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1、南京市節(jié)水行動實施方案任務(wù)分工表任務(wù)類別加強用水總量和強度雙控加強工業(yè)節(jié)水減排序號重點任務(wù)1 強化用水指標(biāo)剛性約束健全水資源承載能力監(jiān)2測預(yù)警機制3 加強地?zé)崴O(jiān)督管理4 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局5 推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級6 強化用水大戶節(jié)水監(jiān)管牽頭單位配合單位健全市、區(qū)兩級行政區(qū)域用水總量、用水強市水務(wù)局市發(fā)改委、工信局、規(guī)劃資度控制指標(biāo)體系源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)省統(tǒng)一建立的水資源承載能力動態(tài)評價市發(fā)改委、工信局、規(guī)劃資和預(yù)警系統(tǒng)平臺及評價機制,嚴(yán)格落實監(jiān)測市水務(wù)局源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、預(yù)警制度和差別化管控措施市場監(jiān)管局加強江寧湯山和浦口湯泉地?zé)崴Y源開發(fā)利市水務(wù)局市發(fā)改委、規(guī)劃資源局、生用和保護(hù)管理態(tài)
2、環(huán)境局、市場監(jiān)管局推進(jìn)能源、化工、造紙等高耗水企業(yè)向南京市工信局化工園等工業(yè)園區(qū)集中市規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境依據(jù)水資源條件,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和布局市發(fā)改委局、市場監(jiān)管局確定水資源條件市水務(wù)局淘汰落后高耗水工藝、技術(shù)和裝備;確定國家明令淘汰落后、 化解過剩產(chǎn)能的企業(yè)名單;市工信局對未按期淘汰的企業(yè)依法查處市發(fā)改委、規(guī)劃資源局、生支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造和廢水“近零排態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局放改造”,提高紡織、食品和發(fā)酵等重點用市水務(wù)局水行業(yè)節(jié)水水平從嚴(yán)落實節(jié)水“三同時”制度,推動企業(yè)完市發(fā)改委、工信局、規(guī)劃資市水務(wù)局源局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)善節(jié)水管理制度管局7 強化公共用水管理8 嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水
3、加強城鄉(xiāng)節(jié)水降損9 加快推動農(nóng)村生活節(jié)水全面深化節(jié)水型城市建10設(shè)加強農(nóng)業(yè)節(jié)11完善農(nóng)田灌排工程水增效機關(guān)事業(yè)單位帶頭履行節(jié)水義務(wù),帶動社會公眾節(jié)水。推動城鎮(zhèn)居民家庭節(jié)水,普及推 市水務(wù)局廣節(jié)水型用水器具加強公共供水系統(tǒng)運行監(jiān)督管理,推進(jìn)城市供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理。 大力推廣綠色建筑,市水務(wù)集公共機構(gòu)率先開展供水管網(wǎng)、綠化澆灌系統(tǒng) 團 等節(jié)水診斷積極推進(jìn)餐飲、賓館、娛樂等行業(yè)實施節(jié)水市水務(wù)局技術(shù)改造加強農(nóng)村生活用水設(shè)施改造;推廣使用節(jié)水市水務(wù)局器具市農(nóng)業(yè)農(nóng)加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”村局落實城鎮(zhèn)節(jié)水各項基礎(chǔ)管理制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)市水務(wù)局節(jié)水改造推進(jìn)海綿城市建設(shè)市建委推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);推動農(nóng)田水利設(shè)施提
4、檔升級,逐步完善農(nóng)田灌排工程體系; 到 2022市農(nóng)業(yè)農(nóng)年,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占耕地面積比重達(dá) 80% 村局以上市發(fā)改委、教育局、規(guī)劃資源局、建委、城管局、綠化園林局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化旅游局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、體育局、機關(guān)事務(wù)管理局市發(fā)改委、教育局、規(guī)劃資源局、建委、城管局、綠化園林局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化旅游局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、體育局、機關(guān)事務(wù)管理局、市水務(wù)集團市發(fā)改委、教育局、規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境局、建委、城管局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、市水務(wù)集團市發(fā)改委、工信局、教育局、規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、綠化園林局、商務(wù)局、文化旅游局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、體育局、機關(guān)事務(wù)管理局、
5、市水務(wù)集團市發(fā)改委、科技局重點中型灌區(qū)續(xù)建配套改造鼓勵農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)研發(fā)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)節(jié)水灌溉與農(nóng)藝、農(nóng)機、農(nóng)技等措施的集成融合。因地制宜發(fā)展噴灌、微灌和低壓管灌等高效節(jié)水灌溉工程。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù) 建設(shè)及全市耕地質(zhì)量提升等項目,把配套灌排設(shè)施建設(shè)與田塊整治、修筑田間道路、改良土壤地力、完善農(nóng)田防護(hù)、生態(tài)環(huán)境保持體系等工作相結(jié)合,到 2020 年,建成高效節(jié)水灌溉面積 54 萬畝有序推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場加快標(biāo)準(zhǔn)化改13推廣生態(tài)種養(yǎng)方式 造,推廣畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)。實施養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造。14實施園區(qū)節(jié)水改造推動節(jié)水型園區(qū)建設(shè)加強水循環(huán)利用鼓勵將處理達(dá)標(biāo)后的中水用于
6、河道補水、綠15加強非常規(guī)水源利用化用水等,提高中水生態(tài)利用效率16完善各行業(yè)用水計量推進(jìn)取用水計量統(tǒng)計,提高農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水計量率加強用水過程監(jiān)控規(guī)范節(jié)水用水統(tǒng)計內(nèi)容,建立完整規(guī)范的原17健全節(jié)水用水統(tǒng)計制度始記錄和統(tǒng)計臺賬,健全用水年報制度市水務(wù)局市農(nóng)業(yè)農(nóng)市水務(wù)局、發(fā)改委、科技局、村局生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)市水務(wù)局、發(fā)改委、科技局、村局生態(tài)環(huán)境局市發(fā)改委、工信局、規(guī)劃資市水務(wù)局 源局、生態(tài)環(huán)境局、建委、市場監(jiān)管局市發(fā)改委、工信局、規(guī)劃資市水務(wù)局 源局、生態(tài)環(huán)境局、建委、綠化園林局、市水務(wù)集團市發(fā)改委、工信局、規(guī)劃資市水務(wù)局 源局、建委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、市水務(wù)集團市發(fā)改委、工信局
7、、規(guī)劃資市水務(wù)局 源局、建委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局、市水務(wù)集團18 加強重點用水單位監(jiān)控19深化水價改革20 推進(jìn)水市場改革加強市場引領(lǐng)21 完善財稅金融政策加強科技創(chuàng)加強節(jié)水科技攻關(guān)22新對重點用水單位和特殊行業(yè)用水戶定期組織開展水平衡測試和用水審計,加強計劃用水 市水務(wù)局管理和考核健全水價形成機制,建立完善分類定價、差市發(fā)改委別水價、階梯水價等水價機制全面落實差別化污水處理收費和居民用水階梯水價政策,嚴(yán)格執(zhí)行非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價政策。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合 市水務(wù)局改革,積極推行農(nóng)業(yè)用水定額管理,落實超定額累進(jìn)加價制度探索地區(qū)間、行業(yè)間、用水戶間等多種形式市水務(wù)局的水權(quán)交易加大節(jié)水投
8、入力度, 落實節(jié)水稅收優(yōu)惠政策,依據(jù)有關(guān)政策對節(jié)水、再生水利用等方面給予支持。市、區(qū)兩級財政支持節(jié)水工作,統(tǒng)市財政局籌相關(guān)資金,用于實施節(jié)水項目扶持、各類節(jié)水載體創(chuàng)建和有關(guān)工作,培育發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)鼓勵金融機構(gòu)對符合貸款條件的節(jié)水項目優(yōu)金融監(jiān)管先給予支持,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與有一局定收益的節(jié)水項目建設(shè)和運營。支持高校、科研機構(gòu)、科技社團和企業(yè)等各方力量積極開展水資源高效循環(huán)利用、精準(zhǔn)節(jié)水灌溉控制、管網(wǎng)漏損監(jiān)測智能化、非常市科技局規(guī)水源利用等核心技術(shù)研究和攻關(guān),夯實應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究,提高節(jié)水核心關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新能力。市發(fā)改委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市工信局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市發(fā)改委、規(guī)劃資
9、源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市水務(wù)局、發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、稅務(wù)局市水務(wù)局、發(fā)改委、工信局、規(guī)劃資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局23 培育發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)24 完善節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系25 廣泛開展節(jié)水宣傳教育加強全民參與和社會監(jiān)26推廣普及節(jié)水產(chǎn)品督27 強化節(jié)水社會監(jiān)督積極開展節(jié)水產(chǎn)品的研發(fā)和評估,加強成果市科技局轉(zhuǎn)化應(yīng)用逐步培養(yǎng)一批優(yōu)秀的節(jié)水企業(yè),帶動整個節(jié)市發(fā)改委水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加強政策引導(dǎo),對具有節(jié)水技術(shù)專利和設(shè)備市水務(wù)局專利的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和培育修訂市級工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活以及非常規(guī)市水務(wù)局水源利用等節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)通過舉辦手游問答、“水美南京”攝影比賽等多種形式的活動普及節(jié)水知識和技能,形市水務(wù)局成品牌效應(yīng);開展節(jié)水大使評選,深
10、入開展節(jié)水進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等群眾性創(chuàng)建活動貫徹落實水效標(biāo)識管理辦法,鼓勵生產(chǎn)者改善產(chǎn)品節(jié)水特性,鼓勵銷售者在進(jìn)貨和陳列商品時選擇高效節(jié)水的產(chǎn)品,積極引導(dǎo)消費者選擇水效更高的產(chǎn)品。加強市場準(zhǔn)入市市場監(jiān)監(jiān)管,嚴(yán)格限制非節(jié)水產(chǎn)品進(jìn)入南京市場。管局對列入國家實施水效標(biāo)識產(chǎn)品目錄的用水產(chǎn)品,依法進(jìn)行水效標(biāo)識監(jiān)督檢查和專項檢查,對生產(chǎn)或銷售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注水效標(biāo)識用水產(chǎn)品的,依法嚴(yán)肅查處建立和完善社會公眾參與監(jiān)督機制,構(gòu)建全市水務(wù)局民參與的行動體系規(guī)劃資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市發(fā)改委、教育局、工信局、規(guī)劃資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局市發(fā)改委、教育局、工信局、規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、機關(guān)事務(wù)管
11、理局市水務(wù)局、發(fā)改委市發(fā)改委、工信局、規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游局、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)管理局、機關(guān)事務(wù)管理局加大對南京審計大學(xué)等合同節(jié)水項目的指導(dǎo)市發(fā)改委、教育局、工信局、深入推進(jìn)高校節(jié)水和合和支持力度。到 2022 年,建設(shè)一批具有典型28市水務(wù)局生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、市場同節(jié)水示范意義的節(jié)水型高校,建成 5 家合同節(jié)水監(jiān)管局、機關(guān)事務(wù)管理局管理示范工程。市發(fā)改委、工信局、教育局、規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境局、大力推進(jìn)縣域節(jié)水型社力爭到 2022 年,至少 3 個區(qū)完成國家級縣域建委、城管局、綠化園林局、29市水務(wù)局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化會建設(shè)節(jié)水型社會建設(shè)目標(biāo)加強典型示旅游局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管范局、體育局、機關(guān)事務(wù)管理局、市水務(wù)集團實施節(jié)水型載體創(chuàng)建行市發(fā)改委、教育局、工信
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