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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上一、WTO三個新協(xié)議與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議TRIPS協(xié)議烏拉圭回合新成果國際技術貿(mào)易(簡稱:技貿(mào))與貨物貿(mào)易(簡稱“物貿(mào)”)有著明顯的區(qū)別:1交易標的性質(zhì)不同技術有三個顯著特征:(1)無形性 (2)系統(tǒng)性 (3)商品屬性 貨物貿(mào)易交易標的是有形的貨物。2交易雙方當事人不同 技術貿(mào)易雙方當事人往往都是同行,至少也是懂這個行業(yè)的; 貨物買賣雙方當事人從事領域是不確定的狀態(tài)。 再者,雙方當事人的目的表達也不同:技術買方為了使自己使用技術,是技術更完善,更適用于本地。貨物買方是為了轉(zhuǎn)賣,賺取差價。3交貨過程不同 技術貿(mào)易是技術轉(zhuǎn)讓的過程;貨物買賣中交貨是實物移交的過程。 技
2、術轉(zhuǎn)讓可能要長期;貨物移交只是一瞬間。4所涉及的問題和法律不同 技術貿(mào)易涉及的法律更復雜,風險更大。 貨物貿(mào)易涉及意思自治、公約、國際慣例三方面。5、政府干預程度不同 因為涉及國家經(jīng)濟安全問題,任何國家政府對技術貿(mào)易的干預程度遠大于對貨物貿(mào)易干預程度。一般不違背公序良俗,政府對貨物貿(mào)易不會有過多的干預。地理標志又稱地理標記、地理標識,是指確認某商品來源于協(xié)議締約國特定成員地域內(nèi)或該地域中特定區(qū)域或地方的標志,而該商品的特有質(zhì)量、聲譽或其他特征主要與該地理相關聯(lián)。地理標志是由“原產(chǎn)地名稱”逐步發(fā)展而來的。狹義上的地理標志與原產(chǎn)地名稱同義,廣義上的地理標志是原產(chǎn)地名稱和貨源標志兩部分的總稱。TRI
3、PS協(xié)議要求WTO成員應提供相應法律措施以便利害關系人阻止下列行為:明示或暗示有關商品來源于并非真正來源地,并使公眾對商品的來源誤認或構成不正當競爭的行為 締約方必須采取“法律手段”防止地理標志的濫用;防止以并非商品真實原產(chǎn)地域的地理名稱作為其原產(chǎn)地標志使用;防止采用不正當競爭方式使用原產(chǎn)地標志;包含未能標明商品真實原產(chǎn)地的地理標志或字面真實但實際能產(chǎn)生誤導效果的地理標志不得注冊或使其失效。地理標志是在商品過境時檢驗,是非關稅壁壘的一種。服務貿(mào)易總協(xié)定GATS將貨物貿(mào)易的成功經(jīng)驗引入服務領域,是世界上第一個多邊的,綜合性的服務貿(mào)易協(xié)定。烏拉圭回合達成的新協(xié)議服務貿(mào)易按提供方式分為四種形式過境服
4、務Cross Border Supply即從一成員方境內(nèi)向另一成員方境內(nèi)的服務消費者提供服務,在這種形式下,服務提供者和被提供者分別在本國境內(nèi),并不移動過境。所以,這種服務提供方式,往往借助于遠程通訊手段或者就是遠程通訊服務本身。如,國際電話通訊服務、金融服務。境外消費Consumption Abroad 即一成員方的服務消費者在另一成員方境內(nèi)接受服務,在這種服務提供形式下,服務的被提供者,也就是消費者跨過國境進入提供者所在的國家或地區(qū)接受服務,如本國人員到國外旅游、到境外就醫(yī)、出國留學等。商業(yè)存在Commercial Presence 即一成員方的服務提供者到另一成員方境內(nèi)建立經(jīng)營企業(yè)或?qū)iT
5、機構等商業(yè)實體,向該國提供服務。如,一國銀行、保險公司等到外國設立分支機構,這一類型的服務提供與直接國際投資相聯(lián)系。自然人流動Movement of Personnel 即一成員方的服務提供者個人到另一成員方境內(nèi)提供服務,這種形式涉及提供者作為自然人的跨國流動。與商業(yè)存在不同的是,它不涉及投資行為。如一國教授、高級工程師或醫(yī)生到另一國從事個體服務等。服務貿(mào)易vs.貨物貿(mào)易1、市場準入貨物貿(mào)易的市場準入:各種關稅或非關稅的措施服務貿(mào)易的市場準入:國與國之間磋商的最后結(jié)果便是對外國開放哪些服務市場,以及如何開放這些服務市場 2、國民待遇服務貿(mào)易的國民待遇義務:一項具體義務,可以由成員在具體承諾表中
6、做出取舍貨物貿(mào)易的國民待遇義務:無條件的一般義務,適用于成員國進出口的所有貨物3、自由化原則服務貿(mào)易的逐步自由化原則與貨物貿(mào)易的全面自由化要求顯然有所不同,這是發(fā)展中國家爭取的結(jié)果。與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議TRIMs二、關稅制度1、關稅的概念關稅,(Customs duty)是進出口商品通過一國關境時,由政府設置的專門機構海關對進出口關境的貨物向進出口商征收的一種稅收。關稅的主要特點1)關稅是一種間接稅。關稅負擔最后轉(zhuǎn)嫁給買方或消費者承擔。 2)關稅的稅收主體和客體是進出口商人和進出口貨物。 關稅的作用 1)增加國家的財政收入。關稅是國家財政收入的一個重要組成部分 2)關稅的保護作用 通過對進
7、口貨物征收關稅,提高進口貨物的價格,削弱它與本國同類產(chǎn)品的競爭能力,以保護本國的生產(chǎn)免受外國競爭者的損害。對出口商品征收關稅,可以抑制這些商品的出口,使國內(nèi)市場得到充分供應,防止本國大量物資外流。 3)關稅的消極作用增加了消費者的支出,加重了他們的財務負擔;減少了進出口流量,不利于國際貿(mào)易的開展;關稅雖有保護本國生產(chǎn)的作用,但如果征稅更高,保護過重,會使有關企業(yè)養(yǎng)成依賴性,不努力提高經(jīng)營管理水平,不積極參與國際競爭。2、關稅與關稅壁壘是不同的 3、征收方法:從量/從價/選擇:標準不同 大多數(shù)國家(包括我國):從價4、非關稅壁壘非關稅壁壘是指除關稅措施以外的一切直接或間接限制外國商品進口的各種法
8、律和行政措施,是與關稅壁壘相對而言的。非關稅壁壘是一些發(fā)達國家限制商品進口和爭奪市場的重要手段非關稅壁壘措施為何在限制國際自由貿(mào)易中的地位日益突出?其主要原因在于,與關稅措施相比,非關稅壁壘措施具有一些獨特之處 1、非關稅壁壘措施較靈活并具有針對性 2、非關稅壁壘措施更易達到限制進口目的 3、非關稅壁壘措施更具有隱蔽性和歧視性1)技術性貿(mào)易壁壘 指一國或以維護國家安全,保護人類、動植物生命及健康,阻止欺詐,保護環(huán)境,保證產(chǎn)品質(zhì)量為目的,為了限制進口所規(guī)定的復雜苛刻的技術標準、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標價規(guī)定, 這些措施在主觀或客觀上成為自由貿(mào)易的障礙。 2)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(又稱為綠色壁壘
9、)三、反傾銷、反補貼1、反傾銷制度A:確定成立傾銷的實體法定要件: (1)LTNV: 含義為“低于正常價值”。確定出口產(chǎn)品傾銷的存在; 傾銷:(Dumping)把一國的產(chǎn)品用低于該產(chǎn)品的正常價格(正常價值)銷入另一國,則該產(chǎn)品被視為傾銷。正常價值,有三種方式參照、判斷價格是否低于正常價值:該產(chǎn)品在本國的銷售價格 向其他國出口價格;成本核算 (2)生產(chǎn)“相似產(chǎn)品”的、進口國某一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到法定的損害確定實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅進口國已建立的某項工業(yè),或?qū)嵸|(zhì)阻礙國內(nèi)工業(yè)的新建的事實;(3)低價出口與進口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之損害兩者之間存在因果關系:這種國內(nèi)工業(yè)的實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅是由出口國產(chǎn)品的傾銷所造
10、成的。B:反傾銷程序反傾銷調(diào)查機構:商務部牽頭,絕大多數(shù)情況是被動啟動(1)國內(nèi)申訴人(國內(nèi)受到傾銷影響的產(chǎn)業(yè)提起申請)提出申訴進行反傾銷調(diào)查or:當局主動調(diào)查其中前一種形式在實際中運用較多 (2)初步裁定:即是反傾銷調(diào)查的初步結(jié)論 否定結(jié)果的做出:如果初步裁定不存在傾銷和損害終止調(diào)查; 肯定結(jié)果的做出:如果初步裁定存在傾銷和損害采取臨時反傾銷措施或?qū)嵤﹥r格承諾(3)最終裁定:是反傾銷調(diào)查當局在肯定性初步裁定的基礎上,繼續(xù)對申請人提出的反傾銷指控作進一步調(diào)查后作出的最后結(jié)論。無論最終裁定是肯定的,還是否定的,都將導致反傾銷調(diào)查程序的結(jié)束。 否定性:退還臨時措施時交納的稅金或保證金 肯定性:征收
11、反傾銷稅,“高退少不補”2、反補貼制度補貼:是指成員方政府或任何公共機構向某一企業(yè)或某一產(chǎn)業(yè)提供財政資助及任何形式的收入或價格支持,從而使企業(yè)或產(chǎn)業(yè)獲得利益的行為。補貼分為三類:被禁止的補貼,可起訴的補貼和不可起訴的補貼。(一)、禁止性補貼 指成員方不得授予提供或維持的補貼,通常稱為“紅色補貼”。禁止性補貼有兩種:出口補貼和進口替代補貼。1.出口補貼出口補貼是指在法律上或事實上政府按出口實績對特定企業(yè)而提供的補貼。為便于執(zhí)行,協(xié)議明確列出了出口補貼清單, 例如:(1)政府按出口實績對企業(yè)或產(chǎn)業(yè)實行直接補貼;(2)類似的出口獎勵措施;(3)政府提供或授權的使出口商品在國內(nèi)享與更優(yōu)惠的交通運輸費用
12、;(4)與出口或出口實績直接相關的特殊稅收減讓;(5)由政府或政府控制的特殊機構)優(yōu)惠提供的出口信貸擔保或保險項目; 2.進口替代補貼是指政府給予以國產(chǎn)產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品的國內(nèi)使用者或替代產(chǎn)品的生產(chǎn)者的補貼 形式也包括諸如:給予進口替代產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以優(yōu)惠貸款、優(yōu)先提供商品或服務、外匯留成和使用條件優(yōu)惠、減免或抵扣應納稅額等。 進口替代補貼減少了進口及外匯支出,發(fā)展了國內(nèi)產(chǎn)業(yè),在客觀上阻礙了外國產(chǎn)品進入本國市場。 (二)、可起訴的補貼是指對國際貿(mào)易造成一定程度的不利影響,可被訴諸WTO爭端解決機制,或通過征收反補貼稅而予以抵銷的補貼 通常被稱為“黃色補貼” 注意: 提出起訴的成員方需證明該補貼對其利
13、益產(chǎn)生的不良影響。否則,該補貼被認為是允許使用的。 (三)、不可申訴的補貼 是指不具有專向性的補貼,或雖具有專向性的補貼但符合補貼與反補貼措施協(xié)議中的一切條件的補貼。 它一般不會引起其他成員的反對和采取反補貼措施。范圍:(1)不具有專向性的補貼:對所有企業(yè)都適用的補貼(2)對企業(yè)或高等院校、科研機構在與企業(yè)合同基礎上進行研究的資助;(3)在成員方的領土范圍內(nèi)根據(jù)地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃并且非專向性對落后地區(qū)提供的資助;(4)改造現(xiàn)有設備,使之適應由法律所提出的新環(huán)境要求而提供的資助。不可訴的補貼通常被稱為“綠色補貼”,對于這類補貼,WTO成員方不得提出申訴或采取反補貼措施。綠色補貼:不會招致其他成員方
14、提起反補貼申訴的補貼反傾銷vs.反補貼1、措施所針對的行為主體不同。傾銷行為的主體是出口國的企業(yè);補貼行為的主體是出口國的政府或其他機關。2、使用的對象范圍不同。反傾銷使用面最廣,適用于來自所有國家的傾銷產(chǎn)品,可以針對市場經(jīng)濟國家、非市場經(jīng)濟國家或混合經(jīng)濟國家的產(chǎn)品出口行為;反補貼措施通常針對市場經(jīng)濟國家,不適用于來自非市場經(jīng)濟國家的產(chǎn)品。3、具體執(zhí)行的手段不同,課稅標準不同。反傾銷、反補貼措施的最終執(zhí)行方式分別是進口國征收反傾銷稅和反補貼稅;為了抵制和防止傾銷,可以對傾銷的產(chǎn)品征收數(shù)量不超過這一產(chǎn)品的傾銷幅度的反傾銷稅。反傾銷稅帶有明顯的懲罰性。對于反補貼稅課稅金額的規(guī)定則是:不得超過該進口
15、產(chǎn)品所得到的全部補貼的估計數(shù)。反補貼稅并不具有懲罰性,征收反補貼稅的目的僅在于抵消補貼。4、反傾銷規(guī)則與反補貼規(guī)則的實施效果不同。反傾銷規(guī)則的實施效果僅規(guī)范了成員方政府對進口傾銷產(chǎn)品而采取的反傾銷措施;對于補貼,因為政府可在兩方面采取行動,它們既可向本國內(nèi)生產(chǎn)者提供補貼,又可針對其他成員方對其國內(nèi)生產(chǎn)者的補貼行為采取反補貼措施。其實施效果具有雙向性,既規(guī)范了成員方的補貼行為,又規(guī)范了其對其他成員方補貼行為采取的反補貼措施。5、價格承諾的方式有所不同。反補貼法中的價格承諾有兩種形式:一是出口國政府同意取消或限制補貼,或采取其他措施消除補貼所產(chǎn)生的影響;二是出口商同意修改其出口價格,以消除補貼所產(chǎn)
16、生的影響。而在反傾銷法中的價格承諾不存在政府承諾的問題。6、對微量的標準及忽略不計的標準規(guī)定不同。根據(jù)反傾銷協(xié)定,如傾銷幅度被視為最?。▋A銷幅度按正常價值的百分比表示小于2%)或傾銷進口的數(shù)量微不足道(指一成員方的傾銷產(chǎn)品進口量在該產(chǎn)品總進口量中的比例低于3%),不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都應立即停止反傾銷調(diào)查。如補貼數(shù)額很少(不足從價的1%,發(fā)展中國家成員為2%)可以忽略不計,或補貼進口量(占進口總量不足3%;發(fā)展中國家成員為4%,合計不足9%)及損害很小,則應立即終止反補貼調(diào)查。7、制裁的期限不同。反補貼稅的征收額只等于或少于補貼的金額,征稅的期限應當以消除損害所必需的時間為限度。為了
17、防止將反補貼稅發(fā)展成為變相關稅,破壞WTO歷經(jīng)周折建立的自由貿(mào)易體制,SCM協(xié)定將征收反補貼稅的最長期限定為5年。而實施反傾銷稅則一般沒有明確的期限限制。8、救濟方法不同。反補貼有兩種救濟方法,既可以通過WTO的爭端解決機制解決,也可以通過國內(nèi)的反補貼立法,采取反補貼措施;而反傾銷只能通過國內(nèi)的反傾銷立法,采取反傾銷措施。四、關稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)是經(jīng)濟一體化的兩種形式。 它們都是在一定范圍內(nèi)對關稅事務進行合作的地區(qū)經(jīng)濟組織。 A關稅同盟是一些彼此之間實行自由貿(mào)易的國家,它們之間的貿(mào)易實質(zhì)上已經(jīng)取消關稅和其它貿(mào)易限制,但對世界其他國家或地區(qū)(同盟以外領土的貿(mào)易)實行共同關稅壁壘的財政合作形式。 典型代表:歐盟 B 自由貿(mào)易區(qū) 嚴格來講,是有兩個概念: 一是指國家內(nèi)部某種類似自由港的經(jīng)濟特區(qū); 二是指國家(地區(qū))之間通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定而結(jié)成的經(jīng)濟貿(mào)易集團,即區(qū)域經(jīng)濟一體化的一種組
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