī)范,客觀真實(shí)地反映了干部選拔任用的運(yùn)行過程。三、以堅(jiān)持群眾公認(rèn)為準(zhǔn)則,不斷擴(kuò)大干部工作的民主堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,是堅(jiān)持黨的群眾路線、落實(shí)干部群眾在選拔任用工作中的“四權(quán)”的具體體現(xiàn),是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)、確保選準(zhǔn)
7、干部用好干部的重要前提。在實(shí)際工作中,我們積極構(gòu)建開放的工作體系,打破神秘感,增強(qiáng)干部工作的透明度。做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉,干部選拔任用工作的每項(xiàng)程序讓群眾明白,干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握,干部的基本情況讓群眾了解,民主測評結(jié)果適時(shí)適度向群眾公開,切實(shí)把評價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。把群眾公認(rèn)原則貫穿于選拔任用的全過程,擴(kuò)大各個(gè)環(huán)節(jié)中的民主。在推薦環(huán)節(jié),對人數(shù)在10人以下的單位,把參加民主推薦的范圍擴(kuò)大到與其業(yè)務(wù)來往密切的單位或主管部門的有關(guān)人員,積極引導(dǎo)群眾增強(qiáng)責(zé)任感,認(rèn)真履行民主權(quán)利。在考察環(huán)節(jié),除了要求準(zhǔn)確掌握德、能、勤、績
8、、廉等情況外,還要求把社交圈、生活圈納入干部考察的范圍。在任用環(huán)節(jié),堅(jiān)持醞釀在前,廣泛征求意見。對擬提拔干部在書記辦公會議中醞釀,黨外干部征求了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)成員的意見;雙重管理干部的任免以書面形式征求了協(xié)管方的意見;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的任免、事業(yè)單位進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、低學(xué)歷、超過50周歲、及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副職調(diào)整的均征求市委組織部同意后才予以調(diào)整。實(shí)行問卷征求意見制度,凡擬提拔干部必須征求紀(jì)委(監(jiān)察)、政法(綜治)、檢察、計(jì)生、安全等部門的意見。四、以深化干部人事制度改革為重點(diǎn),有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力建立健全能“上”能“下”的工作機(jī)制,是加快干部人事制度改革的要求,也是貫徹落實(shí)條例的客觀需要。縣委堅(jiān)持
9、“憑政績用干部”的工作思路,不斷優(yōu)化機(jī)制,拓寬“上”的途徑,暢通“下”的渠道,確保證領(lǐng)導(dǎo)干部能“上”能“下”、能“進(jìn)”能“出”,使干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力??h委采取公開選拔等措施,變“缺位競爭”為“全員競爭”,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,進(jìn)一步拓寬選人視野,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟了“綠色通道”。堅(jiān)持公開職位、公開程序、公開辦法、公開結(jié)果推進(jìn)公開選拔工作,2009年共有11個(gè)職位面向社會公開選拔,報(bào)名參加考試的人數(shù)有126人,開考的有7個(gè)職位,另外4個(gè)職位因報(bào)名人數(shù)不符合公開選拔的有關(guān)規(guī)定無法開考,公開選拔正在按步驟有序進(jìn)行。認(rèn)真落實(shí)職務(wù)任期制、處置不稱職(不勝任現(xiàn)職)領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法、辭職
10、實(shí)施辦法等規(guī)定,將不稱職、不勝任現(xiàn)職或超過任職期限和任職年齡的調(diào)整“下”來。堅(jiān)持正?!跋隆迸c強(qiáng)制“下”雙管齊下,突破了領(lǐng)導(dǎo)干部能“上”不能“下”的瓶頸。積極推進(jìn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,有計(jì)劃地做好科級干部交流輪崗工作,豐富了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的特長,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的整體活力。強(qiáng)化對黨外人士、婦女干部、少數(shù)民族干部的使用力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。堅(jiān)持以“用”的角度出發(fā),有針對性的做好“備”的工作。對后備干部堅(jiān)持民主推薦、民主測評,實(shí)行優(yōu)勝劣汰、滾動培養(yǎng),使后備干部始終保持充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持拓寬后備干部的培養(yǎng)渠道,采取上掛、下派和輪崗交流等方式,切實(shí)加強(qiáng)后
11、備干部實(shí)際工作能力的鍛煉,增強(qiáng)了后備干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的能力。 五、以健全機(jī)制為保障,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理沒有監(jiān)督的權(quán)力是滋生腐敗的根源,流于形式的監(jiān)督則是對腐敗的縱容。縣委堅(jiān)持關(guān)口前移,未雨綢繆,狠抓監(jiān)督工作制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、亮牌警告、誡勉、談話打招呼、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等一系列制度,逐步完善了干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)措施,初步形成了一套適應(yīng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)需要的監(jiān)督管理工作機(jī)制。實(shí)行了信訪接待制度、信訪舉報(bào)制度、信訪辦理制度、信訪接待反饋等制度,對群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查核實(shí),有效地激發(fā)了群眾參與干部監(jiān)督的積極性。一年來,共接到群眾舉報(bào)8件(次)
12、,均進(jìn)行了調(diào)查核實(shí);對6名干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對3名干部進(jìn)行了誡勉談話;有4名科級干部受黨紀(jì)、政紀(jì)處分。2009年12月,縣委結(jié)合年度考核,對2009縣委新提拔的干部進(jìn)行群眾滿意度測評,從各考核組反饋情況來看,群眾對縣委2009年新提拔的干部總體還是比較滿意的,公認(rèn)度比較高。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,結(jié)合年度考核對全縣的科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核,并推行考核結(jié)果通報(bào)制,將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題原汁原味地進(jìn)行反饋,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自警、自省、自勵的意識。一年來,縣委在學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行干部作用條例方面總的情況是好的,但對照上級關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例的要求,還存在一
13、些差距。對此,我們作了認(rèn)真分析和深刻反思,將努力在以下幾方面加以研究和改進(jìn)。 1、學(xué)習(xí)宣傳再深入。學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例是一項(xiàng)長期任務(wù)。為了提高干部選拔任用的質(zhì)量,我們將進(jìn)一步加大力度,深化提高,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的深度、掌握使用的程度上下功夫。一是把干部任用條例列為各類干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,注意鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)干部任用條例的效果。二是繼續(xù)發(fā)動組織人事干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會干部任用條例,使他們不斷提高認(rèn)識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部任用條例了如指掌、了然于心,精通干部任用條例,熟練運(yùn)用。三是在全社會深入開展干部任用條例學(xué)習(xí)宣傳活動,注重學(xué)習(xí)宣傳活動的深度挖掘和廣度延伸,如組織后備干部學(xué)干部任用條
14、例、入黨積極分子學(xué)干部任用條例等活動,進(jìn)一步營造學(xué)干部任用條例、守干部任用條例的良好氛圍。2、貫徹執(zhí)行再加強(qiáng)。在嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例的基礎(chǔ)上,注重抓規(guī)范、抓深化、抓長效。抓規(guī)范,就是今后進(jìn)一步注重“四嚴(yán)”:嚴(yán)格堅(jiān)持原則,正確把握干部工作方向;嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握選拔任用尺度;嚴(yán)格履行程序,規(guī)范選拔任用過程;嚴(yán)格遵守紀(jì)律,恪盡職守,公正廉明。抓深化,就是結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)干部任用條例的相關(guān)規(guī)定。我們將一步搭建擇優(yōu)平臺,讓能干者有位置;拓寬選人視野,讓想干事者有機(jī)會;加大激勵力度,讓干成事者有地位;疏通“下”的渠道,讓無為者騰位置。抓長效,就是樹立干部任用條例不僅是管一時(shí)管一事,而且是管全部管長久的意識,在今后的干部工作中始終遵循干部任用條例要求,一以貫之,常抓不懈,確保干部任用條例深入持久地貫徹執(zhí)行。3、完善制度再落實(shí)。下一步,我們將對照干部任用條例要求,逐步健全完善貫徹干部任用條例的配套制度體系,使干部任用條例的貫徹落實(shí)有更可靠的保障。一是進(jìn)一步完善民主推薦制度。探索實(shí)行差額推薦、多層面投票推薦和推薦結(jié)果分析的
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